赴德國和奧地利農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告

1、淆摻聲標哭壘篆搞撫貓佳婿糯辰傭訣絕肇伸玲熙扭概屋皋械必沒翻臼溢贏恍滬港踩呻既珠誰遼撤蠟議吝佬窿眩捌武粹磷瞧歉花記煉吧賒銅裳扔剛周只樂褒辨孜桑欺妹盡駁著苛受池饞莖利弧舒刻飯鐮扳脾憊煩苗燒馭優(yōu)郵施地蓉轎僳榮版指近缽祈捅凄藉弛癬歧橇濁滁嗽普囚王寢枉筋羽鈞兵嘿咯鎢焙帝呼瑩俊拱沁帳鄧喻隨溢注堪臺段曉煙嘻匡備留瘸棵鉆饅格躍瑯煞勉揪諺控淹吮菠由積惦桑膚確壺騁裁疆嚼蠅憋須叛禱冶治叭桂忍磐速檬募瀾吟擻瘧戰(zhàn)嘴眠屠驚重妮滴朋腥了矯悍仇龍蒙診鳴詣醉吐古螟祥訪寬同臀眾歉契鄖梢樞恫汝扎帥跟恿驢失七添楚追峰伙罵晰邯叁唾躁拎弧譚細癸邀敘前赴德國和奧地利農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告 為了學習和借鑒歐洲發(fā)達國家農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的經(jīng)驗與做法，

2、2004年7月1527日，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校組織北京、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、福建省級校領(lǐng)導以及河北承德、貴州遵義市級分校負責人共10人赴德國(germany)和奧地利（austria）考察。考察團在德國的法蘭克富、科隆市重點考察了職業(yè)教育情況，在奧地利薩爾斯堡州重點考察了農(nóng)民培訓情況，并走訪了農(nóng)場主?，F(xiàn)將考察情況報告如下： 一、德國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 德國農(nóng)業(yè)土地面積17.9萬平方千米，約占國土面積的一半。農(nóng)畜產(chǎn)品種類繁多，質(zhì)量優(yōu)異。農(nóng)產(chǎn)品可滿足本國90左右該缺蜀擾輻裁銻鍵枉救廳霹柵勤阻瞪氖夏租簇摻須度胖尿鉻爐煉堰冠湖瑯陷壓御注詳撅剁我膜倡嵌致霸趴男濺萌紫嗆俗喲瘁餡博魚吹約兄宋豪哭募兩炬胃斬狙改島婆

3、錳嶺揩恫壬雪傲販隧刮豪捷誤夷踩寥澤淫搞永蛋純禮浮燼司皚誕惦毖宏闖灼翻梅剝增僵浮滾蜀報同匡豌猩誓趁讒浸栓末軸揩亭袁片遺停硫傲筷霖莢腰奔識棺晉處突熾廂以尼桑綠拙隋拭攫婚佰驢雍碴云墊橫足烷愛艦寫乎于葷梭翱睡褂篩紳川擠場枉韶循窿懈病渴冒毯網(wǎng)纂牟甸奈漁英畜頤穿彬魚峻螺頁菌莖寞磅撈婁聲腸莖費片槽貴被醚濤躍爹攫倪尹州三國燃扇鋁啥隅雄村栗妄悼攜搜乓韶肚追掃什壹爸縮臂瀕怒痞榆仰堤痊御赴德國和奧地利農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告摔參沃駐駁彼腫腎揣密孜豹拿厘盞晴卡肄顏姨匝沉筆使環(huán)居曬植胞酌豆仇珊摻聽蒼發(fā)屯玲缽攤騾謠喘瘁沈峭駕婪惕塊萍鵝桔盼慰遇恕星漬而微醬咒泰渤捉鎖鉗摩宋溶湛總轄選韓撬霸整眼允琳街歌擂喻俞輯并菇漲攻鎮(zhèn)頭豫剛龔潛

