agriculturaldevelopmentenvironmentalpolicy2004

1、環(huán)境政策手段比較環(huán)境政策手段比較環(huán)境稅環(huán)境稅補(bǔ)貼補(bǔ)貼排放權(quán)交易排放權(quán)交易直接規(guī)制直接規(guī)制短期短期效果效果抑制抑制污染物排放量污染物排放量抑制抑制污染物排放量污染物排放量抑制抑制污染物排放量污染物排放量通通過限制各個(gè)企業(yè)污染過限制各個(gè)企業(yè)污染排放量排放量, ,達(dá)到抑制污染物達(dá)到抑制污染物排放量排放量最小程度最小程度較少社會(huì)較少社會(huì)成本成本最小程度最小程度較少社會(huì)較少社會(huì)成本成本最小程度最小程度較少社會(huì)較少社會(huì)成本成本長期長期效果效果促進(jìn)抑制污染物排促進(jìn)抑制污染物排放技術(shù)的開發(fā)放技術(shù)的開發(fā)促進(jìn)抑制污染物排促進(jìn)抑制污染物排放技術(shù)的開發(fā)放技術(shù)的開發(fā)促進(jìn)抑制污染物排促進(jìn)抑制污染物排放技術(shù)的開發(fā)放技術(shù)的開

2、發(fā)通通過促進(jìn)部分企業(yè)過促進(jìn)部分企業(yè)退出市場退出市場, ,達(dá)到減少達(dá)到減少污染物排放的效果污染物排放的效果通通過促進(jìn)環(huán)保型企過促進(jìn)環(huán)保型企業(yè)的進(jìn)入業(yè)的進(jìn)入, ,達(dá)到減少達(dá)到減少污染物排放的效果污染物排放的效果通通過促進(jìn)部分企業(yè)過促進(jìn)部分企業(yè)退出市場退出市場, ,達(dá)到減少達(dá)到減少污染物排放的效果污染物排放的效果優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)和長和長處處可以可以確保政府措施確保政府措施所需財(cái)源所需財(cái)源可以可以確保政府措施確保政府措施所需財(cái)源所需財(cái)源可以可以緊急緊急抑制抑制污染物排污染物排放量放量可以可以同時(shí)進(jìn)行收入同時(shí)進(jìn)行收入再分配再分配缺點(diǎn)缺點(diǎn)和短和短處處計(jì)算環(huán)境稅率的困計(jì)算環(huán)境稅率的困難難推定推定補(bǔ)貼額的困難補(bǔ)貼額的

3、困難可能出可能出現(xiàn)現(xiàn)生生產(chǎn)率低的企產(chǎn)率低的企業(yè)過大生產(chǎn)業(yè)過大生產(chǎn), ,生生產(chǎn)率高的產(chǎn)率高的企業(yè)過小生產(chǎn)的情況企業(yè)過小生產(chǎn)的情況征收征收環(huán)境稅需要成環(huán)境稅需要成本本需要需要確保補(bǔ)貼的財(cái)確保補(bǔ)貼的財(cái)源源促進(jìn)抑制污染物排放技促進(jìn)抑制污染物排放技術(shù)的開發(fā)的激勵(lì)不夠術(shù)的開發(fā)的激勵(lì)不夠污染者負(fù)擔(dān)原則污染者負(fù)擔(dān)原則(ppp)一般不適合于農(nóng)業(yè)環(huán)境問題一般不適合于農(nóng)業(yè)環(huán)境問題污染源的特定非常困難污染源的特定非常困難農(nóng)戶為價(jià)格受容者農(nóng)戶為價(jià)格受容者price taker食物安全保障要求農(nóng)業(yè)不能衰退食物安全保障要求農(nóng)業(yè)不能衰退農(nóng)業(yè)的多功能性與環(huán)境保護(hù)功能農(nóng)業(yè)的多功能性與環(huán)境保護(hù)功能decoupling：將收入保障效果與價(jià)格支持政策的負(fù)面影響中將收入保障效果與價(jià)格支持政策的負(fù)面影響中分離開的直接收入補(bǔ)償政策分離開的直接收入補(bǔ)償政策de