長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退辦法

1、長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退辦法 第一條 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委財綜200777號財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知，湖南省人大常委會2006年第63號湖南省新型墻體材料推廣應用條例，湖南省財政廳、湖南省經濟委員會湘財綜200853號湖南省財政廳湖南省經濟委員會關于印發(fā)的通知文件與地方法規(guī)規(guī)定，結合望城區(qū)新型墻體材料推廣應用實際情況，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于望城區(qū)行政區(qū)域內按報建所在地的相關標準全額繳納了新型墻體材料專項基金（以下簡稱墻改基金），并使用了符合國家和省頒發(fā)的新型墻體材料目錄（附件1）要求產品的房屋建筑工程項目。第三條 凡

2、在本區(qū)報建繳納墻改基金的項目，已按照規(guī)劃審批確定的建筑面積，按每平方米10元的標準預繳新型墻體材料專項基金。其返退審批手續(xù)由望城區(qū)墻改辦負責。 第四條 建筑工程墻體完工后且未進行墻面粉刷遮蔽處理前，建設單位應書面向區(qū)墻改辦提出墻體工程現(xiàn)場核驗申請。區(qū)墻改辦在接到申請5個工作日內，應派員至建筑工地現(xiàn)場勘驗新型墻體材料使用情況，并簽署勘驗通知書，作為返退墻改基金的依據(jù)。 第五條 區(qū)墻改辦勘驗了新墻材使用情況且建筑節(jié)能專項驗收備案后6個月內，建設單位提供本辦法第十一條要求的資料，經區(qū)墻改辦審核后，報縣財政非稅收入管理局，辦理墻改基金清算手續(xù)。 第六條 建設單位新型墻體材料應用比例達到下列要求的，按照

3、核定的單體建筑物新型墻體材料用量比例，向區(qū)財政部門辦理退庫手續(xù)，返退墻改基金： 1、對望城區(qū)行政區(qū)域內的建筑工程，單體建筑物0.00線以上（含架空層）應用新型墻體材料的比例達到70%（含）以上； 2、對使用燒結頁巖多孔（空心）磚部分，按照核定實際使用比例的60%確定墻改基金返退比例。 第七條 建設工程存在下列情況之一的，墻改基金不予返退： 1、單體建筑物使用新型墻體材料比例未達到第六條規(guī)定比例的建設工程； 2、建筑工程墻體完工后，未向區(qū)墻改辦提出墻體工程勘驗申請，已經進行墻面粉刷遮蓋處理且無法確定新墻材產品和使用比例的。 第八條 新型墻體材料折成標準磚及新型墻體材料比例確定原則詳見本辦法附件2

4、。 第九條 各建設工程主體驗收時，凡主體勘驗的總面積大于報建總面積，其超出的面積，應先補繳墻改基金后，方可辦理墻改基金返退審批手續(xù)。 第十條 辦理返退墻改基金程序： 1、建設單位須按本辦法第四條規(guī)定向區(qū)墻改辦提出返退墻改基金的書面申請，并附“望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單”復印件（附件3），區(qū)墻改辦應在收到書面申請5個工作日內及時派員至建筑工地現(xiàn)場勘驗。 2、現(xiàn)場勘驗時，建設單位需提供“建設工程規(guī)劃許可證”、“建設工程規(guī)劃審批單”復印件一套，并加蓋建設單位公章。工程技術人員依據(jù)本返退辦法之規(guī)定實地勘驗新型墻體材料使用情況。 3、勘驗后，區(qū)墻改辦向其建設單位簽發(fā)望城區(qū)建設工程使用

5、新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書（附件4）；符合以上返退規(guī)定的，當場提供望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（附件5）；建設單位按第十一條規(guī)定準備相關資料辦理返退手續(xù)。 4、建設單位收取返退款前，應向區(qū)墻改辦開具經財政或稅務部門監(jiān)制的往來結算收款收據(jù)。 5、對完成審核的建設單位的返退申請，區(qū)墻改辦按月對審核后的應返退墻改基金的項目統(tǒng)一造表，向區(qū)財政局申報辦理相關返退及解繳入庫手續(xù)（見附件7）。 第十一條 建設單位申請返退墻改基金需提供以下的申報資料（加蓋建設單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5）； 3、望城區(qū)基本建設項目收費一覽表復印件； 4

6、、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復印件（報建費）； 5、建設工程規(guī)劃許可證副本、建設工程規(guī)劃審批單復印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳退工作與返退工作聯(lián)系單復印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、 建筑工程招投標預算書； 9、工程應用的新型墻材產品的所有真實有效的銷售憑證原件（驗核后退還）及復印件、新型墻體材料進場登記表（附表5）及進場復驗報告復印件一套； 10、新型墻體材料產品有效期內的湖南省新型墻體材料產品認定證書和長沙市新型墻體材料產品認定備案證明復印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產企業(yè)的公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 第

