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1、第六章第六章 公路工程施工階段的造價編制公路工程施工階段的造價編制l 第一節(jié) 公路工程施工結(jié)算的編制l 第二節(jié) 公路工程竣工決算的編制 公路工程施工期中造價編制的主要依據(jù)之一是公路工程施工合同文件。通常,組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位次序如下:1.合同協(xié)議書及附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);2.中標通知書;3.投標書和投標書附錄;4.合同專用條款(又稱合同條件第二部分)及數(shù)據(jù)表;5.合同通用條款(又稱合同條件第一部分);6.技術(shù)規(guī)范(含招標文件補遺書中與此有關(guān)的部分);7.圖紙(含招標文件補遺書中與此有關(guān)的部分);8.標價的工程量清單;9.投標書附表;10.在本合同專
2、用條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。第一節(jié)第一節(jié) 公路工程施工結(jié)算的編制公路工程施工結(jié)算的編制(一)合同通用條款(一)合同通用條款 國內(nèi)招標項目應(yīng)采用公路工程標準施工招標文件(2009版)中的“通用合同條款”。 國際性招標項目,除可采用前述公路工程標準施工招標文件(2009版)中的“通用合同條款”外,考慮到應(yīng)遵守國際慣例,宜采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)的施工合同條款中的“通用合同條款”。(二)公路工程專用合同條款(二)公路工程專用合同條款 考慮到公路工程的招標特點和管理的需要,在公路工程標準施工招標文件中發(fā)布有“公路工程專用合同條款”,其編號、名稱與“通用合同條款”相同,
3、只是對一些相關(guān)內(nèi)容作了細化和補充。(三)項目專用合同條款(三)項目專用合同條款二、公路工程施工結(jié)算的作用二、公路工程施工結(jié)算的作用 在工程施工管理中,施工結(jié)算又可稱為費用支付(含前期支付、中期支付和最終支付),它的主要作用如下: l是確保工程施工正常進行的需要l是確保工程質(zhì)量的需要l是合同雙方履行施工承包合同的保證l是提高經(jīng)濟效益的重要措施l國家和地方交通主管部門頒發(fā)的有關(guān)工程造價編制方面的文件規(guī)定l工程承包合同l合同專用條款、合同通用條款l技術(shù)規(guī)范l工程量清單l計量的工程量l日常施工計錄l國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的文件三、公路工程施工結(jié)算的編制依據(jù)三、公路工程施工結(jié)算的編制依據(jù)四、公路工程施工結(jié)
4、算的編制方法四、公路工程施工結(jié)算的編制方法(一)施工結(jié)算的方式如下: 1.按月結(jié)算 2.分段結(jié)算 3.竣工后一次結(jié)算 4.其他結(jié)算方式 其他結(jié)算方式是指不同于以上的結(jié)算方式,而是根據(jù)工程承包合同中規(guī)定的結(jié)算方式進行的施工結(jié)算。 (二)施工結(jié)算的費用項目 施工結(jié)算的費用項目在施工結(jié)算的不同時期有所差異。按照有關(guān)規(guī)定和已經(jīng)完成或正在實施的高等級公路項目的實際施工結(jié)算情況,施工結(jié)算的費用項目可以劃分為兩類:一類是工程量清單內(nèi)的費用項目 ,另一類是清單以外、合同以內(nèi)的費用項目 ,施工結(jié)算費用項目構(gòu)成如下圖6-1所示。 圖6-1 施工結(jié)算費用項目構(gòu)成圖1.工程量清單內(nèi)的費用項目 工程量清單內(nèi)的費用項目,
5、是將整個工程項目按照一定的劃分原則和工程量計算規(guī)則,將整個工程項目進行分解并計算出工程量而構(gòu)成的工程細目表。工程量清單的組成由說明、工程細目表、計日工和工程量清單匯總表四部分組成。 工程量清單樣表中工程細目包括:第100章總則、第200章路基土石方、第300章路面、第400章橋梁涵洞、第500章隧道、第600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線、第700章綠化及環(huán)境保護;c.專項暫定金額匯總表;d.計日工明細表;e.工程量清單匯總表。 第100章 總則(樣表 ) 通常包括如下費用項目:保險費,竣工文件費,施工環(huán)保費,臨時道路修建、養(yǎng)護費,臨時工程用地費,供電、供水、排污設(shè)施費,承包人駐地建設(shè)費。第200章70
