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1、深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)布局研究 (總報(bào)告)自深圳特區(qū)建立以來(lái),深圳市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展。到2003年人均gdp已經(jīng)達(dá)到53887元人民幣,按美元計(jì)算達(dá)到人均6516美元,發(fā)展成為一個(gè)中等收入水平和高度城市化的地區(qū)。在“十一五”期間,深圳市的發(fā)展將向現(xiàn)代化和國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。本項(xiàng)研究是以深圳市的城市特點(diǎn)、資源特性、環(huán)境特性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資金供給條件、對(duì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科學(xué)技術(shù)與研究開(kāi)發(fā)能力等為基礎(chǔ),對(duì)深圳市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大問(wèn)題進(jìn)行分析研究,尋找既能充分發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快,又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)布局合理化,既能提高深圳區(qū)域創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,又能符
2、合城市發(fā)展的現(xiàn)代化、國(guó)際化方向,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和生態(tài)環(huán)境不斷改善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的途徑。一、深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的歷史回顧與特征分析深圳市產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造始于二十世紀(jì)八十年代以“三來(lái)一補(bǔ)”為特色的加工貿(mào)易業(yè)。特區(qū)建立20年來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。三次產(chǎn)業(yè)均有巨大發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)自特區(qū)建立以來(lái),深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,結(jié)構(gòu)、體系得到不斷完善。深圳僅用年從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)成為年超過(guò)2800億元的新興大都市,從年至年平均每年遞增,工業(yè)總產(chǎn)值遞增,財(cái)政收入遞增,外貿(mào)出口遞增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前聯(lián)邦德國(guó)、日本、亞洲“四小龍”鼎盛時(shí)期的發(fā)展速度。深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過(guò)程可以分為以下幾個(gè)階段
3、:1、1980年至1985年:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成時(shí)期本期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以第二產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要特征。第二產(chǎn)業(yè)年均遞增達(dá)到86.9,大量的外資引進(jìn)和內(nèi)資的流入徹底地打破了原來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)模式,大規(guī)模的建設(shè)為工業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)創(chuàng)造條件,同時(shí)也使得建筑業(yè)產(chǎn)值突飛猛進(jìn),成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基本力量。2、1986年至1995年:工業(yè)化進(jìn)程啟動(dòng)和“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)時(shí)期在走過(guò)了初創(chuàng)時(shí)期的高速發(fā)展之后,進(jìn)入高速平穩(wěn)的發(fā)展時(shí)期。第二產(chǎn)業(yè)年均增速為33,較第一時(shí)期增長(zhǎng)速度下降了60,但仍然是驚人的速度。其主要特征是,工業(yè)化進(jìn)程迅速起動(dòng),工業(yè)化取代基礎(chǔ)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)領(lǐng)域。10年的工業(yè)化進(jìn)程使深圳
4、由一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)變遷為一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。工業(yè)增加值由1986年的10.7億到1995年的326.3億,增長(zhǎng)30.5倍,工業(yè)總產(chǎn)值由33.05億元增至1054.2億元,增長(zhǎng)31.9倍。這個(gè)時(shí)期最突出的特點(diǎn)是“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的快速引進(jìn)和發(fā)展,而來(lái)源主要是香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使大量的加工型企業(yè)轉(zhuǎn)移到珠江三角洲?!叭齺?lái)一補(bǔ)”企業(yè)1979年以后就在深圳開(kāi)始發(fā)展,1986年以后進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期,到1994年以后進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。3、1996年至2000年:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和出口型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)時(shí)期1996年以后,進(jìn)入正常的發(fā)展時(shí)期。第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率為16.8,較上一時(shí)期,再遞減50。其主要趨勢(shì)是,第二產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)
5、的相對(duì)發(fā)展速度比前10年大幅下降;同時(shí),第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)增長(zhǎng)速度也呈下降趨勢(shì),90年代之后第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力相對(duì)增強(qiáng)。這段時(shí)間的出口型產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,通過(guò)擴(kuò)大出口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向。這段時(shí)間,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等都有很大的發(fā)展。4、2001年至現(xiàn)在:適度重工業(yè)化主導(dǎo)發(fā)展時(shí)期從2001年開(kāi)始,深圳與全國(guó)一樣,走一條信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重化工業(yè)發(fā)展道路。重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸設(shè)備、石油化工、化學(xué)產(chǎn)品、汽車(chē)摩托車(chē)和精品鋼材等產(chǎn)業(yè),使重工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大大提高,彌補(bǔ)了深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。根據(jù)深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十
6、個(gè)五年計(jì)劃綱要,“十五”期間(20012005年),深圳重點(diǎn)培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代金融業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級(jí)?;九袛啵荷钲谑挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主體趨勢(shì),首先是以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)其它兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的逐步替代,呈現(xiàn)一個(gè)典型的從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)化社會(huì)的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征;其次,第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)增長(zhǎng)速度從上升期開(kāi)始下降,二、三產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)均衡增長(zhǎng)的新特點(diǎn)。(二)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)2003年深圳市全年生產(chǎn)總值(gdp)2860.51億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值18.16億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值1685.37億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1156.98億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.6:
