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文檔簡(jiǎn)介
1、安 康 市 金 城 工 程 建 設(shè) 監(jiān) 理 有 限 公 司 監(jiān) 理 規(guī) 劃規(guī) 劃 目 錄1 工程概況2 監(jiān)理工作范圍3 監(jiān)理工作內(nèi)容4 監(jiān)理工作目標(biāo)5 監(jiān)理工作依據(jù)6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃7 監(jiān)理人員崗位職責(zé)8 監(jiān)理工作程序9 質(zhì)量控制的方法和措施10 進(jìn)度控制的方法和措施11 投資控制的方法和措施12 安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管的方法和措施13 合同管理的方法和措施14 信息資料管理的方法和措施15 監(jiān)理工作制度16 監(jiān)理設(shè)施及工程質(zhì)量檢測(cè)控制要點(diǎn)紅旗小學(xué)教學(xué)樓工程監(jiān)理規(guī)劃一、 工程項(xiàng)目概況1.1建設(shè)單位名稱:漢濱區(qū)紅旗小學(xué)。1.2項(xiàng)目名稱:紅旗小學(xué)教學(xué)樓。1.3設(shè)計(jì)單位名稱:安
2、康市設(shè)計(jì)研究院。1.4施工承包單位名稱:安康市興華建筑集團(tuán)公司。1.5建設(shè)地點(diǎn):安康市漢濱區(qū)興興家倉(cāng)22號(hào)。1.6建筑總面積:約2133.08m。1.7概(預(yù))算投資306萬(wàn)元。1.8建筑高度:14.85m。1.9建筑層數(shù):4層。1.10結(jié)構(gòu)類型:全框架結(jié)構(gòu)。二、監(jiān)理工作范圍1、 該項(xiàng)目的全部子項(xiàng)工程、構(gòu)筑物。2、 施工圖所涵蓋全部?jī)?nèi)容的施工階段的監(jiān)理。3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同約定的內(nèi)容。三、監(jiān)理工作內(nèi)容施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容主要是進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三控制;進(jìn)行合同、信息及安全管理;協(xié)調(diào)好甲、乙方和工地各施工單位、材料、設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系,使大家團(tuán)結(jié)協(xié)作,高質(zhì)量、高速度地完成工程建設(shè)任
3、務(wù)。組織竣工予驗(yàn)收,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。四、監(jiān)理工作目標(biāo)1、質(zhì)量控制目標(biāo):1.1工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家頒發(fā)的工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。1.2工程質(zhì)量全部符合國(guó)家“工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文”的要求。1.3工程質(zhì)量符合甲乙方的合同約定及設(shè)計(jì)圖紙的要求。2、 進(jìn)度控制目標(biāo)2.1總工期控制在甲乙方施工合同約定的工期以內(nèi)。2.2嚴(yán)格控制月進(jìn)度計(jì)劃,確?;A(chǔ)工程、主體工程和安裝工程三個(gè)主要階段的進(jìn)度符合經(jīng)批準(zhǔn)的工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求。3、投資控制目標(biāo)3.1決算投資嚴(yán)格控制在施工圖預(yù)算投資以內(nèi)。3.2工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證控制在預(yù)算投資的5%以內(nèi)。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國(guó)“建筑法”“合同法”
4、“建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,規(guī)劃定點(diǎn)紅線等。3、現(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等。4、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。5、建設(shè)工程施工承包合同。6、施工圖紙及其審核文件、工程變更、會(huì)議紀(jì)要等。7、國(guó)家及省市發(fā)布的定額和造價(jià)信息等。 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃1、該工程的項(xiàng)目監(jiān)理單位名稱為:安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司;公章為“安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司”。2、項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)框圖如下:總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理水、電氣安裝監(jiān)理資料管理合同管理6.3監(jiān)理人員配備計(jì)劃:姓 名擬任職務(wù)性別年齡學(xué)歷職稱項(xiàng)金喜總監(jiān)理工程師男55大 專工程師陳 統(tǒng)
5、土建專業(yè)監(jiān)理工程師男32本 科工程師帥輝水、電、設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師男53大 專工程師注:該工程安全由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé),各專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理工作。七、監(jiān)理人員崗位職責(zé):7.1總監(jiān)理工程師職責(zé)7.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。7.1.2主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作。7.1.3審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn)。7.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。7.1.5主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。7.1.6審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案
6、、進(jìn)度 計(jì)劃。7.1.7審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算。7.1.8審查和處理工程變更。7.1.9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。7.1.10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。7.1.11 組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。7.1.12審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。7.1.13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。7.3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)7.3.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7.3.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。7.3.3組織
7、、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議。7.3.4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。7.3.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。7.3.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。7.3.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。7.3.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。7.3.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn)。7.
