治超工作計劃

1、治超工作計劃治超工作計劃 治超工作計劃（一） 為認真貫徹執(zhí)行公路法、國家九部委關于印發(fā)20xx年全國治超工作要點的通知和上級有關部門的指示精神，確保公路完好暢通，防止和減少道路交通事故，保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全，維護道路運輸市場秩序，現(xiàn)結合工作實際制定本實施方案。 一、指導思想 嚴格按照國家九部委關于印發(fā)20xx年全國治超工作要點的通知的規(guī)定，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的角度，繼續(xù)加強“治超”工作，堅持規(guī)范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學“治超”的方針，綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保“治超”工作各項措施落到實處，在鞏固和擴大治理成果的基礎上

2、，逐步建立起完善的“治超”工作長效機制 二、組織領導 為加強對“治超”工作組織領導，局成立“治超”工作領導小組，在上級的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下，按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調整“治超”工作領導小組。其組成人員如下： 組長：××× 副組長：××× 成員：×××、×××、×××、××× 領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科，×××任主任。辦公室具體負責全局公路系統(tǒng)超限超載治理

3、工作的指導、調度、協(xié)調、信息收集、報表統(tǒng)計、宣傳報道和監(jiān)督檢查工作，并及時向領導小組和上級報告有關工作情況。 三、工作任務與要求 （一）廣泛開展宣傳活動 1、制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，印制發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、設置標志牌、政務宣傳欄等進行宣傳；二是通過報紙、電臺、電視臺、網站等新聞媒體積極開展宣傳報道，廣造聲勢，形成全方位、立體的宣傳格局，營造濃厚的社會輿論氛圍。 2、集中組織開展“治超”執(zhí)法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括：傳達有關文件和領導講話精神及實施 方案內容；觀看“

4、三亂”曝光錄像片，進行廉政教育；學習討論“治超”有關工作制度規(guī)定及檢測檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作；邀請專家講課；進行考試；交通指揮動作訓練等。 3、宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經驗、先進事跡和突出成效等。同時，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進行曝光，消除超限超載慣性心理。 （二）堅持聯(lián)合治超，加大依法嚴管的力度 繼續(xù)實行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法，確保人員投入，堅持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴格執(zhí)法的態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展“治超”執(zhí)法過程中，要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委關于進一步加強

5、車輛超限超載治理工作的通知（交公路發(fā)455號）的要求和超限超載認定標準，對發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛，要按照公路法、道路運輸條例、道路交通安全法及其實施條例的有關規(guī)定，嚴厲進行處罰，同時嚴格實施卸載，消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。 （三）工作原則和要求 嚴格按照國家九部委關于印發(fā)20xx年全國治超工作要點的通知各項治理工作要點，加強領導，強化工作措施，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。 1、加強協(xié)作配合。公路路政隊伍作為交通執(zhí)法隊伍的一支重要力量，對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，按照“

6、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求，在上級的統(tǒng)一領導下，加強同有關部門的協(xié)作配合，形成綜合治理的合力。 2、嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標準，進一步加強和規(guī)范管理，同時聯(lián)合有關部門對現(xiàn)有車型進行全面清理，整合和解決車輛“大噸小標”問題，繼續(xù)打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中，嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。 3、要嚴格堅持卸載與處罰相結合的原則，依法管理，避免重復處罰。嚴格執(zhí)行超限超載處罰標準，嚴禁只罰款不卸載。 4、區(qū)別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛，對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛不

7、予卸載；對蔬菜瓜果等鮮活農產品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛，不實施卸載措施，但要實行現(xiàn)象告誡、登記，并將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理，加強管理，控制超限超載；對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度，由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業(yè)資格。 5、檢查期間如遇通行車輛密集時，則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛；如發(fā)生交通堵塞，疏導交通。嚴禁執(zhí)法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時，停止檢查。 6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區(qū)，并在距檢測點1000米和500米處設置安全防護設施和檢測過渡區(qū)，100米處設置“限速20”，50米

