XX省煤礦安全改造十二五規(guī)劃編制大綱

1、a.1 封面格式?。ㄊ?、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃（提綱）（編制單位名稱）二0年月a.2 扉頁格式省（市、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃工程編號： 工程規(guī)模：院長/總經(jīng)理：總工程師：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（規(guī)劃單位名稱）二0年月a.3 審定人員名單格式專 業(yè)姓 名職務(wù)、職稱執(zhí)業(yè)印章號簽 名a.4 審核人員名單格式專 業(yè)姓 名職務(wù)、職稱執(zhí)業(yè)印章號簽 名a.5 編制人員名單格式專 業(yè)姓 名職務(wù)、職稱執(zhí)業(yè)印章號簽 名 b ：xx省（市、區(qū)）煤炭安全改造“十二五”規(guī)劃文本的章節(jié)和主要內(nèi)容目錄編 制 說 明1第一章 基本情況2第一節(jié) 煤礦概況2第二節(jié) 煤炭資源及開采技術(shù)條件2第三節(jié) 近幾年安全事故及原因分析5

2、第四節(jié) “十一五”期間煤礦安全改造項(xiàng)目實(shí)施情況7第五節(jié) “十一五”期間煤礦安全改造取得的主要成就7第二章 煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題8第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)9第四章 煤礦安全改造重點(diǎn)工作11第一節(jié) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)11第二節(jié) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng)12第三節(jié) 礦井防突系統(tǒng)13第四節(jié) 礦井防塵、防滅火系統(tǒng)13第五節(jié) 礦井安全避險六大系統(tǒng)13第六節(jié) 礦井防治水系統(tǒng)13第七節(jié) 礦井降溫系統(tǒng)14第八節(jié) 礦井防治沖擊地壓14第九節(jié) 礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)14第十節(jié) 礦井供電系統(tǒng)14第十一節(jié) 資源重組小煤礦14第十二節(jié) 其他系統(tǒng)15第五章 投資需求及資金來源分析15第六章 保障措施及政策建

3、議16附表：1、xx?。ㄊ?、區(qū)）煤炭企業(yè)基本情況表2、xx省（市、區(qū)）骨干礦井安全費(fèi)用提取使用情況表3、xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十一五”期間中央預(yù)算內(nèi)資金完成情況表4、xx省（市、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目匯總表5、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃投資匯總表6、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2011年度投資匯總表7、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2012年度投資匯總表8、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2013年度投資匯總表9、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2014年度投資匯總表10、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2015年度投資匯總表11、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)

4、劃投資匯總表（按系統(tǒng)）12、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2011年度投資匯總表（按系統(tǒng)）13、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2012年度投資匯總表（按系統(tǒng)）14、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2013年度投資匯總表（按系統(tǒng)）15、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2014年度投資匯總表（按系統(tǒng)）16、xx省煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃2015年度投資匯總表（按系統(tǒng)）35編 制 說 明一、編制目的和意義煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，“十一五”時期相繼采取了一系列重大舉措，使煤礦安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，煤礦安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)

5、峻。“十二五”時期，是煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變以及遏制煤礦重特大事故的重要時期，迫切需要對煤礦安全生產(chǎn)工作做出統(tǒng)籌規(guī)劃和總體部署。煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃貫穿了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想；提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)工程符合煤炭工業(yè)安全發(fā)展；思路清晰，目標(biāo)明確，內(nèi)容細(xì)致，具有較高的戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。二、編制依據(jù)規(guī)劃主要依據(jù)國家、各部委、地方有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃，以及各煤礦企業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)資料編制。1、國家有關(guān)法律2、有關(guān)部委文件3、xx省相關(guān)文件4、企業(yè)相關(guān)資料三、編制原則及規(guī)劃期1、編制原則2、規(guī)劃期2011-2015年為規(guī)劃期。四、涉及的

