東港中學項目臨時電工程

1、東港中學項目臨時電工程招 標 文 件（項目編號：DLJB-1842）招 標 人：大連市中山區(qū)教育局招標代理人：遼寧金標工程招投標代理有限公司日 期：二一八年五月東港中學項目臨時電工程招標公告遼寧金標工程招投標代理有限公司受大連市中山區(qū)教育局的委托，對東港中學項目臨時電工程進行公開招標，歡迎具有資格的企業(yè)前來報名參加投標。 一、項目名稱：東港中學項目臨時電工程 二、項目編號： DLJB-1842三、項目地點：大連市中山區(qū)東港G05-02地塊四、工程質量標準：一次性驗收達到國家施工驗收規(guī)范合格標準 五、工期：30日歷天（具體開竣工時間以合同為準）。六、招標內容：大連市中山區(qū)東港中學新設箱式開關站、

2、臨時箱變、電纜敷設、送電、拆除銷戶等內容(具體內容詳見工程量清單）。七、本工程采購預算為60萬元，同時本項目設有攔標價，將于開標前三日公布，投標單位報價超出攔標價的按廢標處理。八、投標人資格要求： 1.具有建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質，同時具有國家電監(jiān)會頒發(fā)的電力承裝四級及以上資質的獨立企業(yè)法人；2.項目經理具有機電工程二級 (含)以上注冊建造師資格，無負責的在建項目，無在處罰期內的不良行為記錄；注：1、本項目接受聯(lián)合體投標，主體必須為電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業(yè)承包資質的投標人； 2、經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不

3、得參加本采購項目。九、截至2018年5月27日，經“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的將按廢標處理。十、報名要求：（網(wǎng)上報名，本項目招標文件獲取方式為：現(xiàn)場購買）1、投標單位申請購買招標文件：登錄大連市公共資源交易平臺，（1）未注冊的供應商：訪問大連市公共資源交易公共服務平臺按照會員入庫通知進行注冊，注冊時選擇“進入市公共資源平臺”。（2）注冊成功的供應商：登錄已注冊賬號，點擊

4、左側“業(yè)務模塊”“填寫投標信息”“打開搜索”找到需要報名的項目“+（操作）”“新增報名”“打印回執(zhí)碼”。2、有意投標的供應商（投標單位）必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。供應商入庫流程：3、電子標的項目供應商（投標單位）需要辦理CA鎖，使用投標工具制作投標文件，并在投標文件中使用CA簽章。4、CA鎖辦理流程：5、平臺操作手冊：6、招投標工具下載：7、供應商通過大連市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網(wǎng)上報名。具體操作鏈接：。8、本項目招標文件獲取方式為現(xiàn)場購買，申請現(xiàn)場購買招標文件的投標單位請攜帶下述資格證明文件原件及復印件一套（復印件加蓋公章）到遼寧金標工程

5、招投標代理有限公司接受招標方資格審查（僅限于購買招標文件），詳細資格審查以評標審查結果為準。（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）稅務登記證副本（三證合一提供營業(yè)執(zhí)照副本即可）；（3）組織機構代碼證副本（三證合一提供營業(yè)執(zhí)照副本即可）；（4）資質證書副本（5）項目經理注冊證書；（6）報名回執(zhí)碼；（7）法人代表證（法定代表人本人報名有效）或法人授權委托書及被授權人身份證；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）十一、招標文件售價：500元/本，售后不退。十二、報名時間：2018年5月8日至2018年5月14日，每天上午08：30-11:00，下午13：00-16：30節(jié)假日、公休日休息）。地點：遼寧金標工程招投標代理有限