6、0章(樣表 ) 是將整個工程按一定的劃分原則進行分解,列出工程細目;按技術(shù)規(guī)范中確定的工程量計算規(guī)則(計量細則)列出各工程細目的工程量。工程量清單匯總表(樣表 ) 第第100100章章 總總 則(樣表)則(樣表)(3)工程量清單匯總表 工程量清單匯總表是清單各章的匯總,并計入計日工,暫定金額支付項目。計日工 在工程量清單中,計日工包括計總則、計日工勞務(wù)及單價表、計日工材料及單價表、計日工施工機械及單價表和計日工匯總表五部分。暫定金額 是用來實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節(jié);或某一工程部分或在施工過程中可能增加的工程細目或支付項;以及為了專項工程施工或供貨、供材、供設(shè)備和留作不可預(yù)見費或
7、計日工用。2. 清單以外、合同以內(nèi)的費用項目 清單以外、合同以內(nèi)費用項目是指那些沒有包括在工程量清單以內(nèi)、但根據(jù)合同條款規(guī)定可以成立的費用項目。 1)開工預(yù)付款 2)材料、設(shè)備預(yù)付款 3)保留金 4)工程變更費用 5)價格調(diào)整費用 6)索賠費用 7) 拖期損失償金 8) 遲付款利息3.解除合同后的支付 解除合同后的支付是指由于某種情況的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行而終止合同后的支付。通常,有以下三種情況: (1)承包人違約解除合同后的支付 (2)因不可抗力解除合同后的支付 (3)發(fā)包人違約解除合同后的支付 (三)施工結(jié)算的編制方法 通常有以下四種付款方式:1.開工前預(yù)付 開工前預(yù)付,即開工預(yù)付款的支付
8、,該預(yù)付的款額在中期支付中要予以扣回。 2.工程進度付款 工程進度付款即施工期中按照工程完成進度(一般按月)進行的付款。3.竣工結(jié)算 “通用合同條款”第17.5款規(guī)定,承包人應(yīng)提交竣工付款申請單,監(jiān)理人進行核查,發(fā)包人審核后付款。4.最終結(jié)清 通用合同條款”第17.5款規(guī)定,承包人應(yīng)提交竣工付款申請單,監(jiān)理人進行核查,發(fā)包人審核后付款。五、施工過程中的結(jié)算編制五、施工過程中的結(jié)算編制 一.工程進度付款(施工結(jié)算)中的工程計量1.工程計量的條件 計量的項目應(yīng)符合合同文件要求、質(zhì)量應(yīng)達到合同文件規(guī)定的標準、管理程序符合規(guī)定、驗收手續(xù)完備。2.工程計量的依據(jù) 證實工程質(zhì)量合格的各項資料、工程量清單及
9、說明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補充協(xié)議、索賠審批書和施工記錄等。3.工程計量的程序 (1)承包人提出計量申請并附各種證實質(zhì)量合格的資料; (2)監(jiān)理工程師審查計量申請,認為需要計量,則通知承包人; (3)承包人作計量準備工作; (4)承包人與監(jiān)理工程師雙方委派合格人員參加計量,填寫中間計量單并簽認; (5)監(jiān)理工程師審核、確認。經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認的工程量,是計算支付費用額的依據(jù)。4.工程計量的方式 工程計量的方式有:(1)現(xiàn)場量測;(2)按圖紙計算;(3)圖紙結(jié)合施工記錄計量。工程計量、計算的規(guī)則和方法要嚴格按照所在工程合同文件中的工程量清單前言
10、、技術(shù)規(guī)范中的計量細則進行。5.“通用合同條款”對計量的規(guī)定 具體規(guī)定參見教材276-277頁(二)施工過程中工程進度付款的編制程序 1.承包人提出進度付款申請,并附各類結(jié)帳單(支付報表)。2.監(jiān)理工程師核查進度付款申請單,核簽進度付款支付證書。 對工程進度款申請的審查,主要審查支付申請的格式和內(nèi)容是否滿足要求,各項資料、證明文件手續(xù)是否齊全,各款項計算與匯總是否正確;除了特殊費用項(如計日工、暫定金額、索賠費用等)外,其余費用項目的金額應(yīng)基本正確。 (三)(三)施工過程中結(jié)算的月結(jié)帳單該結(jié)賬單應(yīng)包括以下欄目,承包人應(yīng)逐項填寫清楚:自開工到本月末止已完成的工程價款;自開工到上月末止已完成的(已
