農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目

1、規(guī)劃建筑面積5000平方米質(zhì)量安全檢測(cè)中心大樓，框架結(jié)構(gòu)，該樓一層為門廳、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示、資料室；二層為藥品存放、土壤樣品室、農(nóng)作物樣品室、樣品處理室；三層、四層為無(wú)菌操作室、常規(guī)分析室；五層、六層為光譜室及及檢測(cè)廳。經(jīng)核定，此工程概算為3107.56萬(wàn)元，其中建安工程費(fèi)為2776.26萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，可以對(duì)本市糧食產(chǎn)品進(jìn)行土壤、灌溉用水、大氣、農(nóng)業(yè)投入物、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，保障糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從2004年開始謀劃，提出了利用貴港市農(nóng)科所80畝土地，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體搬遷，實(shí)施以服務(wù)社會(huì)為主要目的的貴港市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，其中檢測(cè)中心用地

2、12畝，總投資1900萬(wàn)元。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)費(fèi)概算（一）建立檢測(cè)中心辦公大樓。擬定由市政府劃撥建設(shè)用地4畝，作為檢測(cè)中心辦公地點(diǎn)。計(jì)劃投資320萬(wàn)元建成我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心辦公大樓，規(guī)劃建筑面積1000平方米。1、檢驗(yàn)檢測(cè)室400平方米，框架結(jié)構(gòu)。其中：(1)無(wú)菌操作室5間150平方米。建設(shè)實(shí)驗(yàn)操作平臺(tái)，嚴(yán)格按照無(wú)菌操作室的要求，接種培養(yǎng)和鑒別各類農(nóng)業(yè)有害生物病菌。(2)農(nóng)藥殘留檢測(cè)室5間200平方米，利用農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，快速準(zhǔn)確檢測(cè)各類農(nóng)作物農(nóng)藥殘留，為對(duì)外發(fā)布農(nóng)藥殘留信息提供依據(jù)。(3)資料檔案室50平方米。存放。各類檔案、資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按檔案管理要求執(zhí)行。2

3、、試驗(yàn)配套用房建筑面積360平方米，框架結(jié)構(gòu)。 (1)藥品室20平方米，主要用于存放各類試驗(yàn)試劑。(2)更衣室20平方米。(3)車庫(kù)55平方米，存放病蟲防治指揮專用車和調(diào)查專用摩托車。(4)設(shè)備庫(kù)60平方米，保管和存放各類儀器設(shè)備，保證儀器設(shè)備的安全。(5)配電室5平方米。(6)其它用房200平方米。3、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房建筑面積240平方米，框架結(jié)構(gòu)。(1)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20平方米。按專業(yè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房要求，配置電腦等設(shè)備，處理各類數(shù)據(jù)并向農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳上報(bào)信息。(2)培訓(xùn)室60平方米，配置專業(yè)培訓(xùn)設(shè)備（投影儀、電腦），成為培訓(xùn)技術(shù)員和專業(yè)人員交流的場(chǎng)所。(3)展示室50平方米。(4)文印室

4、20平方米，配置臺(tái)式電腦及相關(guān)外設(shè)，打印相關(guān)文字材料。(5)其它用房90平方米。（二）配齊檢測(cè)設(shè)備。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)縣、市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求，檢測(cè)中心所需儀器設(shè)備投資703216元（詳見清單），化學(xué)試劑投資需20000元；常規(guī)玻璃器皿投資需40000元，合計(jì)763216元。利用上述設(shè)備設(shè)施，重點(diǎn)檢驗(yàn)、檢測(cè)以下內(nèi)容與指標(biāo)：1、農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)：承擔(dān)種子質(zhì)量室內(nèi)檢驗(yàn)（純度、凈度、發(fā)芽率）、土壤肥料有效含量（全N、全P、含K、速N、速P、速K及部分中量元素）檢驗(yàn)，有機(jī)磷等主要農(nóng)藥成份含量檢測(cè)；2、農(nóng)產(chǎn)品安全性檢測(cè)：檢測(cè)有機(jī)磷、除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類等主要農(nóng)藥殘留及鉛、汞等金屬殘留；3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)按

