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文檔簡介
1、copyright by CXY 國外旅游規(guī)劃與開發(fā)實(shí)踐的回顧 我國旅游規(guī)劃與開發(fā)實(shí)踐的回顧copyright by CXY國外旅游規(guī)劃與開發(fā)實(shí)踐的回顧 初始階段(20世紀(jì)30年代50年代) 推廣階段(20世紀(jì)60年代70年代) 綜合發(fā)展階段(20世紀(jì)70年代80年代) 快速發(fā)展階段(20世紀(jì)80年代90年代) 深入發(fā)展階段(20世紀(jì)90年代至今)copyright by CXY我國旅游規(guī)劃與開發(fā)實(shí)踐的回顧 起步階段(20世紀(jì)70年代80年代) 積累階段(20世紀(jì)80年代中期90年代末) 快速發(fā)展階段(20世紀(jì)90年代末21世紀(jì)初期) 規(guī)范化與國際化發(fā)展階段(21世紀(jì)初期至今)copyrigh
2、t by CXY中國現(xiàn)階段旅游規(guī)劃的“三重境界” 第一境:仿作規(guī)劃 第二境:制作規(guī)劃 第三境:創(chuàng)作規(guī)劃copyright by CXY仿作規(guī)劃 上世紀(jì)八九十年代,大家基本在仿作規(guī)劃,即有什么做什么,別人做什么就跟著做什么。當(dāng)時(shí)國內(nèi)旅游還主要是觀光瀏覽,規(guī)劃者囿于市場環(huán)境及相對封閉的規(guī)劃觀念,忽視資源稟賦和市場環(huán)境,簡單模仿,而不得規(guī)劃真諦和要領(lǐng)。有的甚至沒有規(guī)劃,遵循長官意志,一拍腦瓜就是規(guī)劃。即使有,也僅僅是“規(guī)劃規(guī)劃,墻上掛掛”。一說搞旅游,總是站在自己的一畝三分地上,就事論事,不能跳出景區(qū)說景區(qū),跳出旅游說旅游,以致形成諸多誤區(qū): 在資源上,重依賴,輕創(chuàng)意;在投資上,重有形,輕無形;在營
3、銷上,重形式,輕立意,產(chǎn)生了以假代真、以城代鄉(xiāng)、以洋代土、以商代景、以新代舊等不正常的規(guī)劃現(xiàn)象,導(dǎo)致神州大地到處是仿古建筑,有說頭,無看頭,無文化;有建筑,無文化,無特色。copyright by CXY制作規(guī)劃 跟上世紀(jì)90年代中期開始出現(xiàn)的旅游規(guī)劃模式極其相似,在交了足夠的學(xué)費(fèi)后,大家懂得了市場需求的重要性,開始“什么優(yōu)做什么,市場需要什么做什么”。 制作規(guī)劃顯然比仿作規(guī)劃提高了一個(gè)層次,關(guān)鍵是在資源上有了遴選,在立意上有了創(chuàng)新,但原創(chuàng)不足,模仿有余,特色不顯,很快便在主題概念上出現(xiàn)“陣發(fā)性”、“一窩蜂”跟風(fēng)現(xiàn)象,后來者基本是照本宣科,比貓畫虎,尤其是資源趨同的旅游區(qū),甚至形成“工廠流水線
4、”規(guī)劃,慢慢地趨于同質(zhì)化,造成旅游區(qū)的千景一態(tài)、入口處的千門一面、導(dǎo)游詞的千團(tuán)一詞。 制作規(guī)劃的弊端是,文化上主題單調(diào),感受上體驗(yàn)化不足,投入產(chǎn)出上沒有脫離單純的門票經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)帶動性不足。概言之,雖有所得,但終究沒有大得。copyright by CXY創(chuàng)作規(guī)劃 21世紀(jì)第一個(gè)10年過后,隨著休閑度假旅游時(shí)代的到來和“美麗中國”概念的提出,從上到下普遍重視生態(tài)旅游,于是,不少規(guī)劃者專注于自然、綠色和生態(tài)理念,重視生態(tài)型、人本性和體驗(yàn)性,創(chuàng)作出了很多經(jīng)典的旅游規(guī)劃,并直接帶動了當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,我們可以稱之為“創(chuàng)作規(guī)劃”。創(chuàng)作規(guī)劃注重人與自然的和諧統(tǒng)一,可以說是“回歸自然的自然就是社會需
5、求的”。 創(chuàng)作規(guī)劃是植根于自然生態(tài)和人文生態(tài)環(huán)境之上的,完全沒有了人為的刻意造作和生搬硬套,可以說,是附著于自然、順乎自然并超乎自然的創(chuàng)意性規(guī)劃。從形式上看,具有排他性和獨(dú)特性,是專屬于特定旅游資源的規(guī)劃定制。從理念上看,講究以人為本,采用情景規(guī)劃模式,就是人與自然、人的情感與自然的融合,即通過策劃加規(guī)劃最終達(dá)到情景交融的境界。copyright by CXY 創(chuàng)作規(guī)劃是在仿作規(guī)劃和制作規(guī)劃基礎(chǔ)上形成的比較成熟的旅游規(guī)劃模式。規(guī)劃者緊緊把握休閑旅游時(shí)代旅游者的消費(fèi)需求,強(qiáng)化生態(tài)和動態(tài)的旅游體驗(yàn),秉承人本思想,崇尚回歸自然、天人合一的美學(xué)理念,因景而設(shè),因人而異,從而設(shè)計(jì)出具備前瞻性和科學(xué)性的規(guī)