8、處設“稱重檢測點”，稱重通道右側設照明設備。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態(tài)，定期檢修并通過技術監(jiān)督部門的校檢認定。 7、嚴格遵守車輛檢（測）查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后，示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執(zhí)法人員實施檢（測）查時，應首先向當事人敬禮，表明身份，說明檢查理由，請當事人出示相關證件，交記錄員登記后，引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀，稱重儀打印出驗測單后，操作員應請當事人在檢測單上簽字確認，并將車主聯(lián)交當事人，并按照交通行政處罰程序規(guī)定的程序及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作勘驗檢查筆錄、詢問筆錄，必要時運用照像

9、、攝像設備收集證據(jù)。作出處罰應向當事人出具違法行為通知書，處罰決定書，交當事人簽收。 四、執(zhí)法監(jiān)督和責任追究 為確保超限超載治理工作的有效開展，樹立良好的公路執(zhí)法隊伍形象，踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務社會、奉獻人民”的宗旨，必須加強執(zhí)法人員的學習教育，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施，加強隊伍建設管理。執(zhí)法人員必須嚴格遵守有關規(guī)定，對違紀、違法有關責任人實行嚴格的責任追究。 1、加強對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度，確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領導小組下設的辦公室具體負責日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設置執(zhí)法政務公示欄，公開舉報投訴電話，自覺

10、接受社會監(jiān)督。 2、執(zhí)法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規(guī)章制度和工作紀律。對于違反各項規(guī)章制度、工作紀律的，依照有關規(guī)定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經查實，堅決調離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴重的予以辭退或開除公職，構成犯罪的，移交司法機關處理；特別是對于執(zhí)法人員內外勾結，私處帶車、放車逃避檢查的，一經查實，堅決從嚴處理，對直責任人堅決開除公職，決不遷就，并追究有關科室的領導責任。 3、執(zhí)法責任人要對所屬執(zhí)法人員嚴格管理、教育，要以身作則，帶頭堅持原則，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺抵制不正之風；加強內業(yè)管理，保持辦公場所衛(wèi)生、有序；堅持崗前工作例會制度，消除安全隱患，及

11、時向上級報告反饋工作情況。 五、加快“治超”長效機制建設 1、針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結、研究“治超”工作的基本經驗和內在規(guī)律，逐步建立“治超”長效機制。 2、根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本地實際，有針對性地制定和出臺“治超”方面的規(guī)定，建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。 3、強化管理規(guī)范，加強橫向聯(lián)合，推進信息共享，建立起“治超”網絡，為長效治理工作奠定基礎。同時，提高“治超”檢測工作的效率，在依法“治超”的同時，有效保障公路交通暢通。 治超工作計劃（二） 為進一步深化農村公路治超工作，鞏固現(xiàn)階段治成果，將公路超限超載率穩(wěn)定控制在0.3以內，根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定20*年金龜鎮(zhèn)公路治

12、超工作計劃。 一、指導思想 認真貫徹黨的十八大精神，落實科學發(fā)展觀，以“著力構建治超工作的長效機制”為目標，按照“政府牽頭，各線配合，立足源頭，全面治理”的原則，以貨物裝載源頭治理為重點，健全公路治超網絡，加密盲區(qū)布控范圍，加強治超隊伍建設，創(chuàng)新科學治超手段，完善治超工作體系，確保公路治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。 二、工作目標 車輛平均超限超載率穩(wěn)定控制在0.3%以下。公路治超網絡基本完善，貨物裝載源頭得到有效管控，超限車輛現(xiàn)象基本杜絕，公路治超長效工作體系和運行機制基本建立。 三、工作任務 （一）摸清底子，健全治超檢測網絡 1、摸清底子，制定明確的治理方案 治超辦結合轄區(qū)內公路實際情況

