中山體外診斷儀器項目申請報告（范文）

1、泓域咨詢 /中山體外診斷儀器項目申請報告中山體外診斷儀器項目申請報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術原則10五、 建設背景、規(guī)模11六、 項目建設進度12七、 原輔材料及設備12八、 環(huán)境影響13九、 建設投資估算13十、 項目主要技術經(jīng)濟指標14主要經(jīng)濟指標一覽表14十一、 主要結論及建議16第二章 項目投資主體概況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數(shù)據(jù)19公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹20六

2、、 經(jīng)營宗旨22七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 背景、必要性分析24一、 行業(yè)競爭格局24二、 行業(yè)基本風險特征24三、 國內(nèi)市場發(fā)展概況26第四章 行業(yè)、市場分析28一、 市場規(guī)模28二、 全球市場發(fā)展概況29第五章 項目選址30一、 項目選址原則30二、 建設區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展35四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價45第六章 建筑技術方案說明46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標49建筑工程投資一覽表50第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）53四、 威

3、脅分析（T）53第八章 發(fā)展規(guī)劃61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第九章 原輔材料供應及成品管理65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理65第十章 環(huán)境保護分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設期水環(huán)境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析67六、 建設期聲環(huán)境影響分析67七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 營運期環(huán)境影響69九、 清潔生產(chǎn)69十、 環(huán)境管理分析71十一、 環(huán)境影響結論72十二、 環(huán)境影響建議73第十一章 進度實施計劃74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽

4、表74二、 項目實施保障措施75第十二章 人力資源配置76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十三章 項目投資計劃78一、 投資估算的編制說明78二、 建設投資估算78建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十四章 項目經(jīng)濟效益86一、 經(jīng)濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力

5、分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十五章 項目風險評估97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十六章 總結102第十七章 附表附錄104主要經(jīng)濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表1

6、17主要設備購置一覽表118能耗分析一覽表118報告說明我國IVD市場由生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液學診斷等細分領域構成。其中免疫診斷市場規(guī)模最大，約占據(jù)體外診斷整體市場的39%。分子診斷、血液學診斷、即時檢驗（POCT）等近年來發(fā)展迅速，所占據(jù)的市場份額分別從2014年的13%、6%及8%增長至2018年的16%、9%及11%。隨著其他細分領域的發(fā)展，生化診斷的市場份額逐漸萎縮，由2014年的26%縮減至2018年的18%，但仍占據(jù)體外診斷市場細分領域第二的席位。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34771.73萬元，其中：建設投資27528.23萬元，占項目總投資的79.17%；建設期利息

7、379.25萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金6864.25萬元，占項目總投資的19.74%。項目正常運營每年營業(yè)收入77900.00萬元，綜合總成本費用63206.29萬元，凈利潤10754.77萬元，財務內(nèi)部收益率24.81%，財務凈現(xiàn)值22401.14萬元，全部投資回收期5.19年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計

8、劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中山體外診斷儀器項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約83.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交

9、通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超

10、限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)療器械是多學科交叉整合的技術密集型產(chǎn)業(yè)，體外診斷產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)涉及臨床檢驗學、生物化學、免疫學、生物醫(yī)學工程、基因工程、微電子以及機電一體化等

11、眾多學科，是理、工、醫(yī)等學科互相滲透的高科技產(chǎn)品。同時，體外診斷新產(chǎn)品的自主研發(fā)過程周期長、產(chǎn)品認證嚴格，產(chǎn)品的有效性、準確性需要持續(xù)的研究和大規(guī)模臨床數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析才能保證。多種原因導致新進入者很難在短期內(nèi)掌握各種技術并形成競爭力。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89201.10。其中：生產(chǎn)工程59162.04，倉儲工程8094.11，行政辦公及生活服務設施11480.37，公共工程10464.58。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套體外診斷儀器的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將

12、項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設備主要設備包括：自動開料機、半自動開料機、滾切機、手動開料機、縮管機、雙頭彎管機、轉圓機、整圓機、時效爐、碰焊機。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常

13、運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34771.73萬元，其中：建設投資27528.23萬元，占項目總投資的79.17%；建設期利息379.25萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金6864.25萬元，占項目總投資的19.74%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27528.23萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23228.40萬元，工程建設其他費用3586.26萬元，預備費7

