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1、學(xué) 號:33xingtai polytechnic college畢業(yè)論文graduate thesis論文題目: 淺談生活垃圾處理技術(shù)學(xué)生姓名: 專業(yè)班級:環(huán)境監(jiān)測與治理 院 系:資源與環(huán)境工程系指導(dǎo)教師: 2010年6月15日目錄摘 要1abstract2引 言31.城市生活垃圾的概念及現(xiàn)狀41.1生活垃圾的概念41.2現(xiàn)代城市垃圾產(chǎn)生量問題的成因及現(xiàn)狀41.2.1人口的影響41.2.2 經(jīng)濟發(fā)展水平的影響41.2.3 居民生活水平的影響42.城市垃圾的來源及分類52.1 城市垃圾的來源52.2 城市垃圾的分類53. 城市生活垃圾污染體現(xiàn)64城市垃圾

2、的主要處理技術(shù)74.1垃圾焚燒技術(shù)74.2垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)74.3綜合處理技術(shù)94.4堆肥處理技術(shù)94.5垃圾填埋再生的方法95.我國城市垃圾處理存在的問題125.1混合收集垃圾,資源回收和無害化處理處置難度大125.2城市周圍城鄉(xiāng)生活垃圾處置技術(shù)薄弱125.3城市垃圾處理投入資金不足135.4法規(guī)不健全,管理不善136針對現(xiàn)有的垃圾處理弊端的改善建議146.1生活垃圾處理的管理進一步完善146.2城市垃圾處理技術(shù)改善156.2加強宣傳教育,提高市民環(huán)保意識176.3征收城市垃圾費176.4發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)176.5加強城市垃圾資源化管理17總 結(jié)19感 謝20參考文獻21摘 要隨著社會

3、經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程加快和人民生活水平提高,我國城市垃圾的排放量迅速增加?!袄鴩恰币咽遣粻幍氖聦?垃圾處理已成為各地城市管理者頭痛的難題。垃圾對我國城市造成的危害已不容忽視。我們必須采用強有力的措施加強城市垃圾的處理。將垃圾看作可利用能源與資源,從生態(tài)產(chǎn)業(yè)整體出發(fā),通過信息流、能源流、物質(zhì)流的整合,使垃圾處理變?yōu)樯鷳B(tài)循環(huán)系統(tǒng)。政府出臺政策支持,社會力量參與研發(fā)和全民積極配合,企業(yè)積極投資參與開發(fā),依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平,將垃圾作為原料資源的補充,使垃圾處理與回收利用形成較為完善的體系。至今我國垃圾是集中收集,沒有實行嚴(yán)格分類收集。因此,城市垃圾成分復(fù)雜,有機質(zhì)含量大,熱值低,垃圾量大。為了更

4、好地利用和處理好城市垃圾,在論文中提出處理方式以及適合我國城市垃圾處理的有效途徑。關(guān)鍵詞:城市垃圾;危害;現(xiàn)狀;對策abstractas social and economic development, urbanization and improved living standards, china's emissions of municipal waste is increasing rapidly. "junk besieged city " is an indisputable fact that waste disposal has become a h

5、eadache for city managers around the problem. refuse on the harm of the city have been ignored. we must adopt strong measures to improve urban waste disposal. litter can be used as energy and resources, eco-industry as a whole from the start, through the information flow, energy flow, material flow

6、integration, the waste disposal system into the ecological cycle. the government introduced the policy support, social forces to participate in research and development and full active support enterprises to actively invest in the development of modern science and technology depend on the level of w

7、aste as raw material resources will be added to waste disposal and recycling formed sound system. centralized collection of waste is so far, there is no strict classification of collection. therefore, the complexity of urban waste composition, organic matter content of large, low calorific value, wa

8、ste volume. in order to better utilize and handle municipal waste, in the thesis as well as for treatment of an effective way of municipal refuse.key words: town refuse, harm, present situation, countermeasure引 言隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程加快和人民生活水平的提高,我國城市垃圾的排放量迅速增加。全國城市歷年垃圾堆存量已達66億t,占用耕地達35億多m2,已有2/3的大中城市被垃圾包圍,

9、有1/4的城市不得不把解決垃圾危機的途徑延伸到鄉(xiāng)村。垃圾已是泛濫成災(zāi)的問題,目前已引起世界各國的重視。如何采取有力措施加強城市環(huán)境保護,并科學(xué)地處理、利用垃圾,向垃圾要資源、要能源、要效益,值得我們研究探討。1. 城市生活垃圾的概念及現(xiàn)狀1.1生活垃圾的概念城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物。城市垃圾的成分很復(fù)雜,但大致可分為有機物、無機物和可回收廢品等。屬于有機物的垃圾主要是動植物的廢棄物,屬于無機物的垃圾主要為爐灰、庭院灰土、碎磚瓦等,可回收的廢品主要為金屬、橡膠、塑料、廢紙、玻璃等。1.2現(xiàn)代城市垃圾產(chǎn)生量問題的成因