6、劃方案,進(jìn)而引領(lǐng)旅游規(guī)劃潮流,贏得了市場。copyright by CXYcopyright by CXY 全球化的發(fā)展趨勢全球化的發(fā)展趨勢 (一)區(qū)域旅游市場競爭的范圍日益全球化 (二)旅游規(guī)劃編制模式和規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的全球化 市場化的發(fā)展趨勢市場化的發(fā)展趨勢 (一)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的市場化開發(fā) 1、適應(yīng)市場需求,指導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā) 2、創(chuàng)新產(chǎn)品概念,引導(dǎo)市場需求 (二)旅游規(guī)劃與開發(fā)組織過程的市場化運(yùn)作 1、旅游規(guī)劃編制過程的市場化運(yùn)作 2、旅游開發(fā)管理的市場化運(yùn)作copyright by CXY 創(chuàng)新化的發(fā)展趨勢創(chuàng)新化的發(fā)展趨勢 (一)規(guī)劃理念的創(chuàng)新突破 (二)規(guī)劃項(xiàng)目的創(chuàng)新設(shè)計(jì) (三)規(guī)劃技術(shù)方法的創(chuàng)
7、新 生態(tài)化的發(fā)展趨勢生態(tài)化的發(fā)展趨勢 (一)旅游項(xiàng)目的生態(tài)化 (二)旅游空間布局的生態(tài)化copyright by CXY環(huán)城游憩帶 環(huán)城游憩帶(ReBAM,Recreation Belt Around Metropolis)研究最早是從國外開始的,并且比中國早20年。1980年代初,前蘇聯(lián)地理學(xué)家普列奧不拉曾斯基得出結(jié)論:每逢周末,大量的人群涌向市郊的娛樂帶,這些娛樂帶通常是在地形條件較好,但缺乏河流和森林而以人工水庫來彌補(bǔ)的地方,通過綠化建立森林公園和園林帶。 在1998年吳必虎初步提出了環(huán)城游憩帶(ReBAM)的概念,在1999年,他又進(jìn)一步提出了ReBAM的理論,認(rèn)為ReBAM實(shí)際上是指
8、發(fā)生在大城市郊區(qū),主要為城市居民光顧的游憩設(shè)施、場所和公共空間,特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的各級旅游目的地,一起形成的環(huán)大都市游憩活動頻發(fā)地帶,簡稱為“環(huán)城游憩帶”。copyright by CXY 環(huán)城市游憩帶在我國一些沿海城市已經(jīng)初具規(guī)模,現(xiàn)在內(nèi)陸的許多大城市以及中小城市周邊都出現(xiàn)了ReBAM現(xiàn)象,并且以非常快的速度在發(fā)展,環(huán)城游憩帶的地位將會越來越突出。如廣州珠江的人文與自然結(jié)合的“環(huán)城水上游憩帶”、武漢獨(dú)具特色的綠色“環(huán)城游憩帶”、北京市三大旅游圈的構(gòu)建、福州市旅游規(guī)劃提出的“一心、二軸、三圈、十二區(qū)”的發(fā)展格局等。這些大中城市環(huán)城游憩帶的進(jìn)一步構(gòu)建,在未來一段時(shí)期里
9、,將使得我國城市游憩帶的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。copyright by CXYcopyright by CXYcopyright by CXY中國旅游規(guī)劃中國旅游規(guī)劃發(fā)展前景發(fā)展前景展望展望 第一 規(guī)劃方法的轉(zhuǎn)變,如規(guī)劃程序、技術(shù)方法等,但其中一個(gè)容易被忽略而又非常重要的方面是規(guī)劃隊(duì)伍的組織,。綜合性的旅游規(guī)劃要求的是各有所長的一個(gè)專家組來進(jìn)行規(guī)劃工作。西方國家咨詢業(yè)非常發(fā)達(dá),并且咨詢行業(yè)已形成一定的行規(guī),這為規(guī)劃隊(duì)伍的組織提供了條件。 第二 規(guī)劃供給增多,競爭加劇,規(guī)劃質(zhì)量不斷提高 供給增多主要表現(xiàn)在國內(nèi)外兩個(gè)方面。一是國內(nèi)專家、機(jī)構(gòu)以及專業(yè)人才增多,可以預(yù)見,國外專家將越來越多地參與到我國的旅游