7、58.9:40.5(圖51),呈現(xiàn)二、三、一的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨近。圖1: 深圳2003年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)所占比重較大。2003年,在工業(yè)總產(chǎn)值中,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值2953.46億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為58.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2482.79億元,占48.9。第三產(chǎn)業(yè)則以金融、物流為主。1、工業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)在深圳經(jīng)濟(jì)的總體格局中,工業(yè)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用。20多年來(lái),深圳工業(yè)采取趕超性戰(zhàn)略,取得了跨越式的高速發(fā)展。特區(qū)建立后的前十年,工業(yè)總產(chǎn)值由3000萬(wàn)達(dá)到了100億;從100億到1000億,用了
8、六年的時(shí)間;而從1000億到2000億,只用了3年的時(shí)間。2003年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5073.77億元。在工業(yè)總體規(guī)??焖贁U(kuò)張的同時(shí),工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)。(1)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增加到2003年的2482.79億元,比上年增長(zhǎng)45.20%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1995年的20.5%提高到2002年的48.93%。全市從事開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)有1439家,比上年增長(zhǎng)51.20%;開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品2038種,比上年增長(zhǎng)36.23%。 (2)電子信息產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)秀2003年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總
9、產(chǎn)值2937.6億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重57.6%,同比增長(zhǎng)33.8%,高于全市工業(yè)產(chǎn)值平均增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,通信設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)58.3%,電子計(jì)算機(jī)行業(yè)增長(zhǎng)36.5%。在全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中,投資類(lèi)產(chǎn)品、消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品和元器件類(lèi)產(chǎn)品三類(lèi)產(chǎn)品比例為77.211.910.9。(3)重工業(yè)產(chǎn)值比重開(kāi)始上升2003年,深圳市輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1606.36億元,同比增長(zhǎng)20.2%,占工業(yè)總產(chǎn)值的31.7%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3467.41億元,同比增長(zhǎng)33.4%,占工業(yè)總產(chǎn)值的68.3%。深圳市輕、重工業(yè)比例達(dá)31.768.3,重工業(yè)所占比重比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為84.4
10、%,拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.6個(gè)百分點(diǎn)。 (4)現(xiàn)代裝備工業(yè)加速發(fā)展2003年,深圳市以機(jī)械設(shè)備行業(yè)為代表的現(xiàn)代裝備工業(yè)抓住全國(guó)新一輪固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值910億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的18.0%,同比增長(zhǎng)30%,成為僅次于電子行業(yè)的深圳市第二大行業(yè)。深圳市裝備工業(yè)已具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力,其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)銷(xiāo)售收入276.98億元,儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)銷(xiāo)售收入265.58億元,金屬制品業(yè)銷(xiāo)售收入124.76億元。醫(yī)療器械等行業(yè)在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先地位。該行業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)出一批有自主品牌、市場(chǎng)份額大的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè),其中集裝箱和數(shù)字多用表產(chǎn)量均為全球第
11、一,復(fù)印機(jī)占全國(guó)產(chǎn)量的43%,登機(jī)橋和數(shù)碼彩色復(fù)印機(jī)分別占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%和80%。 (5)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)深圳市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮成本、技術(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)快速增長(zhǎng)。全市服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480億元,增長(zhǎng)21.0%;家具行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值205億元,增長(zhǎng)28%;鐘表行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101億元,增長(zhǎng)12%;黃金珠寶行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值322億元,增長(zhǎng)10%以上;印刷行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值204億元,增長(zhǎng)23%。在深圳市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)中涌現(xiàn)出“金威”、“益力”、“百麗”、“富安娜”、“飛亞達(dá)”、“依波”等一批中國(guó)名牌產(chǎn)品。(6)工業(yè)結(jié)構(gòu)的外向型特征明顯深圳外向型工業(yè)主要以加工貿(mào)易方式為主。到2003年,深圳市加工貿(mào)易進(jìn)出口總
12、額達(dá)822億美元。其中,加工貿(mào)易出口498.1億美元,占全市外貿(mào)出口的79%。目前,深圳加工貿(mào)易已從勞動(dòng)密集型為主發(fā)展成為技術(shù)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型為主;從受托加工為主發(fā)展成為自營(yíng)式加工為主,從局部的簡(jiǎn)單加工裝配發(fā)展為全工序復(fù)雜深加工;從中小資本投資為主發(fā)展成為跨國(guó)大資本投資與中小資本投資并重。2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)深圳服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,近20年服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高達(dá)30,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)率達(dá)33.9,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率41.6。2003年,服務(wù)業(yè)增加值為1156.98億元,占gdp的40.5,服務(wù)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和信息服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)