10、及現(xiàn)狀 城市生活垃圾產(chǎn)生量受多種因素的影響,其中主要與城市人口、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活水平和消費水平、燃料結(jié)構(gòu)、地理位置、消費習(xí)慣等因素有關(guān)。1.2.1人口的影響 我國城市化進程逐年加快,城市數(shù)量大幅增加,城市非農(nóng)業(yè)人口迅速增長。城市規(guī)模、數(shù)量和人口的迅速增長導(dǎo)致城市生活垃圾來能夠的大幅增加,尤其在大中型城市。 1.2.2 經(jīng)濟發(fā)展水平的影響 隨著gdp的迅速增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量幾乎呈直線上升,這與工業(yè)發(fā)達國家經(jīng)濟高速增長時期的情況非常相似。實踐表明,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家產(chǎn)生的垃圾量也較多。而我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期,垃圾量仍會持續(xù)升高。在

11、發(fā)展經(jīng)濟的前提下,減緩垃圾的存有量及上升度已成為十分重要的議題。 1.2.3 居民生活水平的影響 城市垃圾產(chǎn)生于居民生活水平也有很大的關(guān)系。發(fā)達城市和地區(qū)居民的生活水平較高,產(chǎn)生的垃圾量也要高于居民生活水平較低的城市地區(qū)。我國的發(fā)達地區(qū)如北京、上海、廣州和深圳的人均垃圾產(chǎn)生量也明顯高于其他欠發(fā)達地區(qū)。2. 城市垃圾的來源及分類前幾年,由于經(jīng)濟的限制,人們生活水平低等原因,人們每日產(chǎn)生活垃圾的量少,成分單一,難處理的物質(zhì)較少。每日產(chǎn)生量今本持平,成分及總量變化不明顯,容易處理。近十幾年來,生活垃圾的成分隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高在不斷變化,變化規(guī)律和趨勢均是有機物

12、及可回收物比例逐步提高,無機物比例逐步降低。垃圾成分的變化速度取決于城市經(jīng)濟的發(fā)展速度,由于城市屬于經(jīng)濟發(fā)展較快的城市,其垃圾成分的變化幅度大于經(jīng)濟發(fā)展速度慢的城市。隨著人口的增長,日生產(chǎn)量增加,導(dǎo)致總量也大幅度增加,原人均生活垃圾日產(chǎn)量0.71kg,增長到約0.85kg -1.0kg,且仍然在不停增長。2.1 城市垃圾的來源城市中生產(chǎn)、流通、生活、娛樂、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域及其各個環(huán)節(jié),所產(chǎn)生的固體廢棄物統(tǒng)稱為垃圾。其中要與生產(chǎn)部門、醫(yī)藥部門、城市建筑行業(yè)中產(chǎn)生的建筑廢棄物等分別開來。城市垃圾中常見的物品有雜品類:金屬、玻璃、塑料、織物等;廚余類:各種水果、蔬菜不可食部分;灰土類:塵土

13、及各種雜品的碎片。城市垃圾的構(gòu)成很復(fù)雜,因而很難對其理化特征定性和定量描述。 2.2 城市垃圾的分類正因為城市垃圾的構(gòu)成復(fù)雜,不易分類,所以給城市生活垃圾的研究和管理帶來了許多困難,所以對垃圾要針對其性質(zhì)進行分類。分類垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響,并根據(jù)不同處置方式的要求,分成屬性不同的若干種類。生活垃圾一般分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。  (1)可回收垃圾:包括紙類、金屬、塑料、玻璃等,通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節(jié)省資源。(2)廚房垃圾:包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處

14、理堆肥,每噸可生產(chǎn)03噸有機肥料。 (3) 有害垃圾:包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。 (4) 其他垃圾:包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤等污染。 3. 城市生活垃圾污染體現(xiàn)城市目前多采用傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種"污染物轉(zhuǎn)移"方式。由于現(xiàn)有的垃圾處理場數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生活垃圾增長的要求,大部分垃圾仍呈露天集中堆放狀態(tài),對環(huán)境即時的和潛在的危害很大,污染事故頻出,問題日趨嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾點: (1)污染大氣:市生活垃圾中有50%-60%