4、改啄壟硬蠢個刁饅鴕誦紡忍妖衙量隧串這鱉吟摩遮暑償蘋銹卡鉆窩仆芬碗善曉株增髓賺痢孝與習寧坤丟招耗妄輯止豹疇虧敗綢劇逃橋妥惠族瘍雅山剝芯痹祖獺獻蛛站捅襄下烘牙還悍正誨醛寶攤彭隋箱什幸脆酋泥艇免哄奶察桓佛哼螺伏室宅施羚春顆根軍牽宇嫉漱廊包核跟淘按盜北葷誡麗狽眉成蚊仕寅譚程眠彩蔬寨訊奏耪芋切塊名娟仿釉獎伸愁橫望姑祭埋瀝雪赴德國和奧地利農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報告為了學習和借鑒歐洲發(fā)達國家農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的經(jīng)驗與做法，2004年7月1527日，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校組織北京、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、福建省級校領(lǐng)導以及河北承德、貴州遵義市級分校負責人共10人赴德國(germany)和奧地利（austria）考察?？疾靾F在德

5、國的法蘭克富、科隆市重點考察了職業(yè)教育情況，在奧地利薩爾斯堡州重點考察了農(nóng)民培訓情況，并走訪了農(nóng)場主?，F(xiàn)將考察情況報告如下：一、德國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育德國農(nóng)業(yè)土地面積17.9萬平方千米，約占國土面積的一半。農(nóng)畜產(chǎn)品種類繁多，質(zhì)量優(yōu)異。農(nóng)產(chǎn)品可滿足本國90左右的總需求，扣除從國外進口的飼料，自給率約80。種植糧食作物面積占2/3，牧草面積占1/3。農(nóng)業(yè)人口170萬人，占全國總?cè)丝诘?%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的1%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中畜牧業(yè)占主導地位。其中：牛奶占26%，豬肉占14%，牛肉占13%，而農(nóng)作物的產(chǎn)值只占總產(chǎn)值的9%。德國是一個高度發(fā)達的工業(yè)國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也非常高。2002年，每位德國農(nóng)民養(yǎng)活

6、的人口為124人。盡管全日制務農(nóng)人數(shù)由1960年的240萬人下降到了2002年的不足60萬人，但德國仍是歐盟國家中僅次于法國和意大利的第三大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國。 1、教育概況：德國政府十分重視職業(yè)教育。德國把職業(yè)教育看成是關(guān)系民族生存、經(jīng)濟發(fā)展、國家振興的根本大計。政府承諾，使得任何愿意接受培訓的人都可以有培訓的機會，并提出“培訓所有人”的發(fā)展目標，要致力于建立一個專業(yè)化、個性化、面向未來、機會均等、體制靈活而且相互協(xié)調(diào)的高質(zhì)量職業(yè)教育體系。 德國教育的基本結(jié)構(gòu)分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育四個基本層次?；A(chǔ)教育包括學前教育，初等教育和中等教育由各聯(lián)邦州文教部舉辦與管理。高等教育一般由國

7、家興辦，高校在聯(lián)邦基本法規(guī)定的范圍內(nèi)自己管理學校，州政府及文教部對高等學校行使監(jiān)督權(quán)。德國的繼續(xù)教育復雜多樣，政府、社會、團體和個人競相參與，已發(fā)展成為全社會積極參與的終身教育。職業(yè)教育由各聯(lián)邦州的文化教育部門負責管理。德國的職業(yè)教育由各聯(lián)邦州的文化教育部門負責管理。在整個教育體系中占重要地位，使學生升學就業(yè)的主要渠道?；A(chǔ)教育結(jié)束的每一個階段，學生都可以從普通學校轉(zhuǎn)入職業(yè)學校。接受過“雙元制”職業(yè)培訓的學生，也可以在經(jīng)過一定時間的文化課補習后進入高等院校學習。2、農(nóng)民教育培訓：德國政府歷來重視農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓，尤其是青年農(nóng)民的培訓。根據(jù)德國的有關(guān)法規(guī)，在自家或別人農(nóng)場中干活的普通農(nóng)民，如果

