淺談城市新城區(qū)建設幾點思考

1、淺談城市新城區(qū)建設幾點思考 根據(jù)管委會的統(tǒng)一安排，學習蘇榮書記在省委常委理論中心組學習結束時的講話精神。蘇書記的講話主要內容是：如何貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提升我省城市規(guī)劃、城市建設、城市管理水平，促進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)江西崛起的進程這個主題。整個講話緊緊圍繞“規(guī)劃、建設、管理”這六個字進行了科學的全面論述，既生動又深刻，既充實又管用，既有較強的系統(tǒng)性又有較強的針對性和實踐意義，對我們新城區(qū)建設有較強的可操作性和重要的指導意義。 一、以智慧的眼光進行新城區(qū)規(guī)劃 我們新城區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，新城區(qū)建設得好與壞，規(guī)劃至關重要。因此學習借鑒別人經(jīng)驗是收獲，能夠聽到從而吸

2、取別人花了代價得出的教訓更是難得的收獲。堅持規(guī)劃先行，高起點規(guī)劃、高水平建設、把智慧眼光貫穿規(guī)劃、建設的全過程，把嚴格規(guī)劃作為一切項目建設不可動搖的法則。新城區(qū)的規(guī)劃應長短結合，長遠規(guī)劃和近期規(guī)劃要做到一脈相通，高度統(tǒng)一，要以發(fā)展的眼光來編制規(guī)劃方案。根據(jù)目前的狀況，應認清形勢，爭取政策，才不會盲目。先進行8.7平方公里概念性規(guī)劃，再進行2平方公里的修建性詳細規(guī)劃。我們在進行規(guī)劃時就要統(tǒng)籌考慮，要留足公共用地、綠化用地、不僅要注重地面的規(guī)劃和建設，更要注重地下系統(tǒng)規(guī)劃和管網(wǎng)建設。同時要高度重視和全面加強城市生態(tài)建設的規(guī)劃，要下大力氣解決好新城區(qū)污染物排放和垃圾處理問題。關于規(guī)劃的好壞，是否科學

3、，我看我們新城區(qū)就全面所進行的規(guī)劃方案確定一系列所做的工作是很細致的，因為我們通過了網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體以及到秋收起義廣場等公共場所現(xiàn)場展示，這種問計于民的做法得到社會各界的廣泛支持和肯定。各界精英提出了寶貴意見，是一個非常有效的手段和方法，我們通過他們提出的看法取之精華，加以綜合考慮，那么新城區(qū)的規(guī)劃將會更切實際，更為人性化、更加經(jīng)典。 二、正確處理幾種關系 一是規(guī)劃與建設的關系：城市建設先應有城市規(guī)劃，規(guī)劃是龍頭，是技術問題，應該用智慧的眼光、有遠見卓識去搞總體規(guī)劃。總體規(guī)劃既力求高遠也兼顧效率，規(guī)劃的核心應該是節(jié)約資源、合理利用。節(jié)約資源包括節(jié)約資金、人力、土地及基礎設施等多方面。規(guī)劃

4、的好壞決定他的品位、檔次、時代的特色。規(guī)劃科學完善，則整體效果好。同時我們應該看到新城區(qū)的這個整體效果是眾多的道路、橋梁、辦公樓、住宅樓、廣場、綠化、雕塑、噴泉、亮化、小品、背景音樂等方方面面的單體設施組成一個有機協(xié)調和諧的建筑統(tǒng)一體，每一個單體建筑的好壞都會影響到新城區(qū)的整體效果，所以要使新城區(qū)達到好的整體效果，我們必須從單體建筑的設計造型、選材、工程質量等多方面綜合考慮，只有眾多的單體精品建筑，才能彰顯城市個性。在這個問題上我們決不能掉以輕心，要用科學的手段，足夠的工期，嚴格按照規(guī)范所要求的有關規(guī)劃進行操作。做出優(yōu)良單體精品工程以便更好的達到新城區(qū)文化內涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、最適合人們居住

