關(guān)于企業(yè)營運(yùn)能力評估的基本問題

1、關(guān)于企業(yè)營運(yùn)能力評估的基本問題李揚(yáng) 科學(xué)之友 2006.51 企業(yè)營運(yùn)能力評估的意義企業(yè)運(yùn)營能力是社會生產(chǎn)在企業(yè)中的微觀表現(xiàn) , 是企業(yè)的生產(chǎn)資料、人力、財力 , 技術(shù) 和管理資源等 , 基于環(huán)境約束與價值增值目標(biāo) , 通過配置組合與相互作用而生成的推動企業(yè) 運(yùn)行的物質(zhì)能量。 企業(yè)營運(yùn)能力是一個動態(tài)概念 , 今天營運(yùn)能力差的企業(yè)經(jīng)過改善未來就可 以成為能力強(qiáng)的企業(yè)。企業(yè)營運(yùn)能力評估則是指對企業(yè)營運(yùn)能力進(jìn)行系統(tǒng)分析 , 并科學(xué)、客 觀地做出全面評估的過程。由于企業(yè)營運(yùn)能力是一個綜合性概念 , 影響的因素眾多 , 各因素 在不同時期、 不同情況下對企業(yè)營運(yùn)能力的影響也不同 , 所以企業(yè)營運(yùn)能力評估

2、在不同評估 目的下 , 其評估的內(nèi)容側(cè)重點及方法是不同的。企業(yè)營運(yùn)能力評估的結(jié)果應(yīng)該是動態(tài)的 , 要 依企業(yè)要素的變化及新項目投資運(yùn)營情況的變化而變化。 企業(yè)營運(yùn)能力評估應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) , 結(jié)合定性分析 , 全面、系統(tǒng)、科學(xué)地進(jìn)行。搞好企業(yè)營運(yùn)能力評估對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展 具有重要的意義。2.企業(yè)營運(yùn)能力評估的內(nèi)容、程序和方法2.1 企業(yè)營運(yùn)能力評估的內(nèi)容2.1.1 經(jīng)營管理素質(zhì)評估( 1) 企業(yè)管理體制評估。主要評估企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)性、完善性、效率的高低?？己?企業(yè)章程、公司治理結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、分配制度、人事制度、組織機(jī)構(gòu) , 日常規(guī)章制度等。 主要結(jié)合國際慣例 , 對現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行評估。

3、(2) 企業(yè)文化評估。主要評估企業(yè)的經(jīng)營思想、經(jīng)營理念、價值觀念、職工道德、企業(yè) 風(fēng)氣 , 社會使命等。通過評估衡量企業(yè)是否具有現(xiàn)代的、優(yōu)秀的企業(yè)文件 , 是有利于還是會 阻礙企業(yè)的發(fā)展。( 3) 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略評估。 企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略會隨企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化而變化 , 新的投資項 目也會促使企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化而變化 , 新的投資項目也會促使企業(yè)改變原有的經(jīng)營戰(zhàn)略 , 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略必須與新項目相協(xié)調(diào)。 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略評估主要從企業(yè)經(jīng)營思想、 經(jīng)營戰(zhàn)略、 經(jīng) 營方針、經(jīng)營策略 , 經(jīng)營戰(zhàn)術(shù)等幾方面進(jìn)行。( 4) 企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)評估。 企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)主要指企業(yè)中高級管理人員個人素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo) 班子素質(zhì)。企業(yè)管

4、理者個人素質(zhì)評估主要包括個人學(xué)歷、經(jīng)歷、知識、手段、年齡、性格、 信仰、政治素質(zhì)、道德素質(zhì) , 業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容 , 即德能勤績。領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)并不是其成員素 質(zhì)的簡單相加 , 領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)之間的有機(jī)結(jié)合而形成的集體素質(zhì)。 主要 評估企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu) , 性格結(jié)構(gòu)等是否合理 ; 領(lǐng)導(dǎo)班子成員 之間是否精誠團(tuán)結(jié)、管理是否一致 , 是否能妥善處理企業(yè)中發(fā)生的各類問題。管理者素質(zhì)評 估應(yīng)著重評估管理者的能力。 ( 5) 管理應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力評估。 評估管理應(yīng)變能力和創(chuàng)新 能力主要衡量企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針 , 價值觀念是否發(fā)生合理變化 , 企業(yè)是否采用新的銷售

