溫州中藥飲片項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)（范文參考）

1、泓域咨詢 /溫州中藥飲片項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)溫州中藥飲片項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 市場(chǎng)規(guī)模8二、 市場(chǎng)規(guī)模9三、 行業(yè)壁壘10第二章 總論12一、 項(xiàng)目概述12二、 項(xiàng)目提出的理由13三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14四、 資金籌措方案15五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15六、 原輔材料及設(shè)備15七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16八、 環(huán)境影響16九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則16十、 研究范圍17十一、 研究結(jié)論18十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 背景及必要性20一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)20二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局21三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征23四、 項(xiàng)目實(shí)

2、施的必要性24第四章 項(xiàng)目選址25一、 項(xiàng)目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展28四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第五章 發(fā)展規(guī)劃分析36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施40第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）56二、 劣勢(shì)分析（W）58三、 機(jī)會(huì)分析（O）58四、 威脅分析（T）59第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析63一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨63二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度67第九章 環(huán)境影響分析7

3、3一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響77七、 環(huán)境管理分析79八、 結(jié)論83九、 建議83第十章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)84一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算84營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表85固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表86無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表88二、 項(xiàng)目盈利能力分析89項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計(jì)劃表93第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)方案95一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)95二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍95三、 招標(biāo)要求95四、 招

4、標(biāo)組織方式97五、 招標(biāo)信息發(fā)布99第十二章 附表附錄100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表111建筑工程投資一覽表112項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表113主要設(shè)備購(gòu)置一覽表113能耗分析一覽表114報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高度重視，作為中藥產(chǎn)業(yè)鏈上最重要一環(huán)的中藥

5、飲片迎來(lái)空前利好，尤其受到資本市場(chǎng)的熱捧?！爸兴幣谥萍夹g(shù)”入選首批國(guó)家級(jí)非遺名錄，以中藥配方顆粒為代表的新型飲片備受產(chǎn)業(yè)和資本追捧。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9650.14萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7564.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.39%；建設(shè)期利息185.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.92%；流動(dòng)資金1899.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.69%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入20400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用15786.42萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3378.45萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.62%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7693.32萬(wàn)元，全部投資回收期5.32年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回

6、收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 市場(chǎng)規(guī)模目前，我國(guó)已在歷史四大藥都基礎(chǔ)上，基本形成覆蓋全國(guó)范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹(shù)、河北安國(guó)、廣西玉林、河南禹州、成都荷花池、廣東普寧、廣州清平、重慶解放南路、哈爾濱三棵樹(shù)、蘭州黃河、西安萬(wàn)壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽(yáng)

7、花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場(chǎng)中藥材流通量已經(jīng)占全國(guó)中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革全面推開(kāi)，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國(guó)家政策導(dǎo)向利好中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術(shù)”。2018年6月28日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)

8、改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國(guó)家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管，中藥飲片加工在未來(lái)也必將規(guī)范發(fā)展。前瞻預(yù)計(jì)，2018-2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場(chǎng)增速，預(yù)計(jì)到2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過(guò)5000億元。二、 市場(chǎng)規(guī)模目前，我國(guó)已在歷史四大藥都基礎(chǔ)上，基本形成覆蓋全國(guó)范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹(shù)、河北安國(guó)、廣西玉林、河南禹州、成都荷花池、廣東普寧、廣州清平、重慶解放南路、哈爾濱三棵樹(shù)、蘭州黃河、西安萬(wàn)壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽(yáng)花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場(chǎng)中藥材流通量已經(jīng)

9、占全國(guó)中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革全面推開(kāi)，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國(guó)家政策導(dǎo)向利好中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術(shù)”。2018年6月28日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國(guó)家加大了中藥飲片行業(yè)的