8、3.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。7.4監(jiān)理員職責(zé)7.4.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;7.4.2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并作好檢查記錄;7.4.3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;7.4.4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;7.4.5擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;7.4.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。八、監(jiān)理工作程序8.1 監(jiān)理工作總程序接受監(jiān)理任務(wù) 委派總監(jiān)、成立項(xiàng)目部學(xué)習(xí)熟悉合同、
9、圖紙及規(guī)范編制施工監(jiān)理規(guī)劃審核施工組織設(shè)計(jì)分包單位資質(zhì)審查審查開(kāi)工條件、發(fā)布開(kāi)工令質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制施工過(guò)程中的監(jiān)理組織單位工程予驗(yàn)收資料審核整理監(jiān)理工作總結(jié)、資料歸檔參加竣工驗(yàn)收會(huì)議8.2 質(zhì)量控制程序?qū)彶槌邪鼏挝坏馁|(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系審定施工組織設(shè)計(jì)并補(bǔ)充完善審核承包單位報(bào)送的重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序質(zhì)量措施審核承包單位報(bào)送的材料設(shè)備質(zhì)量證明并進(jìn)行見(jiàn)證取樣對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行考察、論證、確認(rèn)復(fù)驗(yàn)并確認(rèn)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線成果考核承包單位的試驗(yàn)室的資質(zhì)定期檢查承包單位的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡視、平行檢查和旁站監(jiān)理隱蔽工程檢查驗(yàn)收承包單位對(duì)質(zhì)量缺陷
10、和質(zhì)量事故進(jìn)行了處理簽認(rèn)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收記錄質(zhì)量控制資料符合要求單位工程竣工驗(yàn)收8.3 進(jìn)度控制程序建設(shè)單位與承包單位簽定承包合同承包單位根據(jù)合同工期要求,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 不通過(guò)監(jiān)理工程師審查施工總進(jìn)度計(jì)劃 通過(guò)承包單位編制季度、月實(shí)施計(jì)劃調(diào)整計(jì)劃 不通過(guò) 監(jiān)理單位審查通過(guò) 承包單位組織實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 檢查計(jì)劃實(shí)施情況,實(shí)際值與計(jì)劃值比較 有偏差執(zhí) 行 無(wú)偏差8.4 投資控制程序承包單位填報(bào)工程量清單及工程款支付申請(qǐng)表工程變更事前與建設(shè)單位承包單位確定變更價(jià)款監(jiān)理工程師審核并報(bào)總監(jiān)審定不通過(guò)通過(guò) 簽發(fā)竣工結(jié)算文件應(yīng)與業(yè)主、承包單位協(xié)商一致總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書(shū)對(duì)造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)
11、險(xiǎn)分析、并制定防范對(duì)策建設(shè)單位付款8.5 工程設(shè)計(jì)變更程序建設(shè)單位或承包單位提出變更,填寫(xiě)變更單不通過(guò) 監(jiān)理工程師審核通過(guò)通過(guò)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更監(jiān)理單位蓋章監(jiān)理工程師簽發(fā)變更通知單執(zhí)行 備案業(yè) 主承 包 商8.6 隱蔽檢查程序承包單位自檢通過(guò)后填表監(jiān)理工程師審查工程質(zhì)量情況工程完成情況保證資料情況通過(guò) 不通過(guò)返工處理進(jìn)行下道工序8.7 原材料認(rèn)證程序承包單位填報(bào)原材料報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師根據(jù)報(bào)驗(yàn)內(nèi)容同承包單位一起見(jiàn)證取樣送國(guó)家認(rèn)可的檢驗(yàn)單位試驗(yàn)監(jiān)理工程師檢查實(shí)物和試驗(yàn)單合格 不合格不允許使用允許使用監(jiān)理工程師整理事故報(bào)告、歸檔8.8 工程質(zhì)量事故處理程序承包單位填報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告單監(jiān)理工程師核定事
12、故情況較大事故會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位共同研究處理質(zhì)量缺陷或一般事故監(jiān)理工程師處理承包單位根據(jù)處理意見(jiàn)進(jìn)行事故處理處理結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師整理事故報(bào)告、歸檔8.9 資料管理工作程序任命資料管理員、編制資料管理制度按照“建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范”進(jìn)行資料分類監(jiān)理公司編制和整理監(jiān)理文件建設(shè)單位重點(diǎn)收集前期準(zhǔn)備階段文件監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)承包單位報(bào)送的施工文件審查和簽署竣工圖和竣工資料按照“建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范”進(jìn)行資料整理并提交建設(shè)單位8.10 竣工驗(yàn)收程序承包單位完成合同約定工程內(nèi)容,質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位進(jìn)行工程予驗(yàn)收,提出存在問(wèn)題承包單位對(duì)存
13、在問(wèn)題進(jìn)行整改,提出工程竣工報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理單位審查同意驗(yàn)收,提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,分別簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)省、市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督建設(shè)單位編寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,填寫(xiě)竣工驗(yàn)收備案表,上報(bào)政府主管部門(mén)備案管理部門(mén)審核簽收,驗(yàn)收工作完成九、質(zhì)量控制的方法和措施質(zhì)量控制是監(jiān)理工作三控制的核心。沒(méi)有質(zhì)量,再快的進(jìn)度也沒(méi)有意義的,沒(méi)有質(zhì)量,投資將是打水飄。我國(guó)“建筑法”和“建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l理”規(guī)定,質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。因此,施工質(zhì)量的控制是目前監(jiān)理工作中的重中之重。9.1質(zhì)量控制內(nèi)容 9
