鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃中如何考慮農(nóng)村土地綜合整

1、1n農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的關(guān)系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的關(guān)系23概念是對(duì)農(nóng)村地區(qū)低效和不合理利用的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動(dòng)，包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地整治當(dāng)前，全省需落實(shí)1200個(gè)農(nóng)村土地綜合整治示范村建設(shè)項(xiàng)目（各縣可按廳已下達(dá)的任務(wù)數(shù)3倍來(lái)安排）和“百萬(wàn)”造地保障工程項(xiàng)目。 按照“耕地占補(bǔ)平衡有良方、土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)有保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排土地整理、復(fù)墾和開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)土地整治活動(dòng)，合理布局土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重大工程。增加有效耕地面

2、積推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè) 加快村鎮(zhèn)改造建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化配置土地資源基本任務(wù)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，科學(xué)編制土地綜合整治規(guī)劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等用地規(guī)模和布局，整體推進(jìn)村鎮(zhèn)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、公共衛(wèi)生、農(nóng)田水利、生態(tài)保護(hù)等建設(shè)。實(shí)行開(kāi)發(fā)與整理聯(lián)動(dòng)、復(fù)墾與盤(pán)活并重、增量與減量掛鉤，統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，促進(jìn)人口向居住點(diǎn)集中、產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集中。任務(wù)明確可操作性要明確規(guī)劃期間占補(bǔ)平衡、補(bǔ)充耕地和增減掛鉤的任務(wù)，確定土地整治重大工程、相關(guān)政策措施等。增強(qiáng)規(guī)劃的公開(kāi)性和透明度，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性

3、。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌各項(xiàng)土地整治活動(dòng)，土地整理、廢棄地復(fù)墾和后備資源開(kāi)發(fā)等土地整治活動(dòng)都必須符合規(guī)劃；土地整治工程、整治示范項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目等的審批、實(shí)施和驗(yàn)收，都必須依據(jù)規(guī)劃。主要原則1n農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的關(guān)系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的關(guān)系23農(nóng)村土地綜合農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃整治規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃農(nóng)村土地綜合農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)整治項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)方案子規(guī)劃子規(guī)劃具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)依據(jù)依據(jù)1231 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃中應(yīng)全面考慮規(guī)劃期內(nèi)所有確定的中心村建設(shè)點(diǎn)，最

4、低限度應(yīng)考慮1200個(gè)省政府確定的農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目（各地可根據(jù)今年已下達(dá)的任務(wù)數(shù)3倍來(lái)考慮）。根據(jù)中心村規(guī)劃，確定拆、并、撤、擴(kuò)、建村莊位置、規(guī)模及范圍，同時(shí)必須征得當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的認(rèn)可，以及使用本行政村整治后所產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo)掛鉤點(diǎn)位置、規(guī)模及范圍。2 23 3有條件建設(shè)區(qū)原則上以本輪規(guī)劃期內(nèi)確定的農(nóng)村建設(shè)用地潛力或復(fù)墾總量來(lái)劃定。當(dāng)掛鉤指標(biāo)不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)但在本縣范圍內(nèi)使用時(shí)，原則上也要在使用這些掛鉤指標(biāo)的地方相應(yīng)等面積劃定有條件建設(shè)區(qū)。所有建新區(qū)塊必須全部劃定為允許建設(shè)區(qū)或有條件建設(shè)區(qū)。涉及的基本農(nóng)田應(yīng)全部調(diào)整，對(duì)確實(shí)一時(shí)難以調(diào)整的也必須調(diào)整為二類(lèi)基本農(nóng)田區(qū)。如果該項(xiàng)目今后實(shí)施可能要占用基本農(nóng)田中的預(yù)留耕地，則在規(guī)劃文本中要列入項(xiàng)目清單（類(lèi)同于單獨(dú)選址項(xiàng)目）。建新區(qū)是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的也應(yīng)同時(shí)調(diào)整，如果調(diào)整有困難的，則必須要單獨(dú)編制復(fù)墾區(qū)塊復(fù)墾為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方案，且復(fù)墾為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的面積大于建新區(qū)占用的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。4 4確定項(xiàng)目區(qū)建設(shè)可能涉及的土地整理新增耕地區(qū)塊位置及范圍。6 6在土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)