6、公司（大連市西崗區(qū)香園街5A號）。 十三、接受投標文件的時間與地點：2018年5月28日13: 30至14:00（北京時間），大連市公共資源交易中心受理區(qū)(13)（大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共資源交易中心五樓）。十四、投標截止日期及時間：2018年5月28日14:00（北京時間）。十五、開標時間與地點：2018年5月28日14:00（北京時間）在大連市公共資源交易中心5樓9開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。十六、招標人：大連市中山區(qū)教育局 十七、招標代理機構：遼寧金標工程招投標代理有限公司地 址：大連市西崗區(qū)香園街5

7、A號聯(lián) 系 人：邱宇明電 話： 目 錄第一章 投標須知前附表及投標須知第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設要求第五章 投標文件格式第六章 圖紙（另附）第七章 工程量清單（另附）第八章 評標細則 第一章 投標須知前附表及投標須知一. 投標須知前附表24. 評標一般規(guī)定前附表25. 符合性審查二. 總 則 26. 評標程序01使用文字種類及度量衡單位27現(xiàn)場詢標及澄清02使用貨幣種類28. 細微偏差修正03建設資金29投標文件的評審、比較和否決04投標費用七. 授予合同05投標資格30中標通知書06投標有效期31授標及廢除授標07答疑會議及踏勘現(xiàn)場32. 簽訂合同08投標人投標保證

8、金09中標人履約保證10. 招標人支付擔保11. 設計文件12. 工程量清單三. 招標文件13.招標文件組成14.招標文件解釋及澄清15招標文件修改四. 投標文件16投標文件組成17投標文件格式18投標報價19. 投標文件密封及標志20. 投標文件提交21. 投標文件撤回及修改五. 開標22. 開標一般規(guī)定23. 開標程序六評標一、投標須知前附表項號內 容說明與要求1工程名稱東港中學項目臨時電工程 2建設地點大連市中山區(qū)東港G05-02地塊3建設規(guī)模大連市中山區(qū)東港中學新設箱式開關站、臨時箱變、電纜敷設、送電、拆除銷戶等內容(具體內容詳見工程量清單）。4合同價款約定方式固定總價：投標報價文件包

9、含投標總價及綜合單價時，投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內容（工程內容）及相應風險范圍之內不可調整。 5質量要求質量目標：合格執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行工程質量驗評標準。 6招標范圍大連市中山區(qū)東港中學新設箱式開關站、臨時箱變、電纜敷設、送電、拆除銷戶等內容(具體內容詳見工程量清單）。7工期要求30日歷天（具體開竣工時間以合同為準）。8資金來源財政性資金。9投標人資質等級要求1.具有建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質，同時具有國家電監(jiān)會頒發(fā)的電力承裝四級及以上資質的獨立企業(yè)法人；2.項目經理具有機電工程

10、二級 (含)以上注冊建造師資格，無負責的在建項目，無在處罰期內的不良行為記錄；注：1、本項目接受聯(lián)合體投標，主體必須為電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業(yè)承包資質的投標人；2、經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。10資格審查方式直接入圍，資格后審。 11投標報價計價方式：工程量清單計價其他說明：投標報價總額應與工程項目總價表總額一致，投標報價讓利應體現(xiàn)在各分部分項工程的投標標價中。12投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）13投 標保證金金額投標人可采用電匯、支票或匯票、銀行保函或大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須

11、為投標人企業(yè)的支票或匯票）提供投標保證金，并在規(guī)定的投標保證金繳交期限之前提供。本標段投標保證金金額：1.2萬元人民幣。遞交截止時間：投標截止時間前（以到帳時間為準）。投標保證金遞交地點: 遼寧金標工程招投標代理有限公司財務部，若在規(guī)定日期前沒有收到任何形式的付款，則視為自動放棄此次投標。聯(lián)系人：周會計 聯(lián)系電話：招標代理人的開戶銀行及帳號如下：開戶名稱：招商銀行大連和平廣場支行賬戶名稱：遼寧金標工程招投標代理有限公司大連分公司帳 號： 退還投標保證金時，供應商須攜帶由供應商公司反開的等額保證金收據(jù)至招標代理公司辦理，投標保證金只退還到供應商繳納投標保證金的賬戶。14答 疑 及踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場