13、業(yè)的主體,會(huì)計(jì)、法律等中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐步改造升級(jí),服務(wù)貿(mào)易逐漸上升,電子商務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)始應(yīng)用,初步形成了現(xiàn)代服務(wù)體系。(1)金融業(yè)繼續(xù)在全國(guó)保持重要地位金融規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融品種不斷增多,金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),金融監(jiān)管力度不斷提升,開(kāi)放程度不斷提高。2003年末,深圳市金融機(jī)構(gòu)全口徑(包括本外幣、國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu))存款余額達(dá)到7072億元,全口徑貸款余額達(dá)到5412億元。存貸款余額均穩(wěn)居全國(guó)大中城市第四位。保險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。2003年,全市保費(fèi)收入近80億元,人均保費(fèi)收入1414元,居全國(guó)大中城市第三位。深圳進(jìn)一步鞏固了全國(guó)性證券市場(chǎng)地位、深圳證券交易所的市場(chǎng)規(guī)模、上市公司
14、數(shù)、交易額均占全國(guó)的近50。依托主板的中小企業(yè)板塊推出,給深圳證券市場(chǎng)帶來(lái)了一定的新活力。(2)商貿(mào)流通業(yè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭2003年,深圳社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到801.17億元,增長(zhǎng)16.3,增速比全國(guó)平均高7個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額在全國(guó)大中城市中的排名由上年的第九位躍升到第七位,增速排名全國(guó)第二。全年批發(fā)零售貿(mào)易額661.35億元,同比增長(zhǎng)20.5;餐飲業(yè)零售額133.91億元,同比微降0.2。批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)增加值合計(jì)達(dá)到224.54億元,同比增長(zhǎng)14,占本市生產(chǎn)總值的7.8。2003年進(jìn)出口總額為1173.99億美元,其中出口629.62億美元,全年出口額連續(xù)11年位居全國(guó)2
15、3個(gè)大中城市首位。(3)旅游業(yè)后來(lái)居上成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)諸要素協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了比較完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系。到2003年末,深圳旅游業(yè)已形成10萬(wàn)多人的從業(yè)人員隊(duì)伍,200多億元的固定資產(chǎn),建成了富有文化特色、自然特色和地方特色的各類(lèi)旅游景點(diǎn)(區(qū))50多處。擁有星級(jí)飯店共164家,其中,五星級(jí)飯店10家,四星級(jí)飯店18家。擁有旅行社69家。其中,國(guó)際社29家,國(guó)內(nèi)社40家。在2003年公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社排名中,深圳有10家國(guó)際旅行社和3家國(guó)內(nèi)旅行社分別進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)國(guó)際旅行社和全國(guó)百?gòu)?qiáng)國(guó)內(nèi)旅行社。2003年,全年共接待游客仍達(dá)到4283.6萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入294.6億元。其中接待海外游客1
16、811.19萬(wàn)人次,旅游創(chuàng)匯額13.01億美元,在全國(guó)重點(diǎn)旅游城市中居第四位。 (4)物流業(yè)初具規(guī)模發(fā)展?jié)摿艽?003年深圳物流業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施穩(wěn)步推出,以海港和空港為龍頭的現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,深圳港集裝箱吞吐量排名全球第四,基本確立世界級(jí)集裝箱樞紐大港地位。與此同時(shí),六大物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),物流業(yè)信息化水平不斷提高,物流企業(yè)持續(xù)增加,第三方物流服務(wù)初具規(guī)模。從總體上看,2003年深圳現(xiàn)代物流業(yè)以加速放量態(tài)勢(shì)快速發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 (5)房地產(chǎn)業(yè)日漸成熟持續(xù)發(fā)展2003年深圳房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展,房地產(chǎn)投資經(jīng)
17、過(guò)2002年的高速增長(zhǎng)后,已開(kāi)始呈現(xiàn)增速回落。房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn):供求總量基本均衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理、房地產(chǎn)價(jià)格基本平穩(wěn)的運(yùn)行特征;各級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣程度高,且需求持續(xù)旺盛??傮w來(lái)看,2003年深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)健康、平穩(wěn)、理性的發(fā)展局面。(6)社會(huì)中介服務(wù)業(yè)逐漸規(guī)范步入正軌會(huì)計(jì)律師事務(wù)所走向市場(chǎng),與原主管部門(mén)脫鉤。目前,深圳有事務(wù)所72家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師1200人。律師管理體制改革不斷深化,業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大拓展,隊(duì)伍不斷壯大,有律師901人,律師事務(wù)速96家,香港律師駐深圳辦事處2個(gè),成立市法律援助中心。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,資信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)。房地產(chǎn)代理與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件服務(wù)、市場(chǎng)信息服務(wù)等信息
18、咨詢(xún)業(yè)迅速發(fā)展。拍賣(mài)業(yè)、商標(biāo)代理、專(zhuān)利代理不斷規(guī)范,公證和仲裁作用日趨重要。3、農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)深圳自1979年設(shè)市以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化水平的提高,農(nóng)村城市化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷縮小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占深圳gdp的比重不斷下降。(見(jiàn)圖1)2003年,農(nóng)業(yè)增加值18.16億元,占gdp的0.63。農(nóng)業(yè)(19792002)年平均增長(zhǎng)率為6.0,同時(shí)工業(yè)增長(zhǎng)率為44.6。農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是:(1)種植業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)較大,農(nóng)牧漁業(yè)相對(duì)均衡深圳農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一個(gè)調(diào)整過(guò)程。1979年,副業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為34.3,同期,種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)分別占49.6,0.6,12.2和3.3。19
19、80年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以后,副業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重迅速下滑,1986年,僅為2.5。種植業(yè)比重先是下降后有所回升,1994年達(dá)到最低點(diǎn),為24.2,之后緩慢回升,2002年,種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為33.8,漁業(yè)占22.4,牧業(yè)占39.7,其他占4.1%。(2)耕地面積和農(nóng)作物播種面積不斷縮小隨著深圳城市化進(jìn)程的擴(kuò)張,大量的農(nóng)業(yè)用地被轉(zhuǎn)為工業(yè)用地,致使耕地面積和農(nóng)作物面積不斷縮小。1980年,深圳耕地面積為49.01 萬(wàn)畝,2002年銳減到5.76萬(wàn)畝;同期農(nóng)作物播種面積從953300畝見(jiàn)減少到159063畝。表1 19962002年深圳農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及構(gòu)成 單位:萬(wàn)元,年份總產(chǎn)值種植業(yè)比重林業(yè)比
20、重牧業(yè)比重副業(yè)比重漁業(yè)比重19962732467064225.929891.114146451.860712.25208019.019972708897303027.037921.412414045.8525021.96467623.919982981747973826.767732.313924446.764522.26596722.119992996629156030.653121.812679942.375902.56840122.820003113599528930.655601.812841741.295713.17252223.3200132711110515332.150601.