10、規(guī)劃中來。 供給的增多必然導(dǎo)致競爭加劇,競爭的結(jié)果一定是規(guī)劃質(zhì)量的提高。copyright by CXY 第三 規(guī)劃的供給市場將從無序走向有序,向規(guī)范化的方向發(fā)展 隨著旅游規(guī)劃管理辦法、旅游規(guī)劃通則、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法的相繼出臺和修訂,使旅游規(guī)劃工作一有了綜合性規(guī)范,二有了對事物本身及規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)范,三有了對規(guī)劃單位的規(guī)范。 第四 從規(guī)劃的需求方來看,將逐漸從政府為主轉(zhuǎn)向政府和企業(yè)并重。 隨著中國加入WTO,經(jīng)濟(jì)向全球化的方向發(fā)展,市場的自動調(diào)控作用將逐漸占領(lǐng)主導(dǎo)地位,政府的作用將逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控方面。旅游業(yè)作為一股新生的經(jīng)濟(jì)力量,近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了旅游企業(yè)委托規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制旅游規(guī)劃
11、的情況。 第五 從規(guī)劃機(jī)構(gòu)來看,將逐漸從高校和科學(xué)院的研究所(中心)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇?dú)立法人的公司(事務(wù)所)copyright by CXYcopyright by CXY 一、城市旅游規(guī)劃與開發(fā) 二、生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā) 三、會展旅游規(guī)劃與開發(fā) 四、主題公園規(guī)劃與開發(fā) 五、扶貧旅游規(guī)劃與開發(fā) 六、假日旅游規(guī)劃與開發(fā) 七、文化古跡旅游規(guī)劃與開發(fā)copyright by CXY上海世界博覽會2010年上海世博會將以“和諧城市”的理念來回應(yīng)對“城市,讓生活更美好”的訴求。建立“和諧城市”,是從根本上立足于人與自然、人與人、精神與物質(zhì)和諧,在形式上體現(xiàn)為多文化的和諧共存、城市經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展、科技時(shí)代的和諧生
12、活、社區(qū)細(xì)胞的和諧運(yùn)作以及城市和鄉(xiāng)村的和諧互動?!昂椭C城市”的理念將為城市管理和城市規(guī)劃提出更新的挑戰(zhàn),并將之引入更高的境界。同時(shí)這場世博會的舉辦無疑對上海的經(jīng)濟(jì)政治文化等等方面都帶來著重大影響。copyright by CXY 主題主題 主題:城市,讓生活更美好! 英文主題:Better City,Better Life. 內(nèi)容體系: 1.經(jīng)貿(mào)活動: 中國2010年上海世界博覽會(Expo 2010),是第41屆世界博覽會。于2010年5月1日至10月31日期間,在中國上海市舉行。此次世博會也是由中國舉辦的首屆世界博覽會。上海世博會以“城市,讓生活更美好”(Better City, Bett
13、er Life)為主題,總投資達(dá)450億人民幣,創(chuàng)造了世界博覽會史上最大規(guī)模記錄。同時(shí)吸引了200個(gè)國家和國際組織參展,超越7000萬的參觀人數(shù)也創(chuàng)下了歷屆世博之最。將給金融危機(jī)下飽經(jīng)風(fēng)霜的中國旅游業(yè),尤其是長三角地區(qū)帶來一場及時(shí)雨。copyright by CXY2.現(xiàn)代化城市設(shè)施:中國館自然是最受歡迎的展館,世博開園第一天,共接待游客3萬余人。外國場館中的熱門館依次是瑞士、法國、德國、西班牙、日本、意大利、沙特阿拉伯、英國、韓國、 美國。3.浪漫獨(dú)特或底蘊(yùn)深厚的都市文化上海是一座國家歷史文化名城,擁有深厚的近代城市文化底蘊(yùn)和眾多歷史古跡。江南傳統(tǒng)吳越文化與西方傳入的工業(yè)文化相融合形成上海特
14、有的海派文化,上海人多屬江浙民系使用吳語。早在宋代就有了“上?!敝?843年后上海成為對外開放的商埠并迅速發(fā)展成為遠(yuǎn)東第一大城市,今日的上海已經(jīng)成功舉辦了2010年世界博覽會、中國上海國際藝術(shù)節(jié)、上海國際電影節(jié)等大型國際活動。copyright by CXY 4.旅游服務(wù) 與旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對接 5.政府及行業(yè)管理部門 上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市建設(shè)交通委、市市政局、上海世博局制定的中國2010年上海世博會園區(qū)管線綜合管溝管理辦法,協(xié)調(diào)會展旅游中相關(guān)的各個(gè)行業(yè)管理部門。 比如上海世博局就提出以公共交通解決世博交通的概念,根據(jù)規(guī)劃,世博公共交通包括軌道交通、旅游巴士、專用巴士、6條黃浦江水上線路
