雙河口二手車交易市場二期擴(kuò)建工程

1、 可行性研究報(bào)告1目目 錄錄第一章第一章 總總 論論 .1 1一、項(xiàng)目概況.1二、業(yè)主簡介.3三、編制依據(jù)及范圍.3四、研究結(jié)論.4五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).5第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、可行性項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、可行性 .6 6一、項(xiàng)目建設(shè)的背景.6二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性.10三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性.15第三章第三章 市場分析市場分析 .2020一、二手車項(xiàng)目市場分析.20二、摩配項(xiàng)目市場分析.25第四章第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 .3131一、功能定位.31二、建設(shè)規(guī)模.32三、主要建設(shè)內(nèi)容.33四、產(chǎn)品方案.33第五章第五章 建設(shè)地址及建設(shè)條件建設(shè)地址及建設(shè)條件 .3

2、434一、項(xiàng)目地址的選擇.34二、項(xiàng)目地概況.34三、建設(shè)條件.36第六章第六章 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)思想項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)思想 .4141一、規(guī)劃指導(dǎo)思想及規(guī)范.41二、規(guī)劃目標(biāo)及總體思路.42三、二手車交易流程.42第七章第七章 二期項(xiàng)目技術(shù)方案二期項(xiàng)目技術(shù)方案 .4444一、平面規(guī)劃布局.44二、交通組織.44三、綠地規(guī)劃.45四、總圖指標(biāo).45五、給排水.45六、電氣工程.46 可行性研究報(bào)告2第八章第八章 項(xiàng)目營銷策劃項(xiàng)目營銷策劃 .4848一、項(xiàng)目策略研究.48二、電子商務(wù)平臺.52三、二手車價格評估管理信息系統(tǒng).55四、網(wǎng)上商城建設(shè)方案.58第九章第九章主要設(shè)備及原材料消耗主要設(shè)備及原材料消耗

3、 .6666一、設(shè)備配置的原則.66二、主要設(shè)備配備.66三、主要輔助材料消耗.67第十章第十章 環(huán)保、消防及安全環(huán)保、消防及安全 .6868一、環(huán)境保護(hù).68二、消防.68三、安全衛(wèi)生.69第十一章第十一章 節(jié)能節(jié)能 .7171一、設(shè)計(jì)依據(jù).71二、設(shè)計(jì)范圍.71三、主要節(jié)能措施.71第十二章第十二章招投標(biāo)方案招投標(biāo)方案 .7272一、招標(biāo)形式.72二、招標(biāo)范圍.72三、施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求.72四、招標(biāo)信息發(fā)布.72五、招投標(biāo)工作組織.72第十三章第十三章項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理 .7373一、組織管理.73二、組織機(jī)構(gòu)及人員配備.73三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.75第十四章第十四章 投資估算及資金籌措投

4、資估算及資金籌措 .7777第十五章第十五章 效益分析效益分析 .8080一、財(cái)務(wù)評價.80二、財(cái)務(wù)評價結(jié)果.82三、社會效益.83四、移民效益及移民受益保證措施分析.84第十六章第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 .8686 可行性研究報(bào)告3一、定性分析.86二、定量分析.87第十七章第十七章 結(jié)論及建議結(jié)論及建議 .8989一、結(jié)論.89二、建議.90 可行性研究報(bào)告0第一章第一章 總總 論論一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：xxxx雙河口二手車交易市場二期工程（二）項(xiàng)目業(yè)主：xxxx 百安移民建設(shè)管理有限公司（三）業(yè)主地址：xxxx 百安壩上海大道（四）法人代表：熊宏輝（五）建設(shè)地

5、點(diǎn)：xxxx 雙河口街道青鷹路、萬泉小區(qū)（六）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（七）建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總用地 46667（70 畝） ，二期工程建設(shè)新車交易展示大廳10000m、二手車交易市場綜合用房 12000m、二手車露天展場2000m、道路 3500m、停車場 800m、裝修三個 4S 店面 900及購置配套設(shè)備 x2000 輛、配件和裝飾美容材料 500 萬元，年交易總額12600 萬元。項(xiàng)目分兩期建成。一期工程（已建）簡況場坪 46667，擋土墻 8000m3、高切坡治理 1500、抗滑樁 60根，建設(shè)摩托車交易展示廳 2000。二期工程擬建：a、建設(shè)新車交易展示大廳 10000m； 可行性研

6、究報(bào)告1b、二手車交易市場綜合用房 12000m；c、建設(shè)配套露天展場 2000m、道路 3500m、停車場 800m及污水處理、環(huán)境綠化、消防等輔助工程。 ；d、裝修三個 4S 店面 900及購置項(xiàng)目相關(guān)配套設(shè)備等。（八）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資 6280.00 萬元，項(xiàng)目投資分兩期完成。一期工程已完成投資 3080.00 萬元。其中：場坪 1700 萬元，擋土墻 250 萬元、高切坡治理 450 萬元、抗滑樁 60 根 500 萬元，在建摩托車交易大廳 2000包干費(fèi)用 180 萬元。二期工程投資 3200.00 萬元，其中：建筑工程費(fèi) 2615.04 萬元（新車交易大廳 900.00 萬元、

7、二手車交易市場綜合用房 1440.00 萬元、三個 4S 店面裝修 36.00 萬元、主要構(gòu)筑物 84.40 萬元、公用工程 154.64 萬元） ，設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 280.00 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 152.58 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 152.38 萬元。（九）資金來源本次項(xiàng)目投資 3200.00，其資金來源為1、 業(yè)主自籌 900.00 萬元，占本次投資的 28.13%；2、 申請 xxxx 庫區(qū)基金 2300 萬元，占本次投資的 71.87%。 （十）建設(shè)工期：一年，即：2010 年 12 月2011 年 11 月。 可行性研究報(bào)告2二、業(yè)主簡介二、業(yè)主簡介 xxxx 百安移民建設(shè)管

8、理有限公司隸屬于 xxxx 移民局, 成立于2005 年，位于 xxxx 百安壩上海大道 1 號, 注冊資本 50 萬元，法定代表人熊宏輝，主要從事移民新城建設(shè)物業(yè)管理及綜合服務(wù)、移民工程項(xiàng)目建設(shè)管理。三、編制依據(jù)及范圍三、編制依據(jù)及范圍（一）編制依據(jù)1、 重慶市人民政府關(guān)于貫徹 xxxx 庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見 （渝府發(fā)200499 號） ； 2、 xxxx 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年（2006-2010 年）規(guī)劃綱要 ； 3、 xxxx 商貿(mào)物流“十一五”發(fā)展規(guī)劃 ；4、 xxxx 雙河口移民新區(qū)安穩(wěn)致富規(guī)劃 ；5、 xxxx 雙河口移民遷建區(qū)移民安穩(wěn)致富調(diào)研報(bào)告（初稿） （國