14、.1.1質(zhì)量事前控制的內(nèi)容: 質(zhì)量事前控制是指在施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制,其具體工作內(nèi)容有:1 審查承包單位技術(shù)資質(zhì),主要審查參與施工的各類技術(shù)人員上崗證書(shū)及其組織結(jié)構(gòu)是否具有能完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力和管理水平。2 審查承包單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。3考察承包單位試驗(yàn)室。了解資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍;法定計(jì)量部門(mén)出具的計(jì)量檢定證明;試驗(yàn)室的管理制度;試驗(yàn)人員的資質(zhì)證書(shū);本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。4對(duì)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制:原材料需經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可后才能采購(gòu)訂貨,對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料必須辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù),不合格的材料不得投入使用并及時(shí)清退出場(chǎng);5對(duì)工程采用
15、的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù),除具備“三證”外,必須查驗(yàn)有資格的權(quán)威部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)方可使用;6對(duì)固定生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙組織采購(gòu)或訂貨。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)要報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,核對(duì)型號(hào)、數(shù)量、配件是否齊全,是否與訂貨合同相一致;7檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)樁及其保護(hù),建筑物的定位放線及高程水準(zhǔn)點(diǎn),重要工程坐標(biāo)還應(yīng)該進(jìn)行復(fù)驗(yàn);8協(xié)助承包單位完善現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度,包括會(huì)議制度,質(zhì)量檢驗(yàn)制度,隱檢制度和質(zhì)量事故報(bào)告制度等;9協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。10工程施工機(jī)械、設(shè)備、進(jìn)場(chǎng)應(yīng)辦報(bào)驗(yàn)手續(xù),審核施工承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告,凡不符合質(zhì)量與安全要求的不能進(jìn)場(chǎng)與使用。11 把好開(kāi)工關(guān),總監(jiān)理工程師
16、在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備檢查審核,確認(rèn)滿足開(kāi)工條件時(shí),可發(fā)布開(kāi)工令。停工的工程,總監(jiān)理工程師未發(fā)布復(fù)工令,工程不得復(fù)工。9.1.2 質(zhì)量事中控制的內(nèi)容: 質(zhì)量的事中控制是指施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制,其具體工作內(nèi)容有:1協(xié)助施工承包單位完善工序控制,建立質(zhì)量控制點(diǎn),及時(shí)檢查和審核施工承包單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。2嚴(yán)格工序間交接檢查,主要工序作業(yè)(包括隱蔽作業(yè))施工承包單位自檢合格后向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn),監(jiān)理人員按約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收,并確認(rèn)合格簽字后才可繼續(xù)施工。3重要的工程部位、隱蔽工程、關(guān)鍵工序堅(jiān)持旁站監(jiān)理。4對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程,按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并辦理
17、中間(如土建和安裝)交驗(yàn)手續(xù)。5審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。6按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。發(fā)生下述情況,總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令:(1) 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)提出后施工單位仍不采取改進(jìn)措施者,或者采取的改進(jìn)措施不力者;(2) 隱蔽工程未報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)自行封閉、掩蓋者(3) 對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量事故未按事故處理程序處理或處理方案、措施未報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)、敷衍了事繼續(xù)作業(yè)者;(4) 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工者;(5)使用沒(méi)有技術(shù)合格證的材料,或者擅自替換、變更工程材料者;(6) 經(jīng)屢次返工或返修分項(xiàng)工程仍不合格者;(7) 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工者。7 定期組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,及時(shí)分析、通報(bào)工