7、十二條 凡符合本返退辦法規(guī)定的建筑工程項目，區(qū)墻辦應及時辦理返退新型墻體材料專項基金的勘察審批手續(xù)；區(qū)財政局在收到區(qū)墻改辦的繳庫、返退申請20個工作日內辦理墻改基金返退的審核撥付手續(xù)。 第十三條 本辦法自2014年X月X日起施行附件：（以下內容均可在長沙建筑節(jié)能網下載） 1、湖南省新型墻體材料目錄 2、新型墻材折算標準磚換算表及建筑工程應用新型墻體材料比例確定原則 3、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單 4、望城區(qū)建設工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 5、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表 6、新型墻體材料進入工地登記表 7、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳庫、返退申請表附件1：湖

8、南省新型墻體材料目錄一、磚類（采用機械成型生產工藝，單線生產能力不小于3000萬塊標準磚/年） （一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544-2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545-2003技術要求）。 （二）混凝土多孔磚、空心磚（符合DBJ43/002-2005和DBJ43/003-2005的技術要求）。 （三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239-2001的技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637-1996技術要求）。 二、砌塊類（采用機械成型生產工藝，空心砌塊單班生產能力不小于5萬立方米/年，蒸壓加氣混凝土砌塊生產能力不小于10萬立方米/年） （一）普通混凝土小型空心砌塊（

9、符合GB8329-1997的技術要求）。 （二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家GB/T15229-2002的技術要求）。 （三）燒結空心砌塊（以煤矸石、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545-2003技術要求）。 （四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968-2006的技術要求）。 （五）石膏砌塊（符合JC/T698-1998的技術要求）。 （六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862-2000的技術要求）。 三、墻板類（采用機械化成型工藝，單線生產能力不小于15萬平方米/年） （一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762-1995的技術要求）（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169-

10、2005的技術要求）。 （三）鋼絲網架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623-1996的技術要求）。 （四）石膏空心條板（符合JC/T829-1998的技術要求）。 （五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合JC666-1997的技術要求）。 （六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689-1998的技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868-2000的技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869-2000的技術要求）。 （七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775-1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564-2000技術

11、要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626-1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671-1997技術要求）。 四、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的中空鋼網內模隔墻、預制復合墻板（體）、復合保溫磚（砌塊）的建筑墻體。 附件2： 新型墻材折算標準磚換算表類別產品名稱規(guī)格尺寸及單位比例數(shù)（標塊）備注磚粘土實心磚標準磚24011553mm1砼多孔磚24011590mm1.7其它規(guī)格按m3折算砼空心磚240180115mm3.8塊加氣砼砌塊1m3684硅酸鹽砌塊1m3684普通（輕集料）砼空心砌塊390190190mm9.6其它規(guī)格按m3折算石膏砌塊1m2128板復合板（

12、GRC、石膏條板、各種莢芯板）1m264建筑工程應用新型墻體材料比例確定原則 1、建筑工程上部結構門、窗、洞、梁底等部位采用少量非新墻材組砌的，扣除新墻材應用比例5%-10%，凡電梯井采用非新墻材的，扣除新墻材應用比例2-5%；凡樓梯間采用非新墻材砌筑的，扣除新墻材應用比例5%；凡女兒墻采用非新墻材砌筑的，扣除新墻材應用比例2%；其它建筑物部位采用非新墻材砌筑的，酌情扣除新墻材比例5%10%。 2、建筑物外墻及內墻采用非新墻材砌筑時，其扣除新墻材應用比例應按上、下部不同結構形式各選擇一個有代表性的標準間進行計算，合理確定其相應扣除比例。如某建筑工程為框架結構10層建筑，其底部二層為大開間，上部

13、三至十層為寫字樓。則應在一層或二層選擇一個有代表性的標準間，經過現(xiàn)場測量計算，外墻與內墻使用墻體材料的面積比為3:7；同時還應在三至十層任選一層某個有代表性的標準間，經過現(xiàn)場測量計算，外墻與內墻使用墻體材料的面積比為4:6。則外墻扣除新墻材應用比例為（0.320.48)(28)(0.63.2)103.8100.3838%;內墻扣除新墻材應用比例為10.380.6262%。附件3：長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單 編號： ：項目名稱結構建筑面積（m）住宅或非住宅應繳標準（元/m）應繳金額（元）設計單位施工單位備注總建筑面積（m）總造價（萬元）應繳金額合計（元）建設單位經辦人（