15、,其中軌道交通預(yù)計(jì)將運(yùn)載50%左右的客流。copyright by CXY上海迪士尼旅游度假區(qū)規(guī)劃 上海迪士尼樂園(Shanghai Disney Resort),位于中華人民共和國上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn),是上海國際旅游度假區(qū)內(nèi)的標(biāo)志性景區(qū),是中國大陸第一個(gè),世界第六個(gè)迪士尼主題樂園。 目標(biāo)定位:具有示范意義的現(xiàn)代化“旅游城”、當(dāng)代中國娛樂 潮流體驗(yàn)中心、人人向往的世界級旅游目的地規(guī)劃期限為2011-2030年。其中近期為2011-2015年,中期為2016-2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年copyright by CXY 規(guī)劃內(nèi)容:上海國際旅游度假區(qū)規(guī)劃形成“一核、五片”的空間發(fā)展格局
16、,其中核心區(qū)建設(shè)迪士尼直接配套、多樣化旅游娛樂和其他帶動功能等三類設(shè)施,各占約三分之一。 園區(qū)主題選擇:將會包括5個(gè)主題園區(qū)(大于目前擴(kuò)建前的香港迪士尼樂園),分別是美國小鎮(zhèn)大街(Main Street U.S.A.)、西部樂園(Frontierland)、冒險(xiǎn)世界(Adventureland)、幻想世界(Fantasyland)和明日世界(Tomorrowland)風(fēng)格的主題園區(qū),包括環(huán)園“迪士尼鐵路”,而且晚上會有“迪士尼煙花表演”copyright by CXY園區(qū)功能分區(qū):園區(qū)功能分區(qū):(一)核心區(qū) 代表性項(xiàng)目迪士尼項(xiàng)目。(二)南片區(qū)綜合娛樂商業(yè)區(qū)代表性項(xiàng)目現(xiàn)代娛樂商業(yè)綜合體。(三)西
17、片區(qū)生態(tài)保護(hù)旅游區(qū)代表性項(xiàng)目1橫沔古鎮(zhèn)。代表性項(xiàng)目2旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(四)北片區(qū)高端總部休閑區(qū)代表性項(xiàng)目高端總部休閑基地。(五)東片區(qū)遠(yuǎn)期綜合開發(fā)區(qū)代表性項(xiàng)目1低碳智慧國際社區(qū)。代表性項(xiàng)目2國際旅游和文化藝術(shù)學(xué)院集聚區(qū)。(六)南二片區(qū)低密度開發(fā)區(qū)copyright by CXY園區(qū)游線設(shè)計(jì)copyright by CXY四川省南充市扶貧開發(fā)催生鄉(xiāng)村旅游景區(qū) 扶貧背景 升鐘風(fēng)景名勝區(qū)位于四川南部縣西北部,官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是,到2004年,庫區(qū)老百姓人均純收入僅1053元,庫區(qū)人均純收入在668元以下的絕對貧困人口達(dá)2.54萬人,政府為了幫助村民脫貧,開始發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚,于是,依托升鐘湖發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
18、的思路被提了出來,正在進(jìn)行三年扶貧攻堅(jiān)的升鐘庫區(qū)開始謀劃取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。 扶貧旅游對當(dāng)?shù)赜绊?第一屆升鐘湖釣魚節(jié)的舉辦,使升鐘湖景區(qū)旅游人數(shù)較前一年增加了25萬人次,達(dá)到35萬人次,2010年,該縣旅游綜合收入突破8億元,接待游客人數(shù)達(dá)140萬人次,被授予“四川省鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)縣”等稱號copyright by CXY 扶貧旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容 構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制:開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理為重點(diǎn)的環(huán)境整治,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快治理突出生態(tài)環(huán)境問題,筑牢持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。加快生態(tài)脆弱地區(qū)治理步伐,