21、612756539.0131204.07621323.3200234075711502133.847901.413537739.792902.77627922.4數(shù)據(jù)來(lái)源:深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒(19972003)(3)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)步提高深圳農(nóng)業(yè)需要加快現(xiàn)代化步伐。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)方式,以滿(mǎn)足深港兩地市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。除了蔬菜水果,其他農(nóng)產(chǎn)品,如稻谷、薯類(lèi)、花生
22、產(chǎn)量逐年減少。1980年稻谷、薯類(lèi)、花生產(chǎn)量分別為123022噸,3003噸和7323噸,2002年為31噸,1216噸和384噸。(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民生活水平提高較快1980年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為1.11億元,1990年為29.7億元,2002年為133.3億元,年平均增長(zhǎng)率25.0;同期,農(nóng)民人均純收入為208元,1954元,10610元,年均增長(zhǎng)率20.3。(三)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀深圳產(chǎn)業(yè)布局伴隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和功能的變化,經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段。目前,初步形成了“兩大中心,三大走廊”的城市經(jīng)濟(jì)空間布局。最終達(dá)到,由西向東建設(shè)形成俯身珠三角的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點(diǎn)及軸,以軸
23、帶面,推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成發(fā)展與布局的新格局深圳設(shè)市以來(lái),伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)的歷史的演變過(guò)程,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,目前已經(jīng)形成了以深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體分布的六大產(chǎn)業(yè)群。由西向東依托西部前海區(qū)域、高新技術(shù)園區(qū),深圳大學(xué),西麗大學(xué)城,石巖高科技開(kāi)發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀(guān)瀾、坂雪崗高新技術(shù)園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術(shù)生態(tài)園區(qū)等,形成以計(jì)算機(jī)。集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。目前的具體分布格局是:超大規(guī)模集成電路產(chǎn)業(yè)。
24、以市高新區(qū)為啟動(dòng)區(qū),留仙洞片區(qū)為核心區(qū),光明南片區(qū)、寶龍、碧嶺片區(qū)為擴(kuò)展區(qū); 軟件產(chǎn)業(yè)。以市高新技術(shù)園區(qū)為中心,拓展到前海片區(qū),輻射葵涌、碧嶺片區(qū);電子信息產(chǎn)業(yè)。主要分布在市高新技術(shù)園區(qū),石巖片區(qū),以及觀(guān)瀾、龍華、坂雪崗片區(qū),寶龍、碧嶺片區(qū)等;光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。主要分布在觀(guān)瀾、龍華、坂雪崗片區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū);生物技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)。主要分布在市高新技術(shù)園區(qū),觀(guān)瀾、龍華、坂雪崗片區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū);生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要分布在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和東部海洋片區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶包括前海片區(qū)、高新區(qū)、留仙洞片區(qū)、石巖片區(qū)、光明南片區(qū)、觀(guān)瀾龍華雪崗片區(qū)、寶龍片區(qū)、大工業(yè)區(qū)、葵涌大鵬片區(qū)、
25、一個(gè)大學(xué)城片區(qū)和一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū),全長(zhǎng)約100公里,規(guī)劃總用地面積約158.5平方公里,可建設(shè)用地面積約100平方公里,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地面積約50.9平方公里。具備五大功能:科研開(kāi)發(fā)、科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、高等教育和出口加工其中高新區(qū)規(guī)劃總用地面積11.52平方公里,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地面積3.3平方公里。以電子信息產(chǎn)業(yè)為中心,加快培育生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料三大產(chǎn)業(yè)。大學(xué)城片區(qū)規(guī)劃總用地面積為3.8平方公里,可建設(shè)用地為2.1平方公里,首批重點(diǎn)引進(jìn)清華、北大、哈工大等多所國(guó)內(nèi)名牌大學(xué),引進(jìn)6個(gè)以上國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的多功能、綜合性、現(xiàn)代化的大學(xué)科教區(qū)。其他
26、區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展集成電路、通訊設(shè)備及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、數(shù)字顯示、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)和大型先進(jìn)制造業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶覆蓋了深圳市科技、智力、人才和信息資源最密集的區(qū)域,是深圳發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域。2、物流園區(qū)落戶(hù)中部,并向港口腹地延伸現(xiàn)代物流業(yè)是深圳確定的重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。確立了以發(fā)展大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和配送中心為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,布局上規(guī)劃了筍港和平湖兩大物流園區(qū),其中筍港物流園區(qū)設(shè)立幾個(gè)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),包括家居裝飾、汽車(chē)及配件、醫(yī)療器械等,綜合發(fā)展交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等;平湖物流園區(qū)設(shè)立一批大型批發(fā)市場(chǎng)和配送中心,重點(diǎn)是發(fā)展大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、大型零售企業(yè)配送中心和面向中小企業(yè)的社
27、會(huì)化的專(zhuān)業(yè)化配送中心。結(jié)合龍華、觀(guān)瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機(jī)場(chǎng)航空港建設(shè)為依托,物流園區(qū)將在中部地區(qū)快速發(fā)展。由于深圳的開(kāi)放傳統(tǒng)和較為先進(jìn)的制度環(huán)境,吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)的大型物流企業(yè)來(lái)這里落戶(hù)。包括美國(guó)著名零售企業(yè)沃爾馬都把中國(guó)的配送中心放在深圳,表明了深圳發(fā)展物流業(yè)的吸引力。但是,由于物流業(yè)是一個(gè)占用土地面積大、土地的單位面積產(chǎn)值較低的產(chǎn)業(yè),從布局上看,應(yīng)該是逐步向北部轉(zhuǎn)移。福田、沙頭角和鹽田港保稅區(qū),是深圳市內(nèi)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策的三個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。保稅區(qū)實(shí)行保稅海關(guān)監(jiān)管制度,可設(shè)立外資貿(mào)易公司,開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)和展示業(yè)務(wù),不實(shí)行出口收匯和進(jìn)口付匯核銷(xiāo);區(qū)內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備免稅。保
