招標文件示范文本

1、招 標 公 告工程登記編號工程名稱工程地點建設(shè)單位招標方式公開招標投標資質(zhì)要求企業(yè)資質(zhì)擬用建造師資質(zhì) 且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理資格審查方式資格后審資金來源發(fā)布時間年 月 日詳細信息介紹1、工程概況：（建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分、招標控制價）等。2、報名及申購招標文件時間：年 月 日 年 月 日（每天上午9：00-11：00，下午15：00-17：00，節(jié)假日除外） 4、報名地點：阜陽市建設(shè)工程交易中心5、聯(lián) 系 人： （建設(shè)單位） （招標代理機構(gòu)）6、聯(lián)系電話： （建設(shè)單位） （招標代理機構(gòu)）7、報名要求：單位介紹信；施工資質(zhì)證書（副本）；營業(yè)執(zhí)照（副本）；企業(yè)安全

2、生產(chǎn)許可證項目經(jīng)理注冊建造師證；項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證；已在阜中標的外地企業(yè)須提供阜陽市建筑施工企業(yè)誠信管理手冊，在阜未中標的外地企業(yè)需提供在阜陽市行政服務(wù)中心辦理的進境備案手續(xù)（表格下載地址：三樓建管處）。；（下載地址表格下載）8、報名及申購招標文件方法：阜陽建筑信息網(wǎng)會員企業(yè)直接登陸阜陽建筑信息網(wǎng)()上進行報名，報名后持上述報名資料（復(fù)印后另蓋單位公章）到阜陽市建設(shè)工程交易中心購買招標文件和清單光盤等資料；非會員企業(yè)由本公司委托代理人直接持上述報名資料（原件和復(fù)印件另蓋單位公章）到阜陽市建設(shè)工程交易中心現(xiàn)場進行網(wǎng)上報名并即購買招標文件、清單光盤等資料。招標文件和清單光盤 元/每份圖紙押

3、金 元在退還圖紙時退還不計利息。備注：1、如遇網(wǎng)絡(luò)故障，請攜帶上述報名資料直接到阜陽市建設(shè)工程交易中心現(xiàn)場進行報名（網(wǎng)絡(luò)中心電建設(shè)單位（蓋章）： 招標辦（蓋章）：第一章 招標公告第一章 投標邀請書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書） （項目名稱） 標段施工投標邀請書 （被邀請單位名稱）: 你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加 （項目名稱） 標段施工投標。請你單位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同）, 在 （詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為 元，售后不退。圖

4、紙押金 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標人在收到郵購款 含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為 年 月 日 時 分，地點為 。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于 （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。招標人： 招標代理機構(gòu)： 聯(lián)系人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱1.1.

5、5建設(shè)地點1.2.1資金來源（政府投資 國有資金自籌資金 其它1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2招標控制價1.3.3計劃工期計劃工期： 日歷天計劃開工日期： 年 月 日計劃竣工日期： 年 月 日1.3.4質(zhì)量要求1.4.1投標人資格審查方式資格預(yù)審 資格后審1.4.1.2投標人資格條件資質(zhì)條件：項目經(jīng)理資格： 專業(yè) 級（含以上級）注冊建造師資格，且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。其他要求： 1.4.2是否接受聯(lián)合體投標 不接受 接受,應(yīng)滿足下列要求:1.9.1踏勘現(xiàn)場 不組織 組織,踏勘時間： 踏勘集中地點：1.11分包 不允許 允許,分包內(nèi)容要求: 分包金額要求: 接受分包

6、的第三人資質(zhì)要求:2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人提出問題的截止時間2.2.2招標文件澄清、修改的發(fā)布形式 書面形式 網(wǎng)上發(fā)布網(wǎng)址：3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料3.3.1投標有效期3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3.5.6資格審查的其他資料3.7.4施工組織設(shè)計是否采用“暗標”評審方式 不采用 采用編制要求：密封和標記要求：3.7.5投標文件電子版要求3.7.6投標文件份數(shù)正本一份，副本 份，電子版 份4.1.2封套上寫明招標人的地址：招標人名稱： (項目名稱) 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1

