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文檔簡介
1、1n農村土地綜合整治項目區(qū)建設、農村土地綜合整治規(guī)農村土地綜合整治項目區(qū)建設、農村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關系23概念是對農村地區(qū)低效和不合理利用的田、水、路、林、村進行綜合整治,提高土地利用率和產出率的土地利用活動,包括農用地、建設用地和未利用地整治當前,全省需落實1200個農村土地綜合整治示范村建設項目(各縣可按廳已下達的任務數3倍來安排)和“百萬”造地保障工程項目。 按照“耕地占補平衡有良方、土地節(jié)約集約有增量、農民安居樂業(yè)有保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的總體目標,統(tǒng)籌安排土地整理、復墾和開發(fā)等各項土地整治活動,合理布局土地整治重點區(qū)域、重大工程。增加有效耕地面
2、積推進基本農田建設 加快村鎮(zhèn)改造建設推動農村經濟發(fā)展優(yōu)化配置土地資源基本任務按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,依據土地利用總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,科學編制土地綜合整治規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農村生產、生活、生態(tài)等用地規(guī)模和布局,整體推進村鎮(zhèn)改造、產業(yè)發(fā)展、文化教育、公共衛(wèi)生、農田水利、生態(tài)保護等建設。實行開發(fā)與整理聯動、復墾與盤活并重、增量與減量掛鉤,統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、配套建設,促進人口向居住點集中、產業(yè)向功能區(qū)集中、耕地向規(guī)模經營主體集中。任務明確可操作性要明確規(guī)劃期間占補平衡、補充耕地和增減掛鉤的任務,確定土地整治重大工程、相關政策措施等。增強規(guī)劃的公開性和透明度,提高規(guī)劃的科學性和可操作性
3、。嚴格規(guī)劃實施堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌各項土地整治活動,土地整理、廢棄地復墾和后備資源開發(fā)等土地整治活動都必須符合規(guī)劃;土地整治工程、整治示范項目、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目等的審批、實施和驗收,都必須依據規(guī)劃。主要原則1n農村土地綜合整治項目區(qū)建設、農村土地綜合整治規(guī)農村土地綜合整治項目區(qū)建設、農村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關系23農村土地綜合農村土地綜合整治規(guī)劃整治規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃農村土地綜合農村土地綜合整治項目區(qū)整治項目區(qū)規(guī)劃設計方案規(guī)劃設計方案子規(guī)劃子規(guī)劃具體體現具體體現具體體現具體體現依據依據1231 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃中應全面考慮規(guī)劃期內所有確定的中心村建設點,最
4、低限度應考慮1200個省政府確定的農村土地綜合整治示范項目(各地可根據今年已下達的任務數3倍來考慮)。根據中心村規(guī)劃,確定拆、并、撤、擴、建村莊位置、規(guī)模及范圍,同時必須征得當地村委會的認可,以及使用本行政村整治后所產生的節(jié)余指標掛鉤點位置、規(guī)模及范圍。2 23 3有條件建設區(qū)原則上以本輪規(guī)劃期內確定的農村建設用地潛力或復墾總量來劃定。當掛鉤指標不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)但在本縣范圍內使用時,原則上也要在使用這些掛鉤指標的地方相應等面積劃定有條件建設區(qū)。所有建新區(qū)塊必須全部劃定為允許建設區(qū)或有條件建設區(qū)。涉及的基本農田應全部調整,對確實一時難以調整的也必須調整為二類基本農田區(qū)。如果該項目今后實施可能要占用基本農田中的預留耕地,則在規(guī)劃文本中要列入項目清單(類同于單獨選址項目)。建新區(qū)是標準農田的也應同時調整,如果調整有困難的,則必須要單獨編制復墾區(qū)塊復墾為標準農田方案,且復墾為標準農田的面積大于建新區(qū)占用的標準農田面積。4 4確定項目區(qū)建設可能涉及的土地整理新增耕地區(qū)塊位置及范圍。6 6在土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)
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