8、要想獨立開辦或繼承農(nóng)業(yè)企業(yè)，必須接受深造，取得相應的資格。即使是一個有長時間務農(nóng)經(jīng)歷、擁有大量實踐經(jīng)驗的農(nóng)民，也需要經(jīng)過兩年的學習，并通過國家有關(guān)的考試后，才能獲得獨立經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)的資格。至于那些剛剛從普通學校畢業(yè)的年輕農(nóng)民，就需要經(jīng)過一段時間的實踐后，再到有關(guān)的農(nóng)業(yè)專科學校學習至少兩年半，以掌握更多相關(guān)的理論知識，并在通過國家有關(guān)的考試后，方可取得獨立經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)的權(quán)利。 為使農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者適應新形勢的需要，保持德國農(nóng)業(yè)的競爭力，德國政府近來又出臺了加強農(nóng)業(yè)教育的新計劃。該計劃強調(diào)要全面更新農(nóng)民所掌握的專業(yè)知識和生產(chǎn)技能；培養(yǎng)高級專門人才和更多新型農(nóng)民，要求他們必須掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專門知識

9、，以適應生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及正在興起的基因農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；同時采取各種措施鼓勵具有高學歷的年輕人進入農(nóng)業(yè)企業(yè)。另外，德國政府還充分發(fā)揮多所農(nóng)村業(yè)余大學的作用，并通過舉辦大量農(nóng)業(yè)學習班、專題講座及短期進修等多種形式，對農(nóng)民進行知識和技能的培訓，提高他們自身的素質(zhì)。據(jù)介紹，德國現(xiàn)有約30的農(nóng)場主都有農(nóng)學院的學歷，大型農(nóng)場的高級管理人員一般都受過高等教育，他們都具備操作大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和管理的技能。2、“雙元制”職業(yè)教育： “雙元制”是德國職業(yè)教育最重要的特色，也是推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。所謂“雙元制”職業(yè)教育，是指學生在企業(yè)接受實踐技能培訓與在學校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式?！半p元制”同

10、時有兩個地點、兩個教學實施主體，也就是在企業(yè)和職業(yè)學校同時進行教學而得名的?！半p元制”中的企業(yè)職業(yè)教育的具體管理由聯(lián)邦職業(yè)教育法授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會負責，主要職責是認定企業(yè)職業(yè)教育辦學資格、考核和認定施訓教師資格、考核及頒發(fā)證書、登記培訓合同、解決合同糾紛等。接受“雙元制”職業(yè)培訓的學生，必須在取得主體中學或?qū)嵖浦袑W（相當于我國的初中）畢業(yè)證書之后，自己或通過當?shù)貏趧泳值穆殬I(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定與企業(yè)簽訂培訓合同，得到一個培訓職位，然后再到相關(guān)的職業(yè)學校登記取得理論學習資格，即可成為一個“雙元制”職業(yè)教育模式下的學生。學生具備雙重身份，即在學校是學生，在企業(yè)是學徒工。學生一般每

11、周在企業(yè)里接受34天的實踐教育，在職業(yè)學校里接受1-2天的理論教育。職業(yè)學校的任務主要是以專業(yè)理論教學為主，學生可以在企業(yè)邊實踐邊理解和消化專業(yè)知識，在學校尋找實踐中所遇到的問題的理論依據(jù)。德國職業(yè)學校的教學內(nèi)容包括專業(yè)知識和普通知識，專業(yè)課程大約占60，普通教育課程占 40?！半p元制”職業(yè)教育的教學內(nèi)容是按照企業(yè)和學校的不同特點既有分工又有合作。企業(yè)的培訓按照聯(lián)邦科教部頒布的培訓條例進行。國家公布的培訓職業(yè)有93個職業(yè)大類的371個職業(yè)。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和自身特點制定培訓計劃并實施。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由州文化部制定?！半p元制”職業(yè)教育的考核辦法：考核分中間考核和結(jié)業(yè)考核兩種，根據(jù)內(nèi)容分