10、監(jiān)管，中藥飲片加工在未來(lái)也必將規(guī)范發(fā)展。前瞻預(yù)計(jì)，2018-2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場(chǎng)增速，預(yù)計(jì)到2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過(guò)5000億元。三、 行業(yè)壁壘1、人才和技術(shù)壁壘中藥飲片品類繁多，其主要技術(shù)為炮制技術(shù)，對(duì)于高端產(chǎn)品炮制要求相對(duì)復(fù)雜，對(duì)人才和技術(shù)具有一定要求，但中低端產(chǎn)品要求相對(duì)較低。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘我國(guó)中藥飲片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壁壘主要來(lái)自兩個(gè)方面。第一，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開(kāi)始進(jìn)入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。第二，中藥飲片對(duì)中藥材的需求量較大，中藥材價(jià)格的波動(dòng)將影響盈利水平。3、政策壁壘國(guó)家針對(duì)醫(yī)藥管理體制和運(yùn)行

11、機(jī)制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺(tái)了新的藥品注冊(cè)管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價(jià)機(jī)制，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實(shí)施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)相應(yīng)的政策壁壘。第二章 總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：溫州中藥飲片項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：邱xx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)

12、任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主

13、管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx升中藥飲片/年。二、 項(xiàng)目提出的理由國(guó)家針對(duì)醫(yī)藥管理體制和運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺(tái)了新的藥品注

14、冊(cè)管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價(jià)機(jī)制，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實(shí)施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)相應(yīng)的政策壁壘。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國(guó)的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來(lái)，溫州將著眼大局，立足實(shí)際，確立更高層次、更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范

15、城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r(shí)期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、民生改善、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹(shù)標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9650.14萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7564.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.39%；建設(shè)期利息185.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.92%；流動(dòng)資金1899.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.69%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資9650.14萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5866.77萬(wàn)

16、元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3783.37萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：20400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：15786.42萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3378.45萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.62%。5、全部投資回收期（Pt）：5.32年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6506.77萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75

17、%乙醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：錘片式粉碎機(jī)、軋坯機(jī)、刮板輸送機(jī)、沙克龍、脈沖除塵器、振動(dòng)篩、浸出器、過(guò)濾罐、蒸脫機(jī)、萃取罐、板框、列管換熱器、冷凍回收裝置、分離器、薄膜蒸發(fā)器、中間打液泵、列管換熱器、納濾膜、脫味鍋。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、

18、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用

19、新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。十、 研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。十一、 研究結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25.00畝1.

20、1總建筑面積25381.051.2基底面積9333.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝285.192總投資萬(wàn)元9650.142.1建設(shè)投資萬(wàn)元7564.832.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元6373.812.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1048.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元142.852.2建設(shè)期利息萬(wàn)元185.392.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1899.923資金籌措萬(wàn)元9650.143.1自籌資金萬(wàn)元5866.773.2銀行貸款萬(wàn)元3783.374營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元15786.42""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4504.60""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3378.45"&q

21、uot;8所得稅萬(wàn)元1126.15""9增值稅萬(wàn)元908.17""10稅金及附加萬(wàn)元108.98""11納稅總額萬(wàn)元2143.30""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7283.12""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6506.77產(chǎn)值14回收期年5.3215內(nèi)部收益率27.62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7693.32所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)目前，我國(guó)已在歷史四大藥都基礎(chǔ)上，基本形成覆蓋全國(guó)范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹(shù)、河北安國(guó)、廣西玉林、河南禹州、成都荷花池、廣東普

22、寧、廣州清平、重慶解放南路、哈爾濱三棵樹(shù)、蘭州黃河、西安萬(wàn)壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽(yáng)花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場(chǎng)中藥材流通量已經(jīng)占全國(guó)中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革全面推開(kāi)，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國(guó)家政策導(dǎo)向利好中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術(shù)”。2018年6月28日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙

