校園學(xué)生人身傷害事故案例評(píng)析

1、.校園學(xué)生人身傷害事故案例評(píng)析 學(xué)校和幼兒園是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，本應(yīng)該是片祥和、充滿生機(jī)的土地，但是由于各種原因，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些悲哀的事情。學(xué)生經(jīng)常面臨人身傷害的威脅，教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，把安全教育滲透到自己的課堂中，滲透到每一個(gè)活動(dòng)中。教師應(yīng)當(dāng)從這些案例中得到警示，保證幼兒、中小學(xué)生安全。一、課堂上的學(xué)生人身傷害事故 課堂本來是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的場(chǎng)所，但是某些行為經(jīng)常威脅學(xué)生的安全，如教師體罰學(xué)生，體育課上猝死，實(shí)驗(yàn)課上燙傷燒傷，等等。案例 4-1 自然課實(shí)驗(yàn)器皿爆炸，師生受傷害2005 年的一天，石家莊市某小學(xué)五年級(jí)的學(xué)生正準(zhǔn)備上自然課，學(xué)生們?cè)跒楂@取新知識(shí)而高興的時(shí)候，悲劇發(fā)生了

2、。老師將一個(gè)裝有酒精的實(shí)驗(yàn)器皿搬到該校儀器室的門口，準(zhǔn)備做實(shí)驗(yàn)。學(xué)生便圍繞在老師周圍觀看，同時(shí)幾個(gè)低年級(jí)的學(xué)生由于好奇心也圍了過來。突然“砰”的一聲，酒精器皿發(fā)生了爆炸，頓時(shí)火花四濺，老師、五年級(jí)學(xué)生曾丹、郭娟、高虎、范相明、周虎，圍觀的低年級(jí)學(xué)生伍凱婷和另一名兒童身上著火，其他學(xué)生都哭叫著往外逃。受傷的老師和學(xué)生被及時(shí)送到醫(yī)院，雖然沒有生命危險(xiǎn)，但在學(xué)生們的心里留下了不可磨滅的陰影，并且也帶來了肉體上的傷害。【法律評(píng)析】在這個(gè)案例中，老師做演示實(shí)驗(yàn)，因出現(xiàn)意外致使老師和多名學(xué)生受傷。法律方面的專家表示，老師在做帶有危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)提醒學(xué)生注意安全。在這個(gè)案例中，老師看到非本班學(xué)生圍觀，并未

3、進(jìn)行勸阻和制止，在一定程度上屬于默認(rèn)行為。因此，在這個(gè)情況下，老師要對(duì)此次事故承擔(dān)一定的責(zé)任。但是，老師授課屬于職務(wù)行為，只需承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)就可以。學(xué)生是未成年人，在學(xué)校，學(xué)校是相應(yīng)的監(jiān)護(hù)主體，對(duì)學(xué)生安全負(fù)有完全責(zé)任。因此，學(xué)生家長(zhǎng)可以將學(xué)校告上法庭，獲得相應(yīng)的賠償。同時(shí)，學(xué)生安全意識(shí)差也是本次事故的一個(gè)重要原因。此次實(shí)驗(yàn)，應(yīng)該不是學(xué)生第一次見到酒精燈，但是學(xué)生在觀念上對(duì)酒精燈并沒有一種危險(xiǎn)意識(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地觀看。恰恰相反的是學(xué)生圍在一起觀看，這樣就加大了實(shí)驗(yàn)出現(xiàn)意外造成傷害的可能性。正是由于學(xué)校、教師、家長(zhǎng)平時(shí)對(duì)學(xué)生安全教育的缺乏，學(xué)生才會(huì)聚在一起圍觀。因此，要想避免這個(gè)悲劇的發(fā)生，需要學(xué)校、教師