18、程質(zhì)量狀況,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動(dòng)等。9.1.3質(zhì)量事后控制的內(nèi)容:1按照“建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”gb50300及其相關(guān)專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,對(duì)完成的單位工程、單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;2組織單機(jī)試車(chē),并作好記錄;3審核施工承包單位提供的工程技術(shù)資料、施工資料是否齊全,完整;4審核施工單位承包提交的竣工圖;5在審查資料合格的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行予驗(yàn)收。對(duì)予驗(yàn)收中存在的問(wèn)題要求施工承包單位提出整改方案與措施。復(fù)驗(yàn)合格后,報(bào)建設(shè)單位并協(xié)助建設(shè)單位組織驗(yàn)收。9.2 質(zhì)量控制辦法 監(jiān)理工程師在施工階段的質(zhì)量控制中履行自己的職責(zé),主要是通過(guò)審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告和直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視、平行檢查與旁站監(jiān)理
19、相結(jié)合,必要時(shí)抽樣進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)等方式。9.2.1審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表。】其具體內(nèi)容是:1、審核承包單位的正式開(kāi)工報(bào)告,檢查施工準(zhǔn)備情況,審批并下達(dá)開(kāi)工令;2、審核承包單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施;3、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件;4、審核承包單位提交的有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;5、審核承包單位提交的反映工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表;6、審核設(shè)計(jì)變更、圖紙修改和技術(shù)核定書(shū);7、審核有關(guān)工程質(zhì)量事故的處理方案、技術(shù)措施及處理結(jié)論報(bào)告;8、審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書(shū);9、審核承包單位提交的有關(guān)工序交接檢查
20、和分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告;10、審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。監(jiān)理工程師應(yīng)按施工順序、進(jìn)度和監(jiān)理規(guī)劃及時(shí)審核和簽署有關(guān)質(zhì)量文件、報(bào)表。9.2.2質(zhì)量監(jiān)督與檢查1 檢查的內(nèi)容 :監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督與檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容有:1.1開(kāi)工條件檢查,目的是檢查是否具備開(kāi)工條件,開(kāi)工后能否保證工程質(zhì)量,能否連續(xù)的進(jìn)行正常施工;1.2工序交接檢查,對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢互檢的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)監(jiān)理人員進(jìn)行工序交接檢查;1.3隱蔽工程檢查,凡是隱蔽工程均需經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后,方能掩蓋;1.4停工后和復(fù)工前檢查。當(dāng)承包單位嚴(yán)重違反施工規(guī)范、操作規(guī)程、造成質(zhì)
21、量隱患,監(jiān)理人員可行使質(zhì)量否決權(quán),令其停工?;蚬こ桃蚰撤N原因停工后需復(fù)工時(shí),均應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后下達(dá)復(fù)工令;1.5隨班或跟蹤檢查,對(duì)于施工難度較大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生的質(zhì)通病,監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行隨班跟蹤檢查;1.6分項(xiàng)分部工程完工后,均應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后,簽署驗(yàn)收記錄。2 檢查的方法:目測(cè)法:目測(cè)檢查的手段,可歸納為看、摸、敲、照四個(gè)字。看:就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀檢查;摸:就是手感檢查,主要使用于裝飾工程的某些項(xiàng)目的檢查;敲:是運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。對(duì)地面工程,裝飾工程的鑲貼等;照:對(duì)于難以看到或光線較暗的部位,則應(yīng)采用鏡子反射或燈光照射的方法進(jìn)行檢查。實(shí)測(cè)法:實(shí)測(cè)檢查法,就是通過(guò)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)
22、量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來(lái)判別質(zhì)量是否合格。實(shí)測(cè)檢查法的手段也可歸納為靠、吊、量、套四個(gè)字??浚菏褂弥背呷邫z查地面墻面屋面的平整度;吊:使用托線板以線錘吊線檢查垂直度;量:使用測(cè)量工具和計(jì)量?jī)x表等檢測(cè)砼強(qiáng)度、鋼筋位置、斷面尺寸,軸線標(biāo)高、濕度、溫度等;套:是以方尺套方,輔以塞尺檢查。試驗(yàn)檢查法:指必須通過(guò)試驗(yàn)手段,才能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行判斷的檢查的方法。9.3 對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理9.3.1關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的劃分:1基礎(chǔ)工程:后澆帶及、混凝土、澆筑,卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理;2主體工程:梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程,混凝土澆筑9.3.2 對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,并認(rèn)真填寫(xiě)旁站記錄。9
23、.3.3 旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)是:1、檢查施工承包單位質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;2、在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)情況;3、核查進(jìn)場(chǎng)材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢查等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工承包單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);9.4針對(duì)本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量控制措施9.4.1對(duì)上崗人員的審查與考核:對(duì)上崗的專業(yè)操作人員要審查其上崗證,對(duì)特殊工種,如電焊工,鋼筋對(duì)焊等,上崗前要對(duì)其實(shí)際操作試件作相關(guān)試驗(yàn)。9.4.2原材料進(jìn)場(chǎng)的審核檢驗(yàn):原材料的采購(gòu)和選用是保證建筑工程質(zhì)量的根本.故首先應(yīng)把住材料關(guān),對(duì)選定的