15、的易腐性有機物,它們能在短短的數(shù)小時之內(nèi)自行降解,同時散發(fā)出硫化氫、氨、苯、丙酮等多種令人厭惡的臭味,這在集中堆放垃圾的垃圾處置場周圍更為明顯。在生活垃圾和其他固體廢物運輸、處理過程中缺乏相應(yīng)的防護和凈化措施,造成細(xì)末和粉塵隨風(fēng)揚散;堆放和填埋的廢物以及滲入土壤的廢物,經(jīng)過揮發(fā)和化學(xué)反應(yīng)釋放出有害氣體,都會嚴(yán)重污染大氣并使大氣質(zhì)量下降。(2)污染水體:垃圾中除易腐有機物降解產(chǎn)生的水和自身攜帶的水分外,有時還接納一些外來水(主要有降水和徑流水),這些水分總量若超過垃圾對水分的吸收能力,就會滲流出來形成垃圾滲濾液,這些滲濾液若流入周圍的地表水體和滲入土壤,滲瀝液進入地下水或淺蓄水層,將導(dǎo)致嚴(yán)重的水

16、源污染,而且很難得到治理。 (3)污染土壤:侵占土地,對農(nóng)田破壞嚴(yán)重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾,侵占了大量農(nóng)田;未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田,或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田,破壞了土壤的團粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì),致使土壤保水保肥能力降低。(4)人體危害:生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。(5)圾爆炸事故不斷發(fā)生。由于城市生活垃圾中有機物含量的提高和由露天堆放變?yōu)榧卸汛?,只采用簡單覆蓋易造成厭氧環(huán)境而使垃圾產(chǎn)生的沼氣量增加,爆炸事故不斷發(fā)生,造成重大損失。4城市垃圾的主要處理技術(shù)“垃圾圍城”已是不爭的事實,垃圾處理

17、已成為各地城市管理者頭痛的難題。將垃圾看作可利用能源與資源,從生態(tài)產(chǎn)業(yè)整體出發(fā),通過信息流、能源流、物質(zhì)流的整合,使垃圾處理變?yōu)樯鷳B(tài)循環(huán)系統(tǒng)。政府出臺政策支持,社會力量參與研發(fā)和全民積極配合,企業(yè)積極投資參與開發(fā),依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平,將垃圾作為原料資源的補充,使垃圾處理與回收利用形成較為完善的體系。垃圾處理技術(shù)可選用物理、化學(xué)及生物等方法。在衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等生活垃圾處理技術(shù)及設(shè)施都有相應(yīng)的適用條件,在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城鎮(zhèn),以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案;

18、在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的地區(qū),可發(fā)展焚燒處理技術(shù);在鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域共建的原則下,積極發(fā)展堆肥處理技術(shù),鼓勵采用綜合處理方式,禁止生活垃圾隨意傾倒和無控制堆放。4.1垃圾焚燒技術(shù)垃圾焚燒是垃圾處理的四種主要方式之一,焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法。按照一定的技術(shù)要求對垃圾進行焚燒處理,利用焚燒過程中產(chǎn)生的能量進行發(fā)電,對焚燒過程產(chǎn)生的煙氣進行無害化處理。其主要優(yōu)點是占地面積相對較小、能源得到一定程度的利用,缺點是運行技術(shù)難度較大、運行成本較高。這里有兩個應(yīng)關(guān)注的問題。一個是煙氣處理是垃圾焚燒處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,垃圾焚燒廠建設(shè)及運行成本

19、的近一半用于垃圾焚燒過程的煙氣處理。近年我國一些城市陸續(xù)建成一成實驗型垃圾焚燒廠,一般投資較少,忽略的恰恰是煙氣的處理;另一個問題是焚燒過程會產(chǎn)生二噁英問題,二噁英已被證實是強致癌物,垃圾焚燒過程會產(chǎn)生二噁英,但焚燒過程產(chǎn)生的二噁英一定程度上是可以控制的,其對環(huán)境的影響也是可以控制的,因為二噁英問題而否定垃圾焚燒處理是不科學(xué)的。我國目前已制定了完善的垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn),在適合的情況下垃圾焚燒技術(shù)仍被廣泛應(yīng)用。4.2垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)建設(shè)部2001年發(fā)布的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范中對衛(wèi)生填埋的解釋是:采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋對城市生活垃圾進行處理和對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理的垃圾處理方

