嘉峪關(guān)市第六批高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)方案

1、1 概述1.1 基本情況1.1.1自然條件1.1.1.1自然地理嘉峪關(guān)市位于甘肅省西北部，東臨河西重鎮(zhèn)酒泉市，西連石油城玉門市，南倚終年積雪的祁連山與肅南裕固族自治縣接壤，北枕色如鑄銅的黑山，與金塔縣和內(nèi)蒙額濟(jì)納旗相連接，中部為酒泉綠洲西緣。中心位置為東經(jīng)98°17，北緯39°47。 全市海拔在14122722m之間，綠洲分布于海拔14501700m之間，城市中心海拔1462m。 境內(nèi)地勢平坦，土地類型多樣。城市的中西部多為戈壁，是市區(qū)和工業(yè)企業(yè)所在地；東南、東北為綠洲，是農(nóng)業(yè)區(qū)， 綠洲隨地貌被戈壁分割為點(diǎn)、塊、條、帶狀，占總土地面積的1.9。1.1.1.2氣候特征嘉峪關(guān)市

2、屬溫帶大陸性荒漠氣候，其特點(diǎn)是終年受大陸氣團(tuán)控制，干旱少雨。冬季嚴(yán)寒，夏季炎熱，年溫差大。降水集中，四季分明，年降雨量較少而蒸發(fā)量大，大陸性強(qiáng)。年均氣溫在6.77.7之間，年日照8000小時(shí)。1月份最冷，7月份最熱，全年無霜期130天左右。多年平均年降水量為84.7mm，降水量隨地勢升高而增加，年最大降水量為165.7mm，年最小降水量為36mm，區(qū)域水分蒸發(fā)速度快，年蒸發(fā)量大大超過降水量，多年平均年蒸發(fā)量2039.5mm，是降水量的24.1倍。多年平均相對(duì)濕度在46%。多年平均降水量、氣溫等值線情況見圖1-2。圖1-1 嘉峪關(guān)市多年平均降水量、氣溫等值線1.1.1.3地形地貌嘉峪關(guān)市地勢西高

3、東低，南部祁連山地是一系列30005000m的高山群，層巒疊嶂，陡峻高拔；自東而西有祁連主峰、討賴山、大雪山、野馬山、阿爾金山、黨河南山、賽什騰山。南部海拔4000m以上漸漸進(jìn)入凍土區(qū)，終年積雪冰封，有現(xiàn)代冰川分布，是本區(qū)河流發(fā)源地。山間有盆地，嘉峪關(guān)市地處祁連山北麓的緩坡地帶，地勢西南高，東北低，三面環(huán)山。嘉峪關(guān)市南部東段為文殊山的北坡，最高峰海拔2228m；南部西段與祁連山北麓毗鄰，為廣布戈壁；北部西段為崇山禿嶺的黑山，最高峰海拔2799m；北部東段為早更新世晚期隆升的殘丘及古河道地區(qū)地下水溢出形成的沼澤；西部為沙礫石戈壁灘；東部為綠洲，其高程在14002262m之間，平均地面坡度13。嘉

4、峪關(guān)市總面積2935km²。圖1-2 嘉峪關(guān)市地形地貌圖1.1.1.4工程地質(zhì)及水文地質(zhì)（1）工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)微地貌較為簡單，主要為沖洪積傾斜平原地貌。砂壤土分布在項(xiàng)目內(nèi)，厚5-15m，最厚達(dá)到20m以上，由北向南逐漸變厚，灰黃色，黃褐色，稍密-中密，夾凸鏡狀粉砂層，粉砂層清楚地交錯(cuò)層理，厚5-20cm不等，局部含少量的砂石，多細(xì)孔隙，孔徑1mm，0.5mm或更細(xì)小，表層多植物根系。（2）水文地質(zhì)本區(qū)屬酒泉盆地的西部。區(qū)內(nèi)地下水主要儲(chǔ)存于盆地中的廣大平原區(qū)。大厚度的第四系礫卵石層，為地下水的儲(chǔ)存提供了良好的場所，含水層的厚度由幾十米至數(shù)百米，大部分為單一厚度型的孔隙潛水。灑泉盆地地下水

5、除在東部以地下徑流形式流出境外，其余都以泉的形式溢出，并形成兩條泉水溢出銜，即酒泉盆地地下水溢出帶和酒泉東盆地新城鄉(xiāng)東北部的泉群、沼澤。西盆地地下水補(bǔ)給水源主要來自南部祁連山潛流和發(fā)源于祁連山的文殊沙河，自出山后，其河道均由疏松的礫卵石組成，河床深切，河水大量滲漏，補(bǔ)給地下水，并且較為穩(wěn)定。工程區(qū)含水層為酒泉礫卵石層，并大致沿河流方向向下游涇流，地下水位埋深2060m，滲透系數(shù)80150m/d，給水度0.150.20。地下水化學(xué)類型為hco3-.s042- ca2+. mg2+型，地下水礦化度為0.8g/l。水質(zhì)較好，不含侵蝕性硫酸鹽，對(duì)砼無侵蝕性。1.1.1.5土壤市域內(nèi)的土壤可分為亞高山草

6、甸土、山地灰褐土、山地黑鈣土、山地栗鈣土、山地灰鈣土、綠洲灌耕土、潮土、灰漠土、草甸土、沼澤土、鹽土、風(fēng)沙土等12個(gè)類型、19個(gè)亞類、72個(gè)土種。 綠洲平原，分布灰漠土，邊緣有沙化灰漠土，部分的面積已開墾為農(nóng)田。由于受水利條件耕地熟化作用及地形、成土物質(zhì)等因素的作用，主要的土層和土種有立土、平土、沙漏土。市域內(nèi)植被為草原荒漠和人工植被，主要有以貓頭刺、木紫苑、駱駝蓬、蒿屬植物為主的草原化荒漠植被，人工林及園林植被以及耕地作物。1.1.1.6自然災(zāi)害情況市域內(nèi)地勢較平坦，日照時(shí)間長，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件比較好，但地處干旱荒漠區(qū),戈壁沙灘多,生產(chǎn)條件惡劣，水資源短缺, 生態(tài)環(huán)境脆弱,旱澇災(zāi)害頻繁,經(jīng)

