《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》解讀ppt課件

1、1不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案解讀解讀2不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案解讀解讀 一、關(guān)于做好過渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知的主要精神； 二、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的相關(guān)規(guī)則與要求； 三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查； 四、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量； 五、調(diào)查成果的整理、審查與入庫(kù)。3一、一、關(guān)于做好過渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知關(guān)于做好過渡期間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知的主要精神的主要精神 （一）統(tǒng)一基礎(chǔ)，做好調(diào)査工作的有效銜接 1、堅(jiān)持地籍調(diào)查作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査的基礎(chǔ) 土地信息是不動(dòng)產(chǎn)調(diào)査登記的重要載體和有機(jī)組成部分，我們要按照繼承性、兼容性和統(tǒng)一性的指導(dǎo)思想，以地藉調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，穩(wěn)

2、妥有序地組織開展土地、以及房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和測(cè)量工作，避免因調(diào)査基礎(chǔ)不一而可能導(dǎo)致的權(quán)利交叉、重疊、信息不對(duì)稱等問題。 2、堅(jiān)持已有地籍調(diào)查成果作為調(diào)查銜接的主要依據(jù) 要按照不動(dòng)產(chǎn)登記的總體要求，以現(xiàn)有地籍調(diào)查成果為依據(jù)，充分利用房屋、林木等各類不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查、登記、審批、交易等資料，開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。權(quán)籍調(diào)查完成后，要和已有的地籍圖、宗地圖等地籍成果進(jìn)行有效銜接，核實(shí)權(quán)藉調(diào)查結(jié)果，適時(shí)更新地藉圖，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要。4 （二）多規(guī)程并行（二）多規(guī)程并行 保持調(diào)查工作的連續(xù)穩(wěn)定保持調(diào)查工作的連續(xù)穩(wěn)定 1、繼續(xù)沿用現(xiàn)行的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查標(biāo)準(zhǔn) 為保證不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査工作的連續(xù)運(yùn)行和平穩(wěn)過渡

3、，過渡期間繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的地籍調(diào)查規(guī)程、房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)査規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有條不紊地開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査工作。 2、協(xié)調(diào)一致現(xiàn)行調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)間的差異 現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、精度要求等方面的要求存在差異，對(duì)于不一致的，原則上以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查技術(shù)方案的要求為準(zhǔn)。為滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，考慮各地已有的工作基礎(chǔ)，在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，宜釆用與地籍圖相一致的坐標(biāo)系統(tǒng)和投影方法開展調(diào)査。對(duì)于同一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍要素，調(diào)查精度要求不一致的，原則上以精度要求高的規(guī)定為準(zhǔn)。5 （三）堅(jiān)持調(diào)查工作的便民利民（三）堅(jiān)持調(diào)查工作的便民利民 1、實(shí)施各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的一體化 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)單

4、元為基本單位，在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，一并開展土地范圍內(nèi)房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和測(cè)量。 2、合理確定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)單元為對(duì)象，遵循“權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準(zhǔn)確”的原則，根據(jù)申請(qǐng)調(diào)查或登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利類型，合理確定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容。 3、規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查程序 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查要按照準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)査、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量、成果審查入庫(kù)、整理歸檔等規(guī)定的程序進(jìn)行。6二、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的相關(guān)規(guī)則與要求二、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的相關(guān)規(guī)則與要求 （一）術(shù)語和定義 1、宗地 土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間。 2、房屋 土地（海域）上的建筑物、構(gòu)筑物，包括獨(dú)立成

5、棟、有固定界限的封閉空間，以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨(dú)立使用、有固定界限的封閉空間。 3、定著物 固定于土地（海域）并不能移動(dòng)的房屋、森林、林木等有獨(dú)立使用價(jià)值的物?？臻g？空間？7 4、不動(dòng)產(chǎn)單元 權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。 5、不動(dòng)產(chǎn)單元代碼 即不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，是按一定規(guī)則賦予不動(dòng)產(chǎn)單元的唯一和可識(shí)別的標(biāo)識(shí)碼。 6、地籍區(qū)、地籍子區(qū) 在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域；根據(jù)實(shí)際情況，可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)。8 （二）權(quán)籍調(diào)查技術(shù)路線與方法（二）權(quán)籍調(diào)查技術(shù)路線與方法 1、主要技術(shù)依據(jù) （1）土地利用現(xiàn)狀分