24、材料,要檢查其生產(chǎn)廠家、出廠合格證、是否符合設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容,以確定其可否使用.材料進(jìn)場(chǎng)后,按照規(guī)定批量對(duì)其進(jìn)行見(jiàn)證取樣,并送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)(已審定的實(shí)驗(yàn)室).檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用,否則立即通知退場(chǎng).9.4.3.地基基礎(chǔ)質(zhì)量控制措施:a、對(duì)砼工程的施工,要監(jiān)督其試塊制作與養(yǎng)護(hù),對(duì)基礎(chǔ)防水施工要見(jiàn)證取樣、施工進(jìn)行全過(guò)程旁站。9.4.4主體工程質(zhì)量控制措施:本工程為框架結(jié)構(gòu),主體工程的質(zhì)量控制主要是對(duì)混凝土質(zhì)量的控制?;炷两Y(jié)構(gòu)工程為一個(gè)子分部工程,其含有模板、鋼筋、混凝土等分項(xiàng)工程;各分項(xiàng)工程按便于控制質(zhì)量的原則,按樓層、施工段或結(jié)構(gòu)縫等劃分若干個(gè)檢驗(yàn)批。混凝土分項(xiàng)工程1 對(duì)原材料(水混混泥、外加劑)進(jìn)
25、行報(bào)驗(yàn)和見(jiàn)證取樣制度,按照規(guī)定,檢查產(chǎn)品合格證、出廠驗(yàn)證報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告。其質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2檢查混凝土所用的粗、細(xì)骨料的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3檢查混凝土設(shè)計(jì)配合比和施工配合比的資料,首次使用應(yīng)進(jìn)行開(kāi)盤(pán)鑒定。(注:施工配合比是測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)砂、石含水率后,調(diào)整材料用量所確定的配合比)。4混凝土澆筑后應(yīng)按施工技術(shù)方案及時(shí)采取有效養(yǎng)護(hù)措施,5現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)拆膜后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)方對(duì)外觀質(zhì)量和尺寸偏差進(jìn)行檢查,作出記錄。模板分項(xiàng)工程1、核查模板設(shè)計(jì)是否符合gb50204-2002 4.1.1 強(qiáng)制性條文要求。2、檢查模板安裝是否符合gb50204-2002 4.2.1 條要求。3、對(duì)
26、模板安裝質(zhì)量要進(jìn)行全數(shù)檢查與驗(yàn)收。要符合gb50204-20014、模板及其支架拆除順序及安全措施應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案執(zhí)行。底模拆除時(shí)混凝土強(qiáng)度要符合gb50204-2002表4.3.1。鋼筋分項(xiàng)工程原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),按批次抽取試件作力學(xué)性能檢驗(yàn),其質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。受力鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量必須符合設(shè)計(jì)要求;在澆筑混凝土之前,要進(jìn)行鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收,并在隱蔽驗(yàn)收記錄單上簽認(rèn)。9.4.5裝飾工程質(zhì)量控制:外墻飾面磚:先做樣板,經(jīng)業(yè)主及設(shè)計(jì)院同意后,放線排磚。要求:橫要平,豎要直,接縫寬度要合適。施工中檢查,有無(wú)空臌和粘結(jié)不牢的現(xiàn)象,勾縫是否密實(shí)。樓地面工程:控制地面標(biāo)高,做好試排,
27、鋪設(shè)時(shí)表面平整,色澤一致,接縫均勻,粘貼牢固,無(wú)空臌現(xiàn)象。內(nèi)墻面抹灰:要求施工方先做樣板間。要求:陰陽(yáng)面要平直、垂直,接茬處無(wú)明顯痕跡。特別注意:隔墻上留施工洞填充后,抹灰前接縫處要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,以免表面開(kāi)裂。門(mén)窗安裝:門(mén)窗用料、安裝尺寸要符合設(shè)計(jì)要求,外行要平直方正,開(kāi)啟靈活,安裝牢固,封閉嚴(yán)密。交工前對(duì)窗要進(jìn)行密閉性試驗(yàn)。9.4.6安裝質(zhì)量控制措施:管道安裝:要橫平豎直,離墻距離符合設(shè)計(jì)和規(guī)程要求,支架固定牢靠,閥門(mén)開(kāi)啟方便。上水要做試壓,下水要做通球試驗(yàn)。全部安裝完后要做系統(tǒng)試壓和調(diào)試。通、排風(fēng)設(shè)備安裝牢固、無(wú)漏風(fēng)。電氣安裝:予埋管位置符合設(shè)計(jì)要求,接頭套管?chē)?yán)密,保障管路通暢,配電箱位
28、置安裝正確,配線符合規(guī)程,接地可靠。十、進(jìn)度控制的方法和措施10.1進(jìn)度控制原則10.1.1進(jìn)度控制的目標(biāo)是建設(shè)工程施工承包合同所約定的工期。10.1.2在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制施工進(jìn)度。10.1.3應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的控制方法,對(duì)工程進(jìn)行主動(dòng)控制。10.2進(jìn)度控制工作流程(見(jiàn)8.3程序圖)10.3進(jìn)度控制工作內(nèi)容和方法10.3.1審核施工進(jìn)度計(jì)劃1、承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定,按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,年度進(jìn)度計(jì)劃,月度進(jìn)度計(jì)劃,并按時(shí)填寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。2、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件(工程的規(guī)模,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工藝復(fù)雜程度,施工的現(xiàn)場(chǎng)條件,施工隊(duì)伍的條件等)審核