6、安全改造范圍本規(guī)劃涉及的安全改造范圍包括：礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造、煤礦瓦斯抽采及利用改造、礦井防突系統(tǒng)改造、礦井防塵防滅火系統(tǒng)改造、礦井安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)、礦井防治水系統(tǒng)改造、礦井降溫系統(tǒng)改造、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)改造、礦井供電系統(tǒng)改造以及國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)兼并重組地方煤礦后的安全改造。五、規(guī)劃主要指標(biāo)1、主要目標(biāo)2、項(xiàng)目規(guī)劃及投資估算第一章 基本情況第一節(jié) 煤礦概況一、基本情況闡述截止2010年底，全?。ㄊ小^(qū)）煤礦數(shù)量、生產(chǎn)能力、保有資源儲量；資源整合小煤礦情況；本次列入煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃煤礦情況。附表1：xx?。ㄊ?、區(qū)）煤礦企業(yè)基本情況表（列入本次規(guī)劃的煤礦）二、礦區(qū)地理位置及煤田分布簡述

7、礦區(qū)地理位置及礦區(qū)內(nèi)各煤田的分布情況三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)闡述2006年到2010年xx省（市、區(qū)）煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。表1-1-1 xx省20062010年煤礦主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) xx省20062010年煤礦主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表1-1-1序號項(xiàng) 目單位2006年2007年2008年2009年2010年1主營業(yè)務(wù)收入（萬元）2利潤總額（萬元）3凈利潤（萬元）4資產(chǎn)總額（萬元）5成本費(fèi)用總額（萬元）6在崗職工（人）7年度安全投入（萬元）第二節(jié) 煤炭資源及開采技術(shù)條件一、概況闡述xx?。ㄊ?、區(qū)）礦區(qū)情況：?。ㄊ?、區(qū)）礦區(qū)劃分情況，礦區(qū)個數(shù)，開發(fā)主體，礦區(qū)范圍、資源儲量、可采儲量、生產(chǎn)能力等。插圖1-2-1 xx省礦區(qū)

8、各煤田分布圖。二、煤田地質(zhì)特征及煤層賦存情況1、地質(zhì)特征闡述xx?。ㄊ小^(qū)）礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造情況：包括主要地層，構(gòu)造、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度等。插圖1-2-2：xx礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造綱要圖:2、煤層賦存情況闡述煤層賦存情況：應(yīng)包括可采煤層賦存情況，煤層頂?shù)装寮懊嘿|(zhì)情況等表1-2-1 礦區(qū)主要可采煤層特征表表1-2-1 礦區(qū)主要可采煤層特征表煤層煤厚(m)間距(m)煤層結(jié)構(gòu)煤層穩(wěn)定性頂板巖性底板巖性兩極值平均二一.三、水文地質(zhì)特征闡述礦區(qū)內(nèi)主要含水層、隔水層及煤層底板充水含水層情況，礦井的水文地質(zhì)條件等。表1-2-2 xx省生產(chǎn)礦井水害基本情況調(diào)查表。四、瓦斯賦存特征闡述礦區(qū)內(nèi)煤層瓦斯賦存情況：包括煤層的瓦斯含

9、量、透氣性、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、瓦斯放散初速度、瓦斯壓力等參數(shù)。并對礦區(qū)內(nèi)可抽煤層的難易程度進(jìn)行評價。表1-2-3 xx?。ㄊ袇^(qū)）生產(chǎn)礦井瓦斯鑒定等級表表1-2-3 xx省（市區(qū)）2010年生產(chǎn)礦井瓦斯鑒定等級表序號礦井名稱瓦斯涌出量二氧化碳涌出量瓦斯等級相對（m3/t）絕對（m3/min）相對（m3/t）絕對（m3/min）123表1-2-2 xx?。ㄊ袇^(qū)）生產(chǎn)礦井水害基本情況調(diào)查表序號礦井名稱水 文 地 質(zhì) 條 件礦井涌水量水 害主要含水層水壓（mpa）隔水層厚度（m）地下水補(bǔ)給途徑斷層導(dǎo)水性老空區(qū)積水量（m3）最大（m3/h）正常（m3/h）水害來源水害威脅程度123注：國有重點(diǎn)煤礦及水文地

10、質(zhì)條件復(fù)雜行礦井五、煤塵與煤層自燃闡述礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)礦井煤塵情況及煤層自燃發(fā)火情況。六、礦井地壓情況闡述礦區(qū)沖擊地壓情況，從地質(zhì)因素和開采技術(shù)因素造成沖擊地壓的可能性及目前生產(chǎn)礦井沖擊地壓情況。七、礦井地溫情況闡述礦區(qū)地溫情況：應(yīng)包括地溫梯度、熱害臨界深度、熱害區(qū)域劃分及生產(chǎn)礦井井下實(shí)測地溫情況等。八、煤炭資源開發(fā)技術(shù)條件及主要災(zāi)害類型表1-2-4 xx?。ㄊ小^(qū)）2010年主要生產(chǎn)礦井資源儲量及開采條件匯總見表。第三節(jié) 近幾年安全事故及原因分析一、近幾年災(zāi)害事故包括瓦斯災(zāi)害、水害防治、自然發(fā)火、沖擊地壓、粉塵災(zāi)害、頂板災(zāi)害、熱害等引起的事故；災(zāi)害發(fā)生時間，災(zāi)害程度等表1-3-1：煤礦安全事故匯總