9、務(wù)院 xxxx 辦移民管理咨詢中心） ；6、 二手車流通管理辦法(商務(wù)部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局令 2005 年第 2 號)；7、 二手車交易規(guī)范(商務(wù)部 2006 年第 22 號)；8、 商務(wù)部 財(cái)政部關(guān)于開展二手車交易市場升級改造示范工程試點(diǎn)的通知(商建發(fā)【2009】3 號)； 可行性研究報(bào)告39、 關(guān)于開展二手車交易市場和汽車摩托車配件市場專項(xiàng)整治工作的通知 （工商市字2005第 43 號） ；10、業(yè)主提供的相關(guān)材料。（二）編制范圍本可行性研究報(bào)告編制的范圍包括：xxxx 雙河口二手車交易市場二期工程建設(shè)的必要性和可行性、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案、

10、設(shè)備選型、工程建設(shè)、投資估算、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等。四、研究結(jié)論四、研究結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)國家水庫移民后扶政策的重要舉措，符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方向，適應(yīng)國家當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。項(xiàng)目有利于促進(jìn)移民就業(yè)，增加移民收入，推動移民安穩(wěn)致富；有利于提升 xxxx 商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)雙河口和xxxx 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；有利于促進(jìn)二手車市場升級換代，滿足汽摩行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展要求，改善市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。項(xiàng)目選址、規(guī)劃布局、功能設(shè)置及建設(shè)規(guī)模上是適宜的、合理的，建設(shè)條件能滿足工程需要。項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會效益。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行

11、的。 可行性研究報(bào)告4五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指 標(biāo)備 注一建設(shè)規(guī)模用地面積 46667（70 畝） 、總投資 6280 萬元二項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xxxx 雙河口街道青鷹路、萬泉小區(qū)三本次投資萬元3200.001建筑工程費(fèi)萬元2615.042設(shè)備購置及安裝費(fèi)萬元280.003工程建設(shè)其它費(fèi)用萬元152.584基本預(yù)備費(fèi)萬元152.38四本次資金籌措萬元3200.001業(yè)主自籌萬元900.00占總投資的28.13%2申請 xxxx 庫區(qū)基金萬元2300.00占總投資的 71.87%五經(jīng)濟(jì)效益1年銷售收入萬元12600正常年2年利潤萬元1310.36稅前

12、3銷售稅金及附加萬元408.244應(yīng)繳所得稅萬元327.595稅后內(nèi)部收益率%13.946稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元570.697投資利潤率%20.878稅后投資回收期年6.39六社會效益1直接提供就業(yè)崗位個1202移民直接受益人數(shù)人90 可行性研究報(bào)告5第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、可行性項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的背景（一）移民搬遷背景xxxx 地處 xxxx 庫區(qū)腹心地帶，是第一移民大區(qū)。根據(jù)長委 1992年水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，按 175 米蓄水，xxxx 淹沒涉及 1 座城市，31 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，370 家工礦企業(yè)，1134 家單位，淹沒房屋面積 687萬，淹沒土地 4.

13、7 萬畝，淹沒線下人口 161669 人，其中農(nóng)業(yè)人口4.5 萬人。移民遷建規(guī)劃城市用地 14.25 平方公里，城市搬遷人口182478 人，農(nóng)村移民規(guī)劃生產(chǎn)安置 46093 人，搬遷移民 45516 人。移民最終動遷人口 25 萬，占重慶庫區(qū)的四分之一，xxxx 庫區(qū)的五分之一，占 xxxx 轄區(qū)人口的 18%。xxxx 是 xxxx 工程涉及淹沒損失最大，移民搬遷最多的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又相對落后，大量移民失去賴以生存的土地或下崗失業(yè)，再就業(yè)難，生活貧困，對政府不滿情緒突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxxx 有 41920 戶93925 人享受城市低保，累計(jì)發(fā)放城市低保金約 1.36 億元；19595 戶41

14、696 人享受農(nóng)村低保救助 2569 萬元。在享受低保的人群中，約 60%都是移民。多數(shù)移民群眾對國家移民決策持肯定態(tài)度，能認(rèn)識到修建xxxx 工程的重要性和必要性，能理解支持國家 xxxx 工程建設(shè)和移民工作，體現(xiàn)了期望富國強(qiáng)民的良好愿望，移民心態(tài)主流是積極的，這是移民安置得以順利進(jìn)行的重要條件。但也有相當(dāng)數(shù)量的移民對國家移民政策不滿意。據(jù)原龍寶移民開發(fā)區(qū)抽樣調(diào)查，轄區(qū)有 31.3的移民認(rèn)為國家移民補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)低，補(bǔ)償范圍和方式不合理。因?yàn)榘徇w后經(jīng)濟(jì)收入降低，生活舉步維艱，移民對今后生產(chǎn)、生活比較悲觀失望，難以接受搬遷前后的較大反差，感到上當(dāng)受騙，抱怨政府將他們搬窮 可行性研究報(bào)告6了，表現(xiàn)

15、出較大的不滿和對立情緒。移民脫貧致富，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在就業(yè)。胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)審議時指出：“加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決移民就業(yè)，努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭” 。要解決 xxxx 移民安穩(wěn)致富難題，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位。（二）xxxx 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃根據(jù) xxxx 的歷史地位、所屬區(qū)位、資源優(yōu)勢、移民搬遷狀況、產(chǎn)業(yè)空虛難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展前景，重慶市委、市政府制訂了關(guān)于加快 xxxx 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定 ，明確提出把 xxxx 擺在庫區(qū)發(fā)展的首要位置，并將制定特殊政策，集中力量加快 xxxx

16、 域性中心城市建設(shè)，讓 xxxx 真正能夠起到輻射帶動作用。xxxx 當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施，就是要按照重慶市委、市政府關(guān)于加快 xxxx 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定的部署，全面實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)要求：“1”就是一個目標(biāo)，即成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長極；“3”就是三大定位，即重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第二大城市、渝東北及 xxxx 庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)；“5”就是五項(xiàng)任務(wù)，即著力加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力提升區(qū)域性中心城市功能、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、著力解決民生問題、著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。為確保實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)，xxxx 委、區(qū)政府制訂了分三個階段

17、實(shí)施的步驟和任務(wù)：第一步，建設(shè)“500 億 xxxx” 。即在 2008 年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 250 億元的基礎(chǔ)上，到 2011 年達(dá)到 500 億元。第二步，到“十二五”末的 2015 年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 1000 億元。第三步， “十三五”末的2020 年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 2000 億元，全面實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)任務(wù)。 可行性研究報(bào)告7當(dāng)前，xxxx 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)就是“500 億 xxxx” ，這個目標(biāo)對各行各業(yè)提出了“改革創(chuàng)新、大力發(fā)展”的要求。雙河口汽車摩托車配件交易市場二期工程的建設(shè)，將有效促進(jìn) xxxx 商貿(mào)流通業(yè)朝著先進(jìn)、規(guī)范的方向發(fā)展，對實(shí)現(xiàn)“500 億 xxxx”目標(biāo)作出積極的貢