4、、家長(zhǎng)、學(xué)生的共同努力。案例 4-2 生物實(shí)驗(yàn)課，違規(guī)操作釀火災(zāi)2006 年星期三下午，某中學(xué)有一節(jié)生物課。在這節(jié)課上，同學(xué)們要通過實(shí)驗(yàn)了解綠色植物是怎樣制造淀粉的。上課了，老師千叮嚀萬囑咐，要求大家注意安全，注意操作規(guī)程，但同學(xué)們眼瞧著綠葉在無色的酒精中，經(jīng)過隔水加熱，由綠色變成黃白色，而酒精卻由無色變成晶瑩剔透的綠寶石色，感到太美了！太神奇了！一位男同學(xué)興奮得忘記了教師的囑咐，伸手去拿裝有碧綠碧綠酒精的小燒杯，想看個(gè)仔細(xì)。沒想到燒杯很燙。這位男同學(xué)本能地迅速把手縮回來，結(jié)果卻把酒精灑在實(shí)驗(yàn)桌上，濺在了酒精燈的火焰上。酒精燃燒了，桌面上的書本被引燃了。同學(xué)們被這突如其來的火焰嚇呆了。學(xué)生小紅

5、看到實(shí)驗(yàn)桌著火了，立即跑上前去撲救。一位同學(xué)也迅速端來一盆水，潑在桌上。書本上的火滅了，但桌上燃燒的酒精卻沒有熄滅反而飛濺起來，濺到小紅的圍巾上。就這樣，燃燒著的酒精又引燃了小紅脖子上的紅色尼龍紗巾。紗巾很快熔化了，粘在了她的脖子上。這時(shí)，無論小紅怎么抓怎么拽都無濟(jì)于事。老師在一片驚叫聲中，沖過去，迅速抄起水盆中的那塊大抹布，捂在了小紅的脖子上。 【法律評(píng)析】有關(guān)法律人士表示，在這個(gè)案例中，事故的起因是那名男同學(xué)的違規(guī)操作。實(shí)驗(yàn)之前，老師已經(jīng)反反復(fù)復(fù)地強(qiáng)調(diào)了安全事項(xiàng)和操作規(guī)程，所以老師已經(jīng)履行了自己的職務(wù)義務(wù)，并且在事故發(fā)生之后采取了一定的補(bǔ)救措施，在法律上不需要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。雖然那位男同學(xué)

6、有過錯(cuò)，但因?yàn)槭俏闯赡耆耍粚?duì)自己的過錯(cuò)承擔(dān)法律責(zé)任。然而作為監(jiān)護(hù)人的家長(zhǎng)，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并對(duì)受傷害的當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的賠償。中小學(xué)生在上實(shí)驗(yàn)課時(shí)很容易接觸到化學(xué)藥品、酒精燈、電、酸類溶液等高度危險(xiǎn)物品。并且由于學(xué)生年齡特點(diǎn)和生理特征，很容易就因?yàn)楹闷嫱浛赡艽嬖诘奈ｋU(xiǎn)，同時(shí)因?yàn)闆]有枯燥課本的束縛，學(xué)生的好奇心得到解放，在一種極度興奮的狀態(tài)下，很可能聽不進(jìn)去老師講解操作實(shí)驗(yàn)時(shí)的安全注意事項(xiàng)，以致發(fā)生事故，甚至導(dǎo)致死亡。所以任課教師要特別提醒學(xué)生注意，同時(shí)還要做好安全預(yù)案。另外，有的學(xué)校由于教育經(jīng)費(fèi)的緊張，很多實(shí)驗(yàn)儀器缺乏及時(shí)的更新或維修，這也是引發(fā)事故的一個(gè)重要因素。教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)