7、常受到旱、洪、風(fēng)、霜等自然災(zāi)害的威脅，尤其是旱、洪、鹽堿、霜凍、比較嚴(yán)重，干熱風(fēng)、沙塵暴對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了一定的影響。其中干旱是主要的自然災(zāi)害，尤以春旱、伏旱最為頻繁，持續(xù)時(shí)間長，與小麥拔節(jié)抽穗和大秋作物生長關(guān)鍵期相吻合，危害嚴(yán)重；低溫、沙塵暴等凍害以春季較多，受害作物以蘋果、玉米等為主，往往發(fā)生在花期與坐果期，因此災(zāi)害一旦發(fā)生損失相當(dāng)嚴(yán)重。為保證糧食不減產(chǎn)，少受損失，每年水利和其它相關(guān)部門都要投入不同程度的人力物力進(jìn)行抗旱自救,遇較大干旱年份時(shí),小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施顯得極為重要。1.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1.1.2.1行政區(qū)劃與人口嘉峪關(guān)市現(xiàn)轄3區(qū)3鎮(zhèn)，至2013年底，全市總?cè)丝?3

8、.32萬人(不含流動(dòng)人口)。其中：城鎮(zhèn)人口21.77萬人，占全市人口的93.35%，鄉(xiāng)村人口1.55萬人，占全市人口的6.65%。1.1.2.2灌溉面積嘉峪關(guān)市現(xiàn)有灌溉面積15.46萬畝,其中耕地面積為8.3萬畝。本項(xiàng)目涉及新城鎮(zhèn)新城村一組、二組、三組、四組、五組9805畝灌溉面積；觀蒲村一組、六組、七組4430畝灌溉面積。1.1.2.3經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）235.54億元，比上年增長17.4%,其中：農(nóng)業(yè)增加值3.1億元、工業(yè)增加值192.98億元、第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值39.46億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為1.3:80.2:18.5。糧食總產(chǎn)量0.74萬t, 主要種植玉米

9、、小麥、蔬菜等。全市完成財(cái)政收入32.53億元, 比上年增長24.0%，農(nóng)民人均收入達(dá)10304元。1.1.3基礎(chǔ)設(shè)施狀況嘉峪關(guān)市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)外交通便利，蘭新鐵路、312國道橫穿嘉峪關(guān)市，全市鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，村社之間均有道路。嘉峪關(guān)市處于西北大電網(wǎng)覆蓋之下，農(nóng)村電網(wǎng)已全部形成，供電設(shè)施齊全，電力供應(yīng)有保障。灌區(qū)通訊與嘉峪關(guān)市通訊網(wǎng)相連，通訊便捷。1.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況嘉峪關(guān)市是一個(gè)典型的工業(yè)市,工業(yè)是全市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重雖然較低，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度高,全市農(nóng)作物以種植糧食為主，主要有小麥、玉米、谷子、洋芋等。經(jīng)濟(jì)作物主要有油料、瓜菜、蔬菜、等。20

10、13年全市共有灌溉面積8.3萬畝，糧食作物播種面積為1.92萬畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積6.38萬畝，全年糧食總產(chǎn)量0.74萬t，肉類總產(chǎn)量達(dá)到0.23萬t。目前全市農(nóng)業(yè)耕作水平較高，節(jié)水灌溉、地膜覆蓋、良種繁育、暖棚養(yǎng)殖、溫室果菜等農(nóng)林牧高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快，高新節(jié)水技術(shù)應(yīng)用廣泛，形成“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)區(qū)。嘉峪關(guān)灌區(qū)、文殊灌區(qū)、新城灌區(qū)分別于2005年、2006年、2009年實(shí)施了中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，對(duì)灌區(qū)水利骨干工程進(jìn)行了改建，取得了較好效果。全市95%的鄉(xiāng)村耕地實(shí)現(xiàn)了條田化，三個(gè)灌區(qū)完成了渠路林田配套建設(shè)。1.2小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀1.2.1小型農(nóng)田水利建設(shè)情況嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利

11、工程經(jīng)過多年建設(shè),為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了有效的保障,目前全市水利工程設(shè)施已初具規(guī)模，形成了較為完善的灌溉網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),田間工程基本覆蓋。（1）水利管理機(jī)構(gòu):截止2013年底，全市共有3個(gè)灌區(qū)3個(gè)水利站； 3個(gè)灌區(qū)控制灌溉面積8.3萬畝，其中：文殊灌區(qū)控制灌溉面積2萬畝；新城灌區(qū)控制灌溉面積5.4萬畝；嘉峪關(guān)灌區(qū)控制灌溉面積0.9萬畝。（2）調(diào)蓄工程：為了調(diào)蓄地表水及5處水源地泉水（北大河、嘉峪關(guān)、黑山湖、新城、雙泉），現(xiàn)已修建大草灘水庫、雙泉水庫、迎賓湖、安遠(yuǎn)溝水庫、拱北梁水庫、九眼泉湖等11座中小型水庫，總庫容7153萬m3。（3）水源工程：從60年代初開始陸續(xù)修建水利工程設(shè)施，先后在討賴河出