13、，迅速開展調查摸底工作，摸清超載超限車輛規(guī)律，掌握其特點，明確超限超載貨物的裝載源頭。研究制定有針對性的治理方案和嚴密的治超網絡布局規(guī)劃；治超辦要加強對各企業(yè)、各村的指導工作，及時提出改進建議，推進我鄉(xiāng)公路治超工作有效開展。 2、以堵為主，健全治超網絡體系 治超辦根據(jù)治超網絡布局規(guī)劃，在選定的治超控制節(jié)點，通過執(zhí)勤點堵、流動巡邏車查、開展群防群治等措施，建立起轄區(qū)公路治超網絡，形成有效的運行機制，對行駛公路的超限超載車輛實施打擊。 （二）開展貨物裝載源頭治理，把好源頭裝在關口 1、建立政府主導，各線參與的裝載源頭綜合治理機制 鎮(zhèn)治超辦要起牽頭部門的作用，積極向鎮(zhèn)政府匯報，推動鎮(zhèn)政府將貨物裝載源

14、頭治理納入各村及企業(yè)辦的目標考核內容。治超辦要負責各條線的綜合協(xié)調，督促、檢查各線治超責任的落實，促進裝載源頭治理工作進入常態(tài)化監(jiān)管。 2、確定治理重點，強化監(jiān)管措施 治超辦負責調查本行政區(qū)域內所有貨物裝載源頭分布情況，科學分類，根據(jù)不同的源頭類型制訂相應的治理措施和工作機制，采取行政、經濟手段相結合的方式，統(tǒng)籌調配現(xiàn)有執(zhí)法力量，對源頭企業(yè)進行治理。 （三）強化聯(lián)動治理，開展集中打擊整治 治超辦負責各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)調溝通，根據(jù)各轄區(qū)內貨物裝載源頭分布和超限超載車輛行駛情況，共同研究制訂聯(lián)動治超方案，確定布控位置、管控措施，統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動，并定期召開治超通氣會，通報各自治理情況，動態(tài)適時調整

15、治理措施，形成對超限超載車輛的合圍攻勢。 治超工作計劃（三） 20xx年是我縣治超工作實現(xiàn)常態(tài)化管理的關鍵一年。為切實轉變我縣治超工作推進方式，深入貫徹實施公路安全保護條例和山西省治理貨物運輸車輛超限超載辦法，進一步鞏固和擴大治超成果，全面推進全縣治超工作向縱深發(fā)展，按照縣政府文件要求，現(xiàn)就柿莊鎮(zhèn)20xx年治超工作提出如下實施方案： 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、持之以恒、立足源頭、強化路查”的原則，繼續(xù)貫徹“鐵腕治超，堅持不懈，不獲全勝，決不收兵”十六字治超方針不動搖，不斷完善“政府領導、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效機制，加強目標任務考核，強化責任追究，堅決防止超限超載

16、現(xiàn)象反彈，努力推進治超工作再上新水平，為加快建設“平安柿莊”，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。 二、工作目標 強化治超聯(lián)動機制建設，加大路面、源頭兩個方面的治超力度，加快治超檢測站點規(guī)范化和治超信息化建設。努力實現(xiàn)“四個轉向”、“兩個確?！保阂皇前阎纬鲬?zhàn)場轉向超限運輸、超載裝卸集中連片的盲區(qū)盲點上來；二是把流動治超逐步轉向固定治超上來；三是把臨時應急治超轉向常態(tài)化治超工作機制上來；四是把部門治超真正轉向政府治超的工作層面上來。確保縣區(qū)道路車輛超限超載率控制在3%以下，進駐監(jiān)管的貨源單位超限超載車輛零出場，巡查監(jiān)管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以下；確保治超工作在全縣處于第一