7、通知學(xué)校，幫助學(xué)校做好安全設(shè)備的檢修。此外，在學(xué)生傷害事故中，體育課上發(fā)生的傷害事故占有相當(dāng)大的比例。這是與體育課自身所具有的運(yùn)動(dòng)性、激烈性、對(duì)抗性和開放性等特點(diǎn)分不開的。體育教師和班主任要特別注意保證學(xué)生的人身安全。二、課間、課外中的人身傷害事故 上面我們談?wù)摿苏n堂上的一些學(xué)生人身傷害的案例，但是課間和課外也是學(xué)生遭受人身傷害的一個(gè)高發(fā)時(shí)段。課間活動(dòng)中，由于放松的神經(jīng)和學(xué)生活潑好動(dòng)的天性，在學(xué)生相互打鬧時(shí)很容易發(fā)生意外。并且，課間教師經(jīng)常不在教室，很難對(duì)打鬧進(jìn)行及時(shí)的勸阻和制止。學(xué)生因?yàn)橛X得不在教師的視線之內(nèi)，便更加自由與大膽，可能會(huì)進(jìn)行一些與自己的年齡和身份不相符的活動(dòng)。課間和課外的不確定

8、因素增多，安全隱患也就相應(yīng)增加了。案例 4-3 跳起接球跌傷引起的事故這是在南京市某中學(xué)發(fā)生的一起事故。下午課外活動(dòng)時(shí)，高一學(xué)生在大操場(chǎng)踢足球，學(xué)生王某踢得高興，接一高球時(shí)，跳了起來，一不小心卻跌倒了，后腦勺著地。同學(xué)把他扶起來，未見有明顯外傷，王某也沒在意，休息一會(huì)兒又接著踢直至下課。放學(xué)時(shí)，王某感到頭暈，就打車回家了。到家后更感到頭暈，便叫表哥給他吃一點(diǎn)藥，又怕父母說他，特別囑咐表哥不要告訴其父母。第二天 , 他仍到校上課 , 也沒和同學(xué)說起頭暈，下午有體育課，他又和同學(xué)一起踢球，踢著踢著，暈得更厲害了。此 時(shí)老師才知道王某頭一天摔倒的事，即將他送至附近醫(yī)院 , 后又轉(zhuǎn)至腦科醫(yī)院 , 發(fā)現(xiàn)

9、王某腦中積血很多 , 一面搶救 , 一面通知家長(zhǎng) , 但最后王某不幸死于腦積血并發(fā)癥?！痉稍u(píng)析】第一，本案不屬于學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校不承擔(dān)民事賠償?shù)确韶?zé)任。民法通則第一百零六條第二款規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！倍景竻s不屬于學(xué)校責(zé)任事故，首先是因?yàn)閷W(xué)生王某受到傷害起因是其在課外活動(dòng)時(shí)間，因自己一時(shí)踢球踢得高興而跳起并跌倒的偶發(fā)行為所致；其次，在次日課堂上教師的教學(xué)活動(dòng)并無不當(dāng)，也無法預(yù)見其前一天受傷的事情。故學(xué)校不存在教育、管理與保護(hù)職責(zé)上的過錯(cuò)，所以本案不屬于學(xué)校責(zé)任。第二，本案實(shí)際上是一起學(xué)校意外事故。屬于學(xué)校意外事故的情形

10、有多種，其中就包括：學(xué)生本人或?qū)W生之間偶發(fā)的意外行為所致的學(xué)生受到人身傷亡的事故。而本案正是屬于上述情形的學(xué)校意外事故。學(xué)生王某最終死亡的原因有兩個(gè)，一是在前一日的課外活動(dòng)時(shí)因其踢球突然跳起卻意外跌倒而造成腦部受傷，這是導(dǎo)致王某死亡的最根本原因；二是在次日的體育課上，王某沒有告知教師其特殊情況，因前一日的跌傷而頭暈，而繼續(xù)參加課堂活動(dòng)，最終導(dǎo)致其因腦部積血而死亡，這是王某死亡的促進(jìn)因素?？梢?，前一日王某跌傷純粹是其不可預(yù)料的個(gè)人偶發(fā)行為所致；而次日的體育課上，體育老師的教學(xué)行為又并無不當(dāng)，故本案應(yīng)屬于學(xué)校意外事故。因此，本案中王某因意外而死亡的后果，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人自行承擔(dān)。課間是事故頻繁發(fā)生的時(shí)