28、稅區(qū)地理?xiàng)l件優(yōu)越,福田保稅區(qū)有專(zhuān)業(yè)通道連接香港;鹽田港保稅區(qū)緊靠鹽田港碼頭。福田保稅區(qū)面積1.35平方公里,致力發(fā)展高科技工業(yè)和物流業(yè);沙頭角保稅區(qū)面積0.27平方公里,致力發(fā)展電腦、玩具和珠寶黃金出口加工;鹽田港保稅區(qū)0.85平方公里,致力發(fā)展物流業(yè)。3、現(xiàn)代制造業(yè)向東部聚集,呈現(xiàn)按產(chǎn)業(yè)分區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。2003年深圳市工業(yè)增加值達(dá)到1500.13億元,增長(zhǎng)23。5,對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.7%。工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的龍頭作用更加明顯,已經(jīng)形成了程控交換機(jī)、電子信息、汽車(chē)配件、光機(jī)電、生物工程與醫(yī)藥、出口加工型工業(yè)為重點(diǎn)的支柱
29、產(chǎn)業(yè)。圍繞這幾大產(chǎn)業(yè),工業(yè)布局在已有的特區(qū)基礎(chǔ)上,正在向北部加快擴(kuò)散步伐,形成了一些有特色的相對(duì)專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。市大工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積174.4平方公里,中心區(qū)開(kāi)發(fā)面積38平方公里。區(qū)內(nèi)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)工業(yè)為主導(dǎo),配套興辦金融、房地產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的區(qū)域。深圳出口加工區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。加工區(qū)位于大工業(yè)區(qū)首期開(kāi)發(fā)區(qū)的西片區(qū),圍網(wǎng)面積3平方公里。市政府計(jì)劃把加工區(qū)建設(shè)成為外貿(mào)出口創(chuàng)匯的重要基地之一。目前,各主要產(chǎn)業(yè)的布局態(tài)勢(shì)是:電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳市的第一大產(chǎn)業(yè),目前電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1500億元,年均增長(zhǎng)速度
30、達(dá)到15,預(yù)計(jì)到2005年達(dá)到1700億元。初步形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和北部關(guān)外的諸園區(qū)的分布格局,重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息服務(wù)業(yè);光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。機(jī)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,逐步向關(guān)外轉(zhuǎn)移,2003年機(jī)電行業(yè)產(chǎn)值約140億元。發(fā)展的基本目標(biāo)是圍繞跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)水平的要求,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。包括辦公自動(dòng)化、醫(yī)療器械、儀器儀表和機(jī)械制造等領(lǐng)域,其中深圳的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是汽車(chē)電子配套項(xiàng)目,目前發(fā)展的一些項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是深圳的新興產(chǎn)業(yè),生物制藥和醫(yī)療器械為支柱產(chǎn)業(yè)。2005年產(chǎn)值可達(dá)70億元。發(fā)展戰(zhàn)略是以基因技術(shù)為
31、核心,重點(diǎn)發(fā)展基因治療和生物關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,把深圳建成中國(guó)南方的生物醫(yī)藥中心。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局主要以深圳高新技術(shù)園區(qū)基地為核心,以一大批民營(yíng)企業(yè)為支撐?!叭齺?lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)。2003年“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)出口占全市總出口額的21。29。其中服裝、五金、家電、通訊等產(chǎn)業(yè)為主,關(guān)內(nèi)主要集中了技術(shù)水平比較高的產(chǎn)業(yè),而加工主要在關(guān)外地區(qū)。按出口額計(jì)算的“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)分布,寶安區(qū)64.95億美元,占56。5,龍崗區(qū)40。85億美元,占35.6,關(guān)內(nèi)其他四個(gè)區(qū)共占7.9。由于“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平相對(duì)較低,占用的土地面積較大,已經(jīng)不適合深圳關(guān)內(nèi)高地價(jià)區(qū)域的發(fā)展,向北推移是必然的,逐步萎縮也是不可避免的。4
32、、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中羅湖羅湖作為老區(qū),羅湖口岸是最早開(kāi)通的和人流最多的通關(guān)口岸。大量的人口聚集帶來(lái)繁榮的商貿(mào)流通業(yè)、信息服務(wù)業(yè)。羅湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整的方向,一直以發(fā)展服務(wù)業(yè)、強(qiáng)化商業(yè)旺區(qū)為基本出發(fā)點(diǎn),在完善商業(yè)設(shè)施、改造投資環(huán)境、培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等方面投入大量的人力物力,取得了可觀(guān)的成果。在產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、信息和物流業(yè),同時(shí)大力發(fā)展與城市性質(zhì)緊密相關(guān)的文化娛樂(lè)、旅游觀(guān)光、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、法律咨詢(xún)等新興產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代科技改造和提高商貿(mào)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。羅湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有一個(gè)重要的因素,那就是香港因素。香港人在羅湖居住的密度遠(yuǎn)高于深圳其他區(qū)域,與香港的緊
33、密相連,給承接香港服務(wù)業(yè)延伸提供了便利,特別是cepa實(shí)施以來(lái),羅湖作為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)與香港經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要口岸地,為其服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。5、都市型農(nóng)業(yè)退居關(guān)外隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和演變,深圳市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷下降,2003年深圳市第一產(chǎn)業(yè)的比重已下降為0.63%。從區(qū)域分布看,2003年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重最高的是寶安和龍崗兩區(qū)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能不斷向社會(huì)功能和生態(tài)功能轉(zhuǎn)變,即農(nóng)業(yè)為居民提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)功能已經(jīng)居于次要地位,而滿(mǎn)足廣大市民到郊區(qū)觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)和保護(hù)生態(tài)的功能逐漸上升為主導(dǎo)地位。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)總面積1866.7公頃(其中海域面積500公頃)。主要發(fā)展
34、現(xiàn)代都市高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、名優(yōu)水果、各類(lèi)花卉現(xiàn)代化生產(chǎn);東部海洋主要規(guī)劃建設(shè)成集海洋生物的科研,生產(chǎn)和觀(guān)光旅游于一體的海產(chǎn)品養(yǎng)殖和進(jìn)出口貿(mào)易的綜合性海洋資源開(kāi)發(fā)基地。 二、深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)如果我們用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是區(qū)域的生產(chǎn)要素從效率低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)向效率高的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提,是一個(gè)不斷進(jìn)行的過(guò)程。深圳市在經(jīng)歷了20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求。深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接出發(fā)點(diǎn)是為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,為建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)際性城市和南中國(guó)中心城市奠定基