7、投標截止時間投標截止時間： 年 月 日 時 分（北京時間）4.2.2遞交投標文件地點阜陽市建設(shè)工程交易中心（潁州南路416號）5.1開標時間和地點開標時間：年 月 日 時 分開標地點: 阜陽市建設(shè)工程交易中心人員到場本項目的授權(quán)委托人持本人身份證（原件）、授權(quán)書和投標文件中承諾的項目經(jīng)理持本人身份證（原件）、注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證（原件）、安全生產(chǎn)考核合格證（原件）及編制本項目投標文件的造價人員持身份證（原件）造價員或注冊造價工程師（原件）按時到達開標現(xiàn)場由招標人當場核驗。未通過核驗的招標人拒絕其參與投標，7.1中標公示地點（或網(wǎng)址）阜陽市建設(shè)工程交易中心阜陽建筑信息網(wǎng)10需要補充的其他內(nèi)容注：

8、具體項目對通用部分投標須知進行補充說明，已在投標須知前附表中第10項詳細列明。內(nèi)容與通用部分不一致時，以此表為準（不符合法律法規(guī)規(guī)定的除外）。第二章 投標人須知1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本

9、招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、招標控制價、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 招標控制價：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的計劃工期：依據(jù)國家以及省的工期定額和工程實際情況合理確定的工期，具體見投標人須知前附表。1.3.4 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 本項目資格審查方式見投標人須知前附表的要求。1.4.1.1投標人應(yīng)是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。（適用于已進行資格預(yù)審的）。1.4.1.2投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（適用于未進行資格預(yù)審的）(1)

10、資質(zhì)條件：見投標人須知前附表。(2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表。(3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1條和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）法人代表為同一人或者存在控股關(guān)系的兩個及兩個以上單位。 (2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)

11、的，但設(shè)計施工總承包的除外。(3）為本標段的監(jiān)理人。(4）為本標段的代建人。(5）為本標段提供招標代理服務(wù)的。(6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的。(7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的。(8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。(9）被責令停業(yè)的。(10）被暫停或取消投標資格的。(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后

12、果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的

13、部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表第1.11條規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。2招標文件2.1 招標文件的組成招標文件包括：(1）招標公告。 (2）投標人須知。(3）評標辦法。(4）計價依據(jù)及工程造價確定、工程量清單。(5）圖紙、技術(shù)標準和要求。(6）投標文件格式。(7）合同主要條款。(8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第2.2 條和第2.3條對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑

14、問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表第4.2.1條規(guī)定的投標截止時間15天前，以投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標截止時間。2.2.3 投標人在收到書面澄清后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購買招標文件的投標人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人以投標人須知前附表第2.2.2條規(guī)定的

15、方式發(fā)布修改招標文件的內(nèi)容。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標文件的投標人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3.3 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標保證金。（2）工程量清單投標報價書、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資

16、料、其它材料。 3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 條聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第四章“計價依據(jù)及工程造價確定”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第四章“計價依據(jù)及工程造價確定”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 條的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)

17、相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 條要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3中標候選人以外的投標人投標保證金將在中標通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi)予以退還，但最遲也將在投標人須知前附表第3.3.1條

18、投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。3.4.4 中標人及中標候選人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）在招標投標活動中串通投標、弄虛作假、以他人名義投標。 (2）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。（3）中標候選人除不可抗力外，放棄中標候選資格的。(4）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。審查步驟審查因素審查標準初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人

19、或其委托代理人簽字并加蓋單位章聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，是否需要核驗原件：是 否安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證是否需要核驗原件：是 否企業(yè)資質(zhì)等級符合招標公告規(guī)定，是否需要核驗原件：是 否財務(wù)狀況經(jīng)會計師事務(wù)所或者審計機構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)狀況說明書是否需要核驗原件：是 否類似項目業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書和工程竣工驗收證書（竣工驗收備案登記表）復(fù)印件，是否需要核驗原件：是 否項目經(jīng)理資格符合招標公告規(guī)定 是否需要核驗原件：是 否3.5 資格審查資料（已進行資格預(yù)審的無需提交