5、 策略 , 推出新的產(chǎn)品 , 管理的方法手段是否變化等。評估管理創(chuàng)新的方法很多 , 既可以從企 業(yè)管理的規(guī)章制度、手段、方法的變革中去評價 , 也可以用企業(yè)獲得的多種榮譽(yù)去衡量。管 理創(chuàng)新是運(yùn)作新項目的必然選擇。( 6) 管理基礎(chǔ)工作評估。主要評估管理基礎(chǔ)工作是否扎實、全面 , 是否能夠得到貫徹執(zhí) 行, 是否科學(xué)合理等。 管理基礎(chǔ)工作評估包括對規(guī)章制度、 信息系統(tǒng)、 計量、標(biāo)準(zhǔn)化、 定額、 工作流程 ,各種原始記錄等工作進(jìn)行評估。 它是企業(yè)管理的基礎(chǔ) , 管理基礎(chǔ)工作的好壞直接影 響到企業(yè)營運(yùn)的成敗。( 7) 管理手段與方法評估。主要評估管理手段與方法同現(xiàn)代最新水平之間的差距 , 評估 與新投

6、資項目要求之間的差距。管理手段評估主要評估企業(yè)是否擁有完善的管理信息系統(tǒng)、 功能強(qiáng)大的管理軟件 ; 是否擁有現(xiàn)代化的計量、檢測、化驗等設(shè)備。管理方法評估主要評估 企業(yè)是否采用最新、最有效的管理方法 : 如民主管理方法、行為科學(xué)方法、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、 數(shù)理統(tǒng)計方案等。( 8) 企業(yè)管理素質(zhì)綜合評估。將上面各項企業(yè)管理素質(zhì)的評估經(jīng)過綜合和協(xié)調(diào) , 分析和 判斷 , 將企業(yè)管理整體素質(zhì)與擬新投資項目的要求相對比 , 進(jìn)而得出企業(yè)管理素質(zhì)綜合評估 的結(jié)論。2.1.2 生產(chǎn)經(jīng)營狀況評估 企業(yè)經(jīng)營狀況是企業(yè)內(nèi)各種資源要素的有機(jī)結(jié)合 , 并在企業(yè)外部環(huán)境的作用下產(chǎn)生的 結(jié)果。主要評估企業(yè)生產(chǎn)能力的利用率、職工

7、出勤率、安全生產(chǎn)天數(shù)、重大事故發(fā)生次數(shù)、 產(chǎn)品適銷率、產(chǎn)品質(zhì)量等級、單位產(chǎn)品成本、市場占有率、新產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品合格率、返修 率、利潤總額 , 銷售收入等指標(biāo)。將上述指標(biāo)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對比 , 或與企業(yè)歷史最好水 平對比 , 從而得出對企業(yè)經(jīng)營狀況的初步判斷。2.1.3 財務(wù)評估財務(wù)評估是企業(yè)營運(yùn)能力評估的重點。 因為企業(yè)營運(yùn)是以獲取最大經(jīng)濟(jì)利益為核心 , 所 有營運(yùn)活動的最終成果都要反映在財務(wù)上。 財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心 , 對企業(yè)財務(wù)評估過 程也是改善財務(wù)管理的過程。財務(wù)評估應(yīng)從財務(wù)管理的各個方面進(jìn)行 , 包括企業(yè)財務(wù)制度、 原則是否合理 ; 資金籌集、資金來源結(jié)構(gòu)是否合理 ; 資金運(yùn)用