18、獻(xiàn)。（三）我國二手車行業(yè)發(fā)展歷程按照中國汽車流通協(xié)會的劃分，我國二手車行業(yè)從 1998 年開始進(jìn)入導(dǎo)入期，于 2001 年基本完成，從 2002 年到現(xiàn)在，行業(yè)進(jìn)入了成長期。在 1998 年以前，車輛擁有者和使用者主要是政府機(jī)關(guān)和企業(yè)，汽車保有量小，市場可選車型少，車價高，大多擁有者具有車輛維修保養(yǎng)能力。此階段的用車特征是：將車輛開至報(bào)廢為止。1999 年到 2001年期間，私車逐漸成為汽車消費(fèi)的主體，汽車開始進(jìn)入普通家庭，并快速增長。一些人在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長后會考慮更換車輛，二手車市場就應(yīng)需求而生。2002 年到 2004 年期間，交易市場迅速發(fā)展起來。此外，上海通用、上海大眾、一汽奧迪等主流車

19、廠，以其 4S 店為平臺，相繼開展二手車收購、置換、認(rèn)證等業(yè)務(wù)。伴隨二手車市場的發(fā)展，政府出臺了一系列保障性法律法規(guī)，二手車交易量逐年遞增。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000 年，我國二手車交易為 25.2 萬輛，2008年達(dá)到 273.73 萬輛，增長了 986%。我國的二手車銷售主要有經(jīng)紀(jì)和經(jīng)營兩種方式。二手車交易場所主要有二手車交易市場、品牌二手車置換店、二手車拍賣店、二手車網(wǎng)絡(luò)競拍公司、二手車連鎖店等形式。二手車交易市場以經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為主，其余均以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主。但二手車經(jīng)營并非二手車銷售的主要形式，數(shù)量眾多且發(fā)展成熟的二手車交易市場（目前全國有 500 多家成規(guī)模的二手車交易市場）使經(jīng)

20、紀(jì)業(yè)務(wù)成為二手車銷售的主要方式。我國二手車市場交易規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大，但卻存在量變后質(zhì)不 可行性研究報(bào)告8變的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在二手車交易總量占汽車市場交易總量中的比重、二手車周轉(zhuǎn)周期、二手車消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)、二手車價格形成機(jī)制、二手車流通服務(wù)體系、二手車消費(fèi)保障機(jī)制等諸多方面并沒有實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的提升，已成為制約二手車行業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸。因此，建立完善的交易體制、對二手車交易市場進(jìn)行改造升級、規(guī)范交易秩序、提高交易透明度和誠信度等就成為了當(dāng)前二手車行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中必須采取的重要手段和落實(shí)的首要目標(biāo)。（四）我國摩托車行業(yè)發(fā)展歷程如同其他行業(yè)一樣，中國的摩托車工業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程

21、。近三十年來，我國的摩托車工業(yè)經(jīng)歷了一個飛速發(fā)展的“黃金時期” ，產(chǎn)銷量逐年大幅攀升。從當(dāng)初的年產(chǎn)幾萬輛，到 2007年行業(yè)產(chǎn)銷雙雙突破 2500 萬輛；從當(dāng)初無從談起的出口，到 2007 年出口突破 800 萬輛，在國際市場上占據(jù)了重要的一席之地。中國已經(jīng)成為摩托車世界第一生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國和出口大國。 在我國摩托車行業(yè)成長期發(fā)展過程中，雖然總量顯著提升，但質(zhì)量卻不高，存在技術(shù)水平低、行業(yè)管理散亂差、市場競爭環(huán)境混亂無序等問題。2005 年以來，國家先后實(shí)行了摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入、歐、國排放標(biāo)準(zhǔn)和“一車一證”制度、降低消費(fèi)稅等政策措施，從源頭上提高企業(yè)的進(jìn)入“門檻” ，使我國摩托車市場的競爭環(huán)境從

22、混亂轉(zhuǎn)變到有序，行業(yè)逐步走向相對規(guī)范、理性、公平的競爭發(fā)展軌道。摩托車出口企業(yè)不但注重出口規(guī)模的增長，而且越來越重視效益的提升，確保出口與創(chuàng)匯并駕齊驅(qū)，促進(jìn)了我國摩托車行業(yè)的健康發(fā)展。 縱觀中國摩托車工業(yè)的發(fā)展歷程，在經(jīng)歷了高速增長的成長期后，行業(yè)目前正處于從成長期轉(zhuǎn)向成熟期的過渡階段，由“量”的提高轉(zhuǎn) 可行性研究報(bào)告9入“質(zhì)”的提升。當(dāng)前，我國摩托車行業(yè)正面臨大調(diào)整、大洗牌、大變革，已進(jìn)入了由商家選品牌向品牌選商家轉(zhuǎn)變的時代，進(jìn)入了從同質(zhì)化技術(shù)向?qū)Ｓ屑夹g(shù)為核心的差異化技術(shù)轉(zhuǎn)變時代，競爭模式也從前幾年的價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)入到目前的產(chǎn)品品質(zhì)價值戰(zhàn)，進(jìn)入了由“價格+品種”的競爭向以技術(shù)、品牌為核心的綜合競爭

23、轉(zhuǎn)變時代，進(jìn)入了由“縣級網(wǎng)絡(luò)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)”的營銷模式向以縣級專賣店賣車為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修服務(wù)為支撐的營銷轉(zhuǎn)變的時代，進(jìn)入了一個由龐雜眾多弱小企業(yè)向精干少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)參與市場角逐、優(yōu)勝劣汰的劇變時期。在未來的一定時期內(nèi)，摩托車市場的需求將呈現(xiàn)持續(xù)緩慢增長態(tài)勢，市場競爭仍然很激烈，競爭將由價格競爭逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品品種(尤以符合環(huán)保要求的清潔能源產(chǎn)品)、品牌、銷售服務(wù)競爭等廣度和深度發(fā)展。摩托車行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及產(chǎn)品升級換代將直接決定摩托車及配件市場的長足發(fā)展和行業(yè)方向。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)和脫貧致富的需要xxxx 百萬移民是一道世界級難題，隨著 xxxx 工程移民搬

24、遷安置工作的基本結(jié)束，移民工作取得了階段性的勝利，但由于諸多因素的影響和制約，移民的生產(chǎn)生活還存在著許多困難和問題，移民心態(tài)復(fù)雜，社會矛盾隱患眾多，因而實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富就成為了現(xiàn)時期移民工作的重點(diǎn)。如何加快庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，從而實(shí)現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧及人民安居樂業(yè)，是擺在各級黨委、政府面前的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。雙河口街道是 xxxx 主要的移民安置區(qū)之一，截止 2008 年底，共安置移民 3518 戶 8487 人，其中占地移民 1260 戶 3141 人，城市居民1597 戶 3504 人，企業(yè)職工 514 戶 1360 人，農(nóng)村移民進(jìn)城 112 戶 370

