對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的幾點(diǎn)思考

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的幾點(diǎn)思考一要正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用和職權(quán)。憲法和地方組織法明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)中處于主導(dǎo)地位，承擔(dān)著推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)、監(jiān)督鎮(zhèn)政府工作、保障人民群眾民主權(quán)利的重要職責(zé)，在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)，概括起來(lái)就是“三權(quán)”，即重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)，其中選舉權(quán)中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員由人大選舉產(chǎn)生、受人大監(jiān)督、向人大負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。二要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新形勢(shì)。黨的

2、十八大以來(lái)，中央和省市委先后就加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作做出了一系列重大決策部署，為做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了方向。中央批轉(zhuǎn)的全國(guó)人大黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織制度和工作機(jī)制，充分發(fā)揮最基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。新修訂的地方組織法明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織開(kāi)展閉會(huì)期間的監(jiān)督工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)代表活動(dòng)的組織服務(wù)工作，這為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了法律支撐。省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視人大工作，支持人大依法履職，積極創(chuàng)造良好環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀

3、態(tài)履職盡責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)接受監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。三要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的職責(zé)定位。無(wú)論從法律規(guī)定還是從工作實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中處于重要位置，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有的四個(gè)正科實(shí)職崗位之一，關(guān)鍵看如何正確理解把握這個(gè)崗位，如何利用好這個(gè)平臺(tái)，如何以有為樹(shù)立權(quán)威、贏得有位。常言道，在其位、謀其政、司其職、盡其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的首要職責(zé)任務(wù)就是搞好人大工作，當(dāng)前我們一些人大主席思想認(rèn)識(shí)不到位、角色站位不準(zhǔn)，把主要精力放在了黨委、政府工作上，把人大工作當(dāng)成搞副業(yè)，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的發(fā)揮。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要始終保持頭腦清醒，找準(zhǔn)履職定位，切實(shí)增

4、強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，盡職盡責(zé)干好本職工作，樹(shù)立基層人大的良好形象。四要明確職責(zé)定位，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感和使命感，必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，善于通過(guò)法定程序把黨委的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，保證人大工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局，找準(zhǔn)工作路徑，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使人大工作有為有位。三是堅(jiān)持用權(quán)為民。把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。四是堅(jiān)持依法辦事。切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持人大工作的法律性和嚴(yán)肅性，運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊跟全縣追趕超越、真抓實(shí)干馬上就辦辦