19、抓好天然林保護(hù)、退耕還林、土地整理。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),加大滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害防治力度,重點(diǎn)抓好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、工程治理等綜合防治copyright by CXY 多元化旅游項(xiàng)目形式:今后,南部縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,都會按照景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。 度假和水上運(yùn)動旅游、紅色觀光旅游、生態(tài)觀光旅游、宗教文化觀光與休閑娛樂旅游幾大旅游線路,將搭建起南部旅游業(yè)發(fā)展的新框架 適當(dāng)完善旅游服務(wù)設(shè)施:全面推進(jìn)危房改造、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)、加快建立供水保障體系、大力改善交通條件、完善電力和信息網(wǎng)絡(luò)、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、建立完善科技服務(wù)體系copyright by CXY敦煌莫高窟1、制定保護(hù)規(guī)則和計(jì)劃1944年
20、,敦煌藝術(shù)研究所成立,擔(dān)負(fù)起了保護(hù)洞窟臨摹、研究敦煌壁畫的職責(zé)。1951年,敦煌藝術(shù)研究所更名為敦煌文物研究所。自敦煌藝術(shù)研究所成立特別是建國以后,在政府和各方面的大力支持下,進(jìn)行了幾次大的搶修工作,使莫高窟的危機(jī)狀況有所改觀,危巖的加固解除了崖壁和洞窟崩塌的危險(xiǎn),保證了石窟群的安全;對大面積脫落壁畫的近600多平方米壁畫進(jìn)行了搶救性加固;對部分有煙熏的壁畫進(jìn)行了壁畫清洗的試驗(yàn),取得了良好的效果。其保護(hù)措施包括攔住風(fēng)沙、手工檢測壁畫起鼓、殲滅害蟲等等。copyright by CXY2、實(shí)施嚴(yán)格的容量標(biāo)準(zhǔn)敦煌莫高窟,這座有“東方世界藝術(shù)博物館”之稱的藝術(shù)寶庫,在1700多米的斷崖上保存了725
21、個(gè)洞窟、45000平方米壁畫,2000多身彩塑。然而,這座聞名遐邇的世界文化遺產(chǎn),面對游客的蜂擁而至,已經(jīng)不堪重負(fù)。2013世界文化遺產(chǎn)敦煌莫高窟宣布,在其數(shù)字化游客體驗(yàn)服務(wù)中心建成后,將實(shí)施更為嚴(yán)格的開放模式,游客總量控制并全部預(yù)約。這一基于最新游客承載量研究成果的決策,旨在延緩這個(gè)曠世文化寶庫“脆弱而珍貴”的生命。所有游客必須通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式預(yù)約后才能參觀;抵達(dá)后首先觀看數(shù)字電影領(lǐng)略莫高窟博大精深的佛教藝術(shù),再到遺產(chǎn)保護(hù)地進(jìn)入洞窟。屆時(shí),整個(gè)參觀用時(shí)將由目前的120分鐘延長為150至180分鐘。copyright by CXYcopyright by CXY廣西龍勝縣鄉(xiāng)村旅游“陷入困境
22、” P109問題: 1、龍勝縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中首要解決的問題是什么? 2、結(jié)合案例,給出龍勝縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策copyright by CXY 1.問題 首要解決的問題是設(shè)施建設(shè)與環(huán)境不協(xié)調(diào)。 鄉(xiāng)村旅游的主要吸引力因素是鄉(xiāng)村環(huán)境,與其帶給人們安逸、舒適和遠(yuǎn)離喧囂的寧靜之感,其區(qū)別于城市的高樓林立和緊張壓抑。如果在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中不注意村寨生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),就會失去其應(yīng)有的魅力。 旅游規(guī)劃與開發(fā)的發(fā)展趨勢中包括生態(tài)化的發(fā)展趨勢。旅游生態(tài)化其中一方面表現(xiàn)在旅游項(xiàng)目的生態(tài)化,即項(xiàng)目主題和要素的生態(tài)化。 旅游生態(tài)化也就是即滿足人們回歸大自然的需求,又強(qiáng)調(diào)通過對自然生態(tài)旅游資源的有效利用來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造就業(yè)、增加收入以提高環(huán)保的投入、支持目的地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。廣西龍勝縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中要保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不受破壞和污染,才能保持這個(gè)旅游項(xiàng)目的特色,進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。cop
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