35、礎(chǔ)。要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,首先要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題,根據(jù)對(duì)問(wèn)題的分析,提出未來(lái)發(fā)展和調(diào)整的方案。(一)工業(yè)發(fā)展水平與內(nèi)部結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)2003年深圳共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5073。8億元,比2002年增長(zhǎng)29。1;工業(yè)增加值為1500。13億元,占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的52。4,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額達(dá)到69。7。下面我們從三個(gè)方面,分析深圳工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:1、工業(yè)發(fā)展的條件與環(huán)境我們通過(guò)北京、上海和深圳的對(duì)比,來(lái)看工業(yè)發(fā)展的條件與環(huán)境。第一,稅費(fèi)水平。北京市委研究室經(jīng)濟(jì)處 胡睿憲:“北京、上海、深圳三地商務(wù)成本比較”2004年10月。稅費(fèi)包括稅收和行政性收費(fèi)。深圳稅率為15,且生產(chǎn)型企業(yè)是2免3
36、減半,服務(wù)型企業(yè)是1免2減半;上海稅率為24,2免5減半;北京則要在經(jīng)營(yíng)期10年以上,減按24征收,2免3減半,高新技術(shù)企業(yè)才為15,3免3減半。如果出口產(chǎn)值比重超過(guò)70,深圳稅率降到10,上海和北京都是減半征收。對(duì)于地方所得稅部分,深圳是全部免征;上海為3,獲利后2年免征,出口產(chǎn)值比重超過(guò)70全免,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5減3免;北京則對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和跨國(guó)公司全部免征,對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)營(yíng)期達(dá)到10年的,5免5減半。所以,我們的基本判斷:深圳企業(yè)的所得稅稅負(fù)最輕,上海居中,北京最重。 第二,用地成本。下表是一個(gè)對(duì)比情況:表2: 北京、上海、深圳可比土地拍賣(mài)價(jià)格比較(2003)城市地塊面積(平方米)成交(萬(wàn)
37、元)單價(jià)(元/平方米)北京上海深圳廣渠門(mén)仙霞西路大梅沙48780034154268000315889743040599647621751515資料來(lái)源:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(20032004)第263頁(yè)深圳對(duì)出口型企業(yè),減半征收工業(yè)用地的土地使用費(fèi),對(duì)先進(jìn)技術(shù)企業(yè),減半繳納工業(yè)用地的土地使用費(fèi)5年;北京對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)土地使用權(quán)出讓金按75征收,且減半繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源費(fèi)”和大市政費(fèi);上海則對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,3年內(nèi)返還項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)與出讓金,且免收購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易手續(xù)費(fèi)與產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),部分房產(chǎn)契稅還可返還補(bǔ)貼。我們的基本判斷:北京用地成本比上海要高,
38、深圳比北京要低,排在第三位。第三,工資水平。從總體上看,深圳的工資水平最高,其次為上海和北京。由于城市性質(zhì)不同,不同階層收入、不同行業(yè)的工資水平在三地排序不盡相同。從階層收入看,深圳普通工人的工資水平最高,其次為上海和北京;而白領(lǐng)薪水,據(jù)中華英才網(wǎng)調(diào)查,上海最高,其次為深圳和北京。我們的基本判斷:深圳的人力資源成本總體上比北京、上海要高,但并沒(méi)有到影響競(jìng)爭(zhēng)力的程度。第四,生產(chǎn)服務(wù)成本。北京市委研究室經(jīng)濟(jì)處 胡睿憲:“北京、上海、深圳三地商務(wù)成本比較”2004年10月。 生產(chǎn)服務(wù)成本內(nèi)容比較多,這里主要從水電煤氣費(fèi)、辦公樓租金、交通通訊費(fèi)用、消費(fèi)水平等方面進(jìn)行比較。水電煤氣費(fèi)用北京比深圳和上海都
39、要高。北京只保證跨國(guó)公司地區(qū)總部及其投資企業(yè)所需水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施優(yōu)先,供應(yīng)價(jià)格及收費(fèi)政策享受?chē)?guó)民待遇,而深圳對(duì)外商投資企業(yè)用電價(jià)格與內(nèi)資企業(yè)實(shí)施同樣的標(biāo)準(zhǔn),上海則對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目免征建設(shè)過(guò)程中的水電煤氣增容費(fèi),對(duì)新辦大企業(yè),曾實(shí)施減免3年內(nèi)開(kāi)業(yè)及投資中涉及的水電煤氣增容費(fèi)。我們的基本判斷:深圳的生產(chǎn)服務(wù)成本總體上比北京、上海要低,政策上有一些優(yōu)勢(shì)。 綜合判斷,深圳從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,具有對(duì)比價(jià)值的對(duì)手主要是北京、上海這樣的大城市,而總體上工業(yè)發(fā)展的條件與環(huán)境比北京、上海要有一定的優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)的存在,是在國(guó)內(nèi)一個(gè)較高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的平臺(tái)上的,是不能與內(nèi)地的其他產(chǎn)業(yè)平臺(tái)相比較
40、的。2、工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般從以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始,然后過(guò)渡到以重化工業(yè)為主的階段,再到深加工工業(yè)階段,最后到以技術(shù)密集型工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的階段,遞次演變。深圳2002年的工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如下表所示:表3: 深圳工業(yè)行業(yè)構(gòu)成表 (2002)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型行業(yè)產(chǎn)值比重()勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)非金屬制品業(yè)食品加工業(yè)食品制造業(yè)飲料業(yè)煙草業(yè)醫(yī)藥業(yè)紡織業(yè)服裝及其他纖維品制造業(yè)皮革、毛皮、羽絨及其他制品業(yè)木材加工及竹藤棕革制品業(yè)家具制造業(yè)造紙業(yè)印刷業(yè)文教體育用品業(yè)橡膠制品業(yè)塑料制品業(yè)非金屬礦物制品業(yè)金屬制品業(yè)其他制造業(yè)0.011.480.450.820.391.370.371
41、.060.800.110.650.820.941.080.102.691.262.490.84技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)電器機(jī)械及器材制造業(yè)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)儀器儀表及辦公設(shè)備制造業(yè)普通機(jī)械制造業(yè)0.861.145.0757.775.070.28資本密集產(chǎn)業(yè)石油加工及煉焦業(yè)化學(xué)原料與制品業(yè)化學(xué)纖維制造業(yè)黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)電力、蒸汽、熱水供應(yīng)與生產(chǎn)業(yè)自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)0.111.380.340.125.410.49合計(jì)100.00資料來(lái)源:深圳發(fā)展與改革局:深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整研究,2004年4月(1)行業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比。我們對(duì)北京、上海和深圳的工業(yè)
42、結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比。北京的工業(yè)以現(xiàn)代制造業(yè)為主體,主要包括電子信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占較大比重,電子信息一支獨(dú)秀。結(jié)合自身特點(diǎn),北京的工業(yè)內(nèi)部發(fā)展,確定了汽車(chē)、微電子、光機(jī)電、生物工程與新醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。上海工業(yè)已經(jīng)形成了電子信息、鋼鐵、石化、汽車(chē)、裝備制造、生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè),其中汽車(chē)工業(yè)在國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng),重點(diǎn)發(fā)展整車(chē)制造和關(guān)鍵零部件制造、營(yíng)銷(xiāo)和研發(fā);生物醫(yī)藥以人類(lèi)基因組南方中心等為主體,正在形成新的生產(chǎn)體系,并得到國(guó)家對(duì)上海建設(shè)生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地的支持;石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)均很強(qiáng),是深圳無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的。在深圳的工業(yè)發(fā)展中
