公路工程定額原理與估價(jià)課件

1、公路工程定額原理與估價(jià)1公路工程定額原理與估價(jià)2第一章第一章 總論總論第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征第二節(jié)第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式第五節(jié)第五節(jié) 定額與工程造價(jià)管理改革的趨勢(shì)定額與工程造價(jià)管理改革的趨勢(shì)公路工程定額原理與估價(jià)3第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 一、工程造價(jià)一、工程造價(jià) （一）概念（一）概念 工程造價(jià)有兩種含義：工程造價(jià)有兩種含義： 一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用或稱投資額；一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用或稱投資額； 二是指工程價(jià)格或

2、稱合同價(jià)、承包價(jià)。二是指工程價(jià)格或稱合同價(jià)、承包價(jià)。公路工程定額原理與估價(jià)4第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 安裝工程費(fèi)包括：高等級(jí)公路中的管理設(shè)施的安安裝工程費(fèi)包括：高等級(jí)公路中的管理設(shè)施的安裝，如收費(fèi)站的收費(fèi)設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，監(jiān)控裝，如收費(fèi)站的收費(fèi)設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧道的通系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧道的通風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等費(fèi)用。風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等費(fèi)用。 設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)包括：渡口設(shè)備、隧道設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)包括：渡口設(shè)備、隧道照明、通風(fēng)的動(dòng)力設(shè)備、高等級(jí)公路的監(jiān)控設(shè)備，照明、通風(fēng)的動(dòng)力設(shè)備、

3、高等級(jí)公路的監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)護(hù)用的機(jī)械、設(shè)備和工具、器具等的購(gòu)置費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)用的機(jī)械、設(shè)備和工具、器具等的購(gòu)置費(fèi)用。 其他相關(guān)費(fèi)用包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)用其他相關(guān)費(fèi)用包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)用兩項(xiàng)。兩項(xiàng)。公路工程定額原理與估價(jià)5第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 （二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成（二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成第一種含義第一種含義 公路工程投資費(fèi)用是指公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)公路工程投資費(fèi)用是指公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成交付使用前的預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部到建成交付使用前的預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。它包括建筑工程、安裝工程、固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。它包括建筑工程、安裝工程

4、、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。 建筑工程費(fèi)包括：路基工程、路面工程、隧建筑工程費(fèi)包括：路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設(shè)施以及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)房屋工程等費(fèi)用；設(shè)施以及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)房屋工程等費(fèi)用；公路工程定額原理與估價(jià)6第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 （二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成（二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成第二種含義第二種含義 公路項(xiàng)目承包價(jià)格是施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)上，通公路項(xiàng)目承包價(jià)格是施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)上，通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)主達(dá)成的為完成某一建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)主

5、達(dá)成的為完成某一建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程）的合同價(jià)，它是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)工程）的合同價(jià)，它是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象，濟(jì)為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次性通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。 公路項(xiàng)目承包價(jià)格一般只包括施工單位在施工中公路項(xiàng)目承包價(jià)格一般只包括施工單位在施工中所必須花費(fèi)的建筑安裝工程費(fèi)用。所必須花費(fèi)的建筑安裝工程費(fèi)用。公路工程定額原理與估價(jià)7第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特

6、征 （三）兩種不同工程造價(jià)含義的聯(lián)系和區(qū)別（三）兩種不同工程造價(jià)含義的聯(lián)系和區(qū)別 1 1兩種含義對(duì)應(yīng)管理主體不同兩種含義對(duì)應(yīng)管理主體不同 2 2兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同 3 3兩種含義對(duì)合理性要求不同兩種含義對(duì)合理性要求不同 4 4兩種含義形成的基礎(chǔ)不同兩種含義形成的基礎(chǔ)不同 5 5兩種含義實(shí)際中存在的問(wèn)題不同兩種含義實(shí)際中存在的問(wèn)題不同公路工程定額原理與估價(jià)8第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 二、工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征二、工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征 （一）價(jià)格構(gòu)成（一）價(jià)格構(gòu)成 建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格的構(gòu)成上的不同。建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格的構(gòu)

7、成上的不同。 1. 1.產(chǎn)品固定，與土地相連產(chǎn)品固定，與土地相連包含土地價(jià)格包含土地價(jià)格 2. 2.人員機(jī)械流動(dòng)人員機(jī)械流動(dòng)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi) 3. 3.受氣候影響受氣候影響冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 4. 4.進(jìn)入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移進(jìn)入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移不產(chǎn)生生產(chǎn)流通不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費(fèi)用費(fèi)用公路工程定額原理與估價(jià)9第一節(jié)第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 （二）計(jì)價(jià)特征（二）計(jì)價(jià)特征 1 1單件性計(jì)價(jià)單件性計(jì)價(jià) 2 2預(yù)先性計(jì)價(jià)預(yù)先性計(jì)價(jià) 3 3多次性計(jì)價(jià)多次性計(jì)價(jià) 4 4按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)公路工程定額