11、段，應(yīng)該引起學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的有關(guān)重視和警惕，根據(jù)對(duì)眾多案例的總結(jié)，課間事故具有一些普遍的特點(diǎn)：課間休息安排在兩節(jié)課之間，這時(shí)學(xué)生剛上完課，十分疲勞，想放松，所以打鬧玩耍得特別厲害。同時(shí)課間休息地點(diǎn)多在走廊，場(chǎng)地狹窄，人群密集，容易發(fā)生事故。課間課外大多處于教師的視線之外，學(xué)生容易做一些危險(xiǎn)的動(dòng)作，很可能引發(fā)事故。因此教師在平時(shí)班會(huì)以及其他班級(jí)活動(dòng)中，應(yīng)提醒學(xué)生提高警惕，增強(qiáng)危險(xiǎn)意識(shí)：（1）課間活動(dòng)要做到一講安全，二講文明。（2）課間活動(dòng)應(yīng)盡量到室外，但不要遠(yuǎn)離教室。（3）活動(dòng)強(qiáng)度要適當(dāng)，不做強(qiáng)烈的或具有危險(xiǎn)性質(zhì)的活動(dòng)。(4）活動(dòng)方式要簡(jiǎn)便易行，注意安全。（5）課間嚴(yán)禁進(jìn)行籃、足、排等球類活動(dòng)

12、。（6）值日生發(fā)現(xiàn)本年級(jí)學(xué)生不文明、不安全行為，應(yīng)立即制止，必要時(shí)向教師反應(yīng)。（7）遵守學(xué)校紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不做與法律法規(guī)相違背的事情。（8）一旦發(fā)生意外，及 時(shí)與老師、家長(zhǎng)取得聯(lián)系。三、校園環(huán)境引起的人身傷害事故學(xué)校的教室、體育場(chǎng)館和其他建筑設(shè)施是學(xué)生學(xué)習(xí)必不可少的基本條件，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這些必不可少的條件往往隱藏著巨大的隱患，一旦發(fā)生倒塌，危及的往往不是一個(gè)人的生命安全，而是多個(gè)人的安全與健康。學(xué)校建筑物的安全與否，關(guān)系到在學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的學(xué)生的人身安全能否得到保障。學(xué)校和具體的施工單位都應(yīng)該給予足夠的重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的安全管理工作。下面從幾個(gè)方面談一下校園環(huán)境所引

13、起的人身傷害問題。案例 4-4 四川通江小學(xué)生踩踏案2005 年 10 月 25 日 ，晚上 8 00 左右，在四川省巴中市通江縣某鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)生了一起踩踏事故，導(dǎo)致該小學(xué)四年級(jí)和五年級(jí)的 8 個(gè)學(xué)生死亡， 27 人受傷住院。中心校一共有近 2000 名學(xué)生，發(fā)生踩踏事故的是四年級(jí)和五年級(jí)學(xué)生的教學(xué)樓，死傷的孩子都是下晚自習(xí)的住宿生，而起因則是孩子搞惡作劇。發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)是二樓的樓梯處。這個(gè)樓梯大約有 1 5 米 寬，從上到下有 10 級(jí)臺(tái)階，二樓和三樓的 500 名學(xué)生都要經(jīng)過這個(gè)樓梯上下樓。事故發(fā)生的晚上 7 50 ，學(xué)生下了晚自習(xí)開始下樓回宿舍。當(dāng)走到二樓的這個(gè)樓梯口時(shí)，突然有人開始大喊