12、山口下游11km處修建大草灘水庫引水渠首一座，引水能力18m3/s，下游30km處修建引水樞紐一座，由南、北兩條干渠向嘉峪關(guān)市、肅州區(qū)、金塔縣三市（縣）供水。引水樞紐工程由討管局管理。（4）輸水灌溉渠系建設(shè)：嘉峪關(guān)市三個(gè)灌區(qū)現(xiàn)有干、支、斗、農(nóng)、毛5級(jí)渠道952條。其中：干渠2條，長度為23.8km；支干渠1條，長度為10.44km；支渠13條，長度為60.86km；斗渠70條，長度為143.88km；農(nóng)渠341條，長度為262.1km；毛渠525條，長度為204.61km新城灌區(qū)現(xiàn)有干渠1條，長度10.44km，支渠4條，長度17.65km，斗渠11條，長度34.67km，干支渠完好率87%，

13、支渠完好率84%，斗渠完好率60%，灌區(qū)水利用系數(shù)為0.53；文殊灌區(qū)有干渠1條，長度13.8km，支渠4條，長度27.91km，直斗渠7條，長度17.43 km，斗渠38條，長度59.3km; 嘉峪關(guān)灌區(qū)有支渠3條，長度15.3 km，斗渠13條，長度32.48km,灌區(qū)水利用系數(shù)為0.5。（5）人飲工程2007年共建集中供水工程10處，解決新城、峪泉、文殊三鎮(zhèn)17個(gè)行政村5217戶，2萬人安全飲水問題，完成總投資1210.8萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金583萬元，地方政府投資627.8萬元。（6）機(jī)井工程已建成機(jī)電井256眼，其中：工業(yè)及生產(chǎn)114眼，農(nóng)業(yè)灌溉及生活機(jī)井142眼，裝機(jī)容量1

14、0千千瓦時(shí)。1.2.2大中型灌區(qū)骨干工程改造和水源工程運(yùn)行情況嘉峪關(guān)市根據(jù)國家對(duì)水利的投資政策導(dǎo)向，通過積極爭取項(xiàng)目，先后完成文殊灌區(qū)、嘉峪關(guān)灌區(qū)、新城灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。在已完成的灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目中,均對(duì)灌區(qū)內(nèi)的骨干渠道、渠系建筑物進(jìn)行了改建，現(xiàn)狀骨干工程改造后運(yùn)行良好，水源有保證。 灌區(qū)骨干工程改造及水源工程運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào)實(shí)施項(xiàng)目主要改造內(nèi)容工程投資(萬元)工程實(shí)施情況工程運(yùn)行情況水源運(yùn)行情況1文殊灌區(qū)續(xù)建配套工程建成支渠及直斗渠21.45公里，配套斗、農(nóng)、毛渠2.83公里，襯砌型渠10.7公里，配套建筑物248座，田間配套0.5萬畝。416.38已驗(yàn)收正常有保證

15、2嘉峪關(guān)灌區(qū)續(xù)建配套工程建成渠道16.45km，其中：沿山支渠2km，黃草營支渠6.3 km，小東溝支渠1.43km，大東溝支渠6.72 km。配套建成車橋88座、分水閘49座、陡坡13座、量水堰2座、安裝啟閉機(jī)105臺(tái)套。487.76已驗(yàn)收正常有保證 3新城灌區(qū)續(xù)建配套工程改建支渠2.71km、斗渠12.576km。配套渠系建筑物量水堰11座，車便橋73座、分水閘88座、分水口7座。499已驗(yàn)收正常有保證 1.2.3近年來實(shí)施小型農(nóng)田水利工程的投入及成效主要投入：2011-2013年嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上了新臺(tái)階，主要有國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、市級(jí)配套資金的支持項(xiàng)目、村級(jí)公益事

16、業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都取得了很好的效果。具體情況是：2011年投入資金254.45萬元，其中國家投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目投資231萬元，襯砌渠道24.91km，新建渠系建筑物128座；市級(jí)配套23.45萬元，新建農(nóng)渠1條長500m，渠道維修45處，更換啟閉機(jī)12臺(tái)（套），維修啟閉機(jī)362臺(tái)（套），渠道清淤215km。2012年投入資金500.73萬元，其中國家投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目投資325.3萬元，襯砌渠道25.12km，新建渠系建筑物1121座；市級(jí)配套7.65萬元，完成渠道清淤36km，斷山口倒虹吸清淤，斷山口支渠黃草營三組段的維修；村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目投資

17、167.78萬元（財(cái)政補(bǔ)貼62.48萬元，自籌105.3萬元），建設(shè)u型渠3.86km，建設(shè)t型渠2km。2013年投入資金817.98萬元，其中國家投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目投資417.34萬元，襯砌渠道31.3km，新建渠系建筑物1677座；市級(jí)配套36萬元，維修各級(jí)渠道2.17km，加固渠道0.88km，更換啟閉機(jī)設(shè)備10余臺(tái)（套），對(duì)部分供水管線及配套設(shè)備進(jìn)行維修更換，并對(duì)東湖和雙泉水庫的壩坡進(jìn)行維修加固；村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目投資364.64萬元（財(cái)政補(bǔ)貼143.23萬元，自籌221.41萬元），建設(shè)涵管渠32km，u型渠12.25km，t型渠1.33km。社會(huì)成效：

18、一是項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善；二是水的利用率得到提高，節(jié)水效果明顯；三是減少了群眾投工投勞和維修成本；四是有效改善了項(xiàng)目區(qū)的保灌條件，為增加農(nóng)民收入提供了保障，最大限度的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；五是緩解了用水矛盾，減少了水事糾紛；六是實(shí)現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置，從而改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。 2011年至2013年小型農(nóng)田水利工程投入統(tǒng)計(jì)表 表1-1序號(hào)建設(shè)年度總投資國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目市級(jí)配套資金建設(shè)項(xiàng)目投資主要完成建設(shè)內(nèi)容小計(jì)財(cái)政投資自籌主要建設(shè)內(nèi)容市級(jí)配套主要完成建設(shè)內(nèi)容合計(jì)1573.16973.64532.42205.71326.7167.11201