11、表表1-3-1 xx省近幾年煤礦安全事故匯總表 序號災(zāi)害事故2007年2008年2009年2010年xx省（市、區(qū)）1煤與瓦斯突出x（x）2水害3煤層自燃45國有重點(diǎn)煤礦煤與瓦斯突出1水害2煤層自燃3.資源整合礦井煤與瓦斯突出1水害2注：需要填每年發(fā)生的起數(shù)及死亡人數(shù)，括號內(nèi)為死亡人數(shù)。 表1-2-4 xx?。ㄊ袇^(qū)）2010年底主要生產(chǎn)礦井煤炭資源儲量及開采技術(shù)條件匯總表序號煤礦名稱核定能力(萬t/a)井田面積（k）煤種資源儲量（萬t）剩余服務(wù)年限（年）主采煤層開采條件保有儲量剩余可采儲量頂?shù)装宸€(wěn)定性構(gòu)造復(fù)雜程度瓦斯等級水文地質(zhì)條件煤層自燃煤塵爆炸性沖擊地壓熱害（井下溫度）123二、災(zāi)害事故特

12、點(diǎn)及原因分析分析災(zāi)害事故的特點(diǎn)：資源整合礦井災(zāi)害事故數(shù)占總事故數(shù)的比例；重大災(zāi)害災(zāi)害事故的比例、引起災(zāi)害事故發(fā)生的原因等第四節(jié) “十一五”期間煤礦安全改造項(xiàng)目實(shí)施情況一、十一五期間安全費(fèi)用提取使用情況分年度（20062010年）闡述安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及提取費(fèi)用、實(shí)際使用情況附表2：xx省（市、區(qū)）骨干礦井安全費(fèi)用提取使用情況表二、十一五期間中央預(yù)算內(nèi)資金支持的安全改造項(xiàng)目投資完成情況分年度（20062010年）闡述國家發(fā)改委批復(fù)安全改造資金情況、中央投資補(bǔ)助情況、地方投資補(bǔ)助情況、企業(yè)自有情況、銀行貸款情況及投資完成情況。附表3：xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十一五”期間中央預(yù)算內(nèi)資金完成情況表

13、第五節(jié) “十一五”期間煤礦安全改造取得的主要成就自煤礦安全改造國債項(xiàng)目實(shí)施以后，闡述煤礦安全生產(chǎn)變化情況：包括近幾年煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)和百萬噸死亡率等主要指標(biāo)變化情況，在安全生產(chǎn)方面取得的成績等。 具體分析煤礦安全改造國債項(xiàng)目實(shí)施后，煤礦安全主要系統(tǒng)變化情況（需要用數(shù)據(jù)說明），取得的成效如下：一、通風(fēng)系統(tǒng)礦井主扇、風(fēng)井、專用回風(fēng)道、局扇通風(fēng)機(jī)等主要設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和完善情況，礦井通風(fēng)能力等主要指標(biāo)提高的變化情況。二、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)、井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)和完善情況、不同瓦斯等級（煤與瓦斯突出、高瓦斯和低瓦斯）礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝率。三、瓦斯抽采系統(tǒng)瓦斯抽采系統(tǒng)泵站、