20、式。填埋是城市生活垃圾處理中必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。與其他處理方法比較,填埋是一種獨立銷毀垃圾的方法,填埋場是各種生活垃圾的最終處置場所。但是填埋技術(shù)也并非是一種完美的垃圾處理方式,主要存在以下問題:(1)垃圾填埋占用大量土地;(2)垃圾滲濾液的處理仍是難以解決的問題;(3)填埋法的無害化程度低,對水源和大氣的潛在影響較大,同時填埋法的資源回收率低,加上填埋場征地、運轉(zhuǎn)費用日益上漲,此法在我國有下降的趨勢,因此我國應(yīng)根據(jù)具體情況,引進先進科學(xué)技術(shù),研究適合我國城市生活垃圾的填埋技術(shù)??傊盥穹ㄔ谖覈罾幚眍I(lǐng)域的主導(dǎo)地位,在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)不會改變,但處

21、理的比例將穩(wěn)步下降。衛(wèi)生填埋的實質(zhì)是對垃圾進行填埋處理,在處理過程通過各種工程、技術(shù)、操作工藝手段防止對地下水、在氣等環(huán)境因子造成影響。生活垃圾處理或綜合利用盡管有各種各樣的方法,但總有一部分殘渣必須排入環(huán)境,需要加以處置,所以填埋處理等最終處理場是必不可少。與其他幾種處理技術(shù)相比較,填埋法的費用最低,運行工藝相對容易掌握,因此該方法是各國目前生活垃圾處理的主要方法之一。衛(wèi)生填埋主要有厭氧、好氧和半好氧三種。目前因厭氧填埋操作簡單,施工費用低,同時還可以回收甲烷氣體,因此被廣泛采用。好氧和半好氧填埋因為分解速度快,使垃圾穩(wěn)定化的時間大大縮短,因此也日益受到各國的重視,但由于工藝復(fù)雜,費用較高,

22、尚處于研究階。 圖一 垃圾填埋場4.3綜合處理技術(shù)綜合處理技術(shù)是一種新型的工藝,目前在國外得到很好的推廣,由于國內(nèi)技術(shù)有限,仍在不斷的實踐中。綜合處理是利用垃圾本身的特點,進行分類,再分開處理,使污染降到最低,資源節(jié)約最大。此種工藝技術(shù)可以把垃圾污染降到最低,資源利用最大,只是在垃圾分選,針對每種垃圾相應(yīng)的處理技術(shù)方面都不夠完善,還需要進一步的研究和實踐。4.4堆肥處理技術(shù)堆肥是依靠自然界廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物,人為的促進可生物降解有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生化過程,它不僅可以殺死垃圾中的病原菌,有效處理垃圾中的有機物,而且可生產(chǎn)有機肥料,特別適用農(nóng)業(yè)為主的國家。但是垃圾堆肥并不

23、能處理全部垃圾,它只針對城市生活垃圾中易腐、可被微生物降解的有機物,所以堆肥處理是垃圾中可腐有機成分的處理技術(shù),而不是全部垃圾的最終處理技術(shù)。另外堆肥時,垃圾中的石塊、金屬、玻璃、塑料等廢棄物不能被微生物分解,這些廢棄物必須分揀出來,另行處理。而且城市生活垃圾堆肥一般周期較長,處理量小,單純的堆肥處理不能滿足日益增多的生活垃圾,并存在產(chǎn)品長期使用會造成"土壤渣化"、質(zhì)量不穩(wěn)定、銷路不暢等問題,所以堆肥處理還必須優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量。但由于堆肥技術(shù)具有良好的減量化和資源化效果,隨著技術(shù)、設(shè)備、工藝的不斷改進,生活垃圾堆肥技術(shù)將進一步得到重視,處理的比例將逐步增加。4.5

24、垃圾填埋再生的方法 垃圾填埋再生是在原有的填埋技術(shù)上進一步的改善,使填埋技術(shù)更加完善。沒有經(jīng)過處理的垃圾場,對大氣、地下水和垃圾場附近的土地造成嚴(yán)重污染,對環(huán)境和社會造成負(fù)面影響,我們要采取科學(xué)的處理方法,使原有的垃圾加速降解,減少或消除垃圾場的污染,再通過挖掘處理后填埋,這樣可以增加垃圾場的使用空間,延長使用壽命,大大節(jié)省處理垃圾的用地,或者不挖掘起來,經(jīng)過降解技術(shù),將填埋垃圾變成物理、化學(xué)成分相對穩(wěn)定的無機物,使原來“不宜用于建筑”的場地,可以用于建筑,產(chǎn)生新的使用價值。 現(xiàn)今先進的治理方法就是就地治理,采用生物治理技術(shù),使填埋場堆體內(nèi)的有機物加速降解,達到穩(wěn)定后,再采取其它方法和技術(shù)進行