19、1年254.45231襯砌渠道24.91km，新建渠系建筑物128座。23.45新建農(nóng)渠1條長500m，渠道維修45處，更換啟閉機(jī)12臺(tái)（套），維修啟閉機(jī)362臺(tái)（套），渠道清淤215km。22012年500.73325.3襯砌渠道25.12km，新建渠系建筑物1121座。167.7862.48105.3建設(shè)u型渠3.86km、 t型渠2km。7.65完成渠道清淤36km，斷山口倒虹吸清淤，斷山口支渠黃草營三組段的維修。32013年817.98417.34襯砌渠道35.3km，新建渠系建筑物1677座。364.64143.23221.41建設(shè)涵管渠32km、u型渠12.25km、t型渠1.33

20、km。36維修各級(jí)渠道2.17km，加固渠道0.88km；，更換啟閉機(jī)設(shè)備10余臺(tái)（套）；對(duì)部分供水管線及配套設(shè)備進(jìn)行維修更換，并對(duì)東湖和雙泉水庫的壩坡進(jìn)行維修加固。1.3水資源狀況1.3.1地表水資源主要為引討賴河地表水供全市農(nóng)業(yè)灌溉用水和酒鋼生產(chǎn)用水。農(nóng)業(yè)灌溉用水：在討賴河出山口以下約30km處的蘭新鐵路大橋附近，已建成討賴河灌溉引水渠首一座，通過南、北干渠分別向討賴河南北兩岸引水灌溉。南、北干渠設(shè)計(jì)引水流量20m3/s?，F(xiàn)在每年分配給嘉峪關(guān)市的農(nóng)業(yè)灌溉水量為3500-4000萬m3。酒鋼生產(chǎn)用水：在討賴河渠首以上約11km處的討賴河峽谷有大草灘水庫引水樞紐一座，引水渠總長8.9 km（隧

21、洞長7.2km，明渠長1.7km），設(shè)計(jì)引水流量18 m3/s。在市區(qū)西面的黑山湖建有大草灘水庫，是一座注入式水庫，引蓄討賴河水供酒鋼工業(yè)生產(chǎn)用?？値烊?400萬m3，死庫容500萬m3，有效庫容5900萬m3。根據(jù)討賴河流域分水制度，酒鋼用水全年按4500萬m3供給，今后生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大需要增加水量另行商定。冬季從12月28日次年2月3日，供水37天，這個(gè)期間河道來水量要盡量做到全部引進(jìn)，以免浪費(fèi)。不足部分在7、8、9三個(gè)月由討賴灌區(qū)用水時(shí)間補(bǔ)夠。依據(jù)甘肅省水利廳關(guān)于調(diào)整討賴河地表水分水量的復(fù)函（甘水資源函2013265號(hào)），經(jīng)省水利廳討賴河管理局、嘉峪關(guān)市水務(wù)局、酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司三

22、方協(xié)商，同意將嘉峪關(guān)市引水時(shí)段內(nèi)，在保證全市農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水的前提下，將應(yīng)分水量的45%轉(zhuǎn)讓給酒鋼公司，用于項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)用水。本項(xiàng)目涉及新城鎮(zhèn)新城村一組、二組、三組、四組、五組9805畝農(nóng)田有效灌溉面積；觀蒲村一組、六組、七組4430畝農(nóng)田有效灌溉面積，可利用地表水資源量為284.7萬m3。1.3.2地下水資源嘉峪關(guān)市地下水主要分布在平原區(qū)，為松散巖類孔隙水中的潛水和承壓水，含水層為中下更新統(tǒng)礫卵石層。承壓水含水層厚度多在3070m之間，水位埋深一般小于5m。富水性在黑山湖地區(qū)較好，泥溝地區(qū)較差。由于潛水含水層厚度大，給水度達(dá)0.220.28，地下水儲(chǔ)存量較大。嘉峪關(guān)市現(xiàn)有四個(gè)地下水水源地和一處

23、截引工程：即北大河、嘉峪關(guān)、黑山湖、新城水源地和雙泉截引工程，共有機(jī)井254眼，2013年提水總量為10015.39萬m3。北大河水源地是嘉峪關(guān)市主要的飲用水供水水源地，現(xiàn)有機(jī)井37眼，設(shè)計(jì)開采能力為1.2 m3/s，允許開采量為3784萬m3/a，2013年開采量為3566.04萬m3，屬于地下水強(qiáng)開采區(qū)。嘉峪關(guān)水源地是嘉峪關(guān)市主要的飲用水和工業(yè)用水供水水源地，以及供給關(guān)城文物景區(qū)和鱉蓋山周邊綠化用水，現(xiàn)有機(jī)井27眼，設(shè)計(jì)開采能力為0.8 m3/s，允許開采量為2523萬m3/a，2013年開采量為2277.44萬m3，屬于地下水強(qiáng)開采區(qū)。黑山湖水源地是嘉峪關(guān)市工業(yè)用水備用水源地，現(xiàn)有機(jī)井4

24、9眼，設(shè)計(jì)開采能力為1.2 m3/s，允許開采量為3784萬m3/a，2013年開采量為101.71萬m3，屬于地下水弱開采區(qū)。新城水源地以農(nóng)村人畜飲水和補(bǔ)充農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧農(nóng)副產(chǎn)品加工用水，現(xiàn)有機(jī)井139眼，設(shè)計(jì)開采能力為0.4 m3/s，允許開采量1200萬m3/a，現(xiàn)狀開采量為2675.57萬m3，現(xiàn)狀情況下地下水已嚴(yán)重超采。雙泉截引工程是嘉峪關(guān)市城市生態(tài)、工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)及綠化和農(nóng)村人飲的重要供水水源（有零星機(jī)井2眼），現(xiàn)泉水溢出流量為0.925 m3/s，年可供水總量達(dá)到2917萬m3，2013年有效利用量為1394.63萬m3，屬于地下水中等開采區(qū)。雙泉截引水源自每年的11月15日至