14、13.57萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入77900.00萬元，綜合總成本費用63206.29萬元，納稅總額6889.13萬元，凈利潤10754.77萬元，財務內(nèi)部收益率24.81%，財務凈現(xiàn)值22401.14萬元，全部投資回收期5.19年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積89201.101.2基底面積33199.801.3投資強度萬元/畝311.952總投資萬元34771.732.1建設投資萬元27528.232.1.1工程費用萬元23228.40

15、2.1.2其他費用萬元3586.262.1.3預備費萬元713.572.2建設期利息萬元379.252.3流動資金萬元6864.253資金籌措萬元34771.733.1自籌資金萬元19292.003.2銀行貸款萬元15479.734營業(yè)收入萬元77900.00正常運營年份5總成本費用萬元63206.296利潤總額萬元14339.697凈利潤萬元10754.778所得稅萬元3584.929增值稅萬元2950.1910稅金及附加萬元354.0211納稅總額萬元6889.1312工業(yè)增加值萬元23243.5213盈虧平衡點萬元26840.05產(chǎn)值14回收期年5.1915內(nèi)部收益率24.81%所得稅后

16、16財務凈現(xiàn)值萬元22401.14所得稅后十一、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：彭xx3、注冊資本：1400萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-2-97、營業(yè)期限：2010-2-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事

17、體外診斷儀器相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完

18、美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色

19、的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2

20、018年12月資產(chǎn)總額12337.999870.399253.49負債總額4580.433664.343435.32股東權益合計7757.566206.055818.17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40455.2732364.2230341.45營業(yè)利潤7213.905771.125410.42利潤總額5849.934679.944387.45凈利潤4387.453422.213158.96歸屬于母公司所有者的凈利潤4387.453422.213158.96五、 核心人員介紹1、彭xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月

21、至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、董xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理

22、。2017年8月至今任公司獨立董事。5、覃xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月

23、至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、孔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、 經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務

24、和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面

25、優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制

26、度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)競爭格局IVD行業(yè)中，國際品牌產(chǎn)商由于發(fā)展較早，在技術、品牌、產(chǎn)品質(zhì)量方面競爭優(yōu)勢明顯。2015年，國外企業(yè)占據(jù)了我國體外診斷市場56%的份額，其中羅氏以9.8%的份額排在首位，希森美康、西門子、貝克曼分別以8.1%、7.4%、6.1%緊隨其后。經(jīng)過幾年的并購及發(fā)展，2018年，國際廠商希森美康、斯塔高、沃芬在

27、我國市場份額分別為30%、20%、16%，上海太陽、賽科希德、邁瑞醫(yī)療等國內(nèi)廠商的市場份額分別為5%、4%、3%。國內(nèi)廠商起步較晚，在技術、規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)方面與跨國巨頭差距較大，但隨著國家政策支持以及自身產(chǎn)品性能的提升，具備迎頭趕上的潛力。隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉移，中國將成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，部分原先依賴進口的儀器設備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。同時，國內(nèi)已有不少省市把醫(yī)療器械工業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，抓緊培育。總體來看，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正進入高速發(fā)展階段。二、 行業(yè)基本風險特征1、行業(yè)監(jiān)管風險醫(yī)療器械行業(yè)實行嚴格的監(jiān)督管理，監(jiān)管體系主要由分類管理制度、生產(chǎn)備案與許可制度、產(chǎn)品備案與注冊管理制

28、度、經(jīng)營備案與許可管理制度構成，有關部門對行業(yè)的監(jiān)管要求很高。如果企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中稍有疏忽，出現(xiàn)違法違規(guī)的情形或者沒有對監(jiān)管變化作出及時應對，可能會受到有關部門的處罰，從而對生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。2、市場競爭風險體外診斷行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)，目前，我國體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)眾多，除少數(shù)規(guī)模較大的公司外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)廠家的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，品種少且同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，但是行業(yè)較高的利潤回報率仍吸引著不少投資者的加入，隨著我國人民生活水平迅速提高，醫(yī)療診斷與疾病預防的需求也越來越高，體外診斷行業(yè)競爭加劇，同時國外企業(yè)依靠產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、技術含量高的優(yōu)勢，依然占據(jù)著我國