14、“屈飛來了！”。原來，就在這起踩踏事故發(fā)生前一周，該鎮(zhèn)小學(xué)有一個(gè)叫屈飛的孩子誤喝農(nóng)藥導(dǎo)致死亡，所以那天晚上當(dāng)有人喊屈飛來了的時(shí)候，大家便有些害怕，爭(zhēng)相擁擠。有的同學(xué)就被擠倒在二樓的樓梯上，而踩踏事故也就因此而發(fā)生了?！痉稍u(píng)析】最近一個(gè)時(shí)期因教學(xué)設(shè)施問題而引發(fā)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點(diǎn)是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問題等。因此，教師要對(duì)學(xué)生集體活動(dòng)上下樓進(jìn)行巡查和疏散，以確保學(xué)生不會(huì)出現(xiàn)擁擠、踩踏事故。除此之外，學(xué)校要定期檢查校內(nèi)的樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、教具是否符合安全要求；樓道、走廊及其他通道是否安全通暢。各類學(xué)校要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)

15、，要教育孩子在學(xué)校上下樓梯時(shí)不要擁擠、打鬧、追逐。放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，避免學(xué)生擁擠。目前，一些學(xué)校放學(xué)時(shí)間已錯(cuò)開，學(xué)生放學(xué)由班主任統(tǒng)一帶隊(duì)，并護(hù)送至校門前。中小學(xué)幼兒園安全管理辦法規(guī)定：第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。第三十二條學(xué)生在教學(xué)樓

16、進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。這次踩踏事故的起因確實(shí)是因?yàn)閷W(xué)生搞惡作劇，引起大家的恐慌而發(fā)生的。但是情況并不是這么簡(jiǎn)單，與教學(xué)樓里的燈非?；璋担彰鞑缓糜嘘P(guān)，這些因素導(dǎo)致學(xué)生們擁擠之后看不清情況，造成嚴(yán)重的踩踏事故。學(xué)校說燈光昏暗的原因是當(dāng)天電壓低，是客觀原因。但是據(jù)了解，這座教學(xué)樓的二樓和三樓一共有 6 個(gè)班級(jí) 500 多名學(xué)生，而大家放學(xué)后只有這一個(gè)樓梯可以下樓。校方解釋說，其實(shí)他們也意識(shí)到了危險(xiǎn)，但是這么多年從來沒出過什么事故，所以也就一直沒有著手解

17、決。鬧鬼的惡作劇和電燈的昏暗引起了學(xué)生的恐慌，通道設(shè)置的不合理使擁擠的學(xué)生不斷倒下。而讓大家不能理解的是，為什么幾百人同時(shí)下樓，而且又是在晚間，卻只有一名老師在場(chǎng)呢？唯一在場(chǎng)的老師，也被學(xué)生們擠倒在樓梯上，當(dāng)其他老師從外面趕來的時(shí)候，踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。但是如果當(dāng) 時(shí)能有老師在場(chǎng)維持秩序，也不會(huì)導(dǎo)致那么嚴(yán)重的后果。按照規(guī)定，學(xué)生上晚自習(xí)必須要有教師陪同，可當(dāng)時(shí) 6 個(gè)班的孩子上課，為什么卻只有一位老師在場(chǎng)呢？其他 班級(jí)的老師哪里去了呢？這是值得思考的！面對(duì)質(zhì)疑，這個(gè)小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門解釋說，這個(gè)事故發(fā)生的原因有幾大因素，一是學(xué)校校長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱，二是學(xué)校管理缺位，三是防范措施不力。校方承