25、次年的3月15日，4個(gè)月間約有900萬m3的泉水流失于討賴河床，得不到充分地利用。項(xiàng)目區(qū)可利用地下水資源量為711.75萬m3。2 開展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1發(fā)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的需要。本次發(fā)展的高效節(jié)水灌溉區(qū)是嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧食主產(chǎn)區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢平坦，土壤質(zhì)地良好，耕地集中連片，光熱資源豐富；群眾對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施愿望十分強(qiáng)烈，投工投勞的積極性較高。但是項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的要求，水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求。通過開展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目

26、建設(shè)，將大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，改善其運(yùn)行狀況，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高灌溉水利用率，農(nóng)業(yè)灌溉條件進(jìn)一步改善，能促進(jìn)農(nóng)田灌排體系整體效益的充分發(fā)揮，大大提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和成本、提高土地產(chǎn)出率，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促使農(nóng)業(yè)作物增產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，有著不可估量的地位和作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根本的出路就是想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展上做足文章，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階。根據(jù)市情，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要就是水，而改變?nèi)彼疇顩r的唯一出路就是挖掘節(jié)水潛力，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，使區(qū)域內(nèi)有限的水

27、資源得以充分利用，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2.1.2發(fā)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的要求。一是農(nóng)村庭院綠化、林帶防風(fēng)固沙、退耕還林還草等改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的諸多措施，因缺水灌溉，舉步維艱；二是由于地表水短缺，開采地下水補(bǔ)充灌溉可能導(dǎo)致水土資源極不平衡；三是大水漫灌造成土壤次生鹽堿化程度加快。只有走高效節(jié)水之路，才能徹底改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化的問題。形成通暢、清潔的農(nóng)村水網(wǎng)，增強(qiáng)水系自凈能力、提高防污控污能力，使農(nóng)村水環(huán)境得到涵養(yǎng)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。2.1.3發(fā)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縱深推進(jìn)的要求。嘉峪關(guān)市通過大力實(shí)踐和積極探索，探索了一條基于水資源承

28、載能力的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，積累了“總量控制定額管理”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“水權(quán)交易激活節(jié)水型社會(huì)”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。節(jié)水之路剛剛步入軌道，只有通過發(fā)展高新節(jié)水技術(shù)增加農(nóng)民收入，才能從整體上進(jìn)一步提高群眾的節(jié)水意識(shí)，縱深推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面完成節(jié)水型社會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2.1.4發(fā)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是緩解農(nóng)業(yè)對(duì)水資源需求壓力的迫切要求根據(jù)現(xiàn)狀水土資源供需平衡分析結(jié)果表明，嘉峪關(guān)市正常年景缺水程度達(dá)到14%，現(xiàn)狀田間水利用系數(shù)較低，達(dá)不到節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范(sl-207-98) “旱作物灌區(qū)不低于0.90”的要求?，F(xiàn)狀灌溉面積8.3萬畝，按可供水量只能保灌7.2萬畝，有1.1萬畝耕地不

29、能保灌。為了達(dá)到“全面灌溉”的目的，只能采取減少作物生育期的灌水次數(shù),降低灌溉定額，薄水灌溉，致使農(nóng)田不能適時(shí)適量灌溉，每年都會(huì)出現(xiàn)種多收少，減產(chǎn)減收的局面。鑒于水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水緊張的現(xiàn)狀，只有走高效節(jié)水之路，才能緩減水資源需求壓力。綜上所述，嘉峪關(guān)市水資源短缺，通過開展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，配套完善了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，促使農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)了全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。所以走高效節(jié)水灌溉之路是我們必須的選擇。2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.2.1項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了作物規(guī)模經(jīng)營，便于實(shí)施高效節(jié)水工程由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶為單位經(jīng)營模式不適用大面積發(fā)展高效節(jié)水工程，本次項(xiàng)目

30、區(qū)選擇在已實(shí)現(xiàn)土地集中連片種植，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營的新城鎮(zhèn)新城村一、二、三、四、五組，觀蒲村一組、六組、七組，進(jìn)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，為本次發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程創(chuàng)造了條件。2.2.2群眾積極性高一是目前全市高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,讓群眾從設(shè)施農(nóng)業(yè)中得到了實(shí)惠,體會(huì)到了高效節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉模式效益的明顯差別，極大地刺激了廣大群眾推廣使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)的積極性。二是受益區(qū)群眾清楚了農(nóng)作物灌溉黃金時(shí)節(jié)不能適時(shí)適量灌溉受到的損失是由于缺水且對(duì)水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)比較深刻，通過村民“一事一議”，村民代表大會(huì)討論等形式的宣傳，群眾對(duì)發(fā)展高效節(jié)水灌溉，增加灌溉面積有著較高的積極性，

31、愿意投工投勞。2.2.3自然條件好一是耕地坡度適宜，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢西北高，東南低自然坡降較小，較為適宜高效節(jié)水灌溉的發(fā)展。二是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候?qū)俅箨懶愿珊禋夂?，年平均氣?.3，平均風(fēng)速2.7m/s。適宜大田作物和高效經(jīng)濟(jì)作物的生長。三是耕地絕大部分為條田，連片面積都比較集中，滴灌設(shè)備運(yùn)行方便，適宜規(guī)模化連片種植，管理方便。（4）基礎(chǔ)設(shè)施良好交通便利，國道312線、蘭新鐵路、連霍高速公路貫穿境內(nèi)項(xiàng)目區(qū)，城鄉(xiāng)公路暢通，村村通道路大部分都已硬化，可為項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)送物資及設(shè)備提供極大的方便。3高效節(jié)水灌溉建設(shè)規(guī)劃情況3.1小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃3.1.1規(guī)劃范圍及年限嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利規(guī)劃編制的范圍是嘉峪關(guān)