17、方陣。 三、具體措施和要求 （一）繼續(xù)完善政府領導、部門聯(lián)動、齊抓共管的治超長效機制。 1、進一步加強對治超工作的組織領導。政府要切實加強對轄區(qū)內治超工作的統(tǒng)一領導，完善主要領導擔任負責人的治超領導機構，將治超工作列入政府全年工作計劃，并層層落實工作責任。各級監(jiān)管部門要精心策劃，周密部署，突出重點，制定具體實施方案，加大工作力度，推進治超工作深入開展。 2、落實治超聯(lián)席會議制度。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開一次治超相關部門和各行政村參加的治超專題會議，總結和部署治超工作，研究治超相關問題。完善抄報制度和黑名單制度，突出抓好抄報案件反饋工作，提高聯(lián)動工作威懾力。 3、深化協(xié)作機制。各級各有關部門之間要加

18、強溝通與協(xié)作，確保部門之間、縣鎮(zhèn)之間相互聯(lián)動，形成全鎮(zhèn)治超“一盤棋”的工作格局。工商、國土資源部門要會同安監(jiān)、交通運輸、派出所等相關部門對轄區(qū)內各類貨物轉運場開展專項清理整頓工作，杜絕二次配載超限行為。依法對車輛非法改裝企業(yè)、非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規(guī)范經營行為。對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的，要依法予以處罰。 4、加強路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的銜接、配合。路面執(zhí)法部門與源頭監(jiān)管部門要加強信息交換，特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、駕駛人、道路運輸企業(yè)，要嚴格按

19、照公路安全保護條例的規(guī)定，實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。 5、深入開展區(qū)域聯(lián)動治超。根據(jù)貨源分布及車流分布特點，劃分治超重點區(qū)域，要積極與相鄰政府溝通，有針對性的開展跨區(qū)域聯(lián)合治超行動，實現(xiàn)區(qū)域間治理超限超載聯(lián)防聯(lián)控。 （二）全面加強源頭治超工作。 6、加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監(jiān)管力度。鎮(zhèn)安監(jiān)部門要結合貨運市場管理，會同派出所對轄區(qū)內貨運源頭單位進一步展開摸排，及時調整、公布重點監(jiān)管貨源單位，強化貨運源頭單位進駐、巡查監(jiān)管，并根據(jù)工作實際，適時開展重點貨運源頭單位流動進駐監(jiān)管。 7、明確貨運源頭單位工作職責，加強企業(yè)自律。，履行治超義務，確保出場車輛無超限行為。安監(jiān)部門對

20、違反有關裝載規(guī)定的貨源單位，要嚴格進行處理。對不屬于本部門職權范圍的違法行為，應當及時移送有關行政機關，有關機關對移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。 8、加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車輛，應急時上報公安部門不得予以登記和發(fā)放牌照，交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中，發(fā)現(xiàn)擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀，杜絕非法改裝及不符合國家有關標準、不符合規(guī)定用途的車輛進入道路貨運市場。 （三）繼續(xù)強化路面治超執(zhí)法力度。 9、縣交通運輸、公安交警部門要切實加

21、大投入，增加執(zhí)法人員，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面治超聯(lián)合執(zhí)法機制，以固定超限檢測站和治超卡點為依托，實行24小時值班制度，積極開展流動巡查，加大治超輻射面，形成全區(qū)域、全路段、全天候的監(jiān)控，始終保持路面嚴管嚴控的治超態(tài)勢，加大擠壓超限超載運輸?shù)臅r間和空間。 10、路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載車輛為重點，城鄉(xiāng)道路為重點，強化夜間治超力度，消除盲區(qū)盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為，責令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、拆解等改正措施，及時糾正違法狀態(tài)。公安交警部門要嚴格按照道路交通安全法執(zhí)行違法記分制度；對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛人，要按照道路交通安全法實施條例（國務院令第405號）的有關規(guī)定處理。 11、深入開展集中行動?？h、鄉(xiāng)交通、鎮(zhèn)安監(jiān)部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區(qū)或繞行較多的路段，每年定期開展集中專項行動，加大執(zhí)法力度。對我鎮(zhèn)治理難點地區(qū)和路段，縣鄉(xiāng)治理超辦可抽調執(zhí)法人員開展專項行動，且每月不少于兩次。 12、積極爭取資金，加快固定治超檢測站建設，實施執(zhí)法全過程監(jiān)控，提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證