29、是否符合總工期控制目標(biāo)的要求,審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。3、監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位提交的施工方案,保證工期充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性,合理性。4、監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析5、審核施工承包單位提交的施工平面圖與施工方案,施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。6、對(duì)年,季度進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面是否配套、適應(yīng)。7、建設(shè)單位資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。8、進(jìn)度計(jì)劃是否合理,是否造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索賠的可能性的存在。9、有重要修改意見(jiàn)應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。10、進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)并報(bào)送建設(shè)單位。1
30、0.3.2下達(dá)工程開(kāi)工令1、檢查雙方的準(zhǔn)備情況。建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定,及時(shí)提供施工場(chǎng)地,辦完報(bào)建手續(xù)。承包單位應(yīng)將開(kāi)工所應(yīng)具備的人力,材料及設(shè)備就緒,同時(shí)按合同規(guī)定為監(jiān)理工程師提供各種條件。2、監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開(kāi)工的準(zhǔn)備情況,適時(shí)地發(fā)布工程開(kāi)工令。10.3.3監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施1、 在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中應(yīng)對(duì)承包單位實(shí)行跟蹤監(jiān)督,并對(duì)實(shí)施情況做出記錄。2、 根據(jù)檢查的結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。3、 發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏離時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知要求承包單位及時(shí)采取糾偏措施。4、 每月25日承包單位報(bào)送本月完成的工作量報(bào)表。10.3.4組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)1、 監(jiān)理工程師應(yīng)每周
31、定時(shí)組織召開(kāi)各方面的協(xié)調(diào)會(huì),研究應(yīng)采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、 在每周協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)進(jìn)度情況、存在問(wèn)題及下周工作安排,解決施工中的相互配合問(wèn)題。3 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。10.3.5進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整1 發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后計(jì)劃時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員分析產(chǎn)生的原因,研究進(jìn)度調(diào)整措施和方案并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知。2 發(fā)現(xiàn)工期延誤時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)采取有效的趕工措施,并對(duì)修改后的施工進(jìn)度計(jì)劃確認(rèn),承包單位需承擔(dān)趕工的全部開(kāi)支和工期延誤天數(shù)。3 承包單位造成的工期拖延,承包單位應(yīng)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位審批。10.3.6向建設(shè)單位提供進(jìn)度報(bào)告監(jiān)理工程師
32、應(yīng)隨時(shí)整理進(jìn)度資料,做好記錄,定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。10.3.7協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收1、監(jiān)理工程師審批承包單位的予驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。組織建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行予驗(yàn)收。2、 在予驗(yàn)收通過(guò)后,協(xié)助建設(shè)單位組織工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,編寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)。3、監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位辦理工程移交手續(xù),頒發(fā)工程移交證書(shū)。4工程移交后保修期內(nèi),要處理驗(yàn)收后產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因及責(zé)任爭(zhēng)議問(wèn)題,并督促責(zé)任單位及時(shí)修理。十一、投資控制的方法和措施11.1投資控制的措施11.1.1組織措施:1在項(xiàng)目管理部落實(shí)投資控制的人員,明確職責(zé);2編制本階段投資控制工作計(jì)劃和工作流程圖。11.1.2經(jīng)濟(jì)措施
33、:1編制資金使用計(jì)劃,確定分期投資控制目標(biāo)。2進(jìn)行工程計(jì)量。3交接工程付款帳單,簽發(fā)付款證書(shū)。4在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期的進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生的原因,采取糾偏措施。5對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出做好分析和預(yù)測(cè)。6經(jīng)?;蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。11.1.3技術(shù)措施:1對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。2繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)控制節(jié)約投資的可能性。3審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì),并對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。以降低工程成本。11.1.4合同措施:1做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,