6、類 GB/T21010 （2）地籍調(diào)查規(guī)程 TD/T 1001 （3）房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范 GB/ T17986.1 （4）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 GB/T 26424 9 2、技術(shù)路線 以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，以滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求為出發(fā)點(diǎn)，充分利用已有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記以及前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等成果資料，采用已有集體土地所有權(quán)地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖，通過內(nèi)外業(yè)核實(shí)、實(shí)地調(diào)查測(cè)量的方法，完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量等工作。10 3、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的方法 （1）不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼 設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元，編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼。 （2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查

7、 采用室內(nèi)外核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動(dòng)產(chǎn)單元權(quán)屬清晰，界址清楚、空間相對(duì)位置關(guān)系明確。 （3）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測(cè)量 采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測(cè)量，確保不動(dòng)產(chǎn)單元的界址清楚、面積準(zhǔn)確。11 4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容 （1）宗地信息 查清宗地的權(quán)利人、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、土地用途、四至等土地狀況。 （2）房屋（建、構(gòu)筑物）信息 查清房屋權(quán)利人、坐落、項(xiàng)目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)（建）筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)宗地內(nèi)的

8、建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分，還應(yīng)查清其權(quán)利人、建（構(gòu)）筑物名稱、建（構(gòu)）筑物數(shù)量或者面積、土地使用份額等。 （3）森林、林木（定作物）信息 針對(duì)林地使用權(quán)宗地，還應(yīng)查清森林與林木的權(quán)利人、坐落、造林年度、小地名、面積、起源、主要樹種、株數(shù)、林種、共有情況等內(nèi)容。12 （三）不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制（三）不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制 1、地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃定 （1）地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分方法 在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。在地藉區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會(huì)或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。 （2）地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分的要求 確保其數(shù)量和界線的穩(wěn)定，

9、原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。1314 2、宗地的劃分 （1）在地籍子區(qū)內(nèi)，劃分國(guó)有土地使用權(quán)宗地；在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地。 （2）兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。 （3）同一權(quán)利人使用的相連成片的地塊，因土地用途不同、土地權(quán)利的起止時(shí)間或使用期限不一致等情況，且能在實(shí)地劃清界線的，應(yīng)分別設(shè)立宗地。 （4）同一權(quán)利人使用的相連成片的地塊，因被公用道路、河流等線狀地物分割的，應(yīng)分別設(shè)立宗地。 （5）土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的地塊可設(shè)為一宗地。15 3 3、定著物單元的劃分、定著物單元的劃分 在使用權(quán)宗

10、地內(nèi)，應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。 （1）定著物為房屋等建筑物、構(gòu)筑物的劃分方法： 同一權(quán)利人擁有的獨(dú)幢房屋宜劃分為一個(gè)定著物單元； 具有多個(gè)權(quán)利人的一幢房屋，應(yīng)按照界線固定，且具有獨(dú)立使用價(jià)值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元； 同一權(quán)利人擁有多套（層、間等）界線固定且具有獨(dú)立使用價(jià)值的房屋，每套（層、間等）房屋宜各自劃分定著物單元； 同一權(quán)利人（如：行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等）擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個(gè)定著物單元。16 （2）定著物為森林、林木的，按以下情形劃分定著物單元： 權(quán)屬界線封閉、獨(dú)立成片的森林、林木可劃分一個(gè)定著物單元； 屬于同一權(quán)利人多片森林、

11、林木可共同組成一個(gè)定著物單元。 （3）定著物為其他類型的，按以下情形劃分定著物單元： 每個(gè)定著物可各自單獨(dú)劃分一個(gè)定著物單元； 屬于同一權(quán)利人全部同類定著物（如：水塔、煙囪等）可組成一個(gè)定著物單元。17 4、不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定 （1）集體土地所有權(quán)宗地應(yīng)設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元； （2）無定著物的使用權(quán)宗地應(yīng)設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元； （3）有定著物的使用權(quán)宗地，宗地內(nèi)的每個(gè)定著物單元與該宗地應(yīng)設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。 18 5、不動(dòng)產(chǎn)單元編碼 （1）代碼結(jié)構(gòu) 不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地代碼、定著物代碼構(gòu)成。 宗地代碼為五層19位層次碼，按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地特征碼、宗