20、原件）3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾（建造師簽字、誠信承諾書）。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，

21、改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.7.4 施工組織設(shè)計如采用“暗標”評審方式，應(yīng)按投標人須知前附表要求編制。3.7.5投標文件電子版要求見投標人須知前附表。3.7.6 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。3.7.7投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。 4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝密封，并在封口處加蓋投標人單位公章。投標文件電子版隨投標文件的正本一起封裝。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 施工組織設(shè)計如采用“暗標”評審方式

22、，應(yīng)獨立成冊按投標人須知前附表第3.7.4條要求密封和標記。4.1.4未按本章第4.1.1 、4.1.2、4.1.3 條要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標截止時間：見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：阜陽市建設(shè)工程交易中心。4.2.3招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1 條規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交

23、投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 條的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律。(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3）宣布招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。（4）招標人檢驗投標人擬任該項目經(jīng)理、造價員人員、委托代

24、理人相關(guān)證件。(4）按照投標人須知4.1.1條檢查投標文件的密封情況。(5）按照投標書遞交時間的先后順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及投標函其他內(nèi)容，并記錄在案。(6）投標人項目經(jīng)理、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。(7）開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數(shù)為五人以上單數(shù), 由招標人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從安徽省建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評標委員會中招標人代表必須符合專家評委條件。6.1.2 有下列情形之一的，不得擔任評標委

25、員會成員：(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬。(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。(5)該項目招標代理機構(gòu)的人員不得擔任本代理招標項目的評標委員會成員。評標委員會成員有前款情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定

26、標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦有排序的中標候選人名單在投標人須知前附表規(guī)定的地點（或網(wǎng)址）進行公示，公示時間不少于3個工作日。公示期結(jié)束后無異議，招標人應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。7.2 中標通知在本章第3.3 條規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.

27、3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第七章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第七章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 條要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的

28、，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得與評標委員會成員串通謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委

29、員會成員的紀律要求評標委員會成員不得與招標人（代理人）或者投標人串通，濫用職權(quán)影響對投標文件的客觀公正評審，評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。參加開標會人員：本項目的法人授權(quán)委托人、項目經(jīng)理（建造師）、造價人員。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)

30、的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 疑義、異議、投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)膽?yīng)在投標文件遞交截止時間15日前提出疑義，認為開標活動違法違規(guī)的應(yīng)在開標現(xiàn)場向招標人提出異議。對招標人（招標代理人）不予答復(fù)或答復(fù)不滿意的可依法向招投標監(jiān)管部門提出書面投訴。投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（經(jīng)評審的合理低價法）1. 評標方法 采用經(jīng)評審的最低投標價法，即評標委員會遵循特定的評標原則

31、，按投標人的投標報價由低到高的順序依次進行評審，在此條件下，對投標單位的投標文件進行符合性和資格的初步評審，初步評審?fù)ㄟ^后，再對技術(shù)和商務(wù)進行詳細評審。詳細評審?fù)ㄟ^后，投標價格最低且不低于成本的投標人為第一中標候選人。如遇投標書初步評審或詳細評審未通過，則按投標報價由低到高依次遞補，推薦13名中標候選人。2. 評標原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技術(shù)）可行，并經(jīng)評審的合理低價（投標報價低于其成本的除外）的投標人為第一中標候選人。按投標報價得分由高到低的順序推薦13名中標候選人。3. 評標委員會組成及職責3.1評標委員會評標

32、委員會由招標人依法組建。評標委員會推舉產(chǎn)生評標委員會主任，商務(wù)評標以注冊造價工程師為主。3.2 評標委員會的職責評標委員會應(yīng)當根據(jù)本評標辦法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負責。并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。4. 評標程序評標做準備工作，先進行初步評審（符合性評審和資格評審）、

