微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課件第19章公共物品

1、第第19章章 公共物品公共物品重點(diǎn)重點(diǎn)()與難點(diǎn)與難點(diǎn)()公共物品及與其相關(guān)的概念公共物品及與其相關(guān)的概念公共物品的特點(diǎn)與其導(dǎo)致市場失靈的原公共物品的特點(diǎn)與其導(dǎo)致市場失靈的原因因公共物品的識別與提供方式公共物品的識別與提供方式公共物品最優(yōu)產(chǎn)量確定公共物品最優(yōu)產(chǎn)量確定分析框架分析框架19.1公共物品概述公共物品概述19.2市場在提供公共物品時失靈的原因市場在提供公共物品時失靈的原因19.3糾正市場失靈的辦法糾正市場失靈的辦法19.1公共物品概述公共物品概述19.1.1公共物品的特征與性質(zhì)公共物品的特征與性質(zhì)19.1.2公共物品的分類與判別公共物品的分類與判別19.1.3 私人物品與公共物品的最優(yōu)

2、供給數(shù)私人物品與公共物品的最優(yōu)供給數(shù)量量19.1.1公共物品的特征與性質(zhì)公共物品的特征與性質(zhì)19.1.2公共物品的分類與判別公共物品的分類與判別19.1.3 私人物品與公共物品的最優(yōu)供給數(shù)量私人物品與公共物品的最優(yōu)供給數(shù)量n在私人物品場合，最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是每個消費(fèi)在私人物品場合，最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是每個消費(fèi)者的邊際利益與邊際成本相等；者的邊際利益與邊際成本相等；n在公共物品場合，最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)則是每個消在公共物品場合，最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)則是每個消費(fèi)者的邊際利益費(fèi)者的邊際利益之和之和與邊際成本相等。與邊際成本相等。(a) 私人物品0cfq0p0dbdasdphqeg0rndbdasdpqtl(b) 公共物品19.2市場在提供公

3、共物品時失靈的原因市場在提供公共物品時失靈的原因n公共物品公共物品供給不足供給不足 消費(fèi)者消費(fèi)者隱藏隱藏真實需求以及由此消費(fèi)帶來的真實需求以及由此消費(fèi)帶來的好處，盡量好處，盡量少支付少支付給生產(chǎn)者或不支付給生產(chǎn)者給生產(chǎn)者或不支付給生產(chǎn)者以換取消費(fèi)公共物品的權(quán)利。市場本身提供的以換取消費(fèi)公共物品的權(quán)利。市場本身提供的公共物品通常將低于最優(yōu)數(shù)量，市場機(jī)制分配公共物品通常將低于最優(yōu)數(shù)量，市場機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源常常會不足。給公共物品生產(chǎn)的資源常常會不足。19.2市場在提供公共物品時失靈的原因市場在提供公共物品時失靈的原因n公共資源公共資源過度使用過度使用 有些生產(chǎn)主要依賴于公共資源，這類資源

4、既有些生產(chǎn)主要依賴于公共資源，這類資源既在在技術(shù)上技術(shù)上難以劃分歸屬，又在難以劃分歸屬，又在使用中使用中不宜明晰歸不宜明晰歸屬。生產(chǎn)者受利潤最大化的驅(qū)使，往往對這些公屬。生產(chǎn)者受利潤最大化的驅(qū)使，往往對這些公共資源出現(xiàn)共資源出現(xiàn)掠奪式使用掠奪式使用，盡管使用者明白長遠(yuǎn)利，盡管使用者明白長遠(yuǎn)利益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場機(jī)益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場機(jī)制自身不能提供制度規(guī)范，又擔(dān)心其他使用者的制自身不能提供制度規(guī)范，又擔(dān)心其他使用者的過度使用，出現(xiàn)公共資源的過度使用問題，導(dǎo)致過度使用，出現(xiàn)公共資源的過度使用問題，導(dǎo)致市場失靈。市場失靈。 19.3糾正市場失靈的方法糾正市場

5、失靈的方法n19.3.1政府為主提供公共物品政府為主提供公共物品（1 1）安排公共物品的多元供給制度；）安排公共物品的多元供給制度；（2 2）對準(zhǔn)公共物品，通過預(yù)算或政策安排給國）對準(zhǔn)公共物品，通過預(yù)算或政策安排給國有企業(yè)甚至私人企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)；有企業(yè)甚至私人企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)；（3 3）通過對生產(chǎn)公共物品的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的方）通過對生產(chǎn)公共物品的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的方式來鼓勵公共物品的生產(chǎn)；式來鼓勵公共物品的生產(chǎn)；（4 4）實行多數(shù)決定投票制。）實行多數(shù)決定投票制。19.3糾正市場失靈的方法糾正市場失靈的方法n19.3.2公共資源的有效利用公共資源的有效利用（1 1）通過創(chuàng)立私人產(chǎn)權(quán)解決公共資源的過度使用問

6、題；）通過創(chuàng)立私人產(chǎn)權(quán)解決公共資源的過度使用問題；（2 2）當(dāng)私有產(chǎn)權(quán)的安排與實施成本非常高時，通過配額）當(dāng)私有產(chǎn)權(quán)的安排與實施成本非常高時，通過配額管理可以導(dǎo)致公共資源更有效率的利用；管理可以導(dǎo)致公共資源更有效率的利用；（3 3）當(dāng)生產(chǎn)者難于被監(jiān)控以及每個生產(chǎn)者的邊際成本不）當(dāng)生產(chǎn)者難于被監(jiān)控以及每個生產(chǎn)者的邊際成本不同時，可以發(fā)行個人可轉(zhuǎn)讓配額，它可以按市場價格同時，可以發(fā)行個人可轉(zhuǎn)讓配額，它可以按市場價格進(jìn)行交易，以提高了公共資源的使用效率。進(jìn)行交易，以提高了公共資源的使用效率。10080604020123456789配額配額有效率的均衡有效率的均衡mc=msc10漁船數(shù)量（千艘）漁船數(shù)量（千艘）每艘漁船的持續(xù)捕