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文檔簡介
1、應急預案管理制度第一章 總那么第一條 編制目的為了標準生產(chǎn)平安事故應急預案的管理 ,完善,增強應急 預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)?中華人民共和國突 發(fā)事件應對法? 、?和國務院有關規(guī)定,制定本制度。第二條 適用范圍 生產(chǎn)平安事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培 訓、演練和修訂等工作,適用本制度。第三條 職責 應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、 屬地為主的原那么。第二章 編制第四條 應急預案的編制應當符合以下根本要求:一符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;二結(jié)合本單位的平安生產(chǎn)實際情況;三結(jié)合本單位的危險性分析情況;四應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落 實措施;
2、五有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與 其應急能力相適應;六有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單 位的應急工作要求;七預案根本要素齊全、完整,預案附件提供的信息 準確;八預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。第五條 應急預案編制人員應急預案編制人員由本單位安監(jiān)部、調(diào)度室、生產(chǎn)科、 供給科、地測科、基建科、機電區(qū)、運輸區(qū)、通風區(qū)、企計 科、財務科、勞資科、醫(yī)院、后勤、武裝保衛(wèi)、車隊等部門 人員組成,必要時可邀請相關專家。第六條 應急預案的體系和內(nèi)容應急預案編制工作組應當根據(jù)編制各級各類應急預案, 并按照“橫向到邊,豎向到底的原那么建立覆蓋全面、上下 銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應
3、急預案、專項 應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。一綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和 突發(fā)事件的應急方針、 政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責, 應急行動、措施和保障等根本要求和程序,是應對各類事故 和突發(fā)事件的綜合性文件。二專項應急預案是針對具體的、特定類型的緊急情 況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通 過危險源辨識,制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細,是綜合 應急預案的組成局部。三現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、 崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、 針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施 逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并
4、通過 應急演練,做到迅速反響、正確處置。第三章 評審、發(fā)布、備案第七條應急預案的評審一應急預案編制工作組應當按照分級評審的原那么對 應急預案組織評審。二應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單三預案評審應當注重應急預案的實用性、根本要素 的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程 序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等 內(nèi)容。第八條應急預案的發(fā)布應急預案經(jīng)評審合格后,由本單位主要負責人簽署印 發(fā)。第九條應急預案的備案一本單位各級各類應急預案經(jīng)評審合格后由安監(jiān)部 負責匯總、備案。二安監(jiān)部應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司備 案。三
5、需要備案的應急預案包括:綜合應急預案、專項 應急預案。第四章培訓、演練、修訂第十條應急預案的培訓本單位應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內(nèi) 容包括:本單位的應急預案體系構(gòu)成、應急組織機構(gòu)及職責、 應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處 置措施等。第十一條 應急預案的演練一本單位應當結(jié)合平安生產(chǎn)和應急管理工作實際情 況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應 急管理和應急技能水平。二安監(jiān)部應當制定年度應急預案演練方案,增強演 練的方案性。根據(jù)本單位的事故預防重點,每兩年至少組織 一次綜合應急演練,每年至少組織一次綜合或?qū)m棏鳖A案 演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案
6、演練。三平安質(zhì)量部在開展應急演練前,應會同相關部門 制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障 措施等。四本單位在開展應急演練后應當對應急預案演練進 行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出 修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。第十二條 應急預案的修訂一本單位制定的應急預案應當每兩年評審一次,并 組織修訂工作。附件內(nèi)容根據(jù)實際變化及時更新。預案修訂 結(jié)果應當詳細記錄。二有以下情形之一的,應急預案應當及時修訂: 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關 系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的; 3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; 4 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標
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