14、管路、移動抽采設(shè)備和鉆機(jī)等主要設(shè)備設(shè)施的建設(shè)、更新和完善情況，瓦斯抽采量等主要指標(biāo)提高變化情況等。四、防滅火系統(tǒng)防滅火系統(tǒng)主要設(shè)備設(shè)施和完善情況，主要指標(biāo)提高變化情況等五、防塵系統(tǒng)更新更換防塵管路米數(shù)、新增防塵水源工程（孔）個數(shù)，實(shí)現(xiàn)自動噴淋灑水系統(tǒng)套數(shù)等情況，主要指標(biāo)變化情況。六、排水系統(tǒng)礦井主排水泵、管路、水倉及泵房等主要設(shè)備設(shè)施建設(shè)和完善情況，礦井排水能力等主要指標(biāo)提高變化情況。七、機(jī)電設(shè)備更新更新更換設(shè)備的種類和臺數(shù)八、其他系統(tǒng)取得的成效表1-5-1 煤礦安全改造指標(biāo)變化情況表第二章 煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題一、煤礦安全生產(chǎn)狀況根據(jù)目前生產(chǎn)礦井的安全事故發(fā)生的起數(shù)、死亡人數(shù)等分析當(dāng)前煤礦

15、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀二、煤礦地質(zhì)條件及自然災(zāi)害狀況闡述今后510年煤礦生產(chǎn)過程中開采技術(shù)條件的變化。1、地質(zhì)條件：隨著開采深度的增加，地質(zhì)條件及煤層賦存情況的變化2、瓦斯災(zāi)害：隨著開采深度增加，瓦斯賦存情況、煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等情況，煤與瓦斯突出危險性預(yù)測。3、水害：隨著開采深度增加，煤層頂?shù)装逅畨旱淖兓凰ｋU性評價。4、自燃發(fā)火危害：5、煤塵災(zāi)害：6、沖擊地壓：由于開采深度的增加，圍巖應(yīng)力不斷加大，沖擊地壓災(zāi)害日趨嚴(yán)重。7、熱害：闡述隨著開采深度的增加，開采區(qū)域熱害問題8、第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)一、指導(dǎo)思想結(jié)合本省情況，從以下幾個方面，提煉概況安全改造指導(dǎo)思想

16、：1、全面貫徹落實(shí)國務(wù)院通知精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，遏制重特大事故。2、強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、綜合治理的根本措施，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯防治工作。3、堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組和整合技改工作。4、以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)管理。5、堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力二、基本原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加大安全投入，以企業(yè)投入為主，國家資金及地方資金配套的原則，堅(jiān)持國有煤礦安全改造為重點(diǎn)，兼顧地方煤礦改造。堅(jiān)持煤礦瓦斯治理示范礦井及安全避險六大系統(tǒng)的建

17、設(shè)。 努力開創(chuàng)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。三、十二五安全改造規(guī)劃總體目標(biāo)1、總體目標(biāo) 闡述到2015年，煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃實(shí)施完成后，煤礦重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)和百萬噸死亡率等目標(biāo)變化以及中央預(yù)算內(nèi)資金、地方配套資金、企業(yè)自籌資金完成目標(biāo)。2、分類目標(biāo) 1）礦井通風(fēng)系統(tǒng)（1）系統(tǒng)合理：礦井和采掘工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)。（2）設(shè)施完好：礦井通風(fēng)設(shè)施位置合理、完好無損，通風(fēng)巷道有足夠的斷面積。（3）風(fēng)量充足：礦井、采掘工作面及其他場所供風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)的要求。（4）風(fēng)流穩(wěn)定：用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)向、風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡穩(wěn)定。2）礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng)建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、

18、管理到位”的瓦斯治理工作體系，遏制煤礦瓦斯事故，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。 煤礦瓦斯抽采應(yīng)做到抽采系統(tǒng)能力足夠、設(shè)施完善，抽采工程超前、“抽、掘、采”平衡，抽采計(jì)量和參數(shù)測定準(zhǔn)確，抽采管理制度完善。3）礦井防突系統(tǒng)嚴(yán)格按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定的要求，開采煤層時應(yīng)堅(jiān)持先抽后采，建立兩個“四位一體”的綜合防治突出的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持區(qū)域防突措施優(yōu)先，局部防突措施補(bǔ)充的原則，做到不掘突出頭，不采突出面。4）礦井安全避險六大系統(tǒng)所有煤礦都必須按規(guī)定建立“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的井下安全避險“六大系統(tǒng)”，全面提升安全保障能力。（1）建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢

19、測儀器使用管理規(guī)范(aq1029-2007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。（2）建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范(aq1048-2007)的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。 （3）建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)所屬煤礦和國有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。2013年6月底前