23、、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國(guó)家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管，中藥飲片加工在未來(lái)也必將規(guī)范發(fā)展。預(yù)計(jì)，2018-2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場(chǎng)增速，預(yù)計(jì)到2023年我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過(guò)5000億元。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高度重視，作為中藥產(chǎn)業(yè)鏈上最重要一環(huán)的中藥飲片迎來(lái)空前利好，尤其受到資本市場(chǎng)的熱捧?！爸兴幣谥萍夹g(shù)”入選首批國(guó)家級(jí)非遺名錄，以中藥配方顆粒為代表的新型飲片備受產(chǎn)業(yè)和資本追捧。中藥飲片行業(yè)具有四大特點(diǎn)。第一，歷史悠久，

24、業(yè)態(tài)分化復(fù)雜；第二，行業(yè)集中度偏低；第三，高端資源流失低端良莠不齊；第四，行業(yè)創(chuàng)新不足方向模糊。前瞻認(rèn)為，未來(lái)中藥飲片將會(huì)向行業(yè)管理規(guī)范化、劑型創(chuàng)新使用便利化、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向上游中藥材拓展、中藥飲片供給側(cè)改革、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)集群化等六大方向發(fā)展。尤其是以劑型創(chuàng)新為方向，新型飲片將會(huì)出現(xiàn)高增長(zhǎng)，中藥配方顆粒優(yōu)勢(shì)明顯。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中藥在我國(guó)的發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，據(jù)史書(shū)記載，我國(guó)中藥治病的歷史可以追溯到商代，并且?guī)浊陙?lái)一直保持了較好的傳承和發(fā)展。作為國(guó)粹的中醫(yī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)千年的發(fā)展，逐步形成了一條涵蓋植物藥材種植、動(dòng)物藥材養(yǎng)殖和野生藥材采集；傳統(tǒng)飲片、配方顆粒等飲片；中成藥、保健食品等規(guī)模化的完整

25、產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，隨著國(guó)家促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，并推出了一系列行業(yè)支持政策，加上我國(guó)人民對(duì)中醫(yī)認(rèn)可的傳統(tǒng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前，中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與化學(xué)藥、生物藥形成了三足鼎立之勢(shì)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中藥飲片產(chǎn)業(yè)是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一。因此，中藥飲片行業(yè)也得到了快速發(fā)展。最近幾年我國(guó)中藥飲片行業(yè)增長(zhǎng)，均超過(guò)醫(yī)藥行業(yè)的平均增速，在醫(yī)藥制造業(yè)中的占比逐年上升，市場(chǎng)地位逐步加強(qiáng)。在2009年新醫(yī)改之后，受益于醫(yī)保覆蓋率的提升和就醫(yī)需求的釋放，中醫(yī)藥行業(yè)保持了較快的發(fā)展增速，尤其在2011-2013年，中藥行業(yè)整體上要高于行業(yè)

26、平均增速。而2014年之后，隨著醫(yī)保制度紅利的消失及控費(fèi)趨嚴(yán)的影響，中醫(yī)藥行業(yè)增速有所下滑。尤其中成藥獨(dú)家大品種受控費(fèi)影響較大，導(dǎo)致行業(yè)增速下滑更為明顯。中藥飲片表現(xiàn)則一直相對(duì)較好，2009年以來(lái)，中藥飲片的行業(yè)增速均高于整體行業(yè)增速。在中醫(yī)藥子行業(yè)中，我們更加看好傳統(tǒng)中醫(yī)診療相關(guān)的中藥種植、中藥飲片及配方顆粒的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近兩年醫(yī)藥工業(yè)銷售收入整體增速跌破10%，但中藥飲片工業(yè)銷售收入依然保持在10%以上的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一些已成規(guī)模的企業(yè)如同仁堂、康美藥業(yè)等，市場(chǎng)規(guī)模有所擴(kuò)張。近年我國(guó)中藥飲片行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模從2011年853.7億增長(zhǎng)至2016年1956億，4年復(fù)合增速19%，