33、然后進行詳細評審（技術(shù)評審、商務(wù)評審）。4.1評標準備工作評標委員會熟悉評標工作情況：(1)聽取招標人或者其委托的工程招標代理機構(gòu)對招標項目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標文件和相關(guān)評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標的目標、招標項目的范圍和性質(zhì)、招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款。(3)熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對評標工作用表。4.2確定評審對象按投標人的投標報價由低到高的順序依次確定評審對象，一般確定為13名投標人， 4.3初步評審符合性評審和資格評審。4.4詳細評審4.4.1技術(shù)評審：施工組織

34、設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審。4.4.2商務(wù)評審：工程量清單投標報價詳細評審。4.5 推薦中標候選人：經(jīng)初步評審、詳細評審后，按標報價由低到高的次序推薦13名中標候選人。5. 評審內(nèi)容5.1 初步評審5.1.1符合性評審標準：見符合性評審表。5.1.2資格評審標準：見資格評審表。 評標委員會依據(jù)上述標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標辦法前附表條款號評審因素評審標準5.1.1符合性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并

35、明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報價唯一只能有一個有效報價投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1條規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.3 條規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.4 條規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1條規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1 條規(guī)定工程量清單投標報價符合第四章“計價依據(jù)及工程造價確定”給定的范圍及數(shù)量營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證5.1.2資格評審標準資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1 條規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1 條規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第

36、1.4.1 條規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2 條規(guī)定（如有）技術(shù)評審表條款號評 審 因素評審標準5.2.1技術(shù)詳評標準項目管理機構(gòu)項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績擬任項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、等方面一致其他主要人員人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員）)專業(yè)配套、證件齊全；工程概況描述是否準確施工組織設(shè)計主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。擬投入的主要

37、物資計劃投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且

38、人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求。現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。確保工期的技術(shù)組織措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。確保文明施工的技術(shù)組織措施針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。工程施工的重點和難點及保證措施是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求對應(yīng)

39、）。施工總平面布置圖應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。施工組織設(shè)計整體針對性、完整性符合要求。其他內(nèi)容（如有）說明：1.技術(shù)標評審采用定性方法。2.評標專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標人評審空格內(nèi)用“”、“×”表示。3.合格標準：技術(shù)標必須同時滿足以下兩條要求，否則為不合格：(1）上述各項標準中必須有 項以上（含 項）通過。(2）第 項必須通過。4評委會對上述內(nèi)容進行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標文件內(nèi)容與招標文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應(yīng)要求投標人現(xiàn)場澄清、說明或補正。投標人必須現(xiàn)場在評標委員會規(guī)定時間內(nèi)將澄清、說明或補正內(nèi)容以書面形式（必須法人授權(quán)

40、委托人簽字）按照評標委員會要求的時間提交評委會。評委會將對澄清、說明或補正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。商務(wù)評審表5.2.2商務(wù)詳評標準投標報價總價當投標人的投標總價低于評標基準價 10% 時，其總價是否合理。不可競爭費評審安全文明施工費、規(guī)費、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費的評審, 人工單價每綜合工日不少于39元/天評審，是否符合招標文件和相關(guān)法規(guī)的要求。其他因素評審標準5.2詳細評審只有通過初步評審的投標才能夠進入本階段評審。5.2.1技術(shù)評審：對投標人的技術(shù)標書進行符合性評審，評審結(jié)論采用合格制。對否定的技術(shù)標，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上。評標

41、委員會主要從以下幾個方面對投標人的技術(shù)標進行評審。(1)項目管理機構(gòu)：項目經(jīng)理（或注冊建造師）、項目技術(shù)負責人及項目管理機構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。 (2)施工組織設(shè)計：主要施工方法。擬投入的主要物資計劃。擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃。勞動力安排計劃。確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施。工程施工的重點和難點及保證措施。施工總平面布置圖。施工組織設(shè)計的針對性、完整性。評審施工組織設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合本工程特點及招標文件的要求對投標單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計