18、認(rèn)他們的管理確實(shí)存在著漏洞，事發(fā)后他們已經(jīng)采取了相關(guān)的措施，對(duì)在校的學(xué)生進(jìn)行了安全教育和心里咨詢，教育他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校在上下樓樓道都安排專門的老師負(fù)責(zé)疏通，還安上了一些警示牌警示標(biāo)語。該中心小學(xué)校長(zhǎng)已經(jīng)接受調(diào)查，通江縣教育文化局局長(zhǎng)已被免職?！绢A(yù)防與對(duì)策】在這個(gè)事件中有 8 個(gè)學(xué)生失去性命。應(yīng)該說校園安全是這幾年來一直議論的一個(gè)話題，而且校園安全似乎包含著方方面面，學(xué)生在學(xué)校里所有可能受到傷害的地方，都是學(xué)校應(yīng)該注意的地方。作為學(xué)校來講，學(xué)校的安全工作是由誰來負(fù)責(zé)？（1）校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從學(xué)校本身來說，安全事故必須由校長(zhǎng)直接來抓，這是保障和基礎(chǔ)。（2）教師參與。這項(xiàng)工作要讓每個(gè)老

19、師都意識(shí)到，學(xué)生的安全保衛(wèi)的細(xì)節(jié)工作是由每個(gè)老師來完成的。（3）對(duì)學(xué)生的安全教育要放到細(xì)節(jié)當(dāng)中去。關(guān)于在學(xué)校里發(fā)生的安全事件，作為學(xué)校包括教育主管部門要承擔(dān)行政責(zé)任，有的人會(huì)被免職，其次學(xué)校承擔(dān)民事賠償?shù)呢?zé)任。但最關(guān)鍵的是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。四、其他學(xué)生人身傷害事故除了以前我們提到的課上、課間、課外及校園環(huán)境引起的人身傷害事故外，還有其他一些人身傷害。其中比較突出的有飲食衛(wèi)生引起的人身傷害事故、校內(nèi)勞動(dòng)引起的安全事故、集體活動(dòng)中的人身傷害事故、假期中的人身傷害事故等。我們必須了解這些事故及其解決的法律依據(jù)，才有可能避免這些事故的發(fā)生和發(fā)生后得到合理妥善的解決。案例 4-5 校園食品不安全造成

20、的學(xué)生傷害2004 年 1 月，信陽市第九中學(xué)分校 43 名同學(xué)就餐后出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、頭暈、乏力等癥狀，流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)發(fā)病學(xué)生均食用過蕓豆，經(jīng)檢驗(yàn)，在剩余食物中檢驗(yàn)皂甙陽性，嘔吐物皂甙也為陽性。根據(jù)以上情況認(rèn)定本次食物中毒是因?qū)W校食堂加工蕓豆時(shí)未加工熟透引起的食物中毒（皂甙毒素中毒）。 2004 年 3 月，信陽市羅山縣楠桿初中 21 名學(xué)生發(fā)生食物中毒，原因?yàn)槭秤昧藳]有炒熟的蕓豆，主要表現(xiàn)為頭暈、胸悶、嘔吐、腹疼。 2004 年 6 月，河南科技大學(xué)（洛陽） 89 名畢業(yè)學(xué)生在洛陽市全聚德烤鴨店畢業(yè)會(huì)餐后，凌晨有學(xué)生出現(xiàn)不同程度的惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，此次中毒 12 人。經(jīng)調(diào)

21、查，發(fā)現(xiàn)該店涼菜冷拼間未使用降溫設(shè)施，在常溫下浸泡生鴨肝，涼菜制作和衛(wèi)生均不符合要求，為一起因食用被污染的冷拼鴨肝引起的細(xì)菌性食物中毒。2004 年 9 月，安陽市林州市桂林鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)發(fā)生食物中毒，中毒 26 人，主要臨床表現(xiàn)為頭暈、惡心、嘔吐、腹痛。經(jīng)調(diào)查，為食用霉變大米所致的微生物性食物中毒。2004 年 9 月，安陽市安陽縣白璧鎮(zhèn)中棉所子弟小學(xué)發(fā)生食物中毒，發(fā)病 47 例，原因認(rèn)定為食用未充分加工熟透的蕓豆而引起的食物中毒。2004 年 3 月 19 日 上午，遼寧海城興海管理區(qū)所屬站前、前教、后教、鋼鐵、鐵西、興海、銀海、蘇家 8 所小學(xué) 3936 名學(xué)生、 260 名教師分批集體