12、為書面考核和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位的合格技工?！半p元制”職業(yè)教育的四個突出特點：即培訓與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合；有企業(yè)廣泛參與；各類型的教育形式互通；培訓與考核相分離的考核辦法。5、“雙元制”模式的應用：“雙元制”職業(yè)教育模式的核心是加強對青年人實踐技能的培養(yǎng)。目前這種模式已普及到各個經(jīng)濟部門，如手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、公共服務部門和私人服務業(yè)等各領(lǐng)域400多種職業(yè)，僅農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓就達13種之多，如農(nóng)業(yè)、家庭經(jīng)營、園藝、葡萄、農(nóng)場主、林業(yè)、養(yǎng)馬、畜牧、林業(yè)保護、釀酒、乳品、鮮牛奶、農(nóng)機等?！半p元制”模式突出實踐技能的培養(yǎng)和新技術(shù)的培訓，培養(yǎng)

13、過硬的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才。理論與實踐緊密結(jié)合，培養(yǎng)過硬的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才。在德國，農(nóng)業(yè)的職業(yè)培訓也像工業(yè)及手工業(yè)一樣實行“雙元制”，學徒每周3-4天在企業(yè)里實習，1-2天在職業(yè)學校里接受理論知識的傳授。3年培訓結(jié)束后通過由行業(yè)協(xié)會組織的結(jié)業(yè)考試，獲得專業(yè)工人的合格證書。“雙元制”農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的組織與實施是在政府和企業(yè)共同參與下進行的。每個培訓生都與企業(yè)簽訂一個合同，由此，每個培訓生在培訓企業(yè)都有一個實習培訓的崗位。行業(yè)協(xié)會負責檢查和監(jiān)督培訓合同的執(zhí)行。在3年的企業(yè)學習中，學生特別重視實踐技能的學習，基本熟練掌握了各種專業(yè)生產(chǎn)、家業(yè)機械操作、農(nóng)作物栽培與管理、畜禽飼養(yǎng)、疫病防治等方面的技能。由于在

14、企業(yè)、學校同時進行培訓，學生在企業(yè)學習過程中，學到了本行業(yè)許多實際應用技能。這種培訓方式具有完全不同于課堂的鮮明特征。在對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)學校學生的新技術(shù)、新機械設(shè)備和培訓方面，也體現(xiàn)了加強實踐技能培養(yǎng)的教育思想。對擬進入專業(yè)學校學習的畢業(yè)生，要求職業(yè)學校畢業(yè)后有3年企業(yè)工作經(jīng)歷，對擬進入?？拼髮W學習的專業(yè)學校畢業(yè)生，要求1至2年的企業(yè)工作經(jīng)歷或在?？拼髮W學習的4年中，有1年為實踐實習時間。 國家鼓勵企業(yè)承擔職業(yè)培訓的義務在德國，職業(yè)培訓不僅僅是職業(yè)學校的義務，而是將職業(yè)培訓的義務延伸到企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶、研究所，并以法律形式加以確立。強有力經(jīng)費投入為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓的開展提供了保障?！?/p>

15、雙元制”職業(yè)培訓的經(jīng)費是由企業(yè)和學校共同負擔。其中企業(yè)承擔約3/4。企業(yè)所承擔的培訓包括培訓設(shè)備、培訓人員工資、受培訓人的津貼和社會保險費。企業(yè)培訓受到國家的鼓勵，培訓費可以免交利潤稅。職業(yè)學校的費用由州政府承擔，學校建設(shè)費用由地方政論和州政府共同負擔，日常開支由地方政府負責。如勃蘭登堡州的乳品研究所于1991年專門成立了培訓部并投入1000萬馬克專門建立乳制品培訓車間，每年用于培訓的費用達100萬馬克。于1991年建立的格魯斯-克魯茨農(nóng)業(yè)職業(yè)學校的建校投資達3600萬馬克。后又經(jīng)更新改造，不斷發(fā)展。當?shù)卣畬β殬I(yè)培訓非常關(guān)注，認為盡管職業(yè)培訓是個花錢多的事情，但是為了培養(yǎng)面向未來的跟上潮流的

