最新辦文辦會辦事的一般要求資料

1、精品文檔辦文辦會辦事的一般要求一、辦文程序和規(guī)范1、簽收、登記、擬辦2、分辦、傳閱。3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見，秘書科文秘人員及時送交相關(guān)科室 承辦落實 ,需直屬單位辦理的文件，由秘書科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承 辦單位辦理。4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報告結(jié)果的請示、督辦件 等，原則上一周內(nèi) （特殊情況除外） 辦結(jié)。 在公文承辦過程中， 監(jiān)察室協(xié)助秘書科負(fù)責(zé)催辦、 查辦工作， 直至辦結(jié)。對回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，按時限要求 反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時消號并將完整的往來辦理件送還秘書科歸檔。5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書科

2、專職人員將辦理過程中領(lǐng)導(dǎo)批 示、會商及落實等能反映公文辦理全過程的原始件妥善收集、 保管整理， 按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要 求立卷、歸檔。6、來文辦理的其他要求（1）對于上級來文，由秘書科科長提出擬辦意見，文秘人員分別將文 件裝入“批辦件”文件夾、 “批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾， 及時呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。（ 2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。（ 3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外 出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出 等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時間報告秘書科科長，

3、再由秘書科科長電話聯(lián)系有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實。（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見的辦理件，歸口有關(guān)單位、科 室處理后， 應(yīng)及時將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員， 其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完 后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。（6）對未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級來文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書科科 長一般不簽署閱批、擬辦意見。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見的，秘書科應(yīng)及時補(bǔ)辦簽收、 登記辦理手續(xù)。（7）對直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室報送的上行文件，一律由秘書科采 取歸口辦理制度。凡需向市委、 市政府或市委辦市政府辦報送的報告、 請示等公文，應(yīng)先送 交局秘書科登記， 由秘書科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、 報送簽發(fā)，

4、不得將文件資料直接報市級領(lǐng)導(dǎo)個 人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外） ，如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公 文，應(yīng)及時將情況報告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書科科長。（8）對下列情況的公文秘書科不予受理，并由秘書科及時負(fù)責(zé)退回報 送單位。退文時，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長把關(guān)簽字。不予受理的 文件是：公文內(nèi)容與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；多頭主送、越級上報的； 屬于本部門、 局直屬單位和局機(jī)關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的； 需與相關(guān)部門 （單 位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；反映問題模糊、請示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、 報文程序不符合要求的。 項目經(jīng)費未列入計劃

5、、 會議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。 簽署合同協(xié)議 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、 乙方未簽字蓋章的。 其他不予受理的文件。 退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和 科室修改、完善后秘書科再予以辦理。（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范 嚴(yán)格按照以局名義 “起草審核報批再核簽發(fā)印制報送 存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再 送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。1. 起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文 種類，完成公文初稿。2. 審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報秘書科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書科負(fù)責(zé)

6、 進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級、密級由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時如發(fā)現(xiàn)不符 合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時向擬稿單位、科室提出修改或處理意見。3. 報批。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書科意見進(jìn)行修改完善，由專職管理 人員登記填寫發(fā)文審批單，依次呈報領(lǐng)導(dǎo)審核。4. 再核。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見需要做較大修改的，由公文主辦科 室先作修改完善， 再將修改后的文稿、 電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報秘書科再進(jìn)行校 核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。5. 簽發(fā)。主辦科室（單位）將樣稿及修改審核的文件報送局秘書科， 由秘書科報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，最后由局長簽發(fā)。

7、6. 印制。公文的印制由秘書科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實行“誰呈報，誰印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文， 經(jīng)過辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的， 由呈報單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。 印制文件要嚴(yán)格按照秘書科提供的印制標(biāo)準(zhǔn)、 份數(shù)進(jìn)行， 印制清樣后要交秘書科審核， 審核 合格的由呈報科室付印。7. 蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長、黨委書記同意簽發(fā)。秘書科印章管理人員要對印制的公文與文稿檢查校對無異后方可用印。8. 分發(fā)。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電 子文件由局政務(wù)信息專管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布； 紙介文件由公文主辦部門 （單位）按規(guī)定渠道 和發(fā)放范圍分發(fā)報送。9. 歸檔。凡以局名義產(chǎn)

8、生的文件（含資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、專項 匯報等） 都一律歸檔。 各基層單位和機(jī)關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、 附件等一律交秘書 科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為： （1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件； （2）文件簽發(fā)單； （3）紙介公文 2 份；（ 4） word 格式電子文本。（三）注意事項1. 局屬各單位、 局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、 會議決議等行文， 要嚴(yán)格按照 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 規(guī)定執(zhí)行。 局受理請示、 報告類公文范圍一般為： 局直屬各基層單位、 科室、有關(guān)部門單位。越級報送或與本部門職能無關(guān)的，一般不予受理 （局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級行文，需請示報告事項，直接反饋面對面請示報告） 。所有報