5、照國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我市柑桔、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。（三）人員與職能配置。由農(nóng)業(yè)局從現(xiàn)有編制中調(diào)劑，定員5人。其主要職責(zé)是：1、開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測(cè)。包括種子質(zhì)量、肥料土壤質(zhì)量、農(nóng)藥質(zhì)量、水質(zhì)檢驗(yàn)、飼料質(zhì)量等；2、開展初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。包括農(nóng)藥殘留檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品重金屬檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品有毒離子檢測(cè)等；3、指導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鮮活超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展農(nóng)殘速測(cè)工作；4、向公眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。全面完成建設(shè)任務(wù)共需投資396.3萬(wàn)元。有機(jī)大米質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)的目的 堅(jiān)持可

6、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)”為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無(wú)公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注環(huán)境污染對(duì)健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念日益加強(qiáng)，綠色食品消費(fèi)成為時(shí)尚，而首當(dāng)其沖的是對(duì)綠色無(wú)公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫

7、切需要“從田頭到餐桌”實(shí)行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾?；?、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。目前，我國(guó)癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2%來(lái)自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會(huì)轉(zhuǎn)化為NO2-，并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì)NH4 NO2-，誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生組織在1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重(按NaNO3計(jì))，亞硝酸鹽為

8、0.2mg/kg體重(按NaNO2計(jì))，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時(shí)有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測(cè)中心，可以從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從田頭到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要自1997年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了少有的買方市場(chǎng)，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對(duì)過(guò)剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，只有對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不

9、相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測(cè)體系是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無(wú)害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO挑戰(zhàn)的需要我國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來(lái)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。如日本對(duì)我國(guó)出口大米要進(jìn)行112個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)，對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品授權(quán)57個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，使我國(guó)一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的

10、農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系不盡快建立，那么我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際貿(mào)易中將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高檢測(cè)水平，有利于提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐能力。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過(guò)量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

11、和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心內(nèi)設(shè)辦公室、常規(guī)分析室、植物性產(chǎn)品檢測(cè)室和動(dòng)物性產(chǎn)品檢測(cè)室。其主要職能是：2、植物性產(chǎn)品檢測(cè)室的職能：負(fù)責(zé)糧食、果蔬、茶葉等農(nóng)藥多殘留檢測(cè)，包括有機(jī)磷(甲胺磷、馬拉硫磷殘留等)，有機(jī)氯(六六六、滴滴涕殘留等)，菊酯類(氰戊菊酯、溴氰菊酯殘留等)，氨基甲酸酯類(涕滅威、呋喃丹殘留等)等檢測(cè)，苯并()芘，黃曲霉素及重金屬鉻、銅、鉛、砷、汞等檢測(cè)。4、常規(guī)分析室的職責(zé)：負(fù)責(zé)蛋白質(zhì)(氨基酸)，糖份、脂肪、維生素等檢測(cè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)(基地)土壤、灌溉水、養(yǎng)殖水狀況及氟、鉛、鎘、汞、砷

12、、五氯酚鈉、呋喃丹等有害物檢測(cè)和衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(cè)(包括細(xì)菌、大腸桿菌等檢測(cè))。產(chǎn)品溯源體系信息系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施一套該項(xiàng)目將現(xiàn)有的1000平方米的食品化工檢測(cè)室改造建設(shè)為食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：將磚混墻結(jié)構(gòu)改造為敞開式保溫透明材料結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)域的嚴(yán)格隔離，更新實(shí)驗(yàn)室空調(diào)系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部裝修及添置部分國(guó)際先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備等。 該項(xiàng)目概算總投資460萬(wàn)元，其中建設(shè)工程（包括土建、水電、空調(diào)、通風(fēng)等）102萬(wàn)元，設(shè)備投資333萬(wàn)元(含用匯40萬(wàn)美元)，其他費(fèi)用25萬(wàn)元。第一章         

13、項(xiàng)目摘要一、建設(shè)項(xiàng)目概況二、建設(shè)目標(biāo)與范圍三、項(xiàng)目組織實(shí)施與管理四、編制依據(jù)及主要研究?jī)?nèi)容五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)第二章          項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性第三章          供求分析及預(yù)測(cè)一、供求分析二、發(fā)展預(yù)測(cè)第四章          項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況第五章 