12、集合時間：另行通知，踏勘現(xiàn)場集合地點：另行通知答疑會時間：另行通知，答疑會地點：另行通知15投標文件份數(shù)及要求紙質版投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：1、投標文件應有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。2、投標文件應采用膠裝。3、三套副本。 電子版投標文件數(shù)量及封裝要求：1、軟件生成ndltf格式投標文件刻錄光盤 3 張，光盤上標注公司名稱；2、光盤封裝在密封袋內，封皮注明“項目名稱、項目編號、投標人名稱、開標時間前不得開啟，并加蓋公章”各供應商僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄漏。投標文件如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄漏的，視為密封合格。3、投標人

13、制作投標文件時，一定要使用dlzf格式的招標文件創(chuàng)建投標文件，生成的投標文件格式為.dltf（加密）和.ndltf（不加密），刻錄光盤時一定要將生成的.ndltf格式（不加密）的投標文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標文件必須一致。4、投標人刻錄到光盤中的文件一定要是.ndltf文件格式（不加密），開標時導入投標文件不是.ndltf文件格式（不加密）或光盤無法導入將退回其投標文件。5、投標人制遞交的電子光盤中的投標文件必須有投標人CA鎖簽章，無投標人CA鎖簽章的投標文件按無效投標文件處理。注：1、電子版投標文件與紙質投標文件不符的，以紙質版投標文件為準。2、投標人請下載新點投標文件制作軟件（更

14、新至最新版本），進行制作投標文件。3、制作電子標書時如遇到需要簽字而電子版無法簽字時，請在紙質文件上簽好后掃描至電子標書。16投標文件提交地點及時間收 件 人：遼寧金標工程招投標代理有限公司 地 點: 大連市公共資源交易中心5樓13受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。截止時間: 2018年5月28日14：00 時17開 標開始時間: 2018年5月28日14：00 時地 點: 大連市公共資源交易中心5樓第9開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。18評標方法綜合評分法：從

15、通過符合性審查的有效投標人中按總報價得分由高至低的順序選取七家（不足七家的全部選取）進行詳細量化評審，綜合得分最高的為中標候選人，綜合得分相同的以投標總報價低者優(yōu)先。19履約保證中標人履約保證金額為合同價款的10%；履約保證形式：支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司出具的履約擔保函。投標人不提交履約保證金，不允許進場施工。20工程款支付方式進度款：工程竣工驗收合格供電且結算價款報送大連市中山區(qū)財政部門審核完成后，支付至審定價款的80%。結算款：待臨時電使用結束且辦理完拆除和銷戶手續(xù)，支付審定價款剩余的20%。21規(guī)費、稅金1）、規(guī)費是指政府和有關職能部

16、門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、社會保險費、住房公積金。2）、投標報價中的工程排污費、社會保險費、住房公積金根據(jù)有權部門的規(guī)定和企業(yè)繳納支出情況，自行確定。3）、稅金：按住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于調整建設工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知（建辦標【2018】20號）規(guī)定的工程造價計價依據(jù)中增值稅稅率由11%調整為10%。22安全文明 施工要求安全目標：合格 執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產文明施工驗評標準。 23投標函件1、法定代表人資格證明書2、投標文件簽署授權委托書 3、投標函4、投標保證金5、投標承諾書、項目負責人承諾書、注冊造價師（或一級造價員）承諾書6、招標文件要求投標人

17、提交的其他投標資料：營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證等相關資格證明文件24商務標書商務報價包括以下內容：1、投標總價； 2、單位工程投標報價匯總表3、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表；4、綜合單價分析表； 5、總價措施項目清單與計價表；6、其他項目清單與計價匯總表 7、規(guī)費、稅金項目計價表8、主要材料和工程設備選用表 業(yè)績與信譽包括以下內容：1、投標人業(yè)績和信譽（加蓋公章）2、項目管理機構情況及主要人員簡歷（加蓋公章）3、生產操作人員持證上崗情況（加蓋公章）4、投標人近三年內企業(yè)信譽列表及有效證明（復印件加蓋公章）5、投標人近三年內管理體系認證有效證明（復印件加蓋公章）6、投標人近三