25、 可行性研究報(bào)告10人，農(nóng)村移民（建成區(qū)農(nóng)戶）35 戶 112 人。雙河口片區(qū)移民相比其它安置區(qū)的移民在生產(chǎn)生活方面的困難和問題更為突出，主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：1、相當(dāng)部分移民生活困苦，生活水平比搬遷前下降。城市居民搬遷后（2009 年）人均可支配收入14840元，與搬遷前相比只略有增加。占地移民搬遷后（2009 年）人均純收入 3456 元，與搬遷前（2002 年前）3650 元相比減少 194 元，與 xxxx2009 年農(nóng)村居民人均純收入 4430 元相比低 1573 元。2、門面閑置，生活無保障。城鎮(zhèn)純居民移民是因搬遷后交通條件的變化和貿(mào)易口岸的喪失而產(chǎn)生的貧困群體。xxxx 純居民移民

26、近 6 萬人，在搬遷前貧困人口在 9%以內(nèi)。雙河口安置的純居民主要是原萬縣市主城區(qū)的一馬路、二馬路、三馬路、沙河子及車站、碼頭等地方的老居民，他們以前的門面和住房地處鬧市區(qū)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，一間門面租金每年幾千上萬元，如自己經(jīng)商，其收入完全能夠滿足一家人的生活需求。而現(xiàn)在他們被安置到新城后，失去了老城區(qū)的“黃金攤點(diǎn)” ，人氣、商氣不旺，不具備經(jīng)營、服務(wù)的條件和功能，閑置門面較多，家庭收入驟然減少。3、下崗失業(yè)職工多。因企業(yè)改制或關(guān)破，新增部分下崗失業(yè)人員。這部分職工普遍是“4050”人員，文化水平較低，就業(yè)技能不高，謀生手段較少。相當(dāng)部分移民從下崗之日起就停交了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，目前身處 “上

27、有老下有小，再就業(yè)已老，離退休尚早”的困境，靠打零工和微薄低保養(yǎng)家糊口。4、部分居民因搬遷背上債務(wù)。由于城市純居民原住房大都是磚木、土木結(jié)構(gòu)，房屋質(zhì)量差且面 可行性研究報(bào)告11積偏小，在安置區(qū)不可能再建磚木、土木結(jié)構(gòu)房屋。按照“原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、原功能”的補(bǔ)償原則，一般的家庭搬入新區(qū)居住統(tǒng)建磚混結(jié)構(gòu)房都要繳納一定數(shù)額的錢補(bǔ)結(jié)構(gòu)差和超面積房款，使部分移民或用完存款或借款支付或無力支付而欠帳，背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。僅高筍塘、太白、鐘鼓樓三個街道辦事處城市純居民就欠繳磚木、土木結(jié)構(gòu)與磚混房結(jié)構(gòu)差和超面積款達(dá) 1300 萬元。5、新區(qū)人氣不旺，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，移民就業(yè)率低。由于安置區(qū)常住人口少，流動人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)

28、不及老城，人氣不旺，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，就業(yè)崗位奇缺，經(jīng)商和就業(yè)難。截止 2009 年 6 月底，雙河口移民安置區(qū)移民勞動力人數(shù)為 5835 人，已就業(yè) 3586 人，未就業(yè)2249 人，就業(yè)率僅 61.5%，低于 xxxx 同期平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雙河口移民安置區(qū)共建設(shè)門面 756 個，其中補(bǔ)償安置移民門面 407 個，目前能正常營業(yè)的有 220 個，正常營業(yè)的門面只占安置門面的 54%。雙河口片區(qū)移民普遍反映，支持國家搞 xxxx 建設(shè)，完成了移民搬遷，但現(xiàn)在卻生活窮困，生活水平比搬遷前大幅下降。他們渴望通過自身努力改變現(xiàn)狀，盡快脫貧致富，但由于種種原因無法就業(yè)，也缺乏資金創(chuàng)業(yè)自救。因而，國家及時進(jìn)

29、行后期扶持，投入專項(xiàng)資金對雙河口片區(qū)進(jìn)行幫扶就如雪中送炭，將極大地推動移民就業(yè)和安穩(wěn)致富。（二）促進(jìn)雙河口移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要xxxx 雙河口街道成立于 1998 年 12 月，是為適應(yīng)移民安置、開發(fā)建設(shè)需要而設(shè)立的，位于 xxxx 城區(qū)西南部，東與龍都街道相依，南與高峰鎮(zhèn)毗連，西與九池鄉(xiāng)接壤，北與牌樓街道為鄰。2004 年區(qū)劃調(diào)整后幅員面積為 23km2，轄螺螄包、一碗水、學(xué)堂灣、槽房四個社區(qū)和龍寶、萬利、石梁、檬子、永清、石鼓、大榜 7 個村，常住人口為 3.5 可行性研究報(bào)告12萬余人，其中非農(nóng)業(yè)人口 2.3 萬人。雙河口街道是 xxxxxxxx 移民搬遷的主要安置區(qū)之一。根據(jù)重慶市

30、1997 年批準(zhǔn)的長江 xxxx 工程重慶庫區(qū) xxxx 淹沒處理及移民安置規(guī)劃報(bào)告 ，雙河口（含學(xué)堂灣）為原龍寶區(qū)行政、商貿(mào)、金融、文化中心，工業(yè)、倉儲、生活綜合區(qū)，規(guī)劃遷建面積 305.5hm2,其中雙河口148.45 hm2，學(xué)堂灣 157.05hm2，遷建區(qū)占地移民 2393 人，規(guī)劃搬遷單位 229 家，移民 36131 人，規(guī)劃搬遷企業(yè) 13 家。因 1998 年以來xxxx 兩次行政區(qū)劃調(diào)整，原龍寶區(qū)行政單位及部分企業(yè)搬遷至觀音巖及枇杷坪一帶，雙河口僅安置城市居民、占地移民、農(nóng)村進(jìn)城市移民、農(nóng)村移民。截止 2008 年 6 月底，雙河口移民遷建區(qū)完成征地256.57hm2，安置移

31、民 3518 戶 8487 人，建設(shè)移民安置統(tǒng)建房 6 個組團(tuán)27.92 萬 m2，搬遷企業(yè) 5 家，規(guī)劃搬遷單位和職工未進(jìn)駐雙河口。由于雙河口未按規(guī)劃實(shí)施搬遷建設(shè)，導(dǎo)致人氣不旺、商氣不活，服務(wù)設(shè)施不完善，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，就業(yè)安置容量小，生產(chǎn)發(fā)展滯后。本項(xiàng)目建成后，占地面積約為 70 畝，年交易新車 1000 輛、二手車 1200 輛，摩托車 2000 輛、配件和裝飾美容材料 500 萬元，年交易總額 12600 萬元。 ，能有效帶動周邊門面正常經(jīng)營，帶動物流、裝飾、餐飲、住宿、交通等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，可大大提升雙河口的人氣、商氣，積極促進(jìn)雙河口移民安置區(qū)以及 xxxx 的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（三）xxx