27、增速領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)各行業(yè)。2017年，我國(guó)中藥飲片加工行業(yè)銷售收入約2206億元，預(yù)計(jì)未來(lái)能夠維持15%左右年增速，到2018年規(guī)模近2600億。行業(yè)毛利潤(rùn)同樣保持20.10%高復(fù)合增速；毛利率始終穩(wěn)定，保持在8%左右。三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、人才和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中藥飲片品類繁多，其主要技術(shù)為炮制技術(shù)，對(duì)于高端產(chǎn)品炮制要求相對(duì)復(fù)雜，對(duì)人才和技術(shù)具有一定要求，但中低端產(chǎn)品要求相對(duì)較低。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)中藥飲片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壁壘主要來(lái)自兩個(gè)方面。第一，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開(kāi)始進(jìn)入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。第二，中藥飲片對(duì)中藥材的需求量較大，中藥材價(jià)格的波動(dòng)將影響盈利水平。3、政

28、策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家針對(duì)醫(yī)藥管理體制和運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺(tái)了新的藥品注冊(cè)管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價(jià)機(jī)制，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實(shí)施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)相應(yīng)的政策壁壘。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通

29、過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和

30、城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州，簡(jiǎn)稱“溫”或“甌”，是浙江省地級(jí)市，長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)27城之一，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個(gè)區(qū)、5個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬(wàn)人，其中市區(qū)人口305.2萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬(wàn)人，常住外來(lái)人口達(dá)297萬(wàn)人。溫州地處中國(guó)華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與

31、臺(tái)州市接壤，是中國(guó)數(shù)學(xué)家的搖籃、中國(guó)南戲的故鄉(xiāng)、中國(guó)海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國(guó)鞋都，溫州人被國(guó)人稱之為東方猶太人。溫州是國(guó)家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽(yù)。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說(shuō)建郡城時(shí)有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時(shí)（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開(kāi)放的前沿陣地，在改革開(kāi)放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽(yù)全國(guó)。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長(zhǎng)7.8%。2019年，全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，

32、按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國(guó)大陸最佳地級(jí)城市30強(qiáng)。一年來(lái)，我們砥礪奮進(jìn)、踴躍爭(zhēng)先，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長(zhǎng)8.2%，總量邁入全國(guó)前30強(qiáng)；一般公共預(yù)算收入579億元，增長(zhǎng)12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長(zhǎng)8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項(xiàng)主要指標(biāo)增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右、8.5%左右，收入比

33、力爭(zhēng)縮小到2:1；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，需要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國(guó)際看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來(lái)的深度調(diào)整期，在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)

34、發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完成新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期，是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的關(guān)鍵

35、期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時(shí)也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題仍然突出，地方金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長(zhǎng)新動(dòng)力尚未有效形成；半城市化問(wèn)題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長(zhǎng)的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問(wèn)題，需要我市在“十三五”時(shí)期著力加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須精準(zhǔn)發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點(diǎn)：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直通高鐵、加密高速、提升機(jī)場(chǎng)、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善

36、城網(wǎng)、建設(shè)樞紐”為抓手，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對(duì)內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進(jìn)一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國(guó)東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼于東部新增長(zhǎng)極打造，大力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學(xué)實(shí)施海涂圍墾建設(shè)，推進(jìn)海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強(qiáng)，推進(jìn)市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實(shí)施市區(qū)70個(gè)以上城中村整體連片改造，推進(jìn)舊廠房、舊市場(chǎng)搬

37、遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實(shí)改變城市形象。推動(dòng)中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力，促進(jìn)城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)。著眼于溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人才引進(jìn)培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市生產(chǎn)總值年均

38、增長(zhǎng)7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人力資本投資，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城市化率達(dá)到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平等方面差距進(jìn)一步縮小，縣

39、縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線；能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福?！爸袊?guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系更加完善，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，社會(huì)分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，人