18、年內類似工程業(yè)績列表及有效證明（復印件加蓋公章）25技術標書1、總體概述：施工程序總體設想及施工段劃分；2、施工平面布置和臨時設施布置；3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾；4、勞動力和材料投入計劃及其保證措施；5、機械設備、辦公設備及檢測設備投入計劃；6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；7、質量保證措施與違約承諾；8、安全生產和文明施工措施及違約承諾；9、針對設計、工程量清單及施工管理的合理化建議；10、新技術應用與承諾；11、相關表格及其它輔助說明資料。26總承包服務費及相關事宜不采用27工程造價調整條件發(fā)生了經發(fā)包人認可，且經大連市中山區(qū)財政部門核準的

19、工程變更，并引起工程造價增減的項目：工程價款調整條件：發(fā)生了經發(fā)包人批準，財政部門審核同意的工程設計變更，引起工程造價增減的項目：、工程造價增加在合同價3%（含3%）之內的，不予調整；增加超過合同價3%以上部分或工程結算價低于合同價時，按實際發(fā)生調整。具體工程造價調整方法，按本文本 “專用條款”第18條“補充條款”約定執(zhí)行。、工程變更增加造價超過中標價5%以上的，按大建發(fā)200610號文要求執(zhí)行。28工程價款調整方式發(fā)生了經發(fā)包人認可，且經中山區(qū)財政部門核準的工程變更，相應的分部分項綜合單價、措施項目費用，按以下原則確定：1、合同中已有適用的費用項目（含分部分項綜合單價、措施項目費用，下同），

20、按合同已有的費用項目確定；2、合同中有類似的費用項目，參照類似的費用項目確定；3、合同中沒有適用或類似的費用項目，由承包人按2017年遼寧省計價依據(jù)建筑工程費用標準提出相應的費用項目，由發(fā)包人認可后報大連市中山區(qū)財政部門審核確認。4、具體分部分項綜合單價、措施項目費用確定方法，按本文本 “專用條款” 的“補充條款”約定執(zhí)行。29投標報價風險1、投標人依據(jù)招標文件提供的設計圖紙、工程量清單、現(xiàn)場踏勘、答疑等資料并自行考慮風險因素計算投標報價，一旦中標，投標報價將不會因市場變化因素而得到調整。 2、投標報價的綜合單價中應包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及施工合同包含

21、的所有風險、責任等各項應有費用。投標人漏報或不報，招標人將視為有關費用已包括在工程量清單其它項目的綜合單價及合價中而不予支付。3、 投標人應按照招標文件提供的工程量清單逐項填寫單價及合價，投標人沒有填寫綜合單價及合價的項目，招標人將視為此項費用已包括在工程量清單其它項目的綜合單價及合價中而不予支付。4、招標人發(fā)出的招標文件工程量清單內容和格式不許增加和修改，投標人確認工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差或認為施工圖紙存在不明確、不一致時，應至少在投標截止日之前 15天，以書面方式向招標人提出。投標人未在規(guī)定的時間內向招標人提出異議，則視為投標人已認可該工程量清單包含了設計文件全部內容。投標人提

22、出清單工程量修正意見而招標人未采納時，投標人應自行考慮由此引起的報價風險。投標人在報價中未計算此類風險的，責任由投標人承擔。供應商應充分考慮停電、二次搬運、夜間限制施工、箱變租賃（15個月）、成品保護等所需的設計、施工、安裝、運行、維護、拆除、銷戶和所需辦理相關備案手續(xù)等一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；30項目負責人面試1.本工程采用項目負責人面試（時間10分鐘）：其中現(xiàn)場核驗項目負責人資格證書原件2分鐘，項目負責人進行自我介紹及陳述3分鐘，回答評標專家提出的相關問題5分鐘。2.凡有在建主體工程的項目負責人不得參與本工程投標；對項目負責人不參加面試（或找人替代面試）的投標單位將