25、再開發(fā)和利用。生物反應(yīng)器技術(shù)就可以達到上述目的,生物反應(yīng)器技術(shù)主要分為厭氧生物反應(yīng)器和好氧生物反應(yīng)器,其技術(shù)特點比較見表。 表一 生物治理技術(shù)比較傳統(tǒng)填埋厭氧生物反應(yīng)器好氧生物反應(yīng)器典型沉降2年后10年后25%15%1015%2025%2025%2025%預(yù)期廢物穩(wěn)定時間30100年1015年24年沼氣產(chǎn)生率基礎(chǔ)值兩倍基礎(chǔ)值1050%基礎(chǔ)值廢物液體儲存容量無3060gal/yd33060gal/yd3液體蒸發(fā)無無5080%采用好氧生物反應(yīng)法處理有機填埋垃圾是近幾年來垃圾填埋場治理新技術(shù)。以前,好氧法被廣泛地用于地面上的垃圾堆肥、活性淤泥和有機廢水的處理,但用于固體垃圾的處理,特別是對填埋垃圾的

26、處理還是一個比較新的理念。采用好氧生物法進行有機垃圾降解,就是將新鮮空氣加壓后,用管道注入垃圾深處,同時把垃圾中的二氧化碳等氣體抽出并對反應(yīng)物的溫度與垃圾氣體進行監(jiān)控,激活垃圾中的微生物,創(chuàng)造出一個比較理想的有氧反應(yīng)環(huán)境,使反應(yīng)達到最佳狀態(tài),從而加速有機物的降解,消除有毒有害物質(zhì)的再生,從而增加填埋的空間,或者使在垃圾場上重新建設(shè)成為可能,這種方法,比傳統(tǒng)的厭氧降解法提高降解速度30倍以上。 好氧生物反應(yīng)法可廣泛應(yīng)用在有墊層或無墊層的正規(guī)或非正規(guī)垃圾填埋場上,使用于封場后或正在運行的垃圾填埋場。好氧反應(yīng)處理能提高分解速率、減少有害和有氣味氣體的釋放,并且提高滲濾液的品質(zhì)。這些優(yōu)點對改造填埋場、

27、減少污染具有重大意義。 垃圾填埋場再生事業(yè)有利于緩解我國日益增加的垃圾處理壓力,有利于節(jié)省寶貴的土地資源,并且最大限度地實現(xiàn)了垃圾處理的“資源化”目標(biāo)。當(dāng)然,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到填埋場再生過程中可能會出現(xiàn)的二次污染、地基下沉和損壞等問題的嚴(yán)重性。因此我們應(yīng)本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,在實行填埋場再生之前,必須多角度、多方面進行可行性評價,主要應(yīng)該考慮的是填埋用地特性的調(diào)查、獲取經(jīng)濟效益的評價、總體成本的衡算以及相關(guān)制約的規(guī)章調(diào)查和勞動安全保障計劃的制定等。 5.我國城市垃圾處理存在的問題 5.1混合收集垃圾,資源回收和無害化處理處置難度大目前我國的城市垃圾仍是混合收集,再從回收的垃圾中分選有用物質(zhì),但

28、目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力、物力和財力,不利于城市垃圾的資源化。大使量有害物質(zhì)如干電池、廢油漆等未經(jīng)分類直接進入垃圾,增大了垃圾無害化處理的難度,同時也影響了堆肥的難度和產(chǎn)品的質(zhì)量,增大了垃圾的運輸和填埋量。城鄉(xiāng)垃圾分類收集進展緩慢的原因是:(1)缺乏有效地鼓勵分類收集的政策和資金支持。(2)住房條件限制了垃圾分類收集的普及。我省大部分城鎮(zhèn)居民居住的是多層或高層樓房,居住面積普遍較小,家庭垃圾分類投放較困難。(3)一些低收入城鄉(xiāng)居民,不愿支付較多錢購買用于垃圾分類收集的容器。(4)缺乏配套的垃圾分類運輸和處理的設(shè)施。5.2城市周圍城鄉(xiāng)生活垃圾處置技術(shù)薄弱 (1)垃圾填埋場滲漏液處理水平

29、較低。垃圾填埋場處置固體廢棄物是一門涉及多種學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)。目前我省垃圾填埋還是停留在較低水平。主要表現(xiàn)為垃圾滲漏處理存在著較大的問題:滲瀝液對地下水的污染相當(dāng)嚴(yán)重,有的垃圾填埋場根本就沒有考慮防止措施;對處理高濃度、不穩(wěn)定的滲漏處理技術(shù)還有待開發(fā)和研究;對垃圾填埋后發(fā)生的有害氣體未能妥善控制和處理,存在潛在的危害和對可再生的資源浪費現(xiàn)象。(2)堆肥處理條件尚不成熟。堆肥處理是在有控制的條件下,依靠自然界廣泛分布的微生物將垃圾中的有機成分分解轉(zhuǎn)化為腐植土狀的有機肥料。此種處理方法要求垃圾中有機組成的比例較大,而我省大部分地區(qū)未能達到此要求,出現(xiàn)肥效低、成本高和售價不能保本的不合理現(xiàn)象。另外,堆