14、0;        項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址二、建設(shè)條件第六章          工藝技術(shù)方案分析與設(shè)備選型一、工藝技術(shù)方案分析二、設(shè)備選型第七章          項(xiàng)目工程建設(shè)方案一、建設(shè)目標(biāo)二、工程方案第八章          節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)一、節(jié)能節(jié)水二

15、、環(huán)境保護(hù)第九章          項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目組織管理二、項(xiàng)目運(yùn)行方案第十章          建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排第十一章   招標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)二、主要招標(biāo)計(jì)劃三、招標(biāo)基本情況第十二章   投資估算和資金籌措一、估算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二、投資估算三、資金籌措四、財(cái)政性資金使用計(jì)劃第十三章  效益分析第十四章  結(jié)論與建議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)

16、中心參考儀器設(shè)備一、檢測(cè)儀器設(shè)備1氣質(zhì)聯(lián)機(jī)Agilent5973N 美國(guó) 臺(tái)1 自動(dòng)進(jìn)樣、EI源、工作站、原裝進(jìn)口農(nóng)藥定性檢測(cè)2氣相色譜儀Agilent6890 美國(guó) 臺(tái) 2 ECD、FPD，分流無(wú)分流，毛細(xì)管柱5根,100位自動(dòng)進(jìn)樣器  農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析3高效液相色譜儀Agilent1100 美國(guó) 臺(tái)2 紫外檢測(cè)器、ODS柱、陽(yáng)離子柱、陰離子柱、氨基酸柱 農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析4原子吸收儀PE AA800 新加坡 臺(tái)1 火焰石墨爐自動(dòng)轉(zhuǎn)換，工作站、元素?zé)簟?/p>

17、自動(dòng)進(jìn)樣 重金屬元素測(cè)定5原子熒光儀吉大小天鵝 AFS830 北京 臺(tái) 1 自動(dòng)進(jìn)樣、元素?zé)?、工作?#160;汞砷等有害金屬元素測(cè)定6酸度計(jì)Waters 美國(guó) 臺(tái)1 精度范圍0.0014.00 品質(zhì)測(cè)定7水分測(cè)定萬(wàn)通785DMP  瑞士 臺(tái)1 水份測(cè)定、酸度測(cè)定 品質(zhì)測(cè)定8凝膠滲透色譜裝置Bio-Beads  進(jìn)口套 1 凝膠滲透色譜裝置  樣品凈化9固相萃取裝置Supelco 美國(guó) 套1 真空泵、真空緩沖瓶、快速

18、濃縮干燥、固相萃取管PK54（3mL、500mg、Lc18） 樣品凈化10.蒸餾水重蒸儀亞榮生化SZ9上海 臺(tái) 1 1000mL/h  制造蒸餾水11 電子天平 美國(guó) 臺(tái) 2  奧豪斯AS200：0.1mg-200g 雙杰T200：0.1g-200g 樣品稱量12高速組織搗碎機(jī)DS-1上海  臺(tái)1上海標(biāo)本模具廠、10000-12000轉(zhuǎn) 樣品處理13溶劑純化裝置上海亞榮 上海 套1 蒸餾瓶、冷凝管、電熱套、電磁攪拌 年 樣品處

19、理14聲波清洗器IUC25-24A  上海 臺(tái)1   一體機(jī) 器皿清洗15溫冰柜海爾BCD-518 青島 臺(tái)3  3.5kg/24h;-18  樣品保存16箱海爾BCD-207  青島臺(tái)3  溫差±1 存樣品溶液、標(biāo)樣溶液17浴恒溫振蕩器SHA-B 國(guó)產(chǎn)臺(tái) 1 兩用，控溫精度±1 樣品提取18速離心機(jī)800型國(guó)產(chǎn)臺(tái) 1 4000轉(zhuǎn)/分、上海手術(shù)器械