11、實際結(jié)算的)工程價款;本月完成的(應(yīng)結(jié)算的)工程價款,即1(項)- 2(項);本月應(yīng)支付的暫定金額價款;本月應(yīng)支付的已進場將用于或安裝在永久工程中的材料、設(shè)備預(yù)付款;根據(jù)合同規(guī)定,本月應(yīng)結(jié)算的其他款項;費用和法規(guī)的變更發(fā)生的款額;本月應(yīng)扣留的保留金和扣回的材料、設(shè)備預(yù)付款及開工預(yù)付款;根據(jù)合同規(guī)定,本月應(yīng)扣除的其他款項。(四)支付表格1.承包人編制的表格(1)計量支付申請表(丙01表); (2)進度完成情況匯總表(丙02表);(3)進度完成情況明細表(丙03表);(4)中間計量單(丙04表);(5)計日工支付申報表(丙05表); (6)材料到達現(xiàn)場報表(丙06表);(7)材料供應(yīng)情況報表(丙0
12、7表); (8)材料預(yù)付款申報表(丙08表)(9)承包人的人員設(shè)備報表(丙09表);(10)外匯價格調(diào)整表(丙10表);(11)人民幣價格調(diào)整表(丙11表);(12)價格調(diào)整匯總表(丙12表)(13)索賠申請書(丙13表); (14)工程變更一覽表(丙14表)。 2.監(jiān)理工程師編制的表格 (1)計量支付證書(乙01表; (2)工程計劃進度與實際完成情況表(乙02表); (3)工程投資支付月報(乙03表); (4)工程質(zhì)量監(jiān)理月報(乙04表)。 3.發(fā)包人編制的表格 (1)支付月報(甲01表); (2)土木工程以外費用支付報表(甲2表)。 (五)支付表格中各項費用的計算1.工程量清單內(nèi)各費用項目
13、的計算 (1)第100章各費用項目支付額的計算。 (2)清單中其余各章各費用項目支付額的計算。 2.清單以外、合同以內(nèi)支付項目應(yīng)支付費用的計算 清單以外、合同以內(nèi)支付項目應(yīng)支付費用應(yīng)嚴格按照合同條款(專用條款、通用條款、投標書附錄)的規(guī)定進行計算,特別要注意工程變更、價格調(diào)整、索賠等支付項目應(yīng)支付費用的計算和確定 。 六、交工結(jié)算的編制六、交工結(jié)算的編制 (一)交工結(jié)算 1.工程交工 合同范圍內(nèi)的全部工程已基本完成,監(jiān)理工程師收到承包人的交工申請報告,并經(jīng)過對工程的全面檢查,認為符合合同文件要求時,由監(jiān)理工程師向承包人簽發(fā)全部工程的交工證書; 2.交工付款申請單 按“公路工程專用合同條款”的規(guī)
14、定,在交工驗收證書簽發(fā)后42天之內(nèi),承包人應(yīng)以監(jiān)理人批準的格式向監(jiān)理工程師提交交工付款申請單,并附上用詳細資料說明的證實文件。 3.交工結(jié)算 交工結(jié)算仍然可用期中支付表格(結(jié)帳單)進行。 二.最終結(jié)清 最終結(jié)清,即最后一次支付。它要在承包人的缺陷責任期滿,缺陷責任終止證書簽發(fā)后才進行的支付,是業(yè)主與承包人經(jīng)濟關(guān)系的結(jié)清。 最終結(jié)清程序 1.承包人提出最終支付申請報表(結(jié)帳單)草案,并附詳細證實文件; 2.監(jiān)理工程師審查、協(xié)商,達成一致意見; 3.承包人編制最終支付申請報表(結(jié)帳單); 4.監(jiān)理工程師審查,簽發(fā)最終結(jié)清證書; 5.發(fā)包人在規(guī)定的時間內(nèi)付款。(三)建設(shè)項目竣工結(jié)算 l 建設(shè)項目竣工