43、,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要的地位,總產(chǎn)值達(dá)到2482.79億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的48.93%。其中電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1386.64億元,包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件、通訊產(chǎn)品、光機(jī)電一體化產(chǎn)品、新材料和新能源產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品等。到2003年底,深圳的高新技術(shù)企業(yè)1439家,超過(guò)100億元的7家。深圳按照行業(yè)規(guī)模排序的工業(yè)行業(yè)是:電子與通訊設(shè)備、電力熱力、電器機(jī)械與器材制造、儀器儀表、塑料制品,按照行業(yè)增長(zhǎng)速度排序的工業(yè)行業(yè)是:家具制造、儀器儀表、電子與通訊設(shè)備、電器機(jī)械和電力熱力生產(chǎn)。通過(guò)對(duì)比,我們認(rèn)為:深圳與北京、上海相比,在發(fā)展電子與通訊設(shè)備、電器機(jī)械、儀器儀表、新材料和新能源產(chǎn)品等方面有自己的特色或具
44、有優(yōu)勢(shì),生物醫(yī)藥優(yōu)于北京但次于上海,鋼鐵、石化、汽車(chē)等行業(yè)無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)。(2)研發(fā)能力對(duì)比北京的研發(fā)水平在國(guó)內(nèi)是最高的。擁有國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)400多所,高等院校60多所,近年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%,達(dá)到世界發(fā)達(dá)地區(qū)的水平,專(zhuān)利授權(quán)量和技術(shù)市場(chǎng)成交額均占全國(guó)的20%左右;上海的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%,專(zhuān)利授權(quán)量只有北京的三分之一,技術(shù)市場(chǎng)成交額與北京也有一定差距;深圳的研發(fā)能力主要表現(xiàn)在研究機(jī)構(gòu)大多分布在企業(yè)當(dāng)中,研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化水平較高,表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的56%,表明了深圳研發(fā)能力是很強(qiáng)大的。深圳的專(zhuān)利授權(quán)量排在北京、上海
45、之后居全國(guó)城市的第三位,表現(xiàn)是很好的。(3)行業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)性對(duì)比與上海和廣州對(duì)比,深圳的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性是很好的,以此類(lèi)推,在全國(guó)也是最好的地區(qū)之一。下表我們看到,深圳的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上海和廣州,這正是深圳產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性所在。如下表:表4: 上海、廣州、深圳工業(yè)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性對(duì)比產(chǎn)品類(lèi)別深圳(2002)上海(2001)廣州(2001)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)18.129.744.9技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)70.243.330.0資本密集型產(chǎn)業(yè)7.922.425.0資料來(lái)源:深圳發(fā)展與改革局:深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整研究,2004年4月(各項(xiàng)比重之和略有出入)。我們進(jìn)一步分析,深圳勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的10個(gè)行
46、業(yè)中,石油和天然氣開(kāi)采、石油加工、電力蒸汽等6個(gè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),煙草、食品、醫(yī)藥等三個(gè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),只有電子及通訊設(shè)備制造業(yè)一個(gè)行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而深圳勞動(dòng)生產(chǎn)率最低的10個(gè)行業(yè)中,也沒(méi)有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在深圳工業(yè)的生產(chǎn)效率中,居于中間的位置,也表明深圳產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力從資本到技術(shù)的轉(zhuǎn)變,還沒(méi)有完成。3、工業(yè)發(fā)展的主要作用因素回顧深圳的工業(yè)化進(jìn)程,其走了一條跨越重化工業(yè)階段的超常規(guī)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演變和跨越資本密集型發(fā)展階段進(jìn)入到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。之所以能夠走這樣一條道路并獲得成功,主要是以下三個(gè)重要因素的作用:(1)不斷改革 深圳是全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的先鋒。深圳特區(qū)
47、的建立,開(kāi)全國(guó)改革的先河。特區(qū)建立之初,深圳市就推出了“小政府,大社會(huì)”的政府體制、勞動(dòng)制度、土地有償使用方法等,一系列創(chuàng)新的機(jī)制影響了全國(guó),也帶來(lái)了“深圳速度”。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力,來(lái)自于不斷改革舊機(jī)制,向改革要速度、要效益、要效率,特區(qū)才有了特殊的活力。 近年來(lái),深圳率先意識(shí)到改革行政審批制度的必要性。市里規(guī)定除保留少量必須審批的事項(xiàng)外,大量的審批事項(xiàng)堅(jiān)決取消,對(duì)確需保留的審批事項(xiàng)既要規(guī)范操作,又要高效運(yùn)作,這項(xiàng)改革提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。 最近進(jìn)行的深圳市深化行政管理體制改革,將會(huì)對(duì)深圳以致全國(guó)產(chǎn)生重大影響。本次改革集中在三個(gè)方面:第一,突出體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,
48、第二,徹底清理行政審批事項(xiàng),違反行政許可法的一律取消,第三,調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員,提高效率,進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 行政管理體制改革是深圳下一步加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需要,更是加快轉(zhuǎn)變政府職能、努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府的迫切要求。改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)任、有權(quán)威、高效廉潔的服務(wù)型政府,努力解決政府職能“缺位”、“錯(cuò)位”、“越位”的問(wèn)題。這將為深圳打造一個(gè)更加優(yōu)越的投資環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)的發(fā)展。(2)主動(dòng)開(kāi)放 深圳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)采取開(kāi)放的政策,參與世界經(jīng)濟(jì)的合作與競(jìng)爭(zhēng),以開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)的“加速器”,改善投資的軟硬環(huán)境,引進(jìn)海外的資金、技術(shù)、人才、管理,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),形成了全方位開(kāi)放
49、的外向型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)了深圳工業(yè)的快速發(fā)展。 深圳充分利用毗鄰香港的地理?xiàng)l件,抓住全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的機(jī)遇,開(kāi)展和鼓勵(lì)加工貿(mào)易,擴(kuò)大出口,形成了加工貿(mào)易出口的特色;大力發(fā)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù),培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。到國(guó)外開(kāi)展帶料加工業(yè)務(wù),帶動(dòng)設(shè)備、技術(shù)、零配件、原材料的間接出口,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng);建立外資、外貿(mào)后續(xù)服務(wù)體系,為企業(yè)出口、利用外資服務(wù),使深圳成為國(guó)內(nèi)連接世界市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易的重要基地。(3)科技立市 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是深圳的立市之本。 經(jīng)過(guò)不懈的努力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一增長(zhǎng)點(diǎn)、第一推動(dòng)力。近年來(lái),深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)將近,其中一半以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 據(jù)中華網(wǎng)200