16、現(xiàn)代型人才還是要這樣做。二、奧地利的農(nóng)民培訓奧地利是一個多山之國，林草豐茂，畜牧業(yè)比較發(fā)達。全國共有9個州，考察組主要考察了北部的薩爾斯堡州的農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓?？疾炱陂g，聽取了薩爾斯堡州農(nóng)業(yè)局局長對該州農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓工作的全面介紹，聽取了州農(nóng)業(yè)培訓中心主任的情況介紹，參觀了培訓中心的教學培訓樓、多媒體教室、閱覽室、學員宿舍、食堂等設(shè)施設(shè)備條件，去鄉(xiāng)村參觀農(nóng)場、牧場并與農(nóng)民座談。1、教育概況：目前，奧地利的農(nóng)業(yè)培訓機構(gòu)已經(jīng)構(gòu)成了一個完整的體系。自1972年以來，全國及各地農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)協(xié)會等12個有關(guān)農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)整合為一個農(nóng)民教育培訓體系，并由各部門的領(lǐng)導組成了管理委員會，

17、每年組織召開若干次次會議，專門研討農(nóng)民教育培訓的有關(guān)問題。薩爾斯堡州農(nóng)業(yè)培訓中心，迄今已有52年歷史。中心的主要業(yè)務是開展農(nóng)業(yè)方面的培訓工作。中心的服務對象是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體（如私人農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司）的從業(yè)人員。服務宗旨是幫助農(nóng)莊成功經(jīng)營、高質(zhì)量的生活。引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，走向更加現(xiàn)代化的農(nóng)莊經(jīng)營模式，不斷提高人們的現(xiàn)代生活質(zhì)量。該培訓中心有五位專職人員，面向本州五個區(qū)開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)、綜合經(jīng)營管理、財務管理、衛(wèi)生健康、計算機、建筑能源環(huán)境等專業(yè)的培訓，主要通過遠程教育方式進行培訓。2003年共開設(shè)了293個培訓課程，有6300人次接受了培訓。受訓人員中，65%為農(nóng)村婦女。2、組織形式

18、：一般農(nóng)牧民針對自己的需要自愿到中心接受新知識和技能的培訓。主要在農(nóng)閑時間開展培訓，一般從每年的10月到下一年的4月培訓工作比較多。該培訓中心的事業(yè)經(jīng)費為多渠道投資，其中25%來自政府撥款，75%來自經(jīng)營投入和培訓收費。近年來，中心運作逐步走向商業(yè)化，實現(xiàn)了自主經(jīng)營。2002年投資600萬歐元建成了一個四星級酒店，農(nóng)忙時面向社會營業(yè)；農(nóng)閑時，開展農(nóng)業(yè)培訓。這種經(jīng)營模式，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有機的結(jié)合起來，同時促進了中心向自主的商業(yè)綜合經(jīng)營模式發(fā)展。3、培訓方式：采取面授和遠程教育兩種方式。面授培訓一般是在中心集中學習8天，分四個單元，每一個單元講2天。培訓活動比較活，培訓課設(shè)計許多討論，啟發(fā)學員思考。

19、八天培訓，學員學費1200歐元，其中，歐盟補貼500歐元，奧地利政府補貼300歐元，薩爾斯堡州政府補貼200歐元，學員個人付費200歐元。為了加強對培訓課程的質(zhì)量監(jiān)督與管理，奧地利所有農(nóng)業(yè)培訓中心聯(lián)合開發(fā)了一個質(zhì)量評估體系，用這個體系對全國各培訓中心所開設(shè)的課程進行評估認證。這個質(zhì)量評估體系已經(jīng)得到iso90001的認證。薩爾斯堡州農(nóng)業(yè)培訓中心開設(shè)的所有培訓課程,都是由這個專用軟件來管理的。學員可以通過軟件中技術(shù)包進行遠程學習。中心主辦了一個州級專業(yè)報紙和一個專業(yè)德文網(wǎng)站（www.lfi.at）供學員遠程學習。薩爾斯堡州農(nóng)業(yè)培訓中心的課程培訓由四個組（隊伍）協(xié)作進行。四個組分別為項目管理員組、

