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文檔簡介
1、編號:環(huán)境污染第三方治理合同甲 方: 乙 方: 簽訂日期: 年月日本合同于 由(以下簡稱“甲方”)和 (以下簡稱“乙方”)在 (地點(diǎn))簽署。鑒于:1、 污染物第三方治理工程,為甲方 項(xiàng)目配套環(huán)保工程,由乙方采用特許經(jīng)營方式進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營和管理;2、乙方愿意按照本合同的條款和條件投資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)該項(xiàng)目, 且甲方愿意授權(quán)乙方按照本合同的條款和條件從事上述行為。為此,甲、乙雙方本著平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則就 (污染物第三方治理項(xiàng)目)達(dá)成一致,并簽訂本合同。第一章 定義與合同文件第1條 定義在本合同中,除根據(jù)上下文另有所指外,下述詞語具有如下含義:中國:指中國大陸,不包括香港特別行
2、政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性 法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。政府:指中國國家行政機(jī)關(guān),包括中央人民政府及其組成機(jī)構(gòu)、 地方人民政府及 其組成機(jī)構(gòu)。批準(zhǔn):指需從政府獲得為項(xiàng)目的投資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)、擁有、拆除等 所需的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、特許權(quán)、認(rèn)可或相同或類似的文 件。甲方:有限公司及其繼承人或經(jīng)許可的受讓人。乙方:公司及其繼承人或經(jīng)許可的受讓人。特許權(quán):具有本合同第3.1條所確定的含義。特許期:具有本合同第3.4條所確定的含義。保證值:即環(huán)保設(shè)施入口處甲方保證的技術(shù)參數(shù)。購售電合
3、同:指甲方與電網(wǎng)公司簽訂的購售電合同或協(xié)議。供熱合同:指甲方與熱力公司簽訂的供熱合同或協(xié)議。生效日期:指本合同中甲、乙雙方約定的生效日期。融資文件:指依適用法律批準(zhǔn)的與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括: 與股權(quán)投資者的認(rèn)股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。貸款人:指作為融資文件一方的貸款機(jī)構(gòu)及其繼承人和受讓人。建設(shè)合同:指由乙方和建設(shè)承包商之間達(dá)成的項(xiàng)目的設(shè)計、建筑安裝、監(jiān)理、設(shè) 備與材料采購的一個或多個合同。建設(shè)工程:指根據(jù)本合同第三章規(guī)定所進(jìn)行的項(xiàng)目的設(shè)計、監(jiān)理、采購、建筑、 安裝、完工和調(diào)試等相關(guān)事項(xiàng)。建設(shè)承包商:指由乙方所雇傭
4、的根據(jù)建設(shè)合同和本合同履行建設(shè)工程的一個或多 個承包商,及分別經(jīng)其許可的繼承人和受讓人。建設(shè)工程開始:指建設(shè)承包商在現(xiàn)場進(jìn)行的工程建設(shè)的開始。完工日期:指環(huán)境污染第三方治理項(xiàng)目整體完成試運(yùn)行的日期。謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營慣例:指大部分項(xiàng)目所屬的行業(yè)對于同類設(shè)施采用或批準(zhǔn)的慣例、 方法及做法(如電力行業(yè),指大部分中國電力企業(yè)所采用的國際慣例、 方法及做 法)。就本項(xiàng)目而言,謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營慣例應(yīng)包括、但不限于采取合理的步驟, 以保證:(1)滿足正常條件下及合理預(yù)測的非正常條件下環(huán)保裝置需求的充足材料、資 源和供應(yīng)。(2)擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員,以恰當(dāng)有效地按照 制造商的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)
5、范運(yùn)營環(huán)保裝置并處理緊急情況。(3)由知識豐富且受過培訓(xùn)和富有經(jīng)驗(yàn)的人員使用適當(dāng)設(shè)備、工具和程序進(jìn)行 保護(hù)性日常和非日常維護(hù)和修理,以保證環(huán)保裝置長期、可靠和安全地運(yùn)營。(4)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)測和調(diào)試,以保證設(shè)備按照設(shè)計功能運(yùn)行,并為設(shè)備在正常 和緊急狀態(tài)下均能正常運(yùn)行提供保證。(5)操作設(shè)備并保證工人、公眾及環(huán)境的安全,遵守有關(guān)行業(yè)要求。安全性評價(如有,部分行業(yè)不需要安全性評價):指依據(jù)國家相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或 其他國家相關(guān)職能部門的有關(guān)規(guī)定,在*項(xiàng)目(含環(huán)保設(shè)施)進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前進(jìn) 行的,及已投入運(yùn)行的*項(xiàng)目定期進(jìn)行的安全性評價。環(huán)保驗(yàn)收:指依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定, 在建設(shè)項(xiàng)目竣工后進(jìn)行
6、的 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。不可抗力:是指在簽訂本合同時不能合理預(yù)見的、 不能克服和不能避免的事件或 情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:(1)雷電、地震、水災(zāi)、海嘯等重大自然災(zāi)害;(2)流行病、瘟疫等重大公共衛(wèi)生事件;(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或 恐怖行為;(4)國家政策的重大變更等。法律變更:指在本合同簽訂日之后, 國家有關(guān)部門對中國法律文件的實(shí)施、 頒布、 修改或重新解釋,對項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營或維護(hù)等的要求,使甲、乙雙方根據(jù)本合 同的條款履行合同成為不合法。環(huán)境污染:指項(xiàng)目工程對于地上、地下或周圍的水、空氣、土地或其他方面的污 染,