23、沒收壹萬元投標保證金；3.涉嫌串標、陪標的沒收全部保證金；4.項目負責人面試成績不合格的投標單位不得中標。32攔標價本項目設有攔標價，將于開標前三日公布，若投標單位的投標報價超過攔標價按廢標處理，低于有效投標單位報價算術平均值下浮15%的，不得中標。33招標代理服務費本項目的招標代理服務費由中標人支付，不在投標報價中單獨列項。中標人在領取中標通知書的同時須向本項目的招標代理機構（遼寧金標工程招投標代理有限公司）支付代理服務費。收費標準：國家計價格20021980號文件規(guī)定的工程類收費標準計取代理費。二、總 則1使用文字種類及度量衡單位1.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關招標投標所

24、有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。1.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位或招標文件確定的度量衡單位。2使用貨幣種類2.1 招標文件及投標文件中有關貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。3建設資金3.1 建設資金已獲得，將首先保證用于本工程施工合同的支付。 4投標費用4.1 投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不承擔任何責任。 5. 投標資格 5.1 投標人保證滿足投標須知前附表中所規(guī)定的投標資格及其它要求。5.2 本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭方須為營業(yè)執(zhí)照經營范圍

25、包括林業(yè)有害生物防治等林業(yè)生產相關內容的企業(yè)。6. 投標有效期6.1 投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間，投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。6.2 原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。6.3 投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。6.4 投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標保證金。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標保證金有效期。6.5 因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予賠償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。6.6 本招

26、標文件第8條投標保證金的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。7答疑會議及踏勘現(xiàn)場7.1 招標人根據(jù)投標人提出的問題，召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人、勘察、設計等單位澄清的問題，應于答疑會議之前（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）以書面方式向招標人提出。7.2 投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）應于投標須知前附表中確定的時間及地點出席答疑會議。7.3 招標人要在答疑會議紀要上解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關的問題。答疑會議紀要是招標文件的組成部分。7.4 答疑會議所產生的對本招標文件內容的修改，招標人將按本招標文件第15條規(guī)定，以補充通知的方式向

27、所有投標人發(fā)送。7.5 投標人應參加對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘，以獲取有關編制投標文件及簽署合同所需的資料，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。7.6 投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投標須知前附表中確定的時間及地點參加現(xiàn)場踏勘。7.7 招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此作出的推論、理解及結論概不負責。7.8 投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。8投標保證金8.1 投標人的投標保證金是投標文件的組成部分。8.2 投標人投標保證金的有效期至少應超過投標有效期30天。8.3 投標人可采用電匯、支票或匯票

28、、銀行保函或大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）提供投標保證金，并在規(guī)定的投標保證金繳交期限之前提供。 8.4 中標人的投標保證金將于中標人與招標人簽訂施工合同并提交履約保證后5日內予以退還。8.5 對未中標單位的投標保證金，在中標公示期滿15日后，投標單位攜帶由投標人公司反開的等額保證金收據(jù)到遼寧金標工程招投標代理有限公司辦理投標保證金退還手續(xù)。8.6投標保證金只退還到投標人繳納投標保證金的賬戶。8.6 招標人若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金：8.6.1 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；8

29、.6.2 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；8.6.3 因中標人過錯被廢除授標；8.6.4 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證或簽定合同協(xié)議；8.6.5 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。9. 中標人履約保證9.1 施工合同簽訂前，中標人應按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標人提交履約保證。9.2 履約保證可以是中標人基本開戶行開具的支票、匯票或銀行保函（按招標文件提供的承包人履約保函格式）。9.3 履約保證將作為施工合同的組成部分。9.4 無論履約保證來源何方，該履約保證在全部工程結束，經各方驗收合格后一次性無息返還，收到履約保證的單位只向中標人退還（履約保證退回收款單位的名稱