42、劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符。5.2.2商務(wù)評審：只有技術(shù)評審合格的投標才能夠進入本階段評審。5.2.2.1投標報價清標：清標是指通過對需要評審的工程量清單投標報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進行分析和整理。其目的是找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。清標工作應(yīng)當使用計算機輔助評標系統(tǒng)，由計算機完成。清標的內(nèi)容和步驟。投標文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。投標文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細微偏差的情形。列出投標價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目

43、名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標文件規(guī)定的標準之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。5.2.2.2投標報價評審：（1）投標報價總價的評審：當投標人的投標總價低于評標基準價的10%時，其總價是否合理。（評標基準價是所有有效投標報價中去掉一個最高價和一個最低價進行算術(shù)平均）（2）安全文明施工費、規(guī)費、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費的評審,是否符合招標文件的要求。具體見商務(wù)評審表。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標

44、人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。5.2.3評標委員會審查投標文件，審核并確認清標結(jié)果，包括工程投標報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤，投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正：(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)

45、整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，其價格不利于其他投標人排序的，作廢標處理。中標價原則上以調(diào)整或修正后的價格為準，即調(diào)整或修正后的價格與投標報價相比，價格低的為中標價。投標人不接受的，其投標將被拒絕。5.2.4提供的電子清單計價文件與書面投標文件實質(zhì)性不一致，以書面為準。6. 廢標條款6.1 投標人有以下情形之一的，初步評審后其投標作廢標處理：(l）第二章“投標人須知”第1.4.3 條規(guī)定的任何一種情形的。(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指：（a）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；（b）不同投標人的投標文件錯漏之處一致的

46、；（c）不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（d）不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的；（e）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（f）不同投標人的投標文件相互混裝的；（g）不同投標人的投標文件有同一單位或同一人編制的；（h）不同投標人使用同一人或企業(yè)資金繳納投標保證金的；（i）不同投標人聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其投標提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。(4)投標文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。(5)投標函中投標報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其

47、它實質(zhì)性要求不能滿足招標文件要求,或作出的承諾與招標文件中提供的投標函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。(6) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。(7)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。(8) 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件。(9)投標文件中填報的項目經(jīng)理（或注冊建造師）與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)理（或注冊建造師）前后不一致的（適用于已進行資格預(yù)審的）。6.2 投標人有以下情形之一的，詳細評審后其投標作廢標處理：(1)投標報價高于控制價的。(

48、2)安全文明施工費、規(guī)費和稅金等其它不可競爭費用中有其中一項降低計費標準、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的。(3)當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量不一致，以致影響排序的。(4)投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的。(5)投標報價中變更暫列金額或招標人提供的暫估價的。(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。7. 投標文件的澄清和補正7.1 在評標過程中，評標委員會可

49、以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。7.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。7.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。按照招標文件規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。8. 評標結(jié)果8.1 除第二章投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標

50、人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。8.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。評標報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標人一覽表。(5)廢標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格一覽表。(8)經(jīng)評審的投標人排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。8.3 評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在13名，并標明排列順序。8.4依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一

51、的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。依次類推。9. 其他投標人提供的與投標有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實性、合法性由投標人負全責。第三章 評標辦法（綜合評價法）1. 評標方法評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評標原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。能

52、夠最大限度滿足招標文件中各項綜合評價標準，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技術(shù)）可行，得分最高的投標人為第一中標候選人。依得分由高到低的順序推薦13名中標候選人。3. 評標委員會的組成和職責3.1評標委員會的組成評標委員會由招標人依法組建。評標委員會推舉產(chǎn)生評標委員會主任，商務(wù)評標以注冊造價工程師為主。3.2評標委員會的職責評標委員會應(yīng)當根據(jù)本評標方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負責。并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。4.評標程序評標先