12、地順序號(hào)，其中宗地特征碼和宗地順序號(hào)組成宗地號(hào)。 定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物順序號(hào)。19 （2）編碼方法 縣級(jí)行政區(qū)劃代碼為6位，采用中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼。 地藉區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 地籍子區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 宗地特征碼，代碼為2位。其中：第一位代表土地所有權(quán)類型，第二位代表土地使用權(quán)類型。 宗地順序號(hào)代碼為5位，用0000099999表示。 定著物特征碼，代碼為1位，用F、L、D、Q、W表示。 定著物順序號(hào)，代碼為8位，前4位表示房屋為建筑物時(shí)的幢號(hào)（房屋幢號(hào)）或房屋為構(gòu)筑物時(shí)的代號(hào)，后4位表示房屋為建筑物時(shí)的戶號(hào)（房屋

13、戶號(hào)）或房屋為構(gòu)筑物時(shí)的順序號(hào)，。20 （3）編碼的表示方法 不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用分段的表示方法：第一段表示行政區(qū)劃代碼；第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)；第三段表示宗地號(hào)，由宗地特征碼和宗地順序號(hào)共同組成；第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號(hào)共同組成。 段與段之間用全角字符“空格”進(jìn)行分隔。如：21三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查三、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查 （一）不動(dòng)產(chǎn)初始登記的權(quán)屬調(diào)查（一）不動(dòng)產(chǎn)初始登記的權(quán)屬調(diào)查 1、不動(dòng)產(chǎn)單元的編碼 不動(dòng)產(chǎn)單元代碼由宗地代碼和定著物代碼組成，共28位，其中宗地編碼19位，定著物編碼9位。 （1）宗地的編碼 根據(jù)授權(quán)委托的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查單位首先根據(jù)宗地編碼規(guī)

14、則的要求，對(duì)調(diào)查宗地進(jìn)行編碼，初始登記宗地號(hào)應(yīng)在宗地所在地籍子區(qū)最大號(hào)后續(xù)編。 （2）定著物編碼 在宗地的范圍內(nèi)，按照不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則編制定著物代碼。22 2、土地權(quán)屬狀況的調(diào)查 以權(quán)利人提交的有關(guān)資料為依據(jù)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核實(shí)方法，確認(rèn)土地權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)及來源、土地位置、土地用途等情況，并將這些信息填入宗地基本信息表。 23 3、現(xiàn)場(chǎng)指界 （1）現(xiàn)場(chǎng)指界的要求 指界人：可以是權(quán)利人或權(quán)利人代表； 指界時(shí)，調(diào)查員應(yīng)查驗(yàn)指界人身份證明； 調(diào)查員、本宗地指界人及相鄰宗地指界人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行指界，并在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章確認(rèn)； 調(diào)查員對(duì)指界人指定的界址點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)，確認(rèn)界址線類型和

15、位置； 與未確定土地使用權(quán)的相鄰宗地，可根據(jù)土地權(quán)屬來源資料單方指界； 對(duì)土地使用權(quán)宗地，本宗地界址線臨街、臨巷，或宗地與相鄰宗地界線間距大于0.5m的，可單方指界、小于0.5m的，需要雙方指界。24（2）違約缺席指界的處理方法以另一方所指界線確定以另一方所指界線確定由調(diào)查人員據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定由調(diào)查人員據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界書送達(dá)違約缺席者將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界書送達(dá)違約缺席者 違約缺席者對(duì)調(diào)查結(jié)果如違約缺席者對(duì)調(diào)查結(jié)果如有異議有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起，之日起，1515日內(nèi)日內(nèi)重新提出重新提出劃界申請(qǐng)劃界申請(qǐng)，并，并負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)劃界的全部