34、注意積累素材為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜。2參與合同修改補(bǔ)充工作,著重考慮對(duì)投資控制的影響。11.2工程計(jì)量的程序11.2.1承包方在獲得分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證書(shū)后向監(jiān)理工程師提出完工報(bào)告。11.2.2監(jiān)理工程師收到完工報(bào)告7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)工程量。11.2.3在計(jì)量前24小時(shí)通知承包商,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程量確認(rèn)。11.2.4監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程量是工程款支付的依據(jù)。11.3工程計(jì)量的依據(jù):11.3.1質(zhì)量合格證書(shū)11.3.2工程量清單及技術(shù)規(guī)范。11.3.3計(jì)量的幾何尺寸必須符合設(shè)計(jì)圖紙。11.4 以完全獨(dú)立的身份,站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠及反索賠要求的正當(dāng)性。
35、十二、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)管的方法和措施 “建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”中規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。這說(shuō)明工程監(jiān)理單位是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體之一。對(duì)于工程監(jiān)理單位安全責(zé)任有兩重含義,一是建設(shè)工程要確保工程的安全性能。即質(zhì)量安全,是目標(biāo)的安全;二是建筑安裝工程施工要確保生命財(cái)產(chǎn)安全。即生產(chǎn)安全,是過(guò)程安全。在處理這兩種安全上,監(jiān)理單位確保質(zhì)量的安全是主要的,要投入較大的精力和較多的時(shí)間,同時(shí)對(duì)施工方的生產(chǎn)安全予以提醒和幫助。質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全兩者是
36、有關(guān)聯(lián)的、相互影響的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視生產(chǎn)安全影響質(zhì)量安全的因素,以避免生產(chǎn)的不安全因素演化為質(zhì)量的不安全。12.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,公司由上而下建立完善的監(jiān)督管理體系。其職責(zé)為:公司經(jīng)理為安全監(jiān)管第一負(fù)責(zé)人。各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)上情下達(dá),編制實(shí)施安全監(jiān)管的規(guī)章制度,檢查項(xiàng)目部的安全管理工作??偙O(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理工作。12.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目安全監(jiān)管組長(zhǎng) 文明工地監(jiān)管員三寶四口監(jiān)管員安全用電監(jiān)管員施工單位安全生產(chǎn)體系監(jiān)管員(2)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員職責(zé)組長(zhǎng): 由總監(jiān)理工程師項(xiàng)金喜擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管,著重審查施工組織設(shè)計(jì);
37、組員:由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查施工單位安全生產(chǎn)體系運(yùn)行情況,檢查安全員及特種工種人員持證上崗情況;組員:土建監(jiān)理工程師陳統(tǒng);組員:電氣監(jiān)理工程師帥輝工地安全用電的監(jiān)管;12.2安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作程序條例中第2138條18種安全責(zé)任落實(shí)到位督促施工企業(yè)編制施工組織審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員配備符合規(guī)定安全生產(chǎn)管理制度健全審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)部分編制了有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案符合危險(xiǎn)性較大工程的七個(gè)分部分項(xiàng)工程審查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查經(jīng)專家進(jìn)行論證工程的論證報(bào)告發(fā)現(xiàn)安全隱患要求施工單位改正,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位安全方案的編制
38、審核程序合格施工過(guò)程中的安全監(jiān)理施工單位對(duì)安全隱患拒不整改或拒不停工的應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告收集整理安全監(jiān)理資料并歸檔12.3安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容12.3.1 事前控制(1) 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備是否符合建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)2004213號(hào))的通知精神;審查施工單位有無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對(duì)照條例中規(guī)定的施工單位的18條安全責(zé)任,逐條檢查是否編制了有針對(duì)性的措施或應(yīng)急預(yù)案;審查應(yīng)編制安全專項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工程是否準(zhǔn)確;審查施工組織設(shè)計(jì)的編制人、
39、審查人、批準(zhǔn)人是否符合規(guī)定,簽字手續(xù)是否齊全、真實(shí)有效;應(yīng)提出具體的書(shū)面審查意見(jiàn)(2) 審查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案危險(xiǎn)性較大工程有七個(gè)分部分項(xiàng)工程,它們都應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理人員在安全專項(xiàng)施工方案審查中應(yīng)做的工作a.編制的安全專項(xiàng)施工方案,是否符合規(guī)定;b.安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查程序是否符合規(guī)定。施工企業(yè)編制的安全專項(xiàng)施工方案,是否由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了審核,審核合格后,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽字同意;c.需要組織專家論證的方案是否都組織了論證審查;d.總監(jiān)理工程師審查簽字,同意施工;(3) 審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,未取證者,不能從事建筑施工活動(dòng);(4)