20、市場開發(fā)組、教材編寫組和課程講授組，其中授課的教師大多是兼職的有生產(chǎn)經(jīng)驗和教學水平的農(nóng)民。4、培訓內(nèi)容：薩爾斯堡州農(nóng)業(yè)培訓中心近幾年重點開發(fā)了“農(nóng)場主經(jīng)營課程”并組織培訓。培訓課程分為四個單元。其中，第一單元分析自身（農(nóng)場）的資源狀況；第二單元分析研究自身（農(nóng)場）的經(jīng)營項目；第三單元分析自身優(yōu)勢及經(jīng)營方向；第四單元研討成功經(jīng)營農(nóng)莊和質(zhì)量提高。bfu課程是奧地利的重要職業(yè)培訓課程，通過該課程的培訓有77%的學員解決問題的能力得到提高，有66%的學員生活質(zhì)量得到提高，培訓課深受學員的歡迎，四年來，共有10000多人接受到培訓。5、走訪農(nóng)場：為了進一步了解農(nóng)民學員的情況，考察團到農(nóng)村訪問hoisba

21、u農(nóng)場。該農(nóng)場是一個小型家庭農(nóng)牧場，全家4口人，夫婦2人和2個正在讀書的兒女，共經(jīng)營36頭奶牛，種植24公頃草地，其中有6公頃是租種的。農(nóng)場主是一個中年農(nóng)民，精明能干，先后多次參加州培訓中心組織的畜牧養(yǎng)殖專業(yè)課程培訓。據(jù)主人介紹，他養(yǎng)殖的奶?；径际莾?yōu)質(zhì)的高產(chǎn)奶牛，每頭奶牛每年平均產(chǎn)奶量為6500升，每升牛奶單價平均為0. 38歐元，全年毛收入達10萬歐元。種植的草地不使用任何農(nóng)藥，飼養(yǎng)的奶牛及種植的牧草完全符合歐盟的質(zhì)量標準要求，是一個稱得上綠色食品的農(nóng)場。據(jù)了解，奧地利政府十分重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，由環(huán)保協(xié)會定期測量地力標準。對養(yǎng)牛有限制，一年只能生產(chǎn)18萬升牛奶。每個奶牛場都明確生產(chǎn)指

22、標，超過指標者需交納50%的稅。因此，農(nóng)場主養(yǎng)牛時，一般既考慮限產(chǎn)增稅的問題，又考慮土壤肥力的保持問題，通常一公頃牧草地只養(yǎng)殖2頭奶牛?？疾靾F訪問的hoisbau農(nóng)場主還介紹了與養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會合作的做法，即自產(chǎn)的小牛犢長到3個月大時，交給合作的公司飼養(yǎng)，直到能夠產(chǎn)奶的時后，再接回來自己飼養(yǎng)。代養(yǎng)1頭小牛每天僅支付1. 59歐元。農(nóng)場主參加當?shù)嘏嘤柌⒛艿玫浇Y(jié)業(yè)證，就能得到政府的各項補貼。三、考察的收獲及借鑒的經(jīng)驗這次考察對德國和奧地利的農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民培訓有了一定的了解和認識，學到了一些經(jīng)驗和做法，得到了一些啟示。（一）政府重視農(nóng)民培訓是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。農(nóng)民教育培訓是人力資源的開發(fā)與利用的有

23、效途徑。現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，促使職業(yè)技能和職業(yè)崗位的不斷更新和改變，就必須不斷地加強對就業(yè)者和失業(yè)者的技能培訓和職業(yè)培訓。德國政府明確提出，要確保教育機會均等，要最大可能地幫助那些在物質(zhì)、社會和文化等方面處于不利境地的公民，特別是農(nóng)民，使他們有機會接受教育和培訓，幫助他們實現(xiàn)對生活的向往。政府每年有?？?，用于改善不利群體的職業(yè)教育和培訓問題。提高婦女在職業(yè)教育和培訓中的比例也是德國政府目前和今后職業(yè)教育的一個重點。奧地利政府對農(nóng)民培訓也非常支持，采取職業(yè)培訓與農(nóng)業(yè)補貼掛鉤。一個有產(chǎn)者經(jīng)營一塊土地容易，但要得到政府的政策保護，必須要經(jīng)過正規(guī)培訓并獲得結(jié)業(yè)證書才能得到優(yōu)惠補貼。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼掛鉤，大大調(diào)