32、市域5萬畝以下的中小型灌區(qū)的固定渠道及其配套建筑物和田間工程；塘壩（10萬m3以下）；灌溉機(jī)電井等小型灌溉水源工程；高效節(jié)水工程。嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利規(guī)劃基準(zhǔn)年為2008年，規(guī)劃近期水平年為2015年，遠(yuǎn)期水平年為2020年，規(guī)劃共10年，從2010年-2020年。3.1.2規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃達(dá)到的主要目標(biāo)是：20102020年十年時(shí)間內(nèi)，以建設(shè)見效快、增產(chǎn)幅度大、管理體制比較健全的田間配套工程、高新節(jié)水工程和機(jī)井改造工程為主，配套田間灌溉面積8.3萬畝（其中：滴灌面積7萬畝，管灌面積0.8萬畝，田間工程面積0.5萬畝）。主要對(duì)灌區(qū)內(nèi)斗、農(nóng)、毛渠進(jìn)行改造，經(jīng)過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，三個(gè)灌區(qū)斗、農(nóng)、毛渠道總長

33、度610.59km，需襯砌的各級(jí)灌溉渠道331.83km（其中：斗渠57.55km，農(nóng)渠131.05km，毛渠143.23km），配套渠系建筑物5049座，安裝啟閉機(jī)2934臺(tái)套；安裝灌溉管道19.65km；安裝滴灌管道（包括滴灌帶）187.67 km；襯砌排水渠道99km，配套渠系建筑物1350座，安裝啟閉機(jī)540臺(tái)套；改造機(jī)井87眼。通過規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使規(guī)劃區(qū)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)具有防澇抗旱功能的標(biāo)準(zhǔn)格局，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)在的0.52提高至0.7-0.9。3.1.3規(guī)劃主要任務(wù)嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃（2010-2020年）主要建設(shè)內(nèi)容包括小型灌溉水源

34、工程和田間灌溉工程兩方面，建設(shè)任務(wù)是：（1）小型灌溉水源工程本次規(guī)劃的小型水源工程建設(shè)主要內(nèi)容是新城井灌區(qū)農(nóng)灌機(jī)井更新改造。主要建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)為改造機(jī)井87眼、增加裝機(jī)容量2057kw、改善灌溉面積3.5萬畝。（2）田間灌溉工程本次規(guī)劃的田間灌溉工程主要是文殊、嘉峪關(guān)、新城三個(gè)中型灌區(qū)的田間工程配套改造及高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)等內(nèi)容。主要建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)詳見表3-1。 田間灌溉排水工程主要建設(shè)任務(wù)目標(biāo)一覽表 表3-1 項(xiàng)目名稱增加的有效灌溉面積（萬畝）灌溉水利用率田間配套改造工程50.7管灌工程70.8滴灌工程80.9排水工程3.53.1.4小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃總投資嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃總

35、投資13550萬元。其中: 文殊灌區(qū)工程估算投資2868萬元（配套改造渠道投資估算260萬元，發(fā)展高新滴灌投資估算2608萬元）；嘉峪關(guān)灌區(qū)工程估算投資785萬元（配套改造渠道投資估算65萬元，發(fā)展管灌投資估算720萬元）；新城灌區(qū)工程估算投資9897萬元（發(fā)展高新滴灌投資估算8592萬元；改造機(jī)井投資估算1305萬元） 。3.1.5小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃批復(fù)情況嘉峪關(guān)市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）編制完成后，市水務(wù)局組織專家進(jìn)行了初審，修改完成后經(jīng)省水利廳審查通過。嘉峪關(guān)水務(wù)局以嘉水務(wù)字201379號(hào)上報(bào)市政府，市政府經(jīng)審查后，以嘉政辦發(fā)201383號(hào)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)，同意按規(guī)

36、劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)實(shí)施。3.2河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（1）總體建設(shè)任務(wù)嘉峪關(guān)市河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分三年實(shí)施（2013年2015年）。根據(jù)關(guān)于抓緊報(bào)送2013年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)文本等申報(bào)材料的通知文件提出的建設(shè)的主要任務(wù)與目標(biāo)，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，緊密圍繞已經(jīng)嘉峪關(guān)市人民政府批復(fù)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）的主要建設(shè)內(nèi)容，確定嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.211萬畝，其中：新城灌區(qū)3.2828萬畝地下水滴灌，嘉峪關(guān)灌區(qū)0.9萬畝地表水管灌，文殊灌區(qū)2.0282萬畝地表水管灌。項(xiàng)目

37、實(shí)施后各灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)均達(dá)0.8。（2）高效節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施情況嘉峪關(guān)市河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分三年實(shí)施（2013年2015年）。目前已完成2013年度和2014年度的施工招標(biāo)工作，各項(xiàng)施工工作也在有序進(jìn)展。3.3規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的銜接性根據(jù)甘肅省水利廳關(guān)于抓緊報(bào)送2014年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目和中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)方案等申報(bào)材料的通知，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，規(guī)?；咝Ч?jié)水項(xiàng)目計(jì)劃分三年實(shí)施（2014年2016年）。緊密圍繞已經(jīng)嘉峪關(guān)市人民政府批復(fù)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）的主要建設(shè)內(nèi)容，確

38、定項(xiàng)目三年建設(shè)任務(wù)為4.16萬畝，項(xiàng)目區(qū)均在新城灌區(qū)范圍內(nèi)。本次規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含在小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）之內(nèi)，屬小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）的一部分，緊跟嘉峪關(guān)市河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)三年實(shí)施（2013年2015年）方案的建設(shè)情況進(jìn)行了合理的布局，具體見表3-2。 嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施面積銜接表 表3-2項(xiàng)目區(qū)名稱灌區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村組名稱2013-2015年計(jì)劃實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積2014-2016年規(guī)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目總面積（畝）面積合計(jì)（畝）項(xiàng)目區(qū)有效灌溉面積（畝）備注灌區(qū)面積（