32、x 二手車市場改造升級的需要xxxx 目前的二手車市場可用散、亂二字概括，除了一個容量有限的今朝舊車交易市場外，其余絕大多數(shù)舊車經(jīng)營戶星散于城區(qū)主干道，以路為市，其中以大竹林、觀音巖、名亨及原天子路分布較集中。這些經(jīng)營戶囿于場地所限，常常將車泊于人行道上，不但影響市容市貌，而且有礙觀瞻和通行。 可行性研究報(bào)告13近幾年來快速崛起的 xxxx 二手車市場，輻射周邊，引領(lǐng)庫區(qū)，年均交易量至少 15000 臺以上（含各類轎車、三輪車、農(nóng)用車等） ，經(jīng)營戶不下 300 家，并帶動了汽修、洗車等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但與之不相匹配的是，由于此前重視不夠，xxxx 至今缺乏規(guī)范化、規(guī)模化的專業(yè)二手車交易市場。去

33、年底，由于 xxxx 工程 175 米試驗(yàn)性蓄水，位于原天子路的 60多位二手車經(jīng)營戶已停業(yè)待遷，卻愁于沒有理想的二手車市場可去，最終仍然只有遷到原相對集中的城市公路沿線。面對以路為市、散亂無序的二手車交易，經(jīng)營戶們也渴望有專業(yè)的二手車市場引導(dǎo)他們歸市經(jīng)營。xxxx 是規(guī)劃建設(shè)中的重慶第二大城市和庫區(qū)中心城市，建設(shè)專業(yè)規(guī)范的二手車交易市場勢在必行。目前自發(fā)形成的經(jīng)營戶已具一定規(guī)模，將之引入市場規(guī)范經(jīng)營，不僅可改善市容市貌，而且還可促進(jìn)xxxx 二手車交易健康穩(wěn)定發(fā)展，有利于 xxxx 商貿(mào)流通業(yè)的快速增長。 (四) 促進(jìn) xxxx 商貿(mào)流通業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要xxxx 委、區(qū)政府對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的

34、發(fā)展十分重視，明確提出要把xxxx 建設(shè)成為重慶第二大城市和 xxxx 庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，就要率先建設(shè)xxxx 庫區(qū)商貿(mào)中心，把商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，突出“建設(shè)大市場，培育大商場，引進(jìn)大商家” ，全力為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。直轄十二年來，xxxx 抓住西部大開發(fā)、xxxx 大移民的歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。目前已建成各類市場（商場）161 個，經(jīng)營面積 141 萬，其中重慶市十大批發(fā)市場 1 個。xxxx 商貿(mào)大流通產(chǎn)業(yè)格局正逐步形成，xxxx 庫區(qū)商貿(mào)中心地位日益顯現(xiàn)。 可行性研究報(bào)告14為實(shí)施商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建 xxxx 庫

35、區(qū)物資集散中心，進(jìn)一步加快全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增強(qiáng)服務(wù)功能與輻射帶動作用，xxxx 已于 2007 年啟動“四個一”商貿(mào)工程，將通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)新的跨越。 “四個一”商貿(mào)工程是指一區(qū)一帶一網(wǎng)一園的建設(shè)，即加快建設(shè)和培育高筍塘中心商區(qū)，濱江路休閑商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶，城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和 xxxx 現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)和培育 xxxx 現(xiàn)代物流園區(qū)也是“十一五”時期實(shí)施的重點(diǎn)商貿(mào)工程之一。xxxx 擬定的現(xiàn)代物流園區(qū)的范圍是以火車站、深水港為中心，包括雙河口、觀音巖、陳家壩等面積約十平方公里的地區(qū)，引進(jìn)物流企業(yè)，發(fā)展物流配送，做大物流產(chǎn)業(yè)，并不斷積極爭取國家的優(yōu)惠政策，最終使 xx

36、xx 物流園區(qū)具有國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、出口加工等功能，并將進(jìn)一步培育農(nóng)副產(chǎn)品、服裝百貨、建材裝飾、汽車機(jī)電等大型專業(yè)批發(fā)市場。由此可見，在雙河口建設(shè)汽車交易市場二期工程是符合 xxxx 商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容的，是區(qū)政府大力支持的項(xiàng)目，是促進(jìn) xxxx 商貿(mào)流通業(yè)和 xxxx 經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的有效途徑。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（一）國家移民相關(guān)政策支持力度大黨中央、國務(wù)院歷來重視 xxxx 工程移民工作，出臺了多項(xiàng)政策幫助庫區(qū)在開發(fā)中移民，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。比如對口支援政策，為庫區(qū)引進(jìn)了不少國內(nèi)知名企業(yè)，對庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)；國家于 2004 年制訂的x

37、xxx 庫區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為庫區(qū)指明了發(fā)展方向和道路；xxxx 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的投入，扶持了庫區(qū)農(nóng)村種養(yǎng)植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)、移民就業(yè)培訓(xùn)和市場化體系的配套建設(shè)，促進(jìn)了庫區(qū)解決產(chǎn)業(yè)空虛化問題。在移民搬遷工作基本完 可行性研究報(bào)告15成后，國家又將移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)生態(tài)保護(hù)提到了重要位置。在黨中央大力倡導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)中國特色社會主義的今天，以人為本、關(guān)注民生必將成為持續(xù)唱響的社會主旋律。因而，雙河口移民生產(chǎn)生活困難問題也引起了國務(wù)院 xxxx 辦的高度重視，已將該區(qū)納入移民重點(diǎn)扶持范疇，進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了發(fā)展建議和幫扶措施。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將獲得國家移民有關(guān)政策的大力

38、支持。（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策從去年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的政策，涉及振興汽車摩托車產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容如下：1、 國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(國辦發(fā)2008134 號)文件指出：“積極促進(jìn)汽車消費(fèi)。完善汽車品牌銷售管理辦法，促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長。支持二手車市場改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，升級改造二手車交易市場。 ” 2、2009 年 1 月出臺的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃指出：“建立二手車鑒定評估國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式。大力發(fā)展專業(yè)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，倡導(dǎo)汽

39、車品牌經(jīng)銷商開展以舊換新、以舊換舊等汽車置換業(yè)務(wù)。取消二手車交易市場的不合理收費(fèi)，降低交易成本。加強(qiáng)二手車市場監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，規(guī)范二手車交易行為，維護(hù)市場秩序。積極推廣二手車交易合同示范文本，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。 ”3、2009 年 7 月商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展二手車交易市場升級改造示范工程試點(diǎn)的通知 。 可行性研究報(bào)告16本項(xiàng)目的建設(shè)，符合當(dāng)前國家調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策要求，是促進(jìn) xxxx 二手車升級改造的重要舉措，將積極促進(jìn) xxxx二手車消費(fèi)穩(wěn)步快速增長，屬于國家支持鼓勵的范疇。（三）適應(yīng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)