30、肥殘留物、臭氣二次污染也制約了該方法的進一步推廣應(yīng)用。(3)焚燒處理技術(shù)需進一步開發(fā)研究。垃圾焚燒是將可燃性垃圾入空氣中的氧進行燃燒反應(yīng),將可燃垃圾轉(zhuǎn)換成惰性殘渣的過程。垃圾焚燒時釋放的熱量也可轉(zhuǎn)換成其它形式的能源而被利用,經(jīng)焚燒后垃圾可達到無害化、減量化、資源化的目的。但是我省垃圾可燃物含量較少、熱值偏低,已有的垃圾焚攻裝置也難以達到國家生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求,垃圾焚燒技術(shù)有待進一步開發(fā)和研究。5.3城市垃圾處理投入資金不足 我國城市垃圾處理費用主要來自于政府,金額有限,而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金,從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。 (1)資金投入少,收費制度不建全,

31、制約可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外經(jīng)驗證明,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理處置,不但需要較大的工程建設(shè)投資,而且還需要較大的運營處理費用。從表面上看,制約城市生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)的直接因素是缺乏資金和技術(shù),但從更深層次來看,管理體系、技術(shù)經(jīng)濟政策等滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展,缺乏完善的生活垃圾處理市場運行機制,包括收費機制、投資機制、價格機制及相應(yīng)的政策支持,才是嚴(yán)重影響城市周圍城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置發(fā)展進程的根本原因。 (2)生活垃圾收集、運輸、處理和處置要走向企業(yè)化的良性發(fā)展軌道必須要實行垃圾的排污收費制度。但是目前由于各種原因,這項制度在城市還沒有實行,目前的垃圾收集、運輸和處理仍然是由政府承擔(dān)。由于政

32、府財政負(fù)擔(dān)過重、機構(gòu)臃腫、管理不善、資金使用效率低等原因,使垃圾處理成為政府的一個沉重的包袱,嚴(yán)重制約了垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展。(3)地方政府和公眾的環(huán)境保護意識仍需增強。近些年來,政府和公眾的環(huán)境保護意識不斷提高,政府每年投入垃圾處理的費用逐年增加。但是不少地方政策對垃圾處理行業(yè)的重視程度還是不夠的,垃圾處理的投入還是不足。同時由于文化素質(zhì)的局限以及衛(wèi)生習(xí)慣等方面的因素,我省城鄉(xiāng)居民的環(huán)保意識有待加強。5.4法規(guī)不健全,管理不善 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法的實施表明生活垃圾管理在法律這個層次上有了依據(jù),但是,有關(guān)生活垃圾管理的部門行政規(guī)章也并不系統(tǒng),就全國而言,大部分城市還未頒布有關(guān)

33、生活垃圾管理的專門法規(guī)?,F(xiàn)行的生活垃圾管理法規(guī)體系中存在的法律規(guī)范不夠具體,法律責(zé)任不夠明確,缺少相應(yīng)的“子法”和實施細(xì)則,也不利于建立生活垃圾綜合利用和處理處置市場運作體系。就城市來言,缺少地方性的法規(guī),應(yīng)在原有的制度上更好的完善。6針對現(xiàn)有的垃圾處理弊端的改善建議6.1生活垃圾處理的管理進一步完善為了引導(dǎo)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理及污染防治技術(shù)發(fā)展,提高我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,防止環(huán)境污染,促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)堅持以下原則:(1)應(yīng)在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂與垃圾處理相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃,合理確定垃圾處理設(shè)計布局和規(guī)模。有條件地區(qū),鼓勵進行區(qū)域性設(shè)施規(guī)劃和垃圾集中處

34、理。要研究制定市、城、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系框架,制定好生活垃圾處置的行業(yè)規(guī)劃和工程建設(shè)計劃,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市人民政府在編制、修改城市總體規(guī)劃時應(yīng)制定和完善環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃,提出適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H的生活垃圾分類收集,再生利用的規(guī)劃,減量化、無害化和產(chǎn)業(yè)化,并納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。為了環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃的切實實施,還應(yīng)編制分年實施計劃并納入地方的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,搞好物資、資金綜合平衡,保證逐年投資建設(shè),以實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化。(2)應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則,加強對垃圾產(chǎn)生的全過程管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)出。對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進行無害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境