22、飲用了由鞍山市寶潤(rùn)乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的“高乳營(yíng)養(yǎng)學(xué)生豆奶”。當(dāng)日上午 10 時(shí) 20 分，部分學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)了腹痛、頭暈、惡心等癥狀。截至 4 月 11 日 中午，共有 2556 名學(xué)生出現(xiàn)不同程度的不良反應(yīng)，有 44 名學(xué)生在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療， 85 名學(xué)生在外地接受治療。【法律評(píng)析】我國(guó)不僅頒布了中華人民共和國(guó)食品安全法，明確規(guī)范了學(xué)校飲食衛(wèi)生，同時(shí)，我國(guó)還制定了學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法，從更詳細(xì)、更周到的角度使學(xué)校飲食衛(wèi)生有法可依，具體規(guī)定有：第七條學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)體檢合格后方可上崗。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除應(yīng)符合上款要求外，還應(yīng)配備專（兼）職營(yíng)養(yǎng)師（士），或經(jīng)培訓(xùn)合格的營(yíng)

23、養(yǎng)配餐員。廚師須經(jīng)食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗。第八條學(xué)生集體用餐必須采用新鮮潔凈的原料制作，嚴(yán)禁使用食品衛(wèi)生法第九條規(guī)定禁用的食品制售學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。食品包裝材料或容器必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，膳食要保持一定的溫度。學(xué)生集體用餐不得直接供應(yīng)未經(jīng)加熱的儀器制售涼拌生食菜肴，要保證衛(wèi)生質(zhì)量。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐每份所含的熱能和營(yíng)養(yǎng)素達(dá)到營(yíng)養(yǎng)要求，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的烹調(diào)應(yīng)注意減少營(yíng)養(yǎng)素的損失。學(xué)生課間餐的食品每份應(yīng)當(dāng)單獨(dú)包裝。第九條實(shí)行學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校應(yīng)設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)學(xué)生用餐管理工作，管理人員應(yīng)掌握必要的食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，應(yīng)重視學(xué)生對(duì)飯菜質(zhì)量的要求，發(fā)生食物中毒時(shí)應(yīng)

24、及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告并積極采取控制措施。學(xué)生訂購集體用餐時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有效的食品衛(wèi)生許可證。訂購學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐時(shí)，應(yīng)確認(rèn)衛(wèi)生許可證注有“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目，不得訂購無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的學(xué)生普通餐、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)有學(xué)生洗手、餐具清洗設(shè)備和符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯菜暫存場(chǎng)所。負(fù)責(zé)分發(fā)學(xué)生集體用餐食品的人員每年要進(jìn)行體檢。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得進(jìn)行學(xué)生集體用餐的分裝、發(fā)放工作。在上述幾起案例中，大多是因?yàn)閷W(xué)校缺乏對(duì)飲食衛(wèi)生方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生集體用餐衛(wèi)生的

25、不夠重視，從而導(dǎo)致師生集體中毒。因此，學(xué)校負(fù)有很大責(zé)任。受害人有權(quán)要求事故責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。教師在此類案件中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲食安全的教育，同時(shí)有條件的學(xué)校可以對(duì)學(xué)校有關(guān)管理者進(jìn)行法律培訓(xùn)，幫助學(xué)校管理者提高安全意識(shí)。案例 4-6 看電影的悲劇2002 年 12 月 4 日 下午 3 時(shí) 35 分，某縣某小學(xué)組織全體學(xué)生在該縣某影院觀看電影。當(dāng)最后兩個(gè)班正在進(jìn)入觀眾廳雙號(hào)過道時(shí)，電燈熄滅，電影正式開演。學(xué)生急于入座，發(fā)生擁擠，秩序大亂。導(dǎo)致一年級(jí)學(xué)生許某被踩踏死亡，另有 1 人受輕傷。 2003 年 5 月 12 日 ，某市某中學(xué)組織學(xué)生到電影院觀看電影，由于電影院管理失誤，入場(chǎng)檢票時(shí)