50、4年12月5日?qǐng)?bào)道。 深圳發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是科研力量和資本投入。深圳的科研力量在企業(yè),這些高新技術(shù)企業(yè)具有很強(qiáng)的科研、開(kāi)發(fā)能力,產(chǎn)品離市場(chǎng)最近。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要資金作為發(fā)展的支撐,深圳探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)體系,近幾年來(lái)已有多家國(guó)際著名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資億多元。目前全市共有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)家,資金超過(guò)億元,占全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的/。每年舉辦的高交會(huì),都成為項(xiàng)目融資的重要機(jī)會(huì)。不斷拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,是深圳未來(lái)發(fā)展的潛力所在。(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與內(nèi)部結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)深圳2003年第三產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)到1156。98億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40。5。其中,金融、物流、商貿(mào)、旅游和房地產(chǎn)成為主要的行業(yè)。下面
51、我們對(duì)深圳第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們認(rèn)為,深圳這樣發(fā)展水平的城市,與國(guó)內(nèi)其他城市不大具有可比性,所以我們主要選擇國(guó)際城市進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。1、就業(yè)特點(diǎn)評(píng)價(jià)第三產(chǎn)業(yè)的比重是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最主要標(biāo)志。目前,世界公認(rèn)的國(guó)際性大城市,如紐約、東京、倫敦、巴黎第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都在75以上,能夠與深圳相比的我國(guó)的香港、新加坡和漢城,也都高于60,而深圳2003年僅為40。5%,說(shuō)明深圳市的第三產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。表5: 城市就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比 城市第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 其中:金融業(yè)香港新加坡漢城 0.9 26.7 72.4 20.9 0.4 35.1 64
52、.5 10.0 0.4 39.2 60.4 深圳 0.6 58.9 40.5 9.0注:深圳為2003年數(shù)據(jù),其他城市為90年代初。近年來(lái),深圳市第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度很快,2003年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重達(dá)到40.5,這在全國(guó)是比較最高的,但是,與目標(biāo)城市90年代初的比重還相差20多個(gè)百分點(diǎn)。這是第三產(chǎn)業(yè)總量上與國(guó)際大都市的差距。深圳第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的構(gòu)成,也有自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)以下在兩個(gè)方面:(1)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)比重較大。批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力較多,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表行業(yè),社會(huì)與個(gè)人服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型的金融保險(xiǎn)業(yè)等還比較弱。其
53、中金融業(yè)近年受到政策等因素的影響,發(fā)展速度慢,已經(jīng)落在國(guó)內(nèi)大城市上海的后面。(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括金融保險(xiǎn)、法律、研究開(kāi)發(fā)、交通、批發(fā)商業(yè)、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén),它比生活性服務(wù)業(yè)更具向外輻射功能,也更能體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)際城市的功能,能同時(shí)為國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。一般現(xiàn)代國(guó)際城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用都很突出。深圳的第三產(chǎn)業(yè)比重低,除了經(jīng)濟(jì)總體水平,第三產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)問(wèn)題外,很大程度上還受第二產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平的影響,因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)必須依托于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均收入水平的提高,會(huì)使勞動(dòng)力和資本首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)人均收入水平進(jìn)
54、一步提高時(shí),勞動(dòng)力和資本又向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三次產(chǎn)業(yè)增加值的相對(duì)比重也發(fā)生相應(yīng)的變化,第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降,第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、徘徊、再上升的發(fā)展過(guò)程,最后成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。但第二產(chǎn)業(yè)能否順利向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有個(gè)前提:第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)必須得到高度的發(fā)展,為支撐第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供充分物質(zhì)基礎(chǔ)。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的具體反映。深圳與其他國(guó)際城市的差距,更清楚地反映了深圳第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、發(fā)展環(huán)境的差距。依照這種思路,我們可以設(shè)定一些有針對(duì)性的指標(biāo),參照國(guó)際大都市的平均值來(lái)確定指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算出
55、對(duì)應(yīng)的數(shù)值,相互對(duì)比,以此來(lái)客觀(guān)評(píng)價(jià)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。表6: 國(guó)際大都市評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際大都市標(biāo)準(zhǔn)值深圳對(duì)應(yīng)值(2002)第一類(lèi)指標(biāo)人均gdp美元150005602第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重7544.5r/d投資占gdp比重53.2第二類(lèi)指標(biāo)世界500強(qiáng)企業(yè)入駐數(shù)家350外國(guó)金融機(jī)構(gòu)數(shù)家10030大型國(guó)際會(huì)議舉辦次數(shù)次10057年海外旅客接待數(shù)萬(wàn)人次50070外貿(mào)依存度50320第三類(lèi)指標(biāo)人均道路面積平方米15軌道交通運(yùn)營(yíng)里程公里400航空港旅客年吞吐量萬(wàn)人次5000 935第四類(lèi)指標(biāo)人均居住面積平方米3021.8高等教育毛入學(xué)率50 恩格爾系數(shù)2027.4對(duì)國(guó)際大都市而言,雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是實(shí)現(xiàn)其全球控制力的基礎(chǔ)。從總量上看,紐約的國(guó)民生產(chǎn)總值可以在世界排名表中值列第14位,超過(guò)了澳大利亞。所以,我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)間的比較時(shí),還應(yīng)聯(lián)系城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)際交往和
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