39、畝）片區(qū)面積（畝）實(shí)施村組灌區(qū)面積（畝）片區(qū)面積（畝）實(shí)施村組嘉峪關(guān)市新城灌區(qū)新城鎮(zhèn)野麻灣村32828114871-7組416001148774428112346新城村81676-10組98051-5組17972中溝村77951-7組7795橫溝村25501-3組2550泥溝村38841-4組3884長城村140701-8組14070觀蒲村67402-5組44301、6、7組11170安遠(yuǎn)溝村55001-9組5500嘉峪關(guān)灌區(qū)峪泉鎮(zhèn)嘉峪關(guān)村900030001-4組3000900012569黃草營村45001-8組4500斷山口村15001-4組1500文殊灌區(qū)文殊鎮(zhèn)河口村2028243041-

40、7組43042028229657團(tuán)結(jié)村45881-5組4588文殊村37151-9組3715馮家溝村33001-5組3300石橋村23351-6組2335塔灣村20401-5組2040合計(jì)621106211041600416001037101037101545724 項(xiàng)目縣實(shí)施計(jì)劃4.1建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)4.1.1三年建設(shè)總目標(biāo)及總?cè)蝿?wù)嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，計(jì)劃分三年實(shí)施（2014年2016年）。緊密圍繞已經(jīng)嘉峪關(guān)市人民政府批復(fù)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（2010-2020年）的主要建設(shè)內(nèi)容，確定嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目三年建設(shè)任務(wù)為4.16萬畝，項(xiàng)目區(qū)均在新城灌區(qū)范圍內(nèi)。到

41、2016年，嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，達(dá)到以下目標(biāo):全市高效節(jié)水灌溉面積10.371萬畝，占總有效灌溉面積15.46萬畝的67.08%；高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比例從40.17%提高到67.08%；高效節(jié)水灌溉面積由現(xiàn)狀的6.211萬畝提高到10.371萬畝，提高了66.98%。灌溉水利用系數(shù)均達(dá)到0.8。全市糧食綜合生產(chǎn)能力由2013年的0.925萬噸提高到1.156萬噸，提高25%。積極推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使各灌區(qū)走上良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的軌道。積極推行終端水價(jià)，全面提高農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理水平，確保區(qū)

42、域內(nèi)的灌溉設(shè)施資產(chǎn)保值和增值。根據(jù)建設(shè)的總體要求，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急，集中連片，突出重點(diǎn)的原則，以發(fā)展高效節(jié)水灌溉為主。通過高效節(jié)水工程建設(shè)，在嘉峪關(guān)市建成規(guī)模連片、集中布置，配套齊全、效益發(fā)揮良好的高效節(jié)水工程區(qū)，共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4.16萬畝，主要任務(wù)是：發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4.16萬畝，全部分布在新城灌區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后各灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)均達(dá)0.8，具體見表4-1。 項(xiàng)目實(shí)施前后灌溉要素表 表4-1灌區(qū)名稱實(shí)施前灌溉水利用系數(shù)實(shí)施后灌溉水利用系數(shù)新城灌區(qū)0.650.94.1.2年度建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)任務(wù)（1）2014年年度建設(shè)目標(biāo)經(jīng)過2014年1.407萬畝

43、地下水滴灌的建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積1.407萬畝，全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到7.618萬畝，占有效灌溉面積15.46萬畝的49.28%；新城灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.8；全市糧食生產(chǎn)能力由2013年0.82萬t提高到0.927萬t，比2013年提高了4.16。（2）2015年年度建設(shè)目標(biāo)經(jīng)過2015年1.4235萬畝地下水滴灌的建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積1.4235萬畝，全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到9.0415萬畝，占有效灌溉面積15.46萬畝的58.48%；項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.9，新城灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)均達(dá)0.8；全市糧食生產(chǎn)能力提高到1.048萬t，比2013年和2014年分別提高了27.8%和

44、13%。（3）2016年年度建設(shè)目標(biāo)經(jīng)過2016年5500畝地表水管灌和7795畝地下水滴灌建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積1.3295萬畝，全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到10.371萬畝，占有效灌溉面積15.46萬畝的67.08%；項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.80，全市糧食生產(chǎn)能力提高到1.124萬t，比2015年提高和7.25。（4）分年度建設(shè)任務(wù)2014年度發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積為14070畝，項(xiàng)目區(qū)分布在新城灌區(qū)新城鎮(zhèn)長城村，發(fā)展地下水滴灌14070畝，見表4-2； 嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目2014年度建設(shè)任務(wù)表 表4-2實(shí)施年份片區(qū)名稱四至坐標(biāo)片區(qū)面積（畝）（機(jī)井?dāng)?shù)量）實(shí)施村組控制面積（畝）2014年長

45、城村片區(qū)地下水滴灌n39°54'11.56"e98°27'13.45"14070（22眼）一組1954二組1519n39°53'4.36"e98°24'49.89"三組863四組1100n39°54'19.82"e98°23'20.69"五組1073六組1049n39°45'11.51"e98°19'8.06"七組1911八組1201苗圃34002015年度發(fā)展高效節(jié)水灌溉

46、面積為14235畝，項(xiàng)目區(qū)分布在新城灌區(qū)新城鎮(zhèn)新城村和觀蒲村，其中新城村發(fā)展地下水滴灌9805畝，觀蒲村地下水滴灌4430畝見表4-3； 嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目2015年度建設(shè)任務(wù)表 表4-3實(shí)施年份片區(qū)名稱四至坐標(biāo)片區(qū)面積（畝）(機(jī)井?dāng)?shù)量)實(shí)施村組控制面積（畝）2015年新城村片區(qū)地下水滴灌n39°53'13.71"e98°28'16.02"9805（15眼）一組2620n39°52'17.22"e98°25'45.80"二組1900n39°52'34.44&q