40、民群眾的獲得感更加明顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱領(lǐng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為指引，以“五一”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持存量提升與增量擴(kuò)大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)溫州制造和溫州服務(wù)品牌，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力，努力構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實(shí)施中國(guó)制造2025溫州行動(dòng)綱領(lǐng)，努力建成以先進(jìn)裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進(jìn)溫州由制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動(dòng)電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，大力引進(jìn)高端引領(lǐng)項(xiàng)目，加強(qiáng)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，加快培育一

41、批高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚智造轉(zhuǎn)型，努力提升設(shè)計(jì)水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設(shè)計(jì)、線上線下融合等柔性制造模式。加快實(shí)施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”、生產(chǎn)過(guò)程智能化和協(xié)同制造，全面提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”全覆蓋，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)12萬(wàn)元/人。積極推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“溫州制造”質(zhì)量提升計(jì)劃，加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)，全面建成質(zhì)量強(qiáng)市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企

42、業(yè)培育，大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭(zhēng)到2020年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。（二）扶持民營(yíng)企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。深入實(shí)施“三名”工程，堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)與分級(jí)培育、動(dòng)態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結(jié)合的原則，通過(guò)引導(dǎo)土地、能源、環(huán)境容量指標(biāo)向培育企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，支持開(kāi)展兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強(qiáng)化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)（集團(tuán)）。大力培育發(fā)展“四新”企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高成長(zhǎng)型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)。深入實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，構(gòu)建小微企業(yè)成長(zhǎng)

43、的工作機(jī)制、服務(wù)平臺(tái)和政策體系，促進(jìn)小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)更加重視質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)動(dòng)力培育培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)功能，培育和發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、激光與光電、臨港石化、軌道交通、通用航空、新材料、文化創(chuàng)意、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)，形成具有溫州特色的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局導(dǎo)引，建立健全統(tǒng)計(jì)體系和評(píng)價(jià)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。加快破解資金、土地、人才等要素制約，推進(jìn)一批有引領(lǐng)性、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目建

44、設(shè)，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速力和承載力。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升，分類有序化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制增量。創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理方式，有效處置僵尸企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)兼并重整，盤(pán)活存量資產(chǎn)，有效解決設(shè)施和土地等要素資源閑置浪費(fèi)問(wèn)題。全面落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)減免政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，千方百計(jì)降低制度性交易成本和工業(yè)用地成本，有效降低企業(yè)商務(wù)成本，努力提高企業(yè)效益。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶，化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造扶商、安商、惠商的良好市場(chǎng)環(huán)境。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合。實(shí)施溫州“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，努力建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)大市，到2

45、020年，信息化發(fā)展水平位居全省前列，信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.95以上。積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的研發(fā)和在全社會(huì)各領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力。積極做大做強(qiáng)電商經(jīng)濟(jì)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展一批綜合性電商街區(qū)，率先培育發(fā)展微商經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)線下與線上融合、實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。以新供給創(chuàng)造新需求。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)供給，全面提升企業(yè)制造力、品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)回流。牢牢把握消費(fèi)升級(jí)的新變化和新市場(chǎng)，積極拓展服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚

46、消費(fèi)等發(fā)展新空間，培育教育、健康、文化、體育、家政服務(wù)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快潛在消費(fèi)需求向現(xiàn)實(shí)消費(fèi)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，完善促進(jìn)消費(fèi)政策體系，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹

47、“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足

48、不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以

49、市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未

50、來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)

51、勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的

52、協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確

53、保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激

54、勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、 保障措施(一)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)各地應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì)和關(guān)鍵技術(shù)人才庫(kù)，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(二)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律

55、法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作，將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定完善相關(guān)配套政策和措施。(四)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和保障措施，明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)，并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。(五)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)

56、制，形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)積極參與，形成合力。(六)加大政策引導(dǎo)支持圍繞打造全國(guó)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的定位目標(biāo)，建立支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金等大型基金，加大對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。建立先進(jìn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，制定并發(fā)布發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，確定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)資源投向。引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)研發(fā)推廣符合先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的各類金融產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東