40、形勢當(dāng)前，全球金融危機(jī)持續(xù)加深，各國實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，世界經(jīng)濟(jì)迅速衰退。我國為應(yīng)對嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢，作出了擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策，并出臺了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策，力求通過投資和消費(fèi)拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。本項(xiàng)目的建設(shè)必將拉動建材、運(yùn)輸、機(jī)械等投資消費(fèi)；另外，本項(xiàng)目因?qū)偕藤Q(mào)流通業(yè)類的市場項(xiàng)目，建成后必將促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)量大幅攀升。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施適應(yīng)國家當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，必將得到相關(guān)政策支持。（四）項(xiàng)目區(qū)位條件優(yōu)越xxxx 地處中國東西結(jié)合部，長江自西向東橫貫全境，東距 xxxx 大壩 310 公里，西距重慶 327 公里，周邊鄰接川、陜、黔、鄂、湘、渝等六省市，歷史

41、上是渝東北、湘鄂西、陜南、黔東北等地的驛道交匯之處，也是長江中上游最重要的物資集散地和通商口岸，素有“成渝萬”之美譽(yù)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。雙河口是 xxxx 建設(shè)百萬人口大城市八大組團(tuán)之一，是進(jìn)出 xxxx的南大門，距 xxxx 火車站（客、貨運(yùn)）1 公里，長江紅溪溝深水港碼頭 2 公里，xxxx 飛機(jī)場 10 公里。萬忠路、渝萬高速公路（318 國道） 、萬宜高速公路（在建） 、達(dá)萬鐵路貫穿全境，渝萬高速公路 xxxx 出入口座落其間。同時，該地區(qū)也屬于 xxxx 規(guī)劃的以火車站、深水港為中心的物流園區(qū)范圍內(nèi)。因此，雙河口是 xxxx 八大組團(tuán)中最理想的物資集散地區(qū)域。此外，雙河口作為移民安置

42、新區(qū)，不屬于老城核心區(qū)域， 可行性研究報(bào)告17城市建設(shè)具有很大發(fā)展空間，能夠保證工業(yè)配套的可持續(xù)發(fā)展性。項(xiàng)目選址于 xxxx 雙河口，區(qū)位條件十分優(yōu)越，是物資集散的理想之地。（五）項(xiàng)目交通條件良好xxxx 交通發(fā)達(dá)，已初步形成水、陸、空縱橫交錯的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)著周邊區(qū)縣及國內(nèi)眾多大小城市和地區(qū)。國道主干線滬蓉路 318 線縱貫?zāi)媳?，國家重點(diǎn)公路蘭杭線橫貫東西，萬（州）云（陽） 、萬（州）開（縣）等 5 條高速公路（其中已建成 3 條）和 8 條二級干線向周邊輻射；xxxx 港是交通部和重慶市規(guī)劃的長江干線主樞紐港，常年可通行萬噸級船隊(duì)，已建成和在建的“二客六貨”八大港區(qū)和“一危兩貨”補(bǔ)

43、充碼頭，將形成庫區(qū)最完善的港口群，最終將實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量 1500 萬噸，客運(yùn)吞吐量 1200 萬人次；xxxx 紅溪溝碼頭鐵路專用線連接紅溪溝碼頭和 xxxx 火車站，運(yùn)輸能力為 200 萬噸/年，可實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)；達(dá)（州）萬（州）鐵路已建成通車，正在建設(shè)的萬（州）宜（昌）鐵路和規(guī)劃建設(shè)的萬（州）涪（陵）鐵路，縱橫交錯，將形成鐵路“十字骨架” ；xxxx 五橋機(jī)場 2003 年 5 月已通航，已開通北京、上海、廣州、成都等六條航線，輻射四面八方，年旅客吞吐量達(dá) 20 多萬人次。xxxx 內(nèi)部交通近年來也得到快速發(fā)展：一是城市路網(wǎng)日趨完善，目前已形成兩條主干道和眾多次干道及支路組成的路網(wǎng)骨架。一

44、條主干道是沙龍路北端連結(jié) xxxx 大橋，周家壩、申明壩小區(qū)，南段連結(jié)龍寶，經(jīng)長江大橋到百安壩，使新老城區(qū)連為一體。另一條主干道是沿長江南北兩岸規(guī)劃建設(shè)沿江大道，北岸沿江大道從長江二橋橋頭經(jīng)北山觀，萬安橋、廣場公園、鞍子壩客運(yùn)碼頭，西山鐘樓，駟馬橋至牌樓，經(jīng)觀音巖、印盒石、長江大橋到達(dá)南岸。南岸沿江大道由五橋立 可行性研究報(bào)告18交橋，沿老 318 國道線經(jīng)陳家壩到長江二橋橋頭，同北岸沿江大道連接形成環(huán)狀。目前，北岸沿江大道已基本建成，南岸沿江大道已部分建成。二是外環(huán)高速即將建成。按照 xxxx 交通近期（2009-2011 年）規(guī)劃，萬利高速公路即將開工建設(shè)。該路建成后，連接上已建成的渝宜高

45、速公路 xxxx 至云陽段，xxxx 便形成了大約長為 52.37 公里的首條繞城高速公路。三是 xxxx 農(nóng)村公路發(fā)展較快。到 2008 年底，累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路硬化 602.7 公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá) 100%；新建和改造村級路1407 公里，村級路通達(dá)率達(dá) 100%；實(shí)施了 566 公里村級路硬化工程，村級路通暢率達(dá) 41.5%。規(guī)劃到 2011 年，全區(qū)公路總里程達(dá) 5339.28公里，路網(wǎng)密度每百萬平方公里 154.51 公里，行政村通暢率達(dá)到60%，形成以區(qū)內(nèi) 8 條二級干線公路為骨架，三級公路為支線，三、四級公路通達(dá)行政村的完善的公路網(wǎng)。雙河口街道辦事處轄區(qū)位于 xxxx 城區(qū)西南角，

46、與龍都辦事處轄區(qū)和渝東開發(fā)區(qū)相鄰。區(qū)域內(nèi)交通方便，目前通過 3 條公交線路與城區(qū)其它組團(tuán)相連，雙河口二級客運(yùn)中心正在加緊建設(shè)。項(xiàng)目選址于 xxxx雙河口街道青鷹路和萬泉小區(qū)，交通條件良好，為項(xiàng)目的成功經(jīng)營奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（六）建設(shè)條件成熟項(xiàng)目所在地水、電、氣、通訊等各項(xiàng)配套設(shè)施完善，建設(shè)場地氣候、水文地質(zhì)等條件滿足施工要求，項(xiàng)目資金來源可靠，建設(shè)條件成熟。 可行性研究報(bào)告19第三章第三章 市場市場分析分析一、二手車項(xiàng)目市場分析（一）國內(nèi)二手車市場發(fā)展趨勢分析根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009 年全國 31 個省市共交易二手車 333.86273.73 萬輛，比去年同期增長 60.13