7、且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。工作日:指除法定節(jié)假日(包括雙休日)以外的公歷日。第 2 條 合同文件以下文件應(yīng)構(gòu)成甲、 乙雙方達(dá)成的合同, 每一文件均應(yīng)作為本合同的組成部分進(jìn) 行閱讀和理解, 若各文件之間存在含糊不清或互相沖突之處, 應(yīng)按下列文件順序 在前者為準(zhǔn)。(1)本合同文件及指定附件第二章 特許權(quán)第 3 條 特許范圍3.1 特許范圍 在特許期內(nèi),乙方擁有以下權(quán)利:3.1.1 有權(quán)投資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理環(huán)保設(shè)施,并擁有其所有權(quán)。3.1.2 有權(quán)獲得以 * 項(xiàng)目產(chǎn)量(或其他計價基礎(chǔ))為計量基礎(chǔ)的合同收益。3.1.3 有權(quán)獲得環(huán)保設(shè)施附產(chǎn)物對外銷售及綜合利用所
8、帶來的收益。3.1.4 有權(quán)享有國家及地方有關(guān)環(huán)保優(yōu)惠政策等所帶來的收益。 未經(jīng)甲方同意,乙方不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押或者以其他方式擅自處理本項(xiàng) 目的與特許經(jīng)營活動相關(guān)的資產(chǎn)設(shè)施和企業(yè)股權(quán); 但乙方可以出于為本項(xiàng)目融資 的目的抵押本項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán)、資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備等。3.2 特許的獨(dú)占性 甲方根據(jù)本合同授予乙方的特許是獨(dú)占的。 甲方保證不將本合同項(xiàng)下的特許工作 任何部分授予其他任何第三方,除非乙方未能履行其本合同項(xiàng)下的責(zé)任和義務(wù)。3.3 特許期特許期與 * 項(xiàng)目的主設(shè)施壽命期限相同。特許期可依據(jù)本合同進(jìn)行修改。3.4 特許期的延期如特許期滿 * 項(xiàng)目的主設(shè)施仍未達(dá)到設(shè)計壽命或甲方通過技術(shù)改造等
9、方式在設(shè) 計壽命屆滿日后繼續(xù)生產(chǎn)的, 乙方有權(quán)選擇在前述屆滿日后移交環(huán)保設(shè)施或繼續(xù) 運(yùn)營環(huán)保設(shè)施。 若乙方選擇繼續(xù)運(yùn)營環(huán)保設(shè)施, 則合同項(xiàng)下特許權(quán)的期限延長到 * 項(xiàng)目的主設(shè)施拆除日或環(huán)保設(shè)施拆除日 (兩者以先到為準(zhǔn), 但在相關(guān)設(shè)施拆除 前應(yīng)提前 1 年通知另一方)。3.5 特許的監(jiān)管 甲方有權(quán)自行或授權(quán)第三方對乙方的設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和拆 除環(huán)保設(shè)施的任何過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理, 并明確監(jiān)管的實(shí)施方和監(jiān)管范圍等。3.6 安全性評價如有必要, 乙方建設(shè)的環(huán)保設(shè)施應(yīng)滿足安全性相關(guān)要求; 同時,乙方應(yīng)保證其環(huán) 保設(shè)施與 * 項(xiàng)目的其他設(shè)施同步通過安全性評價,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第
10、4 條 界限劃分4.1 界限劃分的基本原則對于甲乙雙方相互獨(dú)立的項(xiàng)目, 不存在界限問題。 但如果乙方在甲方廠界范圍內(nèi) 建設(shè)環(huán)保設(shè)施, 則乙方建設(shè)的環(huán)保設(shè)施, 與甲方建設(shè)的發(fā)電工程的界限, 遵從當(dāng) 前常規(guī)項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保設(shè)施的劃分原則,詳細(xì)的界限劃分見本合同附件1。4.2 總體界限劃分 根據(jù)上述界限劃分的基本原則, 界限范圍之內(nèi)均由乙方負(fù)責(zé) (第 5 條約定甲方負(fù) 責(zé)的除外):4.2.1 可行性研究、設(shè)計、監(jiān)理、建筑安裝工程施工、采購、調(diào)試;4.2.2 技術(shù)監(jiān)督、檢測檢驗(yàn)等;4.2.3 融資、投資;4.2.4 建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理。 屬于乙方范圍,由甲方完成的工作,乙方向甲方支付相應(yīng)費(fèi)用。4.3 特定狀況下污染物排污費(fèi)的承擔(dān)界限 除本協(xié)議其他條款中的約定外, 雙方就特定狀況下的污染物排污費(fèi)的承擔(dān)界限約 定如下:4.3.1 在乙方的保證值 (例如環(huán)保設(shè)施效率) 達(dá)到附件 1 的約定值(以環(huán)評批復(fù) 的有關(guān)內(nèi)容為基準(zhǔn)值) 時,依據(jù)法律仍應(yīng)向政府繳納的費(fèi)用 (例如污染物排污費(fèi)) , 由甲方承擔(dān)。4.3.2 若國家、地方政府要求的環(huán)保裝置的標(biāo)準(zhǔn)高于上述標(biāo)準(zhǔn), 乙方根據(jù)具體情 況可對環(huán)保裝置進(jìn)行技改以適應(yīng)并達(dá)到達(dá)國家、 地方政府的標(biāo)準(zhǔn), 否則由此造成 的污染物超標(biāo)排污費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。4.3.3 當(dāng)甲方保證值變化時, 使環(huán)保裝置按當(dāng)前技術(shù)水平無法達(dá)到國家、 地方政 府的標(biāo)
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