26、單、雙號(hào)門卻還緊閉，致使 500 多名學(xué)生檢票后僅能進(jìn)入過廳而不能進(jìn)入放映場(chǎng)。電影開演五六分鐘后，影院才僅開單號(hào)門讓學(xué)生進(jìn)入放映場(chǎng)地，而天窗緊閉，不開電燈，黑暗中學(xué)生發(fā)生擁擠，致使 3 名學(xué)生被擠倒在地，其中高三女生孟某經(jīng)搶救無效死亡，另兩人受輕傷?！痉稍u(píng)析】根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定，本起事故可以算作是學(xué)校責(zé)任事故和第三方責(zé)任事故的混合，即屬于混合責(zé)任事故。本案中學(xué)校在組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好一切準(zhǔn)備工作。特別是有教育經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)當(dāng)意識(shí)到學(xué)生在入場(chǎng)時(shí)如果不按一定的秩序，很容易發(fā)生擁擠和互相踩踏的情況。另一方面，電影院是為公眾提供休閑娛樂的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)為按規(guī)定購票的觀眾提供

27、安全的觀看場(chǎng)所，做好維持秩序的組織工作等應(yīng)盡的職責(zé)。受害學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)請(qǐng)求賠償損失，學(xué)校和電影院應(yīng)當(dāng)按比例分擔(dān)賠償責(zé)任。由于電影院對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因此，電影院對(duì)死亡學(xué)生的家屬及受傷學(xué)生應(yīng)負(fù)主要賠償責(zé)任，本案中學(xué)校的過錯(cuò)程度較輕，應(yīng)對(duì)受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。在訴訟中學(xué)生家長(zhǎng)可以作為原告或者原告的代理人出席法庭，將電影院和學(xué)校列為共同被告。教育部 2004 年 3 月 31 日 發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春游活動(dòng)等安全工作的緊急通知要求：學(xué)生春游安全第一。要求各地各學(xué)校高度重視春游活動(dòng)的安全管理工作。凡中小學(xué)校組織學(xué)生出游，必須做好各項(xiàng)安排和應(yīng)急預(yù)案，必須要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和足夠

28、的教師負(fù)責(zé)管理；大學(xué)生出游要結(jié)伴同行，地勢(shì)險(xiǎn)峻或安全措施不落實(shí)的地方不得前往。事故不是活動(dòng)本身固有的，或者講不可避免的。其實(shí)，安全問題存在于出游工作的方方面面，關(guān)鍵在于教師組織活動(dòng)時(shí)，是否考慮了安全問題，是否最大限度地杜絕了安全隱患。案例 4-7 花朵永遠(yuǎn)靜止在假日的時(shí)空里8 歲的婷婷（化名） 8 月 8 日 永遠(yuǎn)地離開了，這個(gè)假期她從老家來到深圳，和在龍華工作的父母團(tuán)聚。這天，調(diào)皮的女孩子一定要開空調(diào)，為此她把自己反鎖在房間里，可是誰也沒有想到厄運(yùn)悄悄降臨在她的頭上，鎖上門，她就去開空調(diào)，隨后去關(guān)窗戶，可是窗戶開得太大了，女孩就把身子向外探出?！班亍钡囊宦暰揄?，她從十樓摔了下來，永遠(yuǎn)地離開了這個(gè)世界。房間里的父母是接到保安的通知，才看到樓下女兒的尸體。僅僅事隔兩天，同樣的遭遇落在了一名男孩身上。“當(dāng)時(shí)，我正在旁邊四五十米遠(yuǎn)的地方看別人打麻將，就聽得咚的一聲響?！?8 月 10 日下午 1 時(shí) 左右， 劉先生向本報(bào)敘述時(shí)說，“本來我以為又是高空拋物，后來看到