47、 萬輛，同比增長 21.97%；實(shí)現(xiàn)交易額 1488.32 億元，同比增長 25.85%；同期 2009年汽車產(chǎn)銷超過 1000 萬輛，同比有較大幅增長。二手車市場規(guī)模還不到新車市場的三分之一，成長速度也低于新車市場。國外成熟的汽車市場，新車與二手車的銷售比例基本持平，在美國等汽車市場發(fā)達(dá)的國家中，二手車的交易量遠(yuǎn)高于新車。而我國的二手車交易量甚至不足新車的三分之一，市場還有充足的發(fā)展?jié)摿?。目前，我國二手車市場發(fā)展仍處于量的積累過程中，明年將可能走出低谷，實(shí)現(xiàn)快速增長，2011 年進(jìn)入第二個高速發(fā)展周期。這可以通過以下兩點(diǎn)來說明：當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境非常有利于二手車市場的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)為二手

48、車市場發(fā)育準(zhǔn)備良好的背景條件；新車市場的持續(xù)增長也將為二手車市場成長提供資源和市場保障；相關(guān)政策體系的建立與完善，將為二手車市場的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航；消費(fèi)環(huán)境的改善和服務(wù)體系的完備，都將喚醒二手車市場巨大的需求潛能。 在我國汽車市場井噴的 2003 年和 2004 年兩年中，共銷售 850 萬輛新車，而新車的平均置換周期為 67 年，大規(guī)模的汽車更新即將來臨，二手車市場潛在容量巨大。據(jù)中國汽車流通協(xié)會公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國二手車交易量大幅上升，共交易二手車 160.2 萬輛，同比猛增 可行性研究報(bào)告2018.69。而且，6 月份全國二手車銷售出現(xiàn)了環(huán)比大幅增長，表明國內(nèi)二手車市

49、場已出現(xiàn)重返快速上升通道跡象；汽車產(chǎn)、銷量累計(jì)分別達(dá)到 893 萬輛和 902 萬，同比增長 48.8%和 47.7%.在國家利好政策的引導(dǎo)下，中國二手車行業(yè)通過自身的不斷改造，將形成新的市場運(yùn)行體系和運(yùn)行特征，未來將體現(xiàn)出量與質(zhì)的雙增格局。中國二手車市場發(fā)展?jié)摿薮?，市場空間極為廣闊。（二）xxxx 二手車市場需求分析xxxx 位于重慶市東部，地處中國東西結(jié)合部，界于東經(jīng) 107 度 52分至 108 度 53 分，北緯 30 度 24 分至 31 度 25 分，幅員面積 3457 平方公里，人口 173 萬，其中城區(qū)人口 66 萬。xxxx 素有“渝東門戶”之稱，因“萬川畢匯、萬商云集”而

50、得名，自古以來就是川東、渝東、鄂西、陜南、黔東北的物資集散中心和水陸交通樞紐。近年來，由于國家移民資金的大量投入，西部大開發(fā)、對口支援、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革等幫扶政策的相繼實(shí)施，xxxx 的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會發(fā)展不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著，人民生活水平日益提高，消費(fèi)觀念和結(jié)構(gòu)不斷升級。在這種背景下，汽車和二手車、摩托車消費(fèi)需求出現(xiàn)同步增長，消費(fèi)量逐年提升。在購買人群中，經(jīng)濟(jì)條件好的家庭會選擇新車，而條件較差的以及為鍛煉駕駛技術(shù)的會選擇二手車、摩托車。xxxx 是重慶規(guī)劃建設(shè)中的庫區(qū)擁有百萬人口的中心城市、重慶轄區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第二大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于生命力旺盛的成長期，經(jīng)濟(jì)增長保持較快速度，

51、GDP 增速逐年提高，去年達(dá)到 26.5%，創(chuàng)近年來新高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，居民的私人汽車擁有量會持續(xù)上升。我區(qū)目前汽車保有量已達(dá) 7 萬輛，未來五年內(nèi)將突破 15 萬輛，為二手車交易提供了充足的貨源。xxxx 的二手車市場是面向庫區(qū)各縣及 可行性研究報(bào)告21周邊達(dá)州、利川等地區(qū)，目前年交易量為 15000 臺左右（含各類轎車、三輪車、農(nóng)用車等） ，估計(jì)年增長率約為 15%20%。因此，xxxx 二手車交易需求旺盛，市場發(fā)展?jié)摿Υ?。（三）xxxx 二手車市場現(xiàn)狀分析xxxx 目前的二手車市場除了一個容量有限的今朝舊車交易市場外，其余絕大多數(shù)舊車經(jīng)營戶散布于城區(qū)主干道，以臨街門面為經(jīng)營場所

52、，以路為市，其中以大竹林、觀音巖、名亨及原天子路分布較集中。這些經(jīng)營戶囿于場地所限，常常將車泊于人行道上，不但影響市容市貌，而且有礙觀瞻和通行。今朝舊車交易市場是 xxxx 唯一比較規(guī)范的專業(yè)市場，位于北山觀渝東大花園內(nèi)和外貿(mào)路，占地面積 2 萬，建筑面積 1000，經(jīng)營戶 100 家，年交易量約 5000 輛（含各類轎車、三輪車、農(nóng)用車等） ，年交易額約 15000 萬元。xxxx 目前的二手車交易市場存在如下問題：市場規(guī)模小，容量小，尚不能滿足當(dāng)前和今后日益增長的交易需求。市場設(shè)施落后，管理落后，交易水平落后，現(xiàn)有場地沒有拓展空間，缺乏質(zhì)量保證措施和售后服務(wù)環(huán)節(jié)。3、市場現(xiàn)均處于城市主街道

53、邊或集中居住區(qū)，進(jìn)入市場車輛與街路通行車輛匯集，交通流量猛增，加之場外和人行道駐停使可用道路狹窄，影響交通和市容，通行車輛及周邊居民反應(yīng)強(qiáng)烈。（四）本項(xiàng)目目標(biāo)市場分析1、目標(biāo)消費(fèi)群體分析本市場的目標(biāo)消費(fèi)群體以 xxxx 居民為主，同時輻射周邊縣市和重慶渝東北片區(qū)，如云陽、開縣、忠縣、巫山、巫溪、利川等。xxxx 地處 xxxx 庫區(qū)腹心，轄 52 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，總?cè)丝?173 萬， 可行性研究報(bào)告22在重慶 40 個區(qū)縣中人口最多，城市建成區(qū)面積 43 平方公里，城區(qū)人口 66 萬，農(nóng)村人口 107 萬，城市規(guī)模除重慶主城以外全市最大。隨著xxxx 近年來社會不斷發(fā)展，xxxx 市民和農(nóng)村居民