29、高端市場，導致競爭更加激烈。3、上游原材料采購風險IVD行業(yè)主要存在風險為上游原材料采購風險，目前的科技發(fā)展是建立在全球供應鏈的基礎之上的，II類醫(yī)療器械，體外診斷（IVD）系統(tǒng)主要是由診斷儀器、設備和診斷試劑組成；目前國內(nèi)無論是診斷儀器、設備還是試劑，均普遍存在著與通訊行業(yè)類似的核心元器件和原材料嚴重依賴進口的情況。如診斷儀器、設備主要依賴于單光子技術模塊、凹面平像場光柵、激光器、加樣針、柱塞泵、電磁閥、鞘流池等關鍵技術模塊；診斷試劑比設備依賴情況更加嚴重，主要依賴于抗原和抗體、酶、輔酶、酶底物、磁微粒、微球、NC膜等關鍵性原材料；這些技術模塊、原材料是體外診斷技術創(chuàng)新的源頭，下游臨床應用技

30、術的創(chuàng)新往往需要原材料層面作支撐，同時，這些核心技術、原材料對于診斷系統(tǒng)的性能影響極大，綜合這兩方面是IVD體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險；目前國內(nèi)上游原材料發(fā)展雖然有了長足的進步，且已經(jīng)取得了一定的成績，但是起步晚、基礎弱，較全球發(fā)展優(yōu)質(zhì)的材料供應企業(yè)相比還存在一定的差距，還需要時間的沉淀和激勵，同時也需要國家政府部門從上到下的推動整個產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)的創(chuàng)新和控制，推動體外診斷產(chǎn)業(yè)走上更加健康的發(fā)展道路。三、 國內(nèi)市場發(fā)展概況我國體外診斷行業(yè)起步于上世紀70年代末，共經(jīng)歷產(chǎn)品引進階段、自主生產(chǎn)階段以及快速成長階段。根據(jù)AlliedMarketResearch報告，2014年我國體外診斷行業(yè)市場規(guī)模為300

31、億元，預計2019年增加到705億元，五年復合增長率為18.6%，遠高于同時期全球平均增長水平。從發(fā)展速度上看，我國體外診斷行業(yè)正處于其行業(yè)周期中的快速成長期，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、人均可支配收入的增加、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、人們健康意識的增強、政策的支持以及體外診斷技術的進步等，推動著行業(yè)的進一步發(fā)展。作為新興發(fā)展國家中的代表之一，未來我國經(jīng)濟仍將處于持續(xù)高速發(fā)展階段，相關的社會保障和人民的生活水平也不斷提高。隨著我國政府對醫(yī)療衛(wèi)生領域的投入增長，醫(yī)療服務和診斷行業(yè)隨之崛起，都將給上游體外診斷行業(yè)帶來大量的市場需求，驅動體外診斷產(chǎn)業(yè)快速增長。2014年我國醫(yī)療器械行業(yè)共實現(xiàn)銷售收入2136.07

32、億元，同比增長13.1%；工業(yè)總產(chǎn)值也達2175.91億元，同比增長12.1%。從近年來醫(yī)療器械和醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值增速來看，醫(yī)療器械的發(fā)展速度總體上快于醫(yī)藥工業(yè)。第四章 行業(yè)、市場分析一、 市場規(guī)模我國IVD市場由生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液學診斷等細分領域構成。其中免疫診斷市場規(guī)模最大，約占據(jù)體外診斷整體市場的39%。分子診斷、血液學診斷、即時檢驗（POCT）等近年來發(fā)展迅速，所占據(jù)的市場份額分別從2014年的13%、6%及8%增長至2018年的16%、9%及11%。隨著其他細分領域的發(fā)展，生化診斷的市場份額逐漸萎縮，由2014年的26%縮減至2018年的18%，但仍占據(jù)體外診斷市場細分