9、 送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、 市政府直接報文或報告工作。2. 文種使用。請示必須一文一事，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要同時送 其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。報告不得夾帶請示事項，送閱件只作閱知處理。3. 公文撰寫。請示、報告要文字精煉、表達(dá)清楚，實事求是。需要市政 府或局答復(fù)的， 要提出初步意見和建議。 請示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、 辦公電 話和手機(jī)號碼，以便聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。凡邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會議、活動的請示，要說明會議、活動的基 本情況，并附有活動議程方案，且由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。4. 行文格式。凡是上報市委（辦） 、政府（辦）和

10、局或需經(jīng)市政府常務(wù) 會議研究的材料要統(tǒng)一格式， 一律用 A4 紙張打印， 原則上以正式文件形式印制， 左側(cè)裝訂， 每頁 26行（不含頁碼） ，每行 28字，大標(biāo)題采用 2號方正小標(biāo)宋簡體，正文為 3號國標(biāo)仿 宋字體，由部門（單位）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必須加蓋公章。公文要素齊全，表述準(zhǔn)確，不得出現(xiàn) 格式方面的錯誤。5. 協(xié)調(diào)會簽。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請示；請示、報告事項 涉及其它部門時， 應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會簽上報， 經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的， 主辦科室要將各方面 意見一并報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。 對法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再

11、發(fā)文；通過簡報、便 函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。一般公文的擬稿， 24小時內(nèi)完成；重要公文的擬稿， 3 天之內(nèi)完成， 特 殊情況按要求時限內(nèi)完成。為了減少報送公文的人力、物力等資源浪費，降低成本，提高效 率，能夠通過城建網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶嵭须娮庸木W(wǎng)上傳輸， 不再印發(fā)紙質(zhì)文件。 凡 上級要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料， 原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送， 一般不掛文頭、 文 號。二、辦事程序和規(guī)范（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)， 有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其 責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作中的重要情況或重大事項要按照有關(guān)規(guī)定及時向 局長報告， 并提出解決問題的

12、方案和建議。 局機(jī)關(guān)科室和單位實行分級管理， 一級對一級負(fù)責(zé)。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問題， 局長同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題請示匯報； 導(dǎo)請示匯報。原則上不得越級匯報。應(yīng)報請局分管領(lǐng)導(dǎo)， 經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定， 并報特別重大事項由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報工作要采取“預(yù)約制” 。各科室及各單位領(lǐng)導(dǎo)需 向市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面請示、 匯報工作的，除報經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意或安排指派、 市政 府領(lǐng)導(dǎo)直接點名約見外， 應(yīng)先與市政府辦公室取得聯(lián)系， 并告知具體事由， 共同提出擬辦意 見，由市政府辦公室與市政府領(lǐng)導(dǎo)約定地點及時間后，方可見面。 各單位、各科室一般不得 直接向市領(lǐng)導(dǎo)報告工

13、作。（三）市政府迎接上級的綜合性、 全局性的檢查活動， 由市政府辦公室 承辦，我局協(xié)辦的，局相關(guān)單位和科室要積極協(xié)助、配合。以局名義組織的各項具體活動， 由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動組織實施方案， 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按 方案組織實施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實好相關(guān)文字材料、活動現(xiàn)場、會務(wù)組織、食宿 保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實。（四）實行會議決議落實督辦制。各單位、各科室必須堅決貫徹市委、 市政府和局的決議、 決定， 對于市上和局的重要重大會議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實， 凡是 決議的事項必須無條件執(zhí)行， 并及時報送涉及本單位、 本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實會議

14、精神 情況的反饋信息。 對于市政府和局里的工作部署及重大決策， 局秘書科和監(jiān)察室要積極認(rèn)真 負(fù)責(zé)地督辦落實，按時發(fā)送督辦單、通報落實情況。局定期對局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī) 關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會情況予以通報。（五）對于來機(jī)關(guān)辦理具體事務(wù)的職工群眾， 各科室要積極接待、 文明 辦公，能立即解決的必須立即解決， 一時解決不了的要認(rèn)真耐心解釋， 盡量讓群眾滿意而歸。 凡沒有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時機(jī)、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同 志和經(jīng)辦人的責(zé)任。對群眾來信來訪，做到件件有著落。（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、 通行證的， 一律要有所在科室 或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)

15、同意，由秘書科酌情給予辦理。（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室，都必 須提前報告，經(jīng)過嚴(yán)格審批。事前要上報考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時 間、地點、線路、經(jīng)費及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。外出前必須到局 秘書科登記備案， 同時要將配備的公車和司機(jī)移交秘書科車管干部管理。 事中要及時報告考 察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫出書面考察報告。（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要， 積極參加市上或市直部門組織召 開的會議， 會后要及時匯報、傳達(dá)、 落實會議精神。 凡局長指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé) 人參加的緊急會議， 參加會議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時參加，