5、和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的整體效果。 二是正確處理地面建設與地下建設的關系：前期不舍得投資，后期付出的代價將會更大。新城區(qū)在有科學的規(guī)劃、漂亮的地面單體精品建筑的同時，更應該有通暢的地下市政公用設施及管網(wǎng)建設。如電力、通信、供水、煤氣、排水、排污、國防光纜等管道建設及預留橫穿公路箱涵數(shù)量、橫斷面積、尺寸、具體位置確定等等都要考慮清楚，應該施工在前面，屬于前期投資項目。把這些設施功能一步到位雖然政府買單，但土地升值空間就更大。土地是城市的重要資源。土地一升值，城市的開發(fā)成本就會降低。污水和垃圾處理是保障城市運行必需的基本物質條件，也是關于城市民生的重要內容。既是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的重要體現(xiàn)，又是城市

6、政府為市民的公共利益服務更為重要的職責。 三是正確處理城市建設拆遷與老百姓的關系：城市建設征地拆遷是與老百姓息息相關的。我們知道科學發(fā)展觀的核心思想是以人為本。這一點體現(xiàn)了要把發(fā)展的成果惠及到人民，社會和諧很重要。真正樹立“群眾利益無小事”的理念，對涉及群眾切身利益的事情，要竭全力去辦好。只有這樣才能得到老百姓的支持、理解，變被動為主動。在安置方面，小區(qū)、水、電、氣、電視、電話網(wǎng)路、綠化、亮化、硬化、小區(qū)幼兒園、社區(qū)醫(yī)療所、購物小超市等各種功能應提前作統(tǒng)一安排。因為老百姓為政府也付出很多，地被征用掉了，房子拆掉了。在安置方面不給予一個舒適的環(huán)境給他們，總是會有矛盾出來。這些問題最后還是要解決的

7、，社會才會和諧。關于老百姓后期生存生活，由村民變成市民的過程這是一個社會巨大變遷，城鄉(xiāng)關系深刻變化的過程，在這個過程期間，要加大力度45歲以下的村民強制免費參加市民再就業(yè)培訓，培訓合格后推薦到生產密集性企業(yè)去上崗，45歲以上的村民由村委會核實確是困難的一律以低保的形勢處理。另有是在同等的條件下，在零星工程用工方面作特殊情況進行照顧。以幫、帶、教的形勢，讓村民過好渡，達到和諧。 三、以科學的管理體系來管理城市 新城區(qū)的管理千頭萬緒，創(chuàng)造一個美好新城區(qū)不僅要靠規(guī)劃、建設，更要靠管理。 一是依法管理城市。不僅城市的規(guī)劃和建設要強化法治管理，城市經(jīng)濟和社會活動的管理也要強化法治管理。要依法維護人民群眾

8、的利益，把城市管理真正納入法治軌道。 二是人性管理城市。加大宣傳力度，堅持和完善群眾文明創(chuàng)建制度，把提高市民素質作為城市管理的第一要務，作為提高市民的根本之策。發(fā)動廣大市民參與城市管理，增強共建共管的意識，建立和諧的城管關系，妥善處理好嚴格城管執(zhí)法與方便群眾生活，促進群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關系。 新城區(qū)的建設是市委市政府為提高城市品位、改變萍鄉(xiāng)形象而作出的一項重大決策，對萍鄉(xiāng)的發(fā)展和繁榮具有重大的戰(zhàn)略意義。在市委市政府的領導下，新城區(qū)管委會團隊經(jīng)過前期3個月工作，新城區(qū)8.7平方公里的美好藍圖已在繪制之中。不久的將來，一座城市功能完備、設施齊全、精雕細作的新城區(qū)將展現(xiàn)在萍鄉(xiāng)人民面前，讓我們乘學習蘇榮書

9、記講話精神東風，結合新城區(qū)的實際情況，真正做到學以致用，為新城區(qū)美好藍圖變成現(xiàn)實貢獻自己的力量。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a

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