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1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶陽(yáng)市委、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)精神,不斷完善我市農(nóng)村衛(wèi)生效勞體系,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的根本醫(yī)療效勞,保障群眾健康,實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“全民根本醫(yī)療效勞”目的,范文結(jié)合我市實(shí)際,制定了慶陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生中心建立施行方案,請(qǐng)各縣區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。一是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,堅(jiān)持“以農(nóng)村為中心,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生政策,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,加大農(nóng)村衛(wèi)生根底設(shè)備投入,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生效勞才能,方便群眾就醫(yī),不斷提高農(nóng)民健康水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市、縣(區(qū))分別成立標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生中心建立工程領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由市、縣(區(qū))政府分管副市
2、(縣、區(qū))長(zhǎng)、分管秘書(shū)長(zhǎng)、衛(wèi)生主任擔(dān)任副組長(zhǎng);衛(wèi)生、財(cái)政、開(kāi)展改革、建立、國(guó)土、監(jiān)察等主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員,衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào),各部門(mén)參加。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原那么,明確責(zé)任,以實(shí)際責(zé)任為根底,納入縣、區(qū)政府年度衛(wèi)生開(kāi)展目的責(zé)任進(jìn)展考核。落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施,為村衛(wèi)生室建立制造良好環(huán)境,確保工程按要求順利施行。三.施工要求 在該市的1260個(gè)鄉(xiāng)村診所中,除了137個(gè)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)外,其余的1123個(gè)在2009年至2020年期間都建成了標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)村診所。其中,418座建于2009年,363座建于2010年,342座建于2020年。新建村衛(wèi)生中心的規(guī)模、治理和效勞質(zhì)量根天分夠
3、滿足當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)預(yù)防保健和根本醫(yī)療效勞的需求。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、先建后補(bǔ)、分步施行的原那么,優(yōu)先開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生到位、業(yè)務(wù)興隆、建立熱情高、土地可免費(fèi)分配的鄉(xiāng)村。(1)施工標(biāo)準(zhǔn)。按照中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國(guó)債)村衛(wèi)生室建立指導(dǎo)意見(jiàn)(衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)2007138號(hào)),村衛(wèi)生中心建筑面積原那么上不小于60平方米。做到設(shè)置科學(xué)、規(guī)劃合理、全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)志(“XX村衛(wèi)生中心”是紅色衛(wèi)北字體,高80厘米,高60厘米;寬;“十字”標(biāo)志為100×100厘米,內(nèi)部設(shè)置統(tǒng)一(診斷室、治療室、藥房、觀察室和保護(hù)室分開(kāi))。上下圈梁、現(xiàn)澆屋頂?shù)确鲜∈锌拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的磚混平房,要求外墻砌磚
4、、內(nèi)墻抹灰、地磚或水泥地面,光線充足,四周環(huán)境整潔,醫(yī)療廢物無(wú)害化處置場(chǎng)地,固定健康教育宣傳欄,綠化硬化到位,標(biāo)志醒目。(2)資金來(lái)源。每項(xiàng)補(bǔ)貼建立資金為6萬(wàn)元(土建5.5萬(wàn)元,設(shè)備配置5.5萬(wàn)元),由市、縣、鄉(xiāng)分別按照3: 2: 1的比例籌集。 (3)設(shè)備配置。村衛(wèi)生中心住房建立達(dá)標(biāo)后,各縣區(qū)將購(gòu)置和配置價(jià)值5000元的根本醫(yī)療設(shè)備。(4)產(chǎn)權(quán)歸屬。村衛(wèi)生中心建成后為國(guó)有資產(chǎn),縣衛(wèi)生局為資產(chǎn)治理部門(mén),由縣衛(wèi)生局委托其為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心設(shè)立專用賬戶,按照“村綜合治理”的要?jiǎng)?wù)施行監(jiān)管。(5)工程治理。實(shí)行“三制”和“三統(tǒng)一”治理?!叭啤?,即法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和合同治理制;“三個(gè)統(tǒng)一”是指統(tǒng)一
5、規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外觀方式和統(tǒng)一驗(yàn)收。4.施行步驟(1)預(yù)備階段(每年1-3月)1。確定施工方案:按照慶陽(yáng)市20092020年村衛(wèi)生所建立規(guī)劃目的。2.地點(diǎn):村衛(wèi)生中心原那么上建在村委會(huì)所在地。假設(shè)村委會(huì)沒(méi)有土地,將建在農(nóng)村居民相對(duì)集中、交通便利的居住中心,方便群眾就近就醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)將共同確定村衛(wèi)生中心的位置,并按規(guī)定完善相關(guān)程序。3.圖紙?jiān)O(shè)計(jì):市衛(wèi)生局委托慶陽(yáng)西苑勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)村衛(wèi)生中心的規(guī)劃和外觀。每個(gè)行政村可以按照其效勞人口和籌資才能選擇適當(dāng)?shù)慕ㄖ娣e。4.招標(biāo)投標(biāo):土建工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,縣區(qū)組織招標(biāo)(或會(huì)談);按照籌資情況,設(shè)備由市或縣衛(wèi)生局和財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)置??h衛(wèi)生局將統(tǒng)一登記設(shè)備
6、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將建立賬簿進(jìn)展分發(fā)和使用。 (2)施工階段:(每年3-8月)。縣和區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)在各自管轄范圍內(nèi)建立村衛(wèi)生所,并每月報(bào)告工程進(jìn)展情況。所有工程應(yīng)在8月底前完成土建工作。(3)自檢階段(每年9月1日至9月30日)??h衛(wèi)生局、財(cái)政局、開(kāi)展改革局、建立局等相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)展竣工驗(yàn)收。(4)驗(yàn)收階段(每年10月1日-10月31日)??h級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)對(duì)市驗(yàn)收進(jìn)展抽查。通過(guò)測(cè)試后,市財(cái)政局和衛(wèi)生局將撥付建立資金。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé),村委會(huì)負(fù)責(zé)為村衛(wèi)生室建立提供用地??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)工程的組織、施行、監(jiān)視治理和相關(guān)工程數(shù)據(jù)的搜集、整理和上報(bào)。制定村衛(wèi)生室治理和考核方法。開(kāi)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃,并將與
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