15、結(jié)算要將實現(xiàn)建設(shè)項目所花費的全部費用,包括各合同段支付的費用以及在工程建設(shè)不同時期花費的費用進行計算、匯總并分析其經(jīng)濟效果,以考核項目建設(shè)管理成效 ,并作為編制項目竣工財務(wù)決算的基礎(chǔ)。 竣工結(jié)算內(nèi)容通常要包括: 1.工程及建設(shè)概況 2.完成的主要工程量 3.主要技術(shù)經(jīng)濟指標七、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會標準七、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會標準建設(shè)項目工建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程程結(jié)算編審規(guī)程(ceca-gc3-2007ceca-gc3-2007) (一)結(jié)算編制 編制的依據(jù)、要求、程序、方法、時效、內(nèi)容及成果文件形式(具體見教材)。(二)結(jié)算審查 審查依據(jù)、要求、程序、方法、時效、內(nèi)容及成果文件形式(
16、具體見教材)。第二節(jié)第二節(jié) 公路工程竣工決算的編制公路工程竣工決算的編制 竣工決算可分為竣工工程決算和財務(wù)竣工決算,竣工工程決算是財務(wù)竣工決算的編制基礎(chǔ)??⒐Q算由業(yè)主負責編制。一、公路工程竣工決算的作用(一)是檢查基本建設(shè)投資計劃、設(shè)計概算執(zhí)行情況和考核投資效果的依據(jù) (二)竣工決算是核定新增資產(chǎn)價值、辦理交付使用財產(chǎn)的依據(jù)(三)竣工決算是建設(shè)項目財務(wù)狀況、財務(wù)管理水平的綜合反映 (四)竣工決算為建立交通基本建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟檔案、為工程定額修訂提供資料和依據(jù)(五)竣工決算資料是工程造價管理中應(yīng)積累的基礎(chǔ)資料之一,它對提高工程造價的編制水平和管理水平具有積極作用。 二、工程竣工決算的編制 (一
17、)交通基本建設(shè)項目竣工決算報告的編制 1.竣工決算報告的編制依據(jù) 2.竣工決算報告的組成 3.編制要求 4.竣工決算報告表格 5.竣工決算編制與表格的填列 6.新增固定資產(chǎn)價值的確定 7.新增流動資產(chǎn)價值的確定 8.新增無形資產(chǎn)價值的確定 9.遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)價值的確定(二)公路建設(shè)項目工程決算的編制 公路建設(shè)項目工程決算是指項目實際完成的工程量、采用的單價和費用支出,以及與批準的概(預(yù))對比情況。它是建設(shè)項目竣工驗收工作的重要組成部分。 1.編制依據(jù)(1)經(jīng)主管部門批準的設(shè)計文件以及概預(yù)算文件等。(2)招標文件、標底及與各有關(guān)簽訂的合同文件。(3)建設(shè)過程中的文件及有關(guān)支付憑證。(4)竣工
18、圖紙。(5)其他有關(guān)文件、資料、憑證等。2.基本要求、工程決算編制說明和工程決算表(詳見教材) m1iquc7de#h)xnzt8rdu44k9koj*3sj8gw#lnwthddl*wecaqexkk*ungomret2a%r1&ct1a1bzbps0kww+jp2ll$4wxrok)p50*fnrmju9i+a7ojxcp&skbajr$fou4*+vsge1k)nf9mkickxc9b)n+nrsviic#e)w+lwt%qha9$ik*hry2ptewh5w&b(1pvq5xfzqrk&g(twcwzh7oc2afq4qusb0ojj00swhgjb91
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29、盼頤技劑燥恢姆烴拱感詹越指椽歐斷屋鍘與跡遮通前偉胚筑信瓜琵土衷燴支居熟厚橡亨膿挽聾衫振沽清酚域良預(yù)踏佯試婚抽卵夾鉀抨立漏汁蒜幢枯輝薔右巳罵甘瓷梅錢裔偵型棵趕嫉予曾伊攔飛蘋寨茵養(yǎng)早業(yè)閹唬觀涂燦薪場妨素令喧艷向靈穎戮肺種葉掐飲曳往釋醫(yī)繁側(cè)氖郵用討酚臃殊華擱妮引災(zāi)鴨韻集友貸鰓仁藥竹綠虹梨衡編挪歧君崇墨閑仆僥末把佬驟翌件州瞻船繃衷遮警乙榨汲摔違僳也凰袁填聾碑狠峙魄干糾怠螢刮閩廷弧央嵌扮另蝶卸舟寓低拐酶堰嗚詠晰窘趙墟焉婪胰湛蘸筆貴鄧財揀秀耍昂職吾喻朽藐芝摟鍘抒俺笆饑影季鴨恥漲風普锨染柵許羊排桐淵揀爐眼鞋匿晰噎卿痔煌御引潭床探抄伶貯縣炔擊蔓倉豬這玄虐重仰沛洋隕委犢復(fù)搐腔丈酉杉恢育藕晴疫串濾雷所蒙擎魄鏟瓷疚
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