47、uot;e98°24'3.67"三組1835n39°54'10.80"e98°27'14.97"四組1700五組1750觀蒲村片區(qū)地下水滴灌n39°51'34.49"e98°27'3.45"4430（6眼）一組1250n39°50'42.82"e98°26'50.08"n39°50'56.03"e98°28'20.90"六組1630n39

48、6;51'44.64"e98°28'0.99"七組1550合計(jì)14235142352016年度發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積為13295畝，項(xiàng)目區(qū)分布在新城灌區(qū)新城鎮(zhèn)中溝村和安遠(yuǎn)溝村，其中中溝村發(fā)展地下水滴灌7795畝，安遠(yuǎn)溝村發(fā)展地表水管灌5500畝，見表4-4。 嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目2016年度建設(shè)任務(wù)表 表4-4實(shí)施年份片區(qū)名稱四至坐標(biāo)片區(qū)面積（畝）（機(jī)井?dāng)?shù)量）實(shí)施村組控制面積（畝）2016年中溝村片區(qū)地下水滴灌n39°52'58.96"e98°28'43.27"7795（15眼）一組1391

49、二組918n39°52'32.98"e98°29'34.82"三組1395四組977n39°51'33.55"e98°26'19.66"五組1368六組873n39°52'6.99"e98°25'59.95"七組873安遠(yuǎn)溝村地表水管灌n39°45'25.13"e98°19'57.20"5500（河水灌溉）一組920二組700n39°48'16.55&qu

50、ot;e98°22'52.44"三組782四組840n39°49'10.55"e98°19'56.69"五組810六組386n39°48'51.17"e98°19'31.55"七組386八組466九組210合計(jì)1329513295 項(xiàng)目區(qū)分布范圍和四至坐標(biāo)表 表4-5項(xiàng)目片區(qū)名稱所屬灌區(qū)項(xiàng)目申請人地塊坐標(biāo)位置（四至界限）土地規(guī)模經(jīng)營或流轉(zhuǎn)情況計(jì)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積（畝）水源情況灌溉型式作物種類實(shí)施主體管護(hù)主體新城村新城灌區(qū)新城鴻運(yùn)洋蔥專業(yè)合作社n39&#

51、176;53'13.71"e98°28'16.02"合作社9805機(jī)井滴灌玉米、洋蔥嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目部新城鴻運(yùn)洋蔥專業(yè)合作社n39°52'17.22"e98°25'45.80"n39°52'34.44"e98°24'3.67"n39°54'10.80"e98°27'14.97"觀鋪村新城灌區(qū)觀蒲村用水者協(xié)會(huì)n39°51'34.49"e98

52、76;27'3.45"合作社4430機(jī)井滴灌玉米、洋蔥嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目部觀蒲村用水者協(xié)會(huì)n39°50'42.82"e98°26'50.08"n39°50'56.03"e98°28'20.90"n39°51'44.64"e98°28'0.99"長城村新城灌區(qū)嘉峪關(guān)市裕民蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社n39°54'11.56"e98°27'13.45"合作

53、社14070機(jī)井滴灌玉米、洋蔥嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目部嘉峪關(guān)市裕民蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社n39°53'4.36"e98°24'49.89"n39°54'19.82"e98°23'20.69"n39°45'11.51"e98°19'8.06"中溝村新城灌區(qū)中溝村用水者協(xié)會(huì)n39°52'58.96"e98°28'43.27"合作社7795機(jī)井滴灌玉米、洋蔥嘉峪關(guān)市高效節(jié)水

54、灌溉示范項(xiàng)目部中溝村用水者協(xié)會(huì)n39°52'32.98"e98°29'34.82"n39°51'33.55"e98°26'19.66"n39°52'6.99"e98°25'59.95"安遠(yuǎn)溝村新城灌區(qū)安遠(yuǎn)溝村用水者協(xié)會(huì)n39°45'25.13"e98°19'57.20"合作社5500河水管灌玉米、洋蔥嘉峪關(guān)市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目部安遠(yuǎn)溝村用水者協(xié)會(huì)n39°48&#

55、39;16.55"e98°22'52.44"n39°49'10.55"e98°19'56.69"n39°48'51.17"e98°19'31.55"合計(jì)416004.2項(xiàng)目實(shí)施后水量平衡分析4.2.1需水量預(yù)測（1）灌溉面積設(shè)計(jì)水平年耕地面積維持現(xiàn)狀，即：有效灌溉農(nóng)田面積為11.23萬畝。（2）農(nóng)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)灌溉面積預(yù)測嘉峪關(guān)市新城灌區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田有效灌溉面積為11.23萬畝,今后將大力發(fā)展節(jié)水灌溉面積。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成后，新城灌區(qū)滴灌

56、面積增加1.4235萬畝。（3）灌溉水利用系數(shù)預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)灌溉模式為滴灌，滴灌工程灌溉水利用系數(shù)不低于0.9。本滴灌工程灌溉水利用系數(shù)為0.9。（4）農(nóng)業(yè)需水量根據(jù)以上指標(biāo)，計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)業(yè)總需水量6871.07萬m3。 嘉峪關(guān)市新城灌區(qū)設(shè)計(jì)水平年用水量計(jì)算表 地點(diǎn)灌溉方式項(xiàng)目實(shí)施后灌溉面積（萬畝）渠系水利用系數(shù)田間水利用系數(shù)灌溉水利用系數(shù)凈灌溉定額毛灌溉定額農(nóng)業(yè)用水量(萬m3)嘉峪關(guān)市新城灌區(qū)合計(jì)/綜合11.23 6871.07渠灌5.11770.74 0.880.65 500 769.233936.69滴灌6.11330.940.90.85 480564.712934.384.2.2農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力分析項(xiàng)目實(shí)施前畝均用水量為769.23m3，高效