8、原理與估價(jià)10 第二節(jié)第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)公路工程基本建設(shè) 程序和估價(jià)體系程序和估價(jià)體系 一、公路工程基本建設(shè)程序一、公路工程基本建設(shè)程序 （一）基本建設(shè)的定義（一）基本建設(shè)的定義 基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。 為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的需要，為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的需要，對(duì)公路進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建與重建，以不斷擴(kuò)大公對(duì)公路進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建與重建，以不斷擴(kuò)大公路運(yùn)輸能力，這是在公路運(yùn)輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴(kuò)大路運(yùn)輸能力，這是在公路運(yùn)輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴(kuò)大

9、再生產(chǎn)的主要形式，稱之為公路基本建設(shè)工程。再生產(chǎn)的主要形式，稱之為公路基本建設(shè)工程。 公路工程定額原理與估價(jià)11第二節(jié)第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系序和估價(jià)體系（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行可根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行可行性研究，編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)；行性研究，編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)； 進(jìn)行踏勘及初步設(shè)計(jì)；進(jìn)行踏勘及初步設(shè)計(jì)； 列入國(guó)家年度基本建設(shè)計(jì)劃后，進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量，編列入國(guó)家年度基本建設(shè)計(jì)劃后，進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量，編制施工圖；制施工圖； 招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備；招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備； 組織

10、施工；組織施工； 竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收；交付使用。交付使用。公路工程定額原理與估價(jià)12第二節(jié)第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系序和估價(jià)體系 二、公路工程估價(jià)體系二、公路工程估價(jià)體系 為了對(duì)公路基本建設(shè)工程進(jìn)行全面而有效為了對(duì)公路基本建設(shè)工程進(jìn)行全面而有效的工程經(jīng)濟(jì)管理，在項(xiàng)目的各階段都必須編制的工程經(jīng)濟(jì)管理，在項(xiàng)目的各階段都必須編制有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文件，這些不同的經(jīng)濟(jì)文件要根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文件，這些不同的經(jīng)濟(jì)文件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求，由不同測(cè)算工作來(lái)完成。其主要內(nèi)容和要求，由不同測(cè)算工作來(lái)完成。公路工程估價(jià)體系與基本建設(shè)程序的對(duì)應(yīng)關(guān)系公路工程估價(jià)體系與基本建設(shè)程序的對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)下圖

11、。見(jiàn)下圖。公路工程定額原理與估價(jià)13預(yù)可行性研究工程可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)投資估算工程可行性研究投資估算設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概算修正預(yù)算施工圖預(yù)算施工招標(biāo)階段招 投 標(biāo)標(biāo) 底施工階段施 工竣 工決 算結(jié) 算合同價(jià)報(bào) 價(jià)公路工程估算指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目初步方案和現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料公路工程預(yù)算定額公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制編制辦法公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料公路工程概算定額公路工程基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額有關(guān)調(diào)查資料設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料招標(biāo)文件（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項(xiàng)目的有關(guān)調(diào)查資料（項(xiàng)目所在地的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)

12、等情況的調(diào)查資料）公司定額合同文件結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書(shū)）結(jié)算規(guī)定（時(shí)間、內(nèi)容、程序）有關(guān)文件及設(shè)計(jì)資料日常結(jié)算資料及施工資料其他有關(guān)要求公路工程投資估算編制辦法決策階段項(xiàng)目階段（工作內(nèi)容）（估價(jià)種類）（估價(jià)依據(jù)）公路工程定額原理與估價(jià)14第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述 一、定額的基本概念一、定額的基本概念 是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并且合理下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并且合理地使用材料和機(jī)械的情況下，完成單位合格產(chǎn)地使用材料和機(jī)械的情況下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工

13、、材料、機(jī)械設(shè)備和資金品所必需消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的同時(shí)，還規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的同時(shí)，還規(guī)定了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全要求。安全要求。公路工程定額原理與估價(jià)15第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述 二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展 定額經(jīng)過(guò)小商品生產(chǎn)情況、資本主義社會(huì)定額經(jīng)過(guò)小商品生產(chǎn)情況、資本主義社會(huì)大生產(chǎn)，直到大生產(chǎn)，直到1919世紀(jì)末美國(guó)工程師泰勒通過(guò)研世紀(jì)末美國(guó)工程師泰勒通過(guò)研究，提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理方法，形究，提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理方法，形成了有