20、十廠 樣品凈化19毛細(xì)管柱hp1701、hp-5 美國(guó) 根  各1根 30m×0.32×0.25 樣品分析20樣品攪拌機(jī)、勻漿機(jī)布氏-14 德國(guó)  臺(tái)1 多規(guī)格刀頭 樣品處理21 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器瑞士布奇 德國(guó)臺(tái) 1  恒溫、控壓、調(diào)速 樣品濃縮 寶信實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有限公司   市場(chǎng)營(yíng)銷部  歐偉杰  聯(lián)系電話箱：bxyx2009農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢

21、測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)的目的 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)”為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無(wú)公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 (一)必要性1、是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注環(huán)境污染對(duì)健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健

22、康觀念日益加強(qiáng)，綠色食品消費(fèi)成為時(shí)尚，而首當(dāng)其沖的是對(duì)綠色無(wú)公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫切需要“從田頭到餐桌”實(shí)行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾?；?、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。目前，我國(guó)癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2%來(lái)自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會(huì)轉(zhuǎn)化為NO2-，并可生成強(qiáng)致癌物質(zhì)NH4NO2-，誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生

23、組織在1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重(按NaNO3計(jì))，亞硝酸鹽為0.2mg/kg體重(按NaNO2計(jì))，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時(shí)有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測(cè)中心，可以從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從田頭到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。自1997年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了少有的買方市場(chǎng)，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對(duì)過(guò)剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，只有對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略

24、性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測(cè)體系是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無(wú)害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO挑戰(zhàn)的需要我國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來(lái)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。如日本對(duì)我國(guó)出口大米要進(jìn)

25、行112個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)，對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品授權(quán)57個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，使我國(guó)一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系不盡快建立，那么我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際貿(mào)易中將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高檢測(cè)水平，有利于提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐能力。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過(guò)量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。建立農(nóng)

26、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。(二)可行性1、具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)五河縣位于本省東北部邊緣，分別與江蘇的泗洪，本省的明光、鳳陽(yáng)、蚌埠、固鎮(zhèn)、靈壁、泗縣接壤。全縣土地面積1600平方公里，內(nèi)轄淮、澮、?r、潼、沱五條河，轄香澗湖、沱湖、天井三湖，是皖北地區(qū)水資源豐富的縣。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，225個(gè)行政村，農(nóng)村人口61.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?8.7%，勞力資源豐富，農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)37.8萬(wàn)人，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的范圍廣，代表性強(qiáng)。五河縣地處亞熱帶和暖溫帶過(guò)渡地帶。氣候溫

27、和濕潤(rùn)，有豐富的光、熱資源，全年日照時(shí)數(shù)多年平均為2306小時(shí)，0積溫5390.7，無(wú)霜期212天。年平均降雨量896.3mm，適宜糧、棉、油、果、蔬、肉、蛋、奶和魚、蝦等生長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)資源豐富，實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)種類多、品種全。全縣擁有各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶9000多戶，年成交額達(dá)5億元以上，以縣城市場(chǎng)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)為依托的專業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)初步形成。產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)涉及面廣，工作量大。2、具有便利的交通運(yùn)輸五河縣是安徽的(門戶)北大門，水陸交通運(yùn)輸便利，是皖東北平原農(nóng)產(chǎn)品的重要集散地，產(chǎn)品輻射淮海、南京、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)。五河境內(nèi)以104國(guó)道、(五蚌、五固)省道為骨架，全縣形成“四縱、九橫、八橋、兩循

28、環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò)。蚌寧高速公路貫穿五河，自然村通砂石路，70%以上村通柏油路，鎮(zhèn)鄉(xiāng)柏油路達(dá)80%以上，公路四通八達(dá)，即將實(shí)施的五河雙溝油路，成為五河至蘇北通道，為我縣提供最便捷的農(nóng)副產(chǎn)品集散條件，加之現(xiàn)代化的通訊設(shè)備更新，使我縣成為皖東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和商貿(mào)中心。3、具備專業(yè)技術(shù)人才和物質(zhì)條件五河縣農(nóng)技推廣中心為全額撥款的事業(yè)單位。農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有35人，其中專業(yè)技術(shù)人員34人，高級(jí)農(nóng)藝師8人，中級(jí)11人，助理農(nóng)藝師15人，經(jīng)省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心培訓(xùn)檢測(cè)人員6名，長(zhǎng)期承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的研究、試驗(yàn)、示范和推廣工作。中心有固定資產(chǎn)100萬(wàn)元，擁有1500m2的辦公樓，培訓(xùn)教室200m2，其中土肥