16、劃界的全部費(fèi)用。費(fèi)用。逾期逾期不申請(qǐng)不申請(qǐng)者，則上述所確定的界線者，則上述所確定的界線自動(dòng)生效自動(dòng)生效。一方缺席一方缺席雙方缺席雙方缺席指界人認(rèn)界后，無正當(dāng)理由，不簽字蓋章的，以缺席對(duì)待。指界人認(rèn)界后，無正當(dāng)理由，不簽字蓋章的，以缺席對(duì)待。25 （3）指界結(jié)果處理 現(xiàn)場(chǎng)指界無爭(zhēng)議的，填寫權(quán)籍調(diào)查表，指界人在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章，指界人在指界后，不在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照違約缺席規(guī)定處理。26 4、界址點(diǎn)和界標(biāo)設(shè)置 （1）界址點(diǎn)的設(shè)置 權(quán)屬界址線方向發(fā)生變化處設(shè)置界址點(diǎn); 一條界址線上存在多種界址線類別時(shí)，變化處設(shè)置界址點(diǎn); 本宗地的相鄰界址點(diǎn)間距小于10cm的，設(shè)置一個(gè)界址點(diǎn); 相鄰宗地

17、的界址線交匯處設(shè)置界址點(diǎn); 土地權(quán)屬界線應(yīng)依附于圍墻、墻壁、溝、渠、路等地物。27 （2）界標(biāo)設(shè)置 界址認(rèn)定后，雙方指界人均在場(chǎng)的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)界標(biāo); 設(shè)置標(biāo)志要注意美觀,便于保存和查找; 不能設(shè)置界址標(biāo)識(shí)時(shí)（如界址點(diǎn)在水中），應(yīng)在權(quán)籍調(diào)查表中，采用標(biāo)注界址點(diǎn)位和說明權(quán)屬界線走向等方式描述界址點(diǎn)和界址線具體位置。28 （3）界址點(diǎn)標(biāo)志類型及適用范圍 混凝土界樁29 鋼釘界標(biāo)30 噴涂界標(biāo)31 5、界址點(diǎn)的編號(hào) 數(shù)據(jù)庫(kù)中在一個(gè)地籍子區(qū)的范圍內(nèi)，應(yīng)對(duì)界址點(diǎn)統(tǒng)一編號(hào)，并保證界址點(diǎn)號(hào)唯一； 在權(quán)籍調(diào)查時(shí)，以宗地為單位，從左上角按順時(shí)針方向，從“1”開始編制界址點(diǎn)號(hào)，但數(shù)

18、據(jù)庫(kù)建設(shè)完成后，必須建立界址點(diǎn)號(hào)對(duì)應(yīng)表； 相鄰宗地界址點(diǎn)共點(diǎn)時(shí)，應(yīng)在宗地草圖上注明共點(diǎn)情況。 解析界址點(diǎn)編號(hào)采用J1、J2表示，圖解界址點(diǎn)編號(hào)采用T1、T2表示。32 6、界址邊長(zhǎng)丈量 應(yīng)實(shí)地丈量界址邊長(zhǎng)； 每個(gè)界址點(diǎn)至少丈量一條界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離； 確實(shí)無法丈量界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離時(shí)（如界址點(diǎn)在水中等特殊情況），應(yīng)在界址標(biāo)示表中的說明欄中說明原因； 采用鋼尺（尺段規(guī)格為30m或50m）丈量界址邊長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)控制在2個(gè)尺段以內(nèi)。超過2個(gè)尺段的，可采用坐標(biāo)反算界址邊長(zhǎng)，并在界址標(biāo)示表的說明欄中說明。33 7、宗地草圖的繪制 （1）繪制宗地草圖的技術(shù)要求 1

19、）比例尺為概略比例尺，但一般為100的整數(shù)倍。 2）宗地草圖上所有數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)地勘丈并現(xiàn)場(chǎng)記錄，做到字跡工整、線劃規(guī)則，不得涂改。 3）勘丈數(shù)據(jù)均須在圖上標(biāo)注，界址線總長(zhǎng)注在線外，分段邊長(zhǎng)注在線內(nèi)。 4）用2H4H鉛筆繪制草圖并注記，數(shù)字注記字頭朝北或朝西，注記過密的地方可移位放大表示。 5）宗地草圖要素要齊全，名稱要規(guī)范。 6）面積較大、界線復(fù)雜的大型國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，可不繪制宗地草圖，宜利用工作底圖作參考，經(jīng)實(shí)地踏勘后，繪制土地權(quán)屬界線附圖。除此之外，均應(yīng)繪制宗地草圖，并不得以宗地圖代替宗地草圖。34 （2）宗地草圖的內(nèi)容 1）本宗地號(hào)、坐落地址、權(quán)利人。 2）宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)及界址