20、，其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（4）建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。進(jìn)一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。（5）建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，建設(shè)完善的防塵供水系統(tǒng)，在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點(diǎn)設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。（6）建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。5）礦井降溫系統(tǒng)生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26 ，機(jī)電設(shè)備硐室的溫度不得超過30 。 6）資源整合小煤礦進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施小型煤礦（年生產(chǎn)能力30萬噸以下煤礦）安全技術(shù)改造，不斷提高小型煤礦機(jī)械化程度，提高小型煤

21、礦采、掘工藝、技術(shù)裝備水平、安全保障能力，全面提高小型煤礦生產(chǎn)力水平，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。小型煤礦采煤機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度，到2012年底分別達(dá)到45%和70%以上，到2015年底分別達(dá)到55%和80%以上。7）礦井防治水系統(tǒng)（1）堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。（2）水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)。（3）水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場周圍設(shè)置防水閘門或正常排水排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)具有獨(dú)立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。8）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)目標(biāo)第四

22、章 煤礦安全改造重點(diǎn)工作第一節(jié) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)一、礦井通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)狀概況1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施2、礦井風(fēng)量及負(fù)壓3、礦井地面主通風(fēng)機(jī)二、存在問題1、系統(tǒng)是否合理煤礦井工通風(fēng)系統(tǒng)，由巷道系統(tǒng)、風(fēng)速風(fēng)量控制系統(tǒng)、風(fēng)流風(fēng)壓產(chǎn)生系統(tǒng)組成，各個系統(tǒng)是否合理。2、設(shè)施是否完好通風(fēng)設(shè)施是使風(fēng)流能夠按照擬定的路線流動，在某些巷道中設(shè)置隔斷、引導(dǎo)和控制風(fēng)流的通風(fēng)構(gòu)筑物。引導(dǎo)風(fēng)流的設(shè)施有風(fēng)峒、風(fēng)橋；隔斷風(fēng)流的設(shè)施有防爆門、風(fēng)墻、風(fēng)門等；調(diào)節(jié)風(fēng)流的設(shè)施有風(fēng)窗 （調(diào)節(jié)風(fēng)門）等。3、風(fēng)量是否充足風(fēng)量充足就是礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求；風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合規(guī)程要求。風(fēng)量充足

23、必須同時滿足能夠提供足夠的新鮮風(fēng)量、同時等值排除乏風(fēng)、且在供風(fēng)系統(tǒng)條件一定的條件下按照供給的風(fēng)量組織生產(chǎn)。4、風(fēng)流是否穩(wěn)定風(fēng)流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時測風(fēng)、調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡。三、改造內(nèi)容 1、通風(fēng)系統(tǒng)改造 2、地面主通風(fēng)機(jī)的淘汰更新3、局部通風(fēng)設(shè)備的淘汰更新 4、通風(fēng)設(shè)施完善第二節(jié) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng)一、礦井瓦斯抽采及利用現(xiàn)狀概況1、礦井瓦斯抽采及利用現(xiàn)狀與規(guī)劃簡述礦井瓦斯抽采能力（地面瓦斯抽放設(shè)備及井下瓦斯抽放設(shè)備）表5-2-1煤礦瓦斯抽采和利用現(xiàn)狀與規(guī)劃煤礦瓦斯抽采和利用現(xiàn)狀與規(guī)劃表5-2-1時間抽采總量（萬立方米）利用總量（萬立方米）利用率%備注合計(jì)地

24、面煤層氣井下瓦斯合計(jì)民用工業(yè)及其他2010年2011年2012年2013年2、礦區(qū)瓦斯抽采難易程度評價及抽采方法選擇二、存在問題1、抽采能力不足2、機(jī)電設(shè)備老化三、改造內(nèi)容1、建立和完善地面瓦斯抽采系統(tǒng)和井下移動抽采系統(tǒng)2、配備大功率抽放鉆機(jī)和配套抽放管路3、充分利用瓦斯資源，建立瓦斯發(fā)點(diǎn)機(jī)組4、瓦斯治理工程示范礦井的建設(shè)第三節(jié) 礦井防突系統(tǒng)一、礦井防突系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、改造內(nèi)容保護(hù)層開采和大面積預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施為重點(diǎn)，嚴(yán)格做到不采突出面、不掘突出頭；落實(shí)“兩個四位一體”綜合防突措施。第四節(jié) 礦井防塵、防滅火系統(tǒng)一、礦井防塵、防滅火系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、改造內(nèi)容第五節(jié)