8、、消耗、占用是否得當(dāng) ; 資金 分配是否恰當(dāng) ; 資金運(yùn)作是否靈活 ; 資金效益的高低等等。 財務(wù)評估的重點 : 對現(xiàn)有企業(yè)財 務(wù)狀況及財務(wù)管理能力進(jìn)行評估 , 對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行分析 , 分 析各表之間 , 各表內(nèi)各數(shù)據(jù)之間的關(guān)系是否合理 , 并通過計算若干財務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行。反映財 務(wù)狀況的財務(wù)指標(biāo)主要有銷售收入、 營業(yè)利潤、 管理費(fèi)用等指標(biāo)。 用上述指標(biāo)實際值與同行 業(yè)先進(jìn)水平或企業(yè)歷史最好水平或公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等相比較 , 即可得出企業(yè)財務(wù)狀況的初步評估 結(jié)果。對新項目財務(wù)的資金支持能力進(jìn)行評估，重點評估企業(yè)融資能力和獲利能力。評估獲利能力的指標(biāo)有企業(yè)所處待業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿?/p>

9、、 企業(yè)在行業(yè)中的地位、 管理水平、 技術(shù)素 質(zhì)等。 企業(yè)融資能力評估主要包括獲利能力、 企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系、 企業(yè)是否已 經(jīng)申請上市或已經(jīng)上市 , 上市企業(yè)是否符合配股、增發(fā)等融資條件 , 有無良好的信譽(yù) , 能否 發(fā)行企業(yè)債券 , 與商業(yè)伙伴關(guān)系是否融洽 , 能否獲得較多的商業(yè)信用 , 有無大股東的強(qiáng)大支 持，能否會獲得政府的支持等。對現(xiàn)有的企業(yè)財務(wù)與新項目財務(wù)關(guān)系進(jìn)行評估。應(yīng)確保企 業(yè)新增收益 ( 利潤) 大于零。 這就要求對新項目的開發(fā)在項目選擇、 開發(fā)時間、開發(fā)地域 , 開 發(fā)市場等方面有所選擇 ， 避免對老產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊或?qū)ω攧?wù)收入造成沖擊。 企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì) 評估、生產(chǎn)經(jīng)

10、營狀況評估、財務(wù)評估等都是企業(yè)營運(yùn)能力評估的重點內(nèi)容。此外， 也不能忽視企業(yè)信用程度、職工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì) ， 廠址評估等內(nèi)容。因為它們之間是相互聯(lián)系、相互 制約的。2.2 企業(yè)營運(yùn)能力評估的程序 自主或委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)營運(yùn)能力進(jìn)行評估 ; 確定企業(yè)營運(yùn)能力評估的目的、 要求與計劃 ; 搜集和整理資料 ， 對企業(yè)提供的各種資料進(jìn)行調(diào)查核實與科學(xué)整理 ; 科學(xué)分析資 料， 計算指標(biāo) ， 編制企業(yè)能力評估計分表 ; 綜合評估 ， 確定企業(yè)營運(yùn)能力等級 ; 編制評估報 告， 審定頒發(fā)證書。2.3 企業(yè)營運(yùn)能力評估的方法為了客觀、公正、全面 ， 科學(xué)地評估企業(yè)營運(yùn)能力 ， 應(yīng)采 取定量分析與定性分

11、析相結(jié)合、 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合、 歷史資料分析與預(yù)測分析相結(jié) 合， 綜合分析與具體分析相結(jié)合的方法對企業(yè)的營運(yùn)能力進(jìn)行評估。2.3.1 定量分析與定性分析相結(jié)合 對企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量等可量化的指標(biāo)應(yīng)進(jìn)行定量分析， 這是企業(yè)營運(yùn)能力評估的重要方法。但企業(yè)的無形資產(chǎn) ， 如管理素質(zhì)、企業(yè)形象等難以用定量指標(biāo)判斷 ， 應(yīng)作 定性判斷 ， 將定量分析與定性分析緊密結(jié)合 ， 以保證做出較為科學(xué)、 全面、系統(tǒng)的分析評價。2.3.2 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合 對企業(yè)營運(yùn)能力評估要通過靜態(tài)分析得出企業(yè)歷史基本情況的定量檢驗與分析結(jié)果 , 據(jù)此衡量和判斷企業(yè)歷來的營運(yùn)能力。 由于企業(yè)營運(yùn)能力始終處于變化之中 , 因此正確預(yù)測 企業(yè)及企業(yè)外部的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r , 得出動態(tài)的企業(yè)營運(yùn)能力評估結(jié)論尤為重要。2.3.3 詳略