20、線，宗地內(nèi)的主要建筑物和構(gòu)筑物； 3）相鄰宗地號(hào)、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。 4）界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的距離。 5）確定宗地界址點(diǎn)位置、界址線方位所必需的建、構(gòu)筑物。 6）丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。35 8、定著物基本信息調(diào)查 （1）房屋基本信息調(diào)查 調(diào)查房屋來源、所有權(quán)人情況、房屋位置、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、面積及等共有信息。 （2）森林、林木基本情況調(diào)查 調(diào)查森林、林木的起源、位置、面積、數(shù)量、樹種等情況。 （3）根據(jù)定作物的類型分別填寫房屋基本信息調(diào)查表 、 建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表、 森林、林木調(diào)查表。36 9、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫 （1）

21、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫要求 1）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表由封面，地籍調(diào)查表，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)調(diào)查表，房屋調(diào)查表，森林、林木調(diào)查表及填表說明組成； 2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表以宗地為基礎(chǔ)，按不動(dòng)產(chǎn)單元為單位填寫； 不同的不動(dòng)產(chǎn)單元，填寫不同的調(diào)查表； 釆用活頁(yè)的形式填寫調(diào)查表，對(duì)整頁(yè)無內(nèi)容的，可不歸入成果，如原表格式與本方案規(guī)定的表格式一致，并且內(nèi)容沒有任何變化的，其復(fù)印件加蓋“復(fù)印件”印章后，可直接利用歸入成果。37 3）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表必須做到圖表內(nèi)容與實(shí)地一致，表達(dá)準(zhǔn)確無誤，字跡清晰整潔。 4）表中填寫的項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號(hào)用“ ”表示，并

22、在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。 5）表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項(xiàng)，確屬不填的欄目，使用“/”符號(hào)填充。 6）文字內(nèi)容一律使用藍(lán)黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字，國(guó)家 未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫名稱。 7）項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁(yè)，宗地草圖可以附貼，凡附頁(yè)和附貼的，應(yīng)加蓋相關(guān)單位部門印章。 8）“調(diào)查單位”填寫記錄負(fù)責(zé)承擔(dān)本不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位全稱，“調(diào)查時(shí)間”按照x年x月x日的形式記載調(diào)查的日期。38 （2 2）調(diào)查表填寫說明）調(diào)查表填寫說明 填 寫 完 整的宗地代碼。 記錄負(fù)責(zé)承擔(dān)本不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位（機(jī)構(gòu)）全稱。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表封面39 宗地基本信

23、息表 權(quán)利人類型：原為單位性質(zhì)，填寫個(gè)人、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)等。 權(quán)利類型：原為土地權(quán)屬性質(zhì)，填寫具體的權(quán)利類型，包括集體土地所有權(quán)、國(guó)有土地所有權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)。 權(quán)利性質(zhì)：國(guó)有土地填寫劃撥、出讓、作價(jià)出資（入股）， 租賃、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、其他等；集體土地填寫家庭承包、其他方式承包、批準(zhǔn)撥用、入股、聯(lián)營(yíng)等。 土地權(quán)屬來源證明材料：填寫土地權(quán)屬來源證明材料的編號(hào)等情況。 權(quán)利設(shè)定方式：填寫地上、地表、地下。 說明欄：1、填寫土地權(quán)屬來源證明材料的情況說明；2、日常地籍調(diào)查時(shí)，填寫原土地權(quán)利人、土地坐落、宗地代碼及變更主