14、簽章）總造價（萬元）地址 根據(jù)湖南省人大常委會2006第63號湖南省新型墻體材料推廣應用條例、湖南省財政廳及湖南省經濟委員會湘財綜200853號關于印發(fā)湖南省新型墻體材料專項征收使用管理實施辦法的通知及長沙市財政局 長沙市建設委員會長財建20104號文件規(guī)定： 1、凡未按規(guī)定向區(qū)財政局全額繳納新型墻體材料專項基金，未使用符合國家和省頒發(fā)的新型墻體材料目錄要求的新型墻體材料建筑工程項目，不予返退墻改專項基金。 2、建設單位應于建筑主體工程竣工但墻體兩面均未抹灰之前,及時通知區(qū)墻改辦勘驗小組至建筑工地現(xiàn)場勘驗新型墻體材料使用情況，否則不予返退墻改專項基金。 3、建設工程項目0.00線以上應用新型墻

15、體材料的比例必須達到或大于70%，未達到70%應用比例的建設工程不予返退墻改專項基金。 4、頁巖實心磚、粘土多孔磚、粘土空心磚等允許類墻材，不予返退墻改專項基金。 5、新型墻體材料產品必須具有湖南省新型墻體材料產品認定證書和長沙市新型墻體材料產品認定備案證明。 聯(lián)系電話： 經辦人： 年 月 日 附件4： 長沙市望城區(qū)建設工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書（存根） ： 我辦于 年 月 日對貴單位 工程進行了現(xiàn)場勘驗,該工程使用了 等墻體材料，根據(jù)湘財綜200853號及長財建20104號文件規(guī)定，（符合不符合）返退要求。符合返退要求的，請貴單位于建筑節(jié)能專項驗收后6個月內憑以下申報資料來我辦辦理新

16、型墻體材料專項基金返退手續(xù)： 建設單位申請返退墻改基金需提供以下申報資料（加蓋建設單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5）； 3、望城區(qū)基本建設項目收費一覽表復印件； 4、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復印件（報建費）； 5、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃審批單復印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單復印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、建筑工程招投標預算書； 9、工程應用的新型墻材產品的所有銷售有效真實憑證原件（驗核后退還）及復印件、新型墻體材料進入工地登記表（

17、附表6）及進場復驗報告復印件一套； 10、新型墻體材料產品有效期內的湖南省新型墻體材料產品認定證書和長沙市新型墻體材料產品認定備案證明復印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產企業(yè)的公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 建設單位簽收人： 聯(lián)系電話： 勘驗單位： 聯(lián)系電話： 勘驗人員： 勘驗日期： 年 月 日 附件5： 編號： 長沙市望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表 申請單位 項目名稱 申請日期 填 表 說 明一、申請單位填寫申請表一份，用黑墨水筆填寫或打印，字跡工整、清晰。 二、申請應附材料（加蓋申請單位公章）： 1、返退墻改基金的申請報告； 2、望城區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表（見附件5

18、）； 3、望城區(qū)基本建設項目收費一覽表復印件； 4、省財政廳統(tǒng)一印制的湖南省非稅收入一般繳款書票據(jù)復印件（報建費）； 5、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃審批單復印件； 6、望城區(qū)新型墻體材料專項基金繳納與返退工作聯(lián)系單復印件（見附件3）； 7、望城區(qū)建設工程使用新型墻體材料現(xiàn)場勘驗通知書 8、建筑工程招投標預算書； 9、工程應用的新型墻材產品的所有銷售有效真實憑證原件（驗核后退還）及復印件、新型墻體材料進入工地登記表（附表6）及進場復驗報告復印件一套； 10、新型墻體材料產品有效期內的湖南省新型墻體材料產品認定證書和長沙市新型墻體材料產品認定備案證明復印件各一套，并加蓋新型墻體材料生產企業(yè)公章； 11、建筑節(jié)能專項驗收備案表。 三、編號由區(qū)墻改辦填寫。申請單位（蓋章）單位負責人帳號單位聯(lián)系人開戶行電話及手機工 程 名 稱工 程 地 址總 建 筑 面 積結構層次及棟數(shù)設 計 單 位施 工 單 位工程質量監(jiān)督單位主體工程竣工日期報建費收據(jù)編號繳款日期繳納墻改基金金額（元）建筑工程預算總額建筑工程墻體材料使用情況序號中標預算書確定的新型墻體材料用量新墻材生產企業(yè)企業(yè)是否具備返退資質墻改部門審核實際使用數(shù)量（萬標磚）墻體