29、化驗(yàn)室200m2，土肥檢測(cè)儀器設(shè)備齊全(詳見土肥化驗(yàn)室儀器設(shè)備清單，見表3)。4、具有寬松的社會(huì)環(huán)境(1)寬松的政策支持。農(nóng)業(yè)部制定了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”。省人民政府制定了安徽省加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意見。意見明確要求“要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，以國(guó)家和部級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)為導(dǎo)向，以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測(cè)中心、區(qū)域性檢測(cè)中心和一些產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)速測(cè)建設(shè)為主體，以整合社會(huì)資源開展檢測(cè)為補(bǔ)充，形成功能齊全、管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系”。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心既是國(guó)家做出的重大決策，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。(2)良好的社會(huì)環(huán)境。“堅(jiān)持以人為本，樹立五河人求新

30、思變，開明開放，誠(chéng)實(shí)守信，善謀實(shí)干”的新形象，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序，整潔有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。全縣著力抓誠(chéng)信，全力推銷五河、包裝五河，以政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、條件最優(yōu)越、服務(wù)最周到為目標(biāo)，為今后建立五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。年初的縣人大、政協(xié)會(huì)上，代表和委員們提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的議案和建議，同時(shí)徐縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出：“整治和減少污染，抓好碧水藍(lán)天工程”。各界強(qiáng)烈要求建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，有效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心是民心所向，眾望所歸。三、檢測(cè)業(yè)務(wù)能力分析及預(yù)測(cè)從全國(guó)來(lái)

31、看，目前除農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的糧油、禽畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門下屬的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量檢驗(yàn)外，尚無(wú)專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。從皖北地區(qū)來(lái)看，開展質(zhì)檢工作的有：一是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)檢所，僅檢測(cè)企業(yè)加工后農(nóng)產(chǎn)品；二是農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行的土肥檢驗(yàn)；三是少部分蔬菜批發(fā)市場(chǎng)開展農(nóng)藥殘留檢測(cè)。專門進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚無(wú)一家。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，不僅填補(bǔ)了淮北地區(qū)綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的空白，而且為實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度構(gòu)筑了一道安全網(wǎng)，同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品出口提供科學(xué)依據(jù)。五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)資格認(rèn)證，立足五河、輻射蘇皖北部地

32、區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。主要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址分析本項(xiàng)目本著節(jié)約辦實(shí)事原則，充分利用現(xiàn)有農(nóng)技推廣中心綜合樓和土肥化驗(yàn)室、儀器設(shè)備的有利條件。項(xiàng)目選址在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便利，能夠輻射皖北及蘇北部分地區(qū)的五河縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)。該中心位于城區(qū)北段沱河路，占地13畝，水電設(shè)施齊全，通訊靈便，排污設(shè)施完備。中心距國(guó)道300米處，交通十分方便?，F(xiàn)有集辦公室、化驗(yàn)室、培訓(xùn)中心為一體的綜合樓二座，建筑面積1500m2，其中化驗(yàn)室200m2。五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案(一)內(nèi)容1、基建工程擴(kuò)大五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

33、量安全檢測(cè)中心化驗(yàn)室規(guī)模，將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥化驗(yàn)室在200m2的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到600m2。2、添置儀器設(shè)備根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞食品安全重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留，亞硝酸鹽殘留、抗生素、激素、氨基酸、維生素、食品添加劑、黃曲霉、細(xì)菌等方面測(cè)定。為此，在土肥化驗(yàn)室原有儀器的基礎(chǔ)上添置先進(jìn)的儀器設(shè)備(詳見附表1、2)。3、購(gòu)置采樣車一輛(二)方案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢檢驗(yàn)測(cè)中心將以市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地檢測(cè)為基礎(chǔ)，協(xié)助政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制，大力推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)跟蹤服務(wù)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水