54、生活水平也不斷提高，自主經(jīng)商從業(yè)人員增多，汽車、二手車、摩托車也悄然步入尋常百姓家，近幾年來出現(xiàn)較快增長態(tài)勢。2、目標(biāo)經(jīng)營客戶分析本市場的經(jīng)營客戶主要包括以下幾類：（1）二手車經(jīng)銷商：主要包括各經(jīng)紀(jì)商、汽車品牌專賣店等；（2）二手車銷售“一站式”辦公服務(wù)單位：主要包括鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等服務(wù)職能機(jī)構(gòu)（辦事處）等。 （3）汽車維修和美容服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者；（4）生活服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者：主要包括餐飲、休閑、娛樂、購物等行業(yè)經(jīng)營者。本項(xiàng)目的主要經(jīng)營客戶來源于 xxxx 現(xiàn)有散布于城區(qū)各組團(tuán)的二手車經(jīng)銷商，數(shù)量在 200 家以上。進(jìn)入規(guī)范化、現(xiàn)代化的專業(yè)交易市場從業(yè)也是這些經(jīng)營戶的強(qiáng)烈愿望。（五）

55、二手車項(xiàng)目競爭能力分析與 xxxx 現(xiàn)有的二手車交易市場相比，本項(xiàng)目具有明顯的競爭優(yōu)勢：1、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平高本二手車市場是按照商務(wù)部和財(cái)政部關(guān)于開展二手車交易市場升級改造示范工程試點(diǎn)的通知和二手車交易市場升級改造建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化的專業(yè)市場，設(shè)施齊全、功能完善、交易系統(tǒng)和管理、服務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)完備，現(xiàn)代化水平高。通過市場準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格的監(jiān)管制度，可最大限度提高二手車交易的透明度和誠信度，充分保證消費(fèi)者合法權(quán)益，有效去除消費(fèi)者對二手車固有的心理障礙，不僅顯著提高本市場的競爭能力，而且對促進(jìn)二手車 可行性研究報(bào)告23行業(yè)健康發(fā)展也具有重要意義。區(qū)位和交通條件優(yōu)越雙河口是 xx

56、xx 建設(shè)百萬人口大城市八大組團(tuán)之一，位于長江北岸，xxxx 城區(qū)南部，距 xxxx 火車站（客、貨運(yùn)站）1 公里，長江紅溪溝深水港碼頭 2 公里，xxxx 飛機(jī)場 10 公里。此外，雙河口作為移民安置新區(qū)，不屬于主城核心區(qū)域，能夠保證工業(yè)配套的可持續(xù)發(fā)展性。雙河口位于渝萬高速路口，是進(jìn)出 xxxx 的南大門，萬忠路、達(dá)萬鐵路、渝萬高速公路、萬宜高速公路（在建）貫穿全境，通過多路公交車與城區(qū)各組團(tuán)相連，屬于 xxxx 規(guī)劃的以火車站、深水港為中心的物流園區(qū)，是 xxxx 城區(qū)八大組團(tuán)中最理想的物資集散區(qū)域。在國外，二手車市也大都位于城市郊區(qū)。項(xiàng)目選址于 xxxx 城郊雙河口萬泉小區(qū)，區(qū)位和交通

57、條件十分優(yōu)越，是物資集散的理想之地，為項(xiàng)目市場體系培育及良性發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。而現(xiàn)有的二手車交易場所多為城市主公路邊的臨街門面，周圍瀕臨居民住宅區(qū)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展、上檔升級，且與火車站、深水碼頭、機(jī)場相距較遠(yuǎn)，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯不如本市場。輻射能力強(qiáng)本市場建成后，將成為渝東北地區(qū)最大的專業(yè)二手車交易市場，集方便快捷交易體系、先進(jìn)周到的服務(wù)體系，嚴(yán)格規(guī)范的市場管理體系于一身。本項(xiàng)目的現(xiàn)代化、規(guī)范化、規(guī)?；瘍?yōu)勢，加上 xxxx 獨(dú)特的地理和交通優(yōu)勢、在庫區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中心地位，使得本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的輻射能力，輻射范圍廣，可至整個渝東北翼的區(qū)縣以及周邊達(dá)州、利川、恩施等區(qū)市，為本項(xiàng)目市場體系不斷

58、發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目發(fā)展前景十分可觀。 可行性研究報(bào)告24二、摩配項(xiàng)目市場分析（一）我國摩托車市場需求分析近年來，全球能源緊張，特別是石油成為稀缺性戰(zhàn)略物資。2005年，中國在節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃中提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的規(guī)定。 ”能源是有限的，尤其石油資源是不可再生的。中國是一個資源貧乏且“高能耗、高物耗、高污染、低效益”的國家，據(jù)專家預(yù)測，我國的石油只能支持國內(nèi)消耗 30 年。在交通工具中，大排量汽車是能源消耗大戶，我國每年有 85的汽油和 20的柴油被汽車燒掉，作為一個資源稀缺和人均收入水平不高的發(fā)展中國家，我們在建立節(jié)約型社會中，就更應(yīng)

59、大力發(fā)展和提倡使用小排量汽車或摩托車。十幾年來，摩托車的市場主要集中在大中城市及沿海開放地區(qū)。近年來，上述地區(qū)保有量已經(jīng)較大，再加上一些大城市由于環(huán)保、交通管理等原因“限摩” 、 “禁摩” ，使該地區(qū)摩托車市場萎縮，銷售量減少。隨著中央關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、廣大農(nóng)村及小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入的提高及消費(fèi)觀念的變化，預(yù)計(jì)今后數(shù)年，中西部和廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部都是摩托車國內(nèi)市場發(fā)展的熱點(diǎn)，摩托車市場需求量仍將有所增長。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括公路建設(shè)。日益增加的公路里程改善了西部人民群眾出行條件，這就為擴(kuò)大摩托車產(chǎn)品在西部的銷售打下了良好的基礎(chǔ)。隨著西部經(jīng)濟(jì)的

60、快速發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)意識的變化，也會促進(jìn)摩托車產(chǎn)品銷售市場的發(fā)展。近些年來，與城市消費(fèi)市場嚴(yán)重受挫形成鮮明對比，中國農(nóng)村摩托車市場日漸增長，逐漸成為各大摩托車企業(yè)競爭的主要舞臺。如今， 可行性研究報(bào)告25農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)職員、個體工商戶、種養(yǎng)殖大戶已把摩托車作為首選的代步工具或運(yùn)輸工具。在婚嫁置物中，摩托車和彩電、冰箱一道，已成為當(dāng)代農(nóng)村青年結(jié)婚的“三大件” 。 我國農(nóng)村有近 4.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.38 億個農(nóng)戶、9.22 億農(nóng)民，平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5320 戶、2 萬人，而目前我國農(nóng)村摩托車保有量僅為 3000 多萬輛。如果 2.38 億戶農(nóng)村家庭摩托車擁有量達(dá)到 1998 年中