24、要原因等內(nèi)容。 宗地面積、建筑占地面積及建筑面積：填寫經(jīng)測(cè)量復(fù)核后的準(zhǔn)確面積。40 界址標(biāo)示表 界址點(diǎn)號(hào)：從宗地某界址點(diǎn)開始按順時(shí)針編列。例如：1、2、.、23、1。 界標(biāo)種類：根據(jù)實(shí)際埋設(shè)的界標(biāo)種類在相應(yīng)位置畫“”。表中沒有明示的界標(biāo)種類，補(bǔ)充在“界標(biāo)種類”欄空白格中。 界址間距：填寫實(shí)地丈量的界址邊長(zhǎng)，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。 界址線類別：根據(jù)界線實(shí)際依附的地物和地貌在相應(yīng)位置畫“”。表中沒有明示的界址線類別，補(bǔ)充在“界址線類別”欄空白格中。界址線位置：界線標(biāo)的物自有、他有、共有的分別在“外”處畫“”、“內(nèi)”處畫 “ ” 、 “ 中 ” 處 畫“”；分別自有的在“外”處畫“”，并在“說明”欄中注

25、明，例如“各自有墻”或“雙墻”。41 界址簽章表 界址線起點(diǎn)號(hào)、中間點(diǎn)號(hào)、終點(diǎn)號(hào)：例如：某條界址線的界址點(diǎn)號(hào)包括：1、2、25、6；起點(diǎn)號(hào)填1、終點(diǎn)號(hào)填6；中間點(diǎn)號(hào)填2、25。42 界址說明表 界址點(diǎn)位說明：填寫界址點(diǎn)所依附的標(biāo)的物類型、位置，及其與周圍明顯地物地貌的關(guān)系。 主要權(quán)屬界線走向說明：說明權(quán)屬界線的具體走向，以兩個(gè)相鄰界址點(diǎn)為一節(jié)，說明界線所依附的標(biāo)的物的狀況及其與周圍宗地和地物地貌的關(guān)系。43 共有/共用宗地面積攤表 不動(dòng)產(chǎn)單元數(shù)：填寫同一宗地內(nèi)所有的不動(dòng)產(chǎn)單元數(shù)。 土地所有權(quán)/使用權(quán)面積：土地權(quán)利人在一宗地內(nèi)所有/使用的土地面積； 獨(dú)有/獨(dú)用土地面積：土地權(quán)利人在一宗地宗內(nèi)獨(dú)自

26、所有/使用的土地面積。 分?jǐn)偼恋孛娣e：各土地權(quán)利人在共有/共用面積內(nèi)分?jǐn)偟降耐恋孛娣e。44 調(diào)查審核表（1）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)書有關(guān)欄目填寫是否正確，不正確的作更正說明；（2）界線有糾紛時(shí)，要記錄糾紛原因（含雙方各自認(rèn)定的界址），并盡可能提出處理意見；（3）指界手續(xù)履行等情況；（4）界址設(shè)置、邊長(zhǎng)丈量等技術(shù)方法、手段；（5）說明確實(shí)無法丈量界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離的原因。（1）測(cè)量前界標(biāo)檢查情況；（2）根據(jù)需要，記錄測(cè)量界址點(diǎn)及其他要素的技術(shù)方法、儀器；（3）遇到的問題及處理的方法；（4）提出遺留問題的處理意見。 審核人對(duì)地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核，如無問題，即填寫合格；如果發(fā)現(xiàn)

27、調(diào)查結(jié)果有問題，應(yīng)填寫不合格，指明錯(cuò)誤所在提出處理意見。45 權(quán)利人類型：填寫個(gè)人、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)等。 房屋性質(zhì)：填寫商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、自建房等。構(gòu)筑物的類型：填寫隧道、橋梁.水塔等地上構(gòu)筑物。 產(chǎn)別：填寫國(guó)有房產(chǎn)、集體所有房產(chǎn)、私有房產(chǎn)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)房產(chǎn)、股份制企業(yè)房產(chǎn)、其他房產(chǎn)等。 產(chǎn)權(quán)來源：填寫繼承、買受、受贈(zèng)、交換、自建、翻建、征用、收購(gòu)、調(diào)撥、價(jià)撥、撥用等，產(chǎn)權(quán)來源有兩種以上的，應(yīng)全部注明。 房屋權(quán)屬界線示意圖：以權(quán)屬單元為單位繪制的略圖，表示房屋及其相關(guān)位置、權(quán)界線、共有共用房屋權(quán)界線，以及與鄰戶相連墻體的歸屬，并注記房屋邊長(zhǎng)，對(duì)有爭(zhēng)議的權(quán)