30、與投標人的名稱相符）。9.5 若中標人不能按本須知第9.1條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。10招標人無支付擔保11. 設計文件招標人在出售招標文件的同時向投標人提供所有相關設計文件（包括已變更設計文件）。12. 工程量清單 12.1 設計文件（含設計變更）范圍之內的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單、規(guī)費、措施費、材料設備估價表。三、 招 標 文 件13招標文件組成13.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件第14條、第15條發(fā)出的補充通知及第7條所述的答疑會議紀要內容。14招標文

31、件解釋及澄清14.1 招標文件解釋權歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。14.2 投標人獲得招標文件后，應認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標人若認為招標文件的內容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，應于答疑會議召開之前（或招標人認可的時間）以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自己負責，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應的，其風險由投標人自行承擔，按招標文件有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。14.3 如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關條款提出質疑，視為充分理解招標文件所有內容，

32、一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。14.4 招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復，答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。14.5 書面答復、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前15天（或所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。15招標文件修改 15.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間 15日之前（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間），招標人可以補充通知等書面方式修改招標文件。15.2 補充通知送招標管理機構備案并以書面方式送達所有獲得招標文件的投

33、標人，投標人應于收到該補充通知后2日內以書面形式給予確認。補充通知作為招標文件的組成部分，具有約束力。15.3 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內容進行調整，招標人將按照法律法規(guī)規(guī)定適當延長投標截止時間。15.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當文件內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。四、投標文件的編制16. 投標文件的組成16.1 投標文件分為投標函件部分、技術標書部分、商務標書三部分。16.2 根據(jù)招標項目的實際情況需要，應以投標須知前附表中相關條款中具體內容為投標文件的實際組成部分。17 投標文件格式17.1 投標人提交的投標文件應當使用招標文件所

34、提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）。未按招標人提供的格式編制投標文件，評標機構可在量化評分過程中做出不利于該投標人的量化。17.2 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件。17.3 紙質投標文件須由投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）親自簽署并加蓋投標人法人公章。17.4 投標文件應盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。17.5 投標文件商務標書必須按照招標人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價師（或一級造價員）簽章確認，同時加蓋投標人法人公章。18. 投

35、標報價18.1投標報價應是招標文件確定的招標范圍內的全部工作內容的價格體現(xiàn)，報價中應包括完成永久工程所消耗的下列費用：直接費：直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費（其費用構成見措施項目清單）；間接費：規(guī)費（非競爭性費用，讀取標準見前附表）和管理費；利潤和稅金；為實現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護、測試、運行、驗收、移交、保修以及機構、人員與設備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)定、風險、責任和參與投標等所有費用；直接費、間接費、利潤、稅金所包含的各項具體費用及解釋，按大建委發(fā)（2008）75號文件和大連市工程造價主管部門的相關規(guī)定執(zhí)行，按住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于調整建設工程計價依據(jù)增值稅稅

36、率的通知（建辦標【2018】20號）規(guī)定的工程造價計價依據(jù)中增值稅稅率由11%調整為10%。18.2本項目招標人給出的工程量清單的項目明細及項目工程量是根據(jù)設計文件、現(xiàn)場情況和招標文件有關要求編制與計算的，不含在本次招標范圍內的項目，招標人在招標文件進行特殊說明，招標人未作說明的項目均含在本次招標范圍內，費用包含在相應的投標報價中。18.3 投標報價的規(guī)則投標人應根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知及澄清（答疑）紀要中提出的工程技術、質量、工期要求、承包范圍等、按照2017年遼寧省計價依據(jù)建筑工程費用標準和遼寧省、大連市的實施細則，參照遼寧省相關工程消耗量定額及市場價格，結合企業(yè)自身