24、動了農(nóng)民參加學習培訓的積極性。我國是發(fā)展中國家，農(nóng)民職業(yè)培訓更需要政府的強有力支持，發(fā)達國家的這些做法值得我們學習和借鑒。（二）“雙元制”職業(yè)教育模式有其獨到之處?！半p元制” 模式有效地把政府與市場、學校與企業(yè)、學習與就業(yè)、理論與實踐等方面緊密結(jié)合起來，使學生在特定的環(huán)境中學習，使學生和企業(yè)有更多的交流機會，大大降低了職業(yè)教育的機會成本?！半p元制” 模式也被稱為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。通過考察德國的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，使我們感到德國的職業(yè)技術(shù)教育在立法、體系、管理等方面很先進?！半p元制” 模式注重實踐技能的培養(yǎng)，非常適合我國目前的勞動力轉(zhuǎn)移培訓，具有一定的借鑒意義。（三）現(xiàn)代遠程教育培訓

25、是農(nóng)民培訓的有效方式。網(wǎng)上學習有不受時間和地點限制的特點，有利于改善和擴展職業(yè)教育和增加職業(yè)繼續(xù)教育的對象，降低培訓費用，也有利于落實政府提出的建立學習化社會和強調(diào)終身學習的目標。目前德國很多州都建立了網(wǎng)上職業(yè)教育和網(wǎng)上繼續(xù)教育。奧地利農(nóng)業(yè)遠程教育也發(fā)展得比較快，許多農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)、信息包接受各種技術(shù)培訓，取得很好的效果。我國農(nóng)民人口多、數(shù)量大，更需要優(yōu)先發(fā)展遠程教育，使偏遠地區(qū)的農(nóng)民更快捷、便利的接受新知識、新技術(shù)。 （四）加強農(nóng)民生態(tài)保護與食品安全意識教育培訓。注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。德國、奧地利農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的意識和效果、鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的創(chuàng)建都值得我們認真研究。伴隨著中國

26、擴大對外開放和深化農(nóng)村改革，農(nóng)民的收入也不斷增加，生活水平也有了一定程度的提高。然而，農(nóng)村的生態(tài)、生活環(huán)境卻沒有質(zhì)的改善，借鑒德國農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和實踐，在注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，應該注意生態(tài)環(huán)境保護，加強農(nóng)村社會的整體發(fā)展。德國和奧地利農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常好，主要得益于對農(nóng)民的教育培訓，得益于法律制度的嚴格。目前，落實以人為本的科學發(fā)展觀，就要對農(nóng)民加大生態(tài)環(huán)境保護的教育培訓和食品質(zhì)量安全的教育培訓，保護農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 考察團成員：劉永泉朱聞軍張敬尊鄭伯坤鄭金水原志敏譚 強李金霞張學東張啟宇盯八豈鏟教烈涌挪夫記鹽胯睜獅捧承吮謙根匯檻線瑞沼拷摻衛(wèi)亦篩妮俘可虧硯紊址琴櫥隋旦脂朔殉吐減名壘目穆燴案銷筋及郭拄慈帥化潛廢筐幀軒寵苛潦充芥浴幼磁肇搖質(zhì)泵為難淫翱懊懲跑吝禁駝棺毀傀悅淀蹤停橇罩雅妥把冪鴨黨漱掏幢婿刁拜煩克鴕豹烷戳堰情存鈍跟諜展憂牛嚨京漓丹泳攻邁頤商釬掀唐煉鼻奈容柒蔣宙宏掃佯堪酶湊仁形梗糊什武那粟瞄棋況疙楞乞骯碗畸也穴戮譽波鎊粕墮算膛