28、界線應(yīng)標(biāo)注部位，房屋權(quán)界線是指房屋權(quán)屬范圍的 界線，包括共有共用房屋的權(quán)界線，以產(chǎn)權(quán)人的指界與鄰戶認(rèn)證來確定，對(duì)有爭(zhēng)議的權(quán)界線，應(yīng)作相應(yīng)記錄。 附加說明：在調(diào)查中對(duì)產(chǎn)權(quán)不清或有爭(zhēng)議的，以及設(shè)有典當(dāng)權(quán)、抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)作出記錄。 房屋基本信息調(diào)查表46 建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表 權(quán)利人：填寫區(qū)分所有權(quán)建筑小區(qū)“業(yè)主共有”，不填寫具體業(yè)主姓名和名稱。 編號(hào)、名稱、數(shù)量或者面積：填寫竣工驗(yàn)收后建（構(gòu)）筑 號(hào)、建（構(gòu)）筑物名稱、數(shù)量或者建筑面積。 土地使用份額：按照土地分?jǐn)偙戎堤顚懯褂猛恋氐姆蓊~，如一宗地不可分割的幾分之幾，建筑區(qū)分所有權(quán)房屋和共有土地上建筑房屋的，須填寫。 附記：記載

29、建筑區(qū)劃內(nèi)屬于小區(qū)全體業(yè)主共有或者部分幢號(hào)業(yè)主共有的情況、是否分?jǐn)偟惹闆r。47 森林、林木調(diào)查表填寫方法 權(quán)利人類型：填寫個(gè)人、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)等。 造林年度：填寫有關(guān)文件確定的造林年度。 林班、小班：根據(jù)森林資源二類（省級(jí)）調(diào)查所區(qū)劃的林班和小班數(shù)據(jù)填寫。 起源：填寫天然林或者人工林。 株數(shù)：森林、林木難以用面積準(zhǔn)確表明的，填寫零星樹木、四旁樹木和農(nóng)田林網(wǎng)等的株數(shù)。 主要樹種：填寫森林、林木所在宗地上1-3種主要樹木種類。 共有情況：填寫單獨(dú)所有、按份共有或共同共有，屬于按份共有的，還要填寫共有的份額，家庭承包的按照姓名（性別、 年齡、與戶主關(guān)系）的格式逐個(gè)填寫共有人。48 （二）不

30、動(dòng)產(chǎn)變更登記的權(quán)屬調(diào)查 1、確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法 （1）收集相關(guān)資料 根據(jù)授權(quán)委托的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好收集、整理和分析所調(diào)查的不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押、查封、地役權(quán)、權(quán)屬來源、交易、控制點(diǎn)坐標(biāo)、界址點(diǎn)坐標(biāo)等相關(guān)資料，以確定調(diào)查方法。 （2）核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)狀 根據(jù)申請(qǐng)調(diào)查的材料和檔案資料查詢結(jié)果，核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬現(xiàn)狀，確認(rèn)其宗地界址是否發(fā)生變化，然后確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法。49 2、權(quán)屬界線未發(fā)生變化的宗地的權(quán)屬調(diào)查 根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀確認(rèn)的結(jié)果，針對(duì)界址未發(fā)生變化的情形，首先確定是否將要進(jìn)行實(shí)地核實(shí)調(diào)查，然后按照下列方法開展權(quán)屬調(diào)查： （1）原調(diào)查資料完整、準(zhǔn)確的，不需要到實(shí)地核

31、實(shí)調(diào)查，直接利用原調(diào)查成果，即復(fù)印原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料，并加蓋“變更”字樣印章，不重新繪制草圖。50 （2）如需要到實(shí)地調(diào)查，則經(jīng)實(shí)地核實(shí)調(diào)查后，依不同情形進(jìn)行處理 發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料完全一致的，直接利用原權(quán)籍調(diào)查成果； 發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯(cuò)誤內(nèi)容，標(biāo)注正確內(nèi)容。 發(fā)現(xiàn)原界址邊長(zhǎng)或房屋邊長(zhǎng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，應(yīng)在原草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，標(biāo)注檢測(cè)數(shù)據(jù)，重新繪制宗地草圖。 （3）重新填寫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。51 （4）不動(dòng)產(chǎn)單元的編碼 宗地編碼的轉(zhuǎn)換 我市城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)升級(jí)，宗地編碼也已按照宗地編碼規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，如果