37、潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標報價表以確定投標報價。本工程和每一計價項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價或工程量偏差報價，招標人將不予接受；工程量清單計價表的綜合單價應為：完成一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素；投標人應按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔投標報價的風險，包括人工、材料、設備的市場價格上漲等市場因素；招標文件所給的技術條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術條件為準，技術條件沒有的項目應以答疑文件為準；不論招標文件是否說明，其報價應包含完成合格產品和確保工程結構安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括文

38、明施工與安全施工技術措施費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術服務費等；投標人應充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、夜間限制施工、成品保護等所需的設計、施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；報價中應包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產等所作的人身和財產保險的費用，以及第三方責任險；水、電使用費應按市政府主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后計入投標報價中，招標人不再另行支付；本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設備、設施等檢測、試運行費用均由中標人承擔，投標人在投標時應充分考慮相關費用。施工現(xiàn)場要設置安

39、全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標人承擔。投標人編制投標報價時，在措施項目費用列出。投標人在施工中，造成場地內、外的道路與管線損壞，費用自負；投標人有責任為發(fā)包人以及質量監(jiān)督部門對工程的檢查免費提供方便；18.4投標人投標報價編制應按照招標文件前附表中商務報價的內容和本文件提供的工程量清單報價表格的填寫（表格可以按同樣格式擴展）。18.5投標報價要求本工程采用固定價格合同，投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內容（工程內容）及相應風險范圍之內不可調整。招標人所給工程量清單是依據(jù)施工設計圖紙以及現(xiàn)場實際情況編制的。如在具體施工中由

40、于設計變更、簽證等引起的工程量、工程造價變化，須按投標須知前附表規(guī)定執(zhí)行。投標人應結合現(xiàn)場情況，施工所產生的建筑垃圾的外運、棄渣應自行解決，由此發(fā)生的排渣費、環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等均應含在投標報價中；投標人在報價時應充分考慮本合同期內的各種風險，包括漏項、現(xiàn)場管理條件、施工條件、建筑材料價格變動和各種稅費、施工措施費用、停電、二次搬運、夜間限制施工、箱變租賃（15個月）、成品保護等所需的設計、施工、安裝、運行、維護、拆除、銷戶和所需辦理相關備案手續(xù)等一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；分部分項工程量清單計價表中的不同項目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分析表中的單價均應等于分部分項

41、工程量清單計價表中的單價，否則，有可能導致投標文件被拒絕。18.6投標人按招標文件給出的主要材料價格表，詳細標明投標人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產地、單價、數(shù)量及合價。19. 投標文件的密封和標志19.1 投標人應將投標文件按投標須知前附表規(guī)定裝袋密封，不密封的投標文件無效。19.2 投標文件封面應參考本招標文件提供的投標文件密封封面及說明進行密封及標志。19.3 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關的責任。20. 投標文件提交20.1 投標人應于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。20.

42、2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。21. 投標文件撤回及修改21.1 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。21.2 投標人修改或撤回投標文件的通知，應按本招標文件第19項的規(guī)定進行標志和密封，并在密封封面清楚標明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ仨毷墙浲稑巳撕炇鸬拇_認文本。21.3 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、

43、修改內容為投標文件的組成部分。五、開標22. 開標一般規(guī)定22.1 投標人應按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議。22.2 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。23. 開標程序 開標會議由招標代理機構工作人員主持，程序如下： （1）主持人宣布開標會議注意事項；（2）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；（3）主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； （4）開標機構對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結果；（5）開標機構工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況；（6）由投標人或其推選的代表檢查投標文

44、件密封情況，宣布檢查結果；（7）經確認無誤后，由有關工作人員當眾開啟各投標人的投標文件，宣讀正本投標函中的投標人、投標報價、工期、質量標準及招標人認為有必要宣讀的投標文件的其他主要內容；（8）投標人代表及開標工作人員在開標記錄表上簽名確認；（9）開標會議結束。六、評 標24評標一般規(guī)定24.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。24.2 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標的評標辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標候選人。24.3 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書