16、會后要及時傳達(dá)匯報會 議精神，并督促會議精神落實到位。三、辦會程序和規(guī)范（一）會議類別局實行行政工作例會、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會、局黨委會和局專題會 議制度，并視情況召開全局性工作會議，動員部署工作。為便于組織和管理， 將局召開的會議按會議內(nèi)容、 出席人員分為三類。1、一類會議：局黨委會，不定時召開，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時 召開擴(kuò)大會，或相關(guān)人員列席參加； 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會，每半月召開一次，由局長主持，主要研究分析部署綜合性、 階段性重要工作， 協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員參加，必要時按會議

17、要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；局行政工作例會， 每半月召開一次， 由局長或局長委托的副局長主持， 主要是聽取工作匯報， 協(xié)調(diào)安排講評半 月工作，安排部署階段性突擊性重點工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各 單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時通知相關(guān)人員參加。2、二類會議：局大型綜合性全局性會議，根據(jù)工作需要召開，局長、 黨委書記出席， 局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加， 主要是動員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。 由局秘書科組織實施，會前擬 定方案。3、三類會議：專題工作會議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問

18、題。 局機(jī)關(guān)各科室召集的專業(yè)會議， 由各科室自行組織。 以局名義、 局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會議決定要召開的專題會， 由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持， 相關(guān)科室負(fù) 責(zé)人參加并組織實施， 需局長出席的要事前及時請示報告， 需要直屬單位有關(guān)科室或市直有 關(guān)部門等參加的，要及時通知，會后要及時將情況由主持會議人員向局長匯報。局黨委書記主持的黨委會和局長主持的領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會和行政工作例 會，原則上會議地點設(shè)在局一樓會議室。 二類和三類會議地點根據(jù)情況由局秘書科或有關(guān)科 室協(xié)調(diào)安排通知。 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會和局行政工作例會， 逢周一交叉召開， 時間固定在 周一早 8： 45，會議時間、地點有變化時另行通知。（二）各類會議

19、的審批一類會議的審批：召開局黨委會由黨委書記提議，與局黨委委員事 前通氣后召開；召開局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會和行政工作例會由局長批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會， 半月召開一次局行政工作例會， 局長因故外出時由局長委托人主持。二類會議的審批：由局長、各分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書科根據(jù)工作需要提議， 由秘書科擬定會議方案，經(jīng)局長審批。三類會議的審批： 由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議， 會議主辦科室填報會議呈報單 ，交秘書科根據(jù)申請和局總體工作安排，提出會議安排的初步意見，并經(jīng) 分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書科備案。（三）會務(wù)工作組織程序和職責(zé)分工1 、一類會議即局黨委會議、局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會議、局行

20、政工作例會統(tǒng)一由局秘書科負(fù)責(zé)會務(wù)籌辦工作， 秘書科會前收集征求協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員議題和意見， 經(jīng)局長 審定后，列出會議議題，上會研究解決。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的起草、印制、分發(fā)、會議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實。2、二類會議即大型綜合性、全局性會議的會務(wù)工作依照有關(guān)規(guī)定要求 以及市政府和局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示， 在局分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下， 專門成立的會務(wù)組織機(jī)構(gòu)具體負(fù) 責(zé)組織實施，有關(guān)科室予以協(xié)助。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的 起草、印制及會議材料分發(fā)由秘書科負(fù)責(zé)；會場衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試 等由會務(wù)場地保障組負(fù)責(zé)。3、三類會議即局專題工

21、作會議的會務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦 理，并負(fù)責(zé)會務(wù)承辦，包括文字材料、會議通知、會場布置、簽到、會務(wù)服務(wù)、會后會議紀(jì) 要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。（四）其他需要明確的問題1、會議議題凡局以正式文件報市政府的請示、 報告， 局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接 報送的匯報材料， 需要提交市政府常務(wù)會議研究的， 秘書科按規(guī)定程序運作， 由議題相關(guān)科 室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報秘書科收集， 待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后， 按工作規(guī)則辦 理。需要局一定會議研究解決的會議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方 可送達(dá)秘書科， 如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門， 必須事先征求相關(guān)部門意見， 如有異議應(yīng)將不同 意見注明，原則上不臨時動議。2、電視電話會議上級召開的大型電視電話會議， 綜合性的電視電話會議由秘書科根據(jù)市 上通知要求， 負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實與會人員； 專業(yè)性電視電話會議由對口分管科室聯(lián)系安排落 實與會人員。參加會議人員要積極主動參加會議，并負(fù)責(zé)及時傳達(dá)貫徹好會議精神。3、各類會議紀(jì)要局黨委會議、 局行政工作例會及綜合性的會議紀(jì)要由局長、 黨委書記簽 發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。專題會議紀(jì)要一般由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重