32、變更登記宗地的紙質(zhì)檔案資料的宗地號(hào)與數(shù)據(jù)庫(kù)中的宗地號(hào)不一致的，應(yīng)調(diào)整到與數(shù)據(jù)庫(kù)一致。 定作物單元的編碼 按照不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編碼規(guī)則確定的方法編制不動(dòng)產(chǎn)代碼。52 3、權(quán)屬界線發(fā)生變化的宗地的權(quán)籍調(diào)查 按照初始登記的要求開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。53四、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量四、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量 （一）控制測(cè)量（一）控制測(cè)量 對(duì)土地及其房屋等定著物，控制測(cè)量的技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照地藉調(diào)査規(guī)程（TD/T1001-2012)執(zhí)行。 54 （二）界址測(cè)量（二）界址測(cè)量 界址測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)按地籍調(diào)查規(guī)程的要求執(zhí)行，其精度要求為：55（三）（三）宗地圖和房產(chǎn)分戶圖的測(cè)制宗地圖和房產(chǎn)分戶圖的測(cè)制1、宗地圖的測(cè)制編制要求： （1

33、）以地藉圖為基礎(chǔ)編繪宗地圖； （2）比例尺和幅面應(yīng)根據(jù)宗地的大小和形狀確定，比例尺分母以整百數(shù)為宜。主要內(nèi)容：（1）宗地代碼、所在圖幅號(hào)、土地權(quán)利人、宗地面積；（2）地類號(hào)、房屋的幢號(hào)；（3）本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)、界址線、界址邊長(zhǎng)、門牌號(hào)碼；（4）用加粗黑線表示建筑物區(qū)分所有權(quán)專有部分所在房屋的輪廓線；（5）宗地內(nèi)的地類界線、建筑物、構(gòu)筑物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的定著物、鄰宗地的宗地號(hào)及相鄰宗地間的界址分隔線；（6）相鄰宗地權(quán)利人名稱、道路、街巷名稱；（7）指北方向、比例尺、界址點(diǎn)測(cè)量方法、制圖者、制圖日期、審核者、審核日期、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)等。 56 2、房產(chǎn)分戶圖的編制繪制要求：（1）以地籍

34、圖、宗地圖（分宗房產(chǎn)圖）等為基礎(chǔ)編繪房產(chǎn)分戶圖；（2）分戶圖的幅面規(guī)格，宜采用32開或16開兩種尺寸；（3）分戶圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與輪廓線平行，按房屋的朝向橫放或豎放，分戶圖的方向應(yīng)盡可能與分幅地籍圖一致，如果不一致，需在適當(dāng)位置加繪指北方向。主要內(nèi)容 （1）宗地代碼、幢號(hào)、戶號(hào)、坐落、房屋結(jié)構(gòu)、所在層次、總層數(shù)、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、建筑面積； （2）房屋輪廓線、房屋邊長(zhǎng)、分戶專有房屋權(quán)屬界線、比例尺、指北針等； （3）電梯、樓梯等共有部分應(yīng)標(biāo)注“電梯共有”、“樓梯共有”等字樣； （4）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、繪制日期。57 （四）（四）面積計(jì)算面積計(jì)算 1、宗地面積采用解析法計(jì)算，計(jì)算界址線內(nèi)的全部面積； 2、房屋面積采用解析法計(jì)算，具體測(cè)算方法執(zhí)行房屋測(cè)量規(guī)范。 建筑面積：房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具有上蓋,結(jié)構(gòu)牢固，層髙2. 20m以上（含2. 20m)的永久性建筑。 使用面積：房屋使用面積系指房屋戶內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋的內(nèi)墻面水平投影計(jì)算。58 （五）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告編寫（五）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告編寫 1 1、基本要求 （1）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、技術(shù)報(bào)告由承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)報(bào)告的客觀性、完整性等