35、。(3)衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等生活垃圾處理技術(shù)及設(shè)施都有相應(yīng)的適用條件,在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城鎮(zhèn),以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案;在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的地區(qū),可發(fā)展焚燒處理技術(shù);在鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域共建的原則下,積極發(fā)展堆肥處理技術(shù),鼓勵采用綜合處理方式,禁止生活垃圾隨意傾倒和無控制堆放。(4)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和環(huán)境影響評價的要求執(zhí)行,加強垃圾處理設(shè)施的驗收和垃圾處理設(shè)施運行過程中污染排放的監(jiān)督。(5)鼓勵垃圾

36、處理設(shè)施建設(shè)投資多元化、運營市場化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)控自動化。鼓勵社會各界積極參與垃圾減量、分類收集和回收利用。(6)垃圾處理技術(shù)的發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)進步,要積極研究新技術(shù)、應(yīng)用新工藝、選用新設(shè)備和新材料,加強技術(shù)集成,逐步提高垃圾處理技術(shù)裝備水平。6.2城市垃圾處理技術(shù)改善(1)城市垃圾減量限制過度包裝,建立消費品包裝物回收體系,減少一次性消費產(chǎn)生的生活垃圾;通過改變城鄉(xiāng)燃料結(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧剩瑴p少煤灰垃圾產(chǎn)生量;鼓勵凈菜上市,減少廚房殘余垃圾產(chǎn)生量。(2)垃圾綜合利用積極發(fā)展綜合利用技術(shù),鼓勵開展對廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等的回收利用,逐步建立和完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò);鼓勵

37、垃圾焚燒余熱利用和填埋氣體回收利用,以及有機垃圾的高溫堆肥和厭氧消化制沼氣利用等;在垃圾回收與綜合利用過程中,要避免和控制二次污染。(3)垃圾收集和運輸積極開發(fā)垃圾分類收集。垃圾分類收集應(yīng)與分類處理相結(jié)合,并根據(jù)處理方式進行分類:垃圾收集和運輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式,盡快淘汰敞開式收集和運輸方式;結(jié)合資源回收和利用,加強對大件垃圾的收集、運輸和處理;禁止危險廢物進行生活垃圾。逐步建立獨立系統(tǒng),收集、運輸和處理廢電池、日光燈管、殺蟲劑容器等。(4)衛(wèi)生填埋處理衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我省垃圾處理的主要方式。衛(wèi)生填埋場的規(guī)劃、設(shè)計、

38、建設(shè)、運行和管理應(yīng)嚴(yán)格按照城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求執(zhí)行??茖W(xué)合理地選擇衛(wèi)生填埋場場址,以利于減少衛(wèi)生填埋對環(huán)境的影響。場址的自然條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,可采用天然防滲方式:不具備天然防滲條件的,應(yīng)采用人工防滲技術(shù)措施。場內(nèi)應(yīng)實行雨水與污水分流,減少運行過程的滲瀝液產(chǎn)生量。設(shè)置滲瀝液收集系統(tǒng),鼓勵將經(jīng)過適當(dāng)處理的垃圾滲瀝液排入城市污水處理系統(tǒng)。不具備上述條件的,應(yīng)單獨建設(shè)處理設(shè)施,達到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入水體。滲瀝液也可以進行回收處理,以減少處理量,降低處理負(fù)荷,加快衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定化。應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng),采取工程措施,防止填埋氣體

39、側(cè)向遷移引發(fā)的完全事故。盡可能對填埋氣體進行回收和利用;對難以回收和無利用價值的,可將其導(dǎo)出處理后排放。填埋時應(yīng)實行單元分層作為,做好壓實和每日覆蓋工作。填埋終止后,要進行封場處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),繼續(xù)引導(dǎo)和處理滲瀝液、填埋氣體。在衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定以前,應(yīng)對地下水、地表水、大氣進行定期監(jiān)測。衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定后,經(jīng)監(jiān)測、論證和有關(guān)部門審定后,可以對土地進行適宜的開發(fā)利用,但不宜用作建筑用地。(5)焚燒處理焚燒適用于進爐垃圾平均低位熱值高于5000kj/kg、衛(wèi)生填埋場地缺乏和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。垃圾焚燒目前宜采用以爐排爐為基礎(chǔ)的成熟技術(shù),審慎采用其他爐型的焚燒爐。禁止使用不能達到控制標(biāo)準(zhǔn)的焚燒爐。垃圾應(yīng)在