14、名的成了有名的“泰勒制泰勒制”。 “ “泰勒制泰勒制”的核心可以歸納為：制定科學(xué)的核心可以歸納為：制定科學(xué)的工時(shí)定額；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法；有差別的的工時(shí)定額；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法；有差別的計(jì)件工資。計(jì)件工資。公路工程定額原理與估價(jià)16第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述三、我國(guó)公路工程定額的發(fā)展過(guò)程三、我國(guó)公路工程定額的發(fā)展過(guò)程g 建國(guó)初期建國(guó)初期分散分散g “一五一五”期間期間集中集中 g 19571957年下半年年下半年19761976年年再分散再分散19781978年以后年以后再集中再集中 公路工程定額原理與估價(jià)17第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述四、定額的特點(diǎn)四、

15、定額的特點(diǎn)u 科學(xué)性與系統(tǒng)性科學(xué)性與系統(tǒng)性 v 統(tǒng)一性與權(quán)威性統(tǒng)一性與權(quán)威性 w 穩(wěn)定性和時(shí)效性穩(wěn)定性和時(shí)效性 x 針對(duì)性針對(duì)性 公路工程定額原理與估價(jià)18第三節(jié)第三節(jié) 公路工程定額概述公路工程定額概述五、公路工程定額的分類五、公路工程定額的分類 按生產(chǎn)要素分類按生產(chǎn)要素分類 按編制程序和用途分類按編制程序和用途分類 按費(fèi)用性質(zhì)分類按費(fèi)用性質(zhì)分類 按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分 公路工程定額原理與估價(jià)19公路工程定額原理與估價(jià)20第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式 一、國(guó)際工程的計(jì)價(jià)模式一、國(guó)際工程的計(jì)價(jià)模式 英國(guó)的計(jì)價(jià)模式英國(guó)的計(jì)價(jià)模式 日本的計(jì)價(jià)模式日本的計(jì)價(jià)模式 美國(guó)的

16、計(jì)價(jià)模式美國(guó)的計(jì)價(jià)模式 公路工程定額原理與估價(jià)21第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式二、我國(guó)工程估價(jià)方法二、我國(guó)工程估價(jià)方法 單價(jià)法單價(jià)法 實(shí)物法實(shí)物法 綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法 公路工程定額原理與估價(jià)22第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式 三、中外工程估價(jià)模式比較三、中外工程估價(jià)模式比較 1 1、分項(xiàng)工程量計(jì)算、分項(xiàng)工程量計(jì)算 我國(guó)及國(guó)際慣例均按照一定的工程量計(jì)算我國(guó)及國(guó)際慣例均按照一定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。規(guī)則計(jì)算工程量。 但是我國(guó)各專業(yè)部制定的定額中，工程量但是我國(guó)各專業(yè)部制定的定額中，工程量計(jì)算規(guī)則的口徑不同，有的步距大、項(xiàng)目粗，計(jì)算規(guī)則的口徑不同，有的步距大、項(xiàng)目粗，有的步

17、距小、項(xiàng)目細(xì)；同一部門，在全國(guó)各地有的步距小、項(xiàng)目細(xì)；同一部門，在全國(guó)各地又有不盡相同的工程量計(jì)算規(guī)則。又有不盡相同的工程量計(jì)算規(guī)則。公路工程定額原理與估價(jià)23第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式 2 2、消耗量的確定、消耗量的確定 英美沒(méi)有消耗量定額，日本有消耗量定英美沒(méi)有消耗量定額，日本有消耗量定額，我國(guó)積累了龐大的消耗量定額體系。額，我國(guó)積累了龐大的消耗量定額體系。 我國(guó)的消耗量定額存在以下弊端：我國(guó)的消耗量定額存在以下弊端： 測(cè)算精度不夠測(cè)算精度不夠 相同工程消耗量不同相同工程消耗量不同 消耗標(biāo)準(zhǔn)包含了實(shí)體消耗和施工措施性消耗標(biāo)準(zhǔn)包含了實(shí)體消耗和施工措施性消耗消耗 公路工程定額原理與估價(jià)24第四節(jié)第四節(jié) 工程估價(jià)模式工程估價(jià)模式 3 3、 價(jià)格及費(fèi)用計(jì)算依據(jù)價(jià)格及費(fèi)用計(jì)算依據(jù) 國(guó)內(nèi)：人工單價(jià)國(guó)內(nèi)：人工單價(jià)指令性價(jià)格指令性價(jià)格 材料價(jià)格材料價(jià)格指導(dǎo)性價(jià)格指導(dǎo)性價(jià)格 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)政府規(guī)定政府規(guī)定 國(guó)外：均采用市場(chǎng)價(jià)格國(guó)外：均采用市場(chǎng)價(jià)格 4 4、計(jì)算程序、計(jì)