25、礦井安全避險六大系統(tǒng)一、礦井安全避險六大系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題六大系統(tǒng)是否完善三、改造內(nèi)容（1）建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（2）建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)（3）建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)（4）建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)（5）建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)（6）建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)第六節(jié) 礦井防治水系統(tǒng)一、礦井防治水系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題1、煤層底板突水系數(shù)計(jì)算，是否存在突水危險2、小煤窯老空水害3、防排水系統(tǒng)不完善4、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井防水閘門或潛水泵系統(tǒng)完善。三、改造內(nèi)容 1、煤層底板承壓水的防治2、完善排水系統(tǒng) 3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井建立防水閘門或潛水

26、電泵系統(tǒng) 4、配備大功率探放水鉆機(jī)第七節(jié) 礦井降溫系統(tǒng)一、礦井降溫系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題1、生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26 ，機(jī)電設(shè)備硐室的溫度不得超過30 。2、機(jī)電設(shè)備老化 三、改造內(nèi)容1、建立地面或井下降溫系統(tǒng)2、機(jī)電設(shè)備淘汰更新第八節(jié) 礦井防治沖擊地壓一、礦井沖擊地壓系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題結(jié)合本省情況，論述隨著開采深度的增加，沖擊地壓問題日漸突出。三、改造內(nèi)容1、沖擊地壓區(qū)域性防治措施2、沖擊地壓局部性防治措施3、沖擊地壓示范礦井建設(shè)第九節(jié) 礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)一、礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、改造內(nèi)容第十節(jié) 礦井供電系統(tǒng)一、礦井供電系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、

27、改造內(nèi)容第十一節(jié) 資源重組小煤礦一、資源重組小煤礦系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、改造內(nèi)容第十二節(jié) 其他系統(tǒng)一、礦井智能化系統(tǒng)現(xiàn)狀概況二、存在問題三、改造內(nèi)容附表4：xx?。ㄊ?、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目匯總表第五章 投資需求及資金來源分析一、投資估算范圍、投資估算范圍闡述礦井建設(shè)工程的投資范圍。、編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)闡述設(shè)計(jì)概算編制的依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。、估算投資簡述概算投資及按各個系統(tǒng)劃分的投資構(gòu)成情況。表5-1-1：投資構(gòu)成表（按系統(tǒng)分）投資構(gòu)成表序 號系統(tǒng)名稱2011年總投資2012年總投資2013年總投資2014年總投資2015年總投資合計(jì)一礦井通風(fēng)系統(tǒng)二瓦斯抽采及利用系統(tǒng)三礦井防突系

28、統(tǒng)四礦井防塵、防滅火系統(tǒng)五礦井安全避險六大系統(tǒng)六礦井防治水系統(tǒng)七礦井降溫系統(tǒng)八礦井沖擊地壓系統(tǒng)九提升、運(yùn)輸系統(tǒng)十供電系統(tǒng)十一資源整合小煤礦十二其他系統(tǒng)投資合計(jì)附表5 ： xx?。ㄊ?、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃投資匯總表附表610： xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃年度投資匯總表附表11： xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃投資匯總表（按系統(tǒng)）附表1216: xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃年度投資匯總表（按系統(tǒng)）二、資金籌措計(jì)劃地方財(cái)政（中央企業(yè)）配套資金與中央補(bǔ)助資金的比例不低于：東部地區(qū)0.8:1，中部地區(qū)0.4:1，西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地和山西省0.2：

29、1。各年資金計(jì)劃詳見“資金籌措計(jì)劃表5-1-2”。資金籌措計(jì)劃表表5-1-2 單位：萬元序號資金來源2010年2011年2013年2014年2015年投資合計(jì)投資比例1中央預(yù)算內(nèi)資金2省級財(cái)政配套資金3企業(yè)自籌資金與銀行貸款企業(yè)自籌資金銀行貸款項(xiàng)目總投資第六章 保障措施及政策建議一、規(guī)劃實(shí)施的主要保證措施二、政策建議附表1煤炭企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱：xx?。ㄊ小^(qū)）企業(yè)及礦井名稱企業(yè)所有制類型礦井核定生產(chǎn)能力（萬噸/年）2010年原煤產(chǎn)量（萬噸）2010年末保有儲量礦井瓦斯涌出量礦井涌水量（m3/h)地質(zhì)儲量（萬噸）可采儲量（萬噸）礦井瓦斯等級礦井煤層瓦斯含量(m3/t)絕對涌出量(m3/mi