40、焚燒爐內(nèi)充分燃燒,煙氣在后燃室應(yīng)在不低于850的條件下停留不少于2s。垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用,以減少標(biāo)準(zhǔn)要求,對煙氣、污水、爐渣、飛灰、臭氣和噪聲等進行控制和處理,防止對環(huán)境的污染。應(yīng)采用先進和可靠的技術(shù)及設(shè)備,嚴(yán)格控制垃圾焚燒的煙氣排放。煙氣處理宜采用半干法加布袋除塵工藝。應(yīng)對垃圾貯坑內(nèi)的滲瀝液和生產(chǎn)過程的廢水進行預(yù)處理和單獨處理,達到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)鑒別不屬于危險廢物的,可加收利用或直接填埋,屬于危險廢物的爐渣和飛灰必須作為危險廢物處理。(6)堆肥處理垃圾堆肥適用于生物降解的有機物含量大于40%的垃圾,鼓勵在垃圾分類收集的基礎(chǔ)上進行高溫堆放處理。高溫堆肥過程要

41、保證堆體內(nèi)物料溫度在55以上保持57天。垃圾堆肥廠的運行和維護應(yīng)遵循城市生活垃圾堆肥處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。垃圾堆肥過程中產(chǎn)生的滲瀝液可用于堆肥物料水分調(diào)節(jié)。向外排放的,經(jīng)處理達到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評價指標(biāo)要求。應(yīng)采取措施對堆肥過程中產(chǎn)生的臭氧進行處理,達到惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。堆肥產(chǎn)品應(yīng)符合城鄉(xiāng)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)、城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評價指標(biāo)及糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,加強堆肥產(chǎn)品中重金屬的檢測和控制。堆肥過程中產(chǎn)生的殘余物可進行焚燒處理或衛(wèi)生填埋處理。6.2加強宣傳教育,提高市民環(huán)保意識 環(huán)境保護意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)作用,能夠使環(huán)境行為

42、具有目的性、方向性和預(yù)見性,從而對環(huán)境保護的進程起到巨大的促進作用。長期以來,人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共的大環(huán)境,如果能夠?qū)⑹忻駛兊男…h(huán)境意識延伸到社會公共環(huán)境上來,城市垃圾的資源化必將得到市民的廣泛關(guān)注和大力支持。我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等來教育市民,讓市民了解保護環(huán)境的重大意義。 6.3征收城市垃圾費 長期以來,我國的環(huán)保費用都是由政府提供,資金來源有限,限制了城市垃圾的資源化處理。而市民征收城市垃圾費符合“誰污染誰治理”的原則,既為城市垃圾的資源化籌措了資金,又能減少城市垃圾的排放量。建立垃圾收費制度,推進垃圾運營企業(yè)化和市場化。垃圾收集、運

43、輸、處理要走向企業(yè)化和市場化的良性發(fā)展軌道必須實行垃圾收費制度。國家有關(guān)部門作出規(guī)定,實行垃圾處置收費政策,但由于收費方法等原因,我省還未很好的實行。目前的垃圾收集、運輸和處理費用仍然是由政府承擔(dān)。由于政府負(fù)擔(dān)過重、機構(gòu)臃腫、管理不善、資金使用效率低等原因,使垃圾處理成為了政府的一個沉重的包袱,嚴(yán)格制約了垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展。 6.4發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù) 科技的進步可增加可利用廢物的種類及其利用深度,提高綜合利用率,從而推動垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強垃圾資源化技術(shù)的研究,為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。 6.5加強城市垃圾資源化管理 城市垃圾資源化管理,首先,必須建立和完

44、善城市垃圾資源化的法規(guī)體系,如資源回收法、廢棄物處理法等,用法律的手段規(guī)范和約束人們的資源綜合利用行為,并把它變?yōu)樽杂X行動。其次,要改變目前政企合一的垃圾管理體制,建立起與市場經(jīng)濟相適宜的城市生活垃圾管理體系,將垃圾清運單位和處置單位從政府部門獨立出來轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),自負(fù)盈虧,實行有償?shù)纳鐣?wù),環(huán)衛(wèi)部門進行管理、監(jiān)督。再次,建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng),提高管理能力。 總 結(jié)城市垃圾成分復(fù)雜,并受經(jīng)濟發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響,很難有統(tǒng)一的處理模式。對城市垃圾的處理一般是隨國情而異,不管采用哪種處理方式,但最終都是以無害化、資源化、減量化為處理目標(biāo)。在今后相當(dāng)長的時間內(nèi),城市生活垃圾處理仍將以填埋為主,但其比例會穩(wěn)步下降。生活垃圾堆肥技術(shù)因其有良好的減量化和資源化效果,將會進一步得到重視,在垃圾處理中的比例也會逐步增加。由于人民生活水平的提高及城市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得利用焚燒技術(shù)的因素不

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