45、面決議。書面決議須經評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。24.4 在評標過程中，如7人以上評委（含7人），凡須評委各自獨立計分的項目，計算得分時須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術平均值；量化評分時評委應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分法，并書面寫明扣分原因。24.5 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。24.6 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標

46、資格。25符合性審查25.1 開啟標書前，經確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并拒收投標文件：25.1.1 投標人法定代表人或其授權委托人未按時參加開標會議； 25.1.2 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人；25.1.3 投標人未按招標文件要求提交投標保證金或投標保函；25.1.4 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封；25.1.5 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；25.2 開啟標書后，經評標機構或招標人委托的工作人員確認有下列情況之一的為無效投標文件：25.2.1 投標文件未經投標人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標人法人章；25.2.2

47、 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質量標準、技術規(guī)格、技術標準或其它實質性要求； 25.2.3 投標文件正本或副本數(shù)目不足；投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設計、項目負責人簡歷及資格證明書等主要內容不全，關鍵字跡模糊不清；25.2.4 沒有提供有效的資質證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、投標承諾書（包括投標單位、項目負責人、造價師（或一級造價員）等招標文件中已明確要求提供的資料；投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質性改變。25.2.5采用工程量清單計價的，投標人擅自修改工程量清單內容的，未按規(guī)定格式報價的，工程量清單報價表未加蓋有效的

48、注冊造價師（或一級造價員）印章的；25.2.6 投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設備價格表邏輯關系不一致，評委會認定屬重大偏差的； 25.2.7 同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的；25.2.8 投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件或存在其他重大偏差的；25.2.9 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的；高于攔標價的；25.2.10 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。25.3 評標委員

49、會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。25.4 評標委員會應于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，因有效投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可按廢標處理。26. 評標程序26.1 監(jiān)督人員宣讀評標紀律；26.2 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請評標專家填寫評標專家承諾；26.3 介紹評委，推選產生評委會主任，劃分經濟組和技術組；26.4 請評委熟悉招標文件有關內容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等。

50、26.5 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人；26.6 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審；26.7 請投標人澄清問題，必要時進行項目負責人陳述及答辯； 26.8 評委會主任組織進行評分匯總，編寫評標報告，當眾宣讀，全體評委簽名；26.9 監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標人測評意見；26.10 評標會議結束。27. 現(xiàn)場詢標及澄清27.1 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤不在此列）。27.2 評標會上澄清不允許更改投標

51、文件的實質性內容。27.3 評標會上澄清的每一次要求與答復，須立即以書面方式進行記錄，并經全體評委簽名確認。27.4 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。28細微偏差修正28.1 細微偏差是指經評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質上響應了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質性內容，不會對其他投標人造成不公平結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。28.2 經評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏

52、差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。28.3 投標報價單位精確到“元”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值，小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。29投標文件的評審、比較和否決29.1評標委員會將按照本須知第25條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。29.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。29.3評標委員會依據(jù)本項目的評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，推薦綜合得分最高的投標人為中標候選人。

53、29.4 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。七、 授 予 合 同30中標通知書30.1 招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。30.2 中標通知書將明確招標人對中標人按照施工合同要求，確定工程的價格、工期、質量等內容。30.3 中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。31授標及廢除授標31.1 招

54、標人將把施工合同授予經法定程序確定的中標人。31.2 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：（1） 經查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；（2） 于投標有效期終止之前撤回投標文件；（3） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同；（4） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約保證；（5） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。31.3 中標人因上述原因被廢除授標，招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標。31.4 中標人因上述原因被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任：（1） 將被沒收全部投標保證金。（2） 按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應予賠償。（3） 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。32. 簽訂合同32.1 招標人及中標人雙方應在中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標