33、領域第二的席位。從IVD產(chǎn)品的結構上來看，低端市場是前期廣泛使用的檢測技術，該類市場發(fā)展空間小，逐步被其他技術所替代；中端市場在近幾年提升迅速，渠道優(yōu)勢明顯，空白市場及進口替代空間廣闊；高端市場則由于技術壁壘高，主要為國外產(chǎn)品，國內(nèi)廠家目前正處于研發(fā)潛伏期，未來或將迎來增長。在血液學診斷領域，由于人口老齡化的加劇，患心腦血管疾病和慢性病的人群逐年增多，血液學診斷的需求快速增長。2015年，全球血液學診斷市場規(guī)模約為27.3億美元，其中儀器市場規(guī)模占比約為58.6%，試劑及耗材市場規(guī)模占比約為41.4%。預計2020年，血液學診斷市場規(guī)模將達到41.2億美元，2015年至2020年的復合增長率為

34、8.6%，高于同期IVD市場的平均增長速度。目前我國血液學診斷市場正處于高速發(fā)展期，2018年市場規(guī)模約55億元，近三年的年復合增長率達25%。二、 全球市場發(fā)展概況隨著各種高新技術的快速發(fā)展，以及大部分國家醫(yī)療保障政策的逐步完善，體外診斷行業(yè)近年來得到了快速的發(fā)展。根據(jù)AlliedMarketResearch報告，2017年全球體外診斷市場規(guī)模為648億美元，預計2020年將達到747億美元，期間年復合增長率為4.7%。體外診斷市場與各地區(qū)的人口總數(shù)、醫(yī)療保障水平、醫(yī)療技術及服務水平等因素密切相關，以及醫(yī)療保障和服務水平等因素相關，其中以美國、歐盟、日本為代表的發(fā)達經(jīng)濟體占據(jù)著主要份額。然而

35、，發(fā)達國家的IVD市場經(jīng)過多年的發(fā)展已相對成熟穩(wěn)定，預計未來將以1-2%的速度增長；而以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體由于基數(shù)小、彈性大的特點，預計體外診斷市場未來將保持的復合增速。第五章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被

36、稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。⑷A僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一

37、步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權限，嚴控房地產(chǎn)用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱

38、潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構全球貿(mào)易秩序，

39、對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增

40、長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升。“十三五”時期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面

41、實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展，

42、為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)動力轉換，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開

43、放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結構矛盾突出，政府的

44、公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權、新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)

45、“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿

46、性創(chuàng)新，重視顛覆性技術創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅動引領區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅動服務能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引

47、領作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達

48、到13萬元。轉方式與調(diào)結構取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質(zhì)明顯

49、提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領域基礎性制度體系基本形成?；緲嫿ㄍ陚涞牡胤叫苑梢?guī)章體系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅動為引領的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R

50、&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側結構性改革為引領培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉變。以網(wǎng)絡化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達20%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重達60%。基本形成完善的綜合交通體系。堅

51、持以交通引領城市發(fā)展，構建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強對內(nèi)對外交通對接，推進市內(nèi)軌道建設，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)

52、過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達到發(fā)達國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，以推進供給側結構性改革為引領，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際

53、競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進供給側結構性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅動和經(jīng)濟轉型有效對接。（二）深入推進新型專業(yè)鎮(zhèn)建設加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設作為創(chuàng)新驅動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術、有活力、有張力

54、的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等方式加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領軍導航、中小企業(yè)協(xié)同跟進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進沙溪大涌協(xié)同轉型升級試點。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個特色突出、優(yōu)勢互補的市級

55、經(jīng)濟區(qū)。（三）培育壯大先進制造業(yè)貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務化轉型升級，加快由工業(yè)強市向工業(yè)強優(yōu)城市轉變。重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點領域，突出發(fā)展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業(yè)用地空間。加強政策支持，著力推進一批重大項目建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵發(fā)展工作母機類制造業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權、有核心關鍵技術、有市場前景的骨干母機企業(yè)。加快推進板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設。統(tǒng)籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城

56、四大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應用等領域引進、培育和建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育新經(jīng)濟增長點。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導體照明等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設。到2020年，形成23個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進智能制造發(fā)展。實施智能制造工程，加快實現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉變。促進信息技術向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動制造方式向柔性、智能、精細轉變。培育一批具有系統(tǒng)