30、n)相對涌出量(m3/t)煤層自燃傾向性煤塵爆炸性最大最小一xx集團(tuán)12.二xx集團(tuán)12. 附表2xx?。ㄊ?、區(qū)）骨干礦井安全費(fèi)用提取使用情況表名稱:xx?。ㄊ小^(qū)）年度企業(yè)名稱原煤產(chǎn)量(萬噸)煤炭銷售收入 (萬元)利潤總額(萬元)安全費(fèi)用(萬元)中央預(yù)算支持資金(萬元)噸煤計(jì)提全年提取全年使用一xx集團(tuán)2006年2007年2008年2009年2010年二xx集團(tuán)合計(jì)附表3xx?。ㄊ?、區(qū)）煤礦安全改造“十一五”期間中央預(yù)算資金完成情況表企業(yè)名稱：xx省項(xiàng)目名稱項(xiàng)目計(jì)劃投資(萬元)實(shí)際完成投資(萬元)項(xiàng)目個數(shù)合計(jì)中央預(yù)算資金地方配套企業(yè)自有貸款其他合計(jì)中央預(yù)算資金地方配套企業(yè)自有貸款其他xx集團(tuán)

31、2006年2007年2008年2009年 2010年xx集團(tuán)2006年2007年2008年2009年 2010年注：使用中央預(yù)算資金的項(xiàng)目填寫附表4xx省（市、區(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目匯總表單位名稱礦井通風(fēng)系統(tǒng)礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng)礦井防突系統(tǒng)礦井安全避險六大系統(tǒng)礦井降溫系統(tǒng)礦井沖擊地壓礦井提升、運(yùn)輸?shù)V井供電系統(tǒng)資源重組小煤礦其他系統(tǒng)xx集團(tuán)xx礦xx礦xx礦xx礦xx集團(tuán)xx礦xx礦xx礦xx礦附表5xx?。ㄊ小^(qū)）煤礦安全改造“十二五”規(guī)劃投資匯總表項(xiàng)目投資來源2011年2015年總投資2011年總投資2012年總投資2013年總投資2014年總投資2015年總投資備注xx省小計(jì)

32、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款xx集團(tuán)xx礦xx礦xx礦xx礦xx集團(tuán)xx礦附表6xx?。ㄊ?、區(qū)）十二五煤礦安全改造規(guī)劃2011年度投資匯總表資金單位：萬元項(xiàng)目安全技術(shù)改造項(xiàng)目工程內(nèi)容投資來源2011年 總投資其中設(shè)備采購工程施工xx省 小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款一、xx集團(tuán)小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款1、xx礦礦井通風(fēng)系統(tǒng) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng).附表7xx?。ㄊ小^(qū)）十二五煤礦安全改造規(guī)劃2012年度投資匯總表 資金單位：萬元項(xiàng)目安全技術(shù)改造項(xiàng)目工程內(nèi)容投資來源2012年 總投資項(xiàng)目其中設(shè)備采購工程施工xx省 小計(jì)中

33、央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款一、xx集團(tuán)小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款1、xx礦礦井通風(fēng)系統(tǒng) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng).附表8xx省（市、區(qū)）十二五煤礦安全改造規(guī)劃2013年度投資匯總表 資金單位：萬元項(xiàng)目安全技術(shù)改造項(xiàng)目工程內(nèi)容投資來源2013年 總投資項(xiàng)目其中設(shè)備采購工程施工xx省 小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款一、xx集團(tuán)小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款1、xx礦礦井通風(fēng)系統(tǒng) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng).附表9xx?。ㄊ?、區(qū)）十二五煤礦安全改造規(guī)劃2014年度投資匯總表 資金單位：萬元項(xiàng)目安全技術(shù)改造項(xiàng)目工程內(nèi)容投資來源2014年 總投資項(xiàng)目其中設(shè)備采購工程施工xx省 小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款一、xx集團(tuán)小計(jì)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金地方財(cái)政配套資金企業(yè)自有銀行貸款1、xx礦礦井通風(fēng)系統(tǒng) 礦井瓦斯抽采及利用系統(tǒng)附表10xx省（市、區(qū)）十二五煤礦安全改造規(guī)劃2015年度投資匯總表 資金單位：萬元項(xiàng)目安全技術(shù)改造項(xiàng)目工