34、平。為做到檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，本項(xiàng)目所選購(gòu)儀器設(shè)備都是國(guó)際名牌產(chǎn)品，其售后服務(wù)完善。如全自動(dòng)的美國(guó)安捷倫6890N氣相色譜儀、全自動(dòng)的美國(guó)Agilent1100高效液相色譜儀、全自動(dòng)的珀金埃爾默公司PE原子吸收分光光度計(jì)、全自動(dòng)的美國(guó)Agilent5973N氣質(zhì)聯(lián)用儀(GC-MRD)、瑞士SUNRISE的酶標(biāo)儀、TU1800PC紫外分光光度計(jì)等。建成后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心能夠長(zhǎng)期開展農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)磷、有機(jī)氯、菊酯類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留分析，獸藥殘留、激素、抗生素、維生素、脂類、核酸、生物堿、重金屬、食品添加劑、氨基酸、維生素、無(wú)機(jī)素、黃曲霉、苯并蓖、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物

35、和氰化物等測(cè)定，并能對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境、灌溉水質(zhì)及大氣環(huán)境，按照DB34/T208-2000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，作出定性和定量分析，并能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全作出科學(xué)評(píng)判。其檢測(cè)流程方案如下(見圖1)。六、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)(一)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn)，以現(xiàn)代化裝備和技術(shù)為手段，以完善、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化和健康化方向發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。(二)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)在五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上，立足五河，輻射皖北，

36、建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大、設(shè)備齊全、手段先進(jìn)的，具有一定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和產(chǎn)品安全檢測(cè)，把住農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施對(duì)蔬菜、瓜果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有害重金屬、有害微生物、養(yǎng)殖水面的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。到2005年底，有毒有害物超標(biāo)率控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。七、投資估算與資金籌措(一)投資估算1.改建工程28萬(wàn)元，400平方米×700元/平方米=280000元=28萬(wàn)元；2.添置儀器設(shè)備：400萬(wàn)元；3.購(gòu)置采樣車：25萬(wàn)元；4.不可預(yù)見費(fèi)：27萬(wàn)元；合計(jì)總投資4

37、80萬(wàn)元。(二)資金籌措:項(xiàng)目總投資480萬(wàn)元，其中國(guó)家投資350萬(wàn)元，地方投資130萬(wàn)元。八、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期一年。具體實(shí)施安排計(jì)劃如下；1.2003年5月，完成項(xiàng)目可研的編制；2.2003年6月，完成項(xiàng)目可研的申報(bào)；3.2003年7月2003年10月，完成配備檢測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)研、招標(biāo)及購(gòu)置和改建工程設(shè)計(jì)等；4.2003年11月2004年3月，完成土建工程建設(shè)及檢測(cè)設(shè)備的招標(biāo)與購(gòu)置等；5.2004年4月2004年5月，完成設(shè)備的安裝調(diào)試；6.2004年6月，完成檢測(cè)中心試運(yùn)行；編制檢測(cè)中心的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程等軟件作業(yè)；7.2004年7月，組織項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)。九、項(xiàng)目的組織管理與

38、機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)項(xiàng)目的組織管理1.建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理體系。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施，五河縣政府成立“五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)委主任為副組長(zhǎng)，縣計(jì)委、財(cái)政局、縣畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施的日常工作。2.實(shí)行工程建設(shè)“四制”管理。一是實(shí)行項(xiàng)目法人制。五河縣農(nóng)委作為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)；二是實(shí)行招投標(biāo)制。添置的儀器、設(shè)備及土建工程，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人，會(huì)同縣政府采購(gòu)中心，組成招標(biāo)小組，面向全社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)。三是實(shí)行工程監(jiān)理制。由縣農(nóng)委會(huì)同縣建筑質(zhì)量監(jiān)理單位進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任合同制。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，五河縣農(nóng)委和項(xiàng)目承擔(dān)單位五河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)“四制”的實(shí)行，把項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。按照有關(guān)規(guī)定，制定完善的項(xiàng)目資金使用管理制度。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，設(shè)立專戶。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要和工程進(jìn)度，分批撥付。項(xiàng)目資金的使用接受項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。4、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。立足“為生產(chǎn)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為管