40、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。檢查施工單位編寫(xiě)的技術(shù)措施方案、優(yōu)化方案,應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,簽字同意。12.3.2 事中控制(1) 督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè);(2) 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求;(3) 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在安全事故隱患時(shí),不論是質(zhì)量事故隱患還是生產(chǎn)安全隱患都要當(dāng)機(jī)立斷,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而未要求停止或未向建設(shè)單位報(bào)告,就是監(jiān)理未履行安全管理職責(zé),就是失職行為。
41、(4) 施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。監(jiān)理單位未向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,聽(tīng)之任之,就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),就是失職。(5) 監(jiān)督、檢查施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)方案的落實(shí)情況。這里特別注意兩種錯(cuò)誤傾向:一是方案編好批準(zhǔn)后,就萬(wàn)事大吉,把文件束之高閣;二是把完美的方案在實(shí)施中大打折扣。(6) 及時(shí)建立、收集、整理各種有關(guān)監(jiān)理責(zé)任的資料:a.在監(jiān)理日志和工程例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)中及時(shí)準(zhǔn)確的記錄對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程;b.及時(shí)簽發(fā)整改通知書(shū),暫時(shí)停工令等;c.向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的文件;d.與參建各方就安全生產(chǎn)問(wèn)題,
42、進(jìn)行溝通、磋商、協(xié)調(diào)等活動(dòng)的書(shū)面材料;e.收集整理各種原始記錄和文件是監(jiān)理機(jī)構(gòu)自我保護(hù)的需要,是判定是否負(fù)有法律責(zé)任的重要依據(jù);12.3.3 堅(jiān)決制止在施工安全監(jiān)理方面違反職業(yè)道德和紀(jì)律的行為。(1) 總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師將違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案簽字認(rèn)可的;(2) 遷就業(yè)主意愿或施工方壓力,將嚴(yán)重隱患說(shuō)成一般性問(wèn)題,大事化小的;(3) 遷就業(yè)主意愿或施工方壓力,將暫時(shí)停工改為整改,處理又不力的;(4) 有意將事故隱患隱瞞不報(bào),私下處理貽誤時(shí)機(jī)的;(5) 有意將事故隱患拖延報(bào)告,拖延處理貽誤時(shí)機(jī)的;(6) 對(duì)進(jìn)場(chǎng)無(wú)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工企業(yè),或無(wú)上崗證的作業(yè)人員知情不報(bào)或
43、拖延報(bào)告貽誤時(shí)機(jī)的;(7) 對(duì)擅自變更原施工方案、原技術(shù)措施知情不報(bào)或拖延報(bào)告貽誤時(shí)機(jī)的;(8) 越權(quán)指令施工單位違章作業(yè)的。如果沒(méi)有擺正自己的位置,把自己視為承建商的領(lǐng)導(dǎo)者,直接組織施工,甚至強(qiáng)令操作人員在不具備安全生產(chǎn)條件下作業(yè),違章指揮等造成安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師將承擔(dān)越位責(zé)任。就要對(duì)越位行為造成的一切后果負(fù)責(zé)。12.3.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員不履行上述安全監(jiān)管控制內(nèi)容或違反職業(yè)道德和紀(jì)律的行為,就要承擔(dān)“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”第57條相應(yīng)的法律責(zé)任。12.4 安全生產(chǎn)的監(jiān)管方法12.4.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,明確各個(gè)監(jiān)理人員的崗位職責(zé);12.4.2 對(duì)施工組織設(shè)
44、計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審查,主要是程序?qū)彶?。檢查施工單位編寫(xiě)的技術(shù)措施及編入內(nèi)容,要有施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)專業(yè)人員進(jìn)行審核,審核合格后,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意。12.4.3 對(duì)危險(xiǎn)性較大,需要組織專家論證的工程,檢查施工單位組織專家論證會(huì),有書(shū)面的論證報(bào)告,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意。12.4.4 監(jiān)理工程師在每天的巡視中,及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患,并立即通知施工單位整改;12.4.5 在工程例會(huì)上,通報(bào)當(dāng)時(shí)存在的安全隱患或不安全現(xiàn)象,要求施工單位立即整改;12.4.6 對(duì)較大的安全隱患,以“安全隱患通知單”或“工程暫時(shí)停工令”的形式,通知施工單位認(rèn)真整改,并報(bào)告建設(shè)單位;12.4.7 對(duì)施
45、工單位拒不整改或拒不停工的,在報(bào)告建設(shè)單位的同時(shí),應(yīng)向政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告;12.4.8 不定期地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。12.5 文明施工監(jiān)管的主要內(nèi)容文明施工監(jiān)督檢查,主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、封閉管理,施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)等的檢查。它是一個(gè)施工單位管理水平的體現(xiàn),也是確保職工安全健康、體現(xiàn)“以人為本”管理理念的標(biāo)志。創(chuàng)建文明工地是建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,也是建設(shè)系統(tǒng) 實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,不斷提高建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。實(shí)踐證明,文明施工出質(zhì)量、文明施工出安全、文明施工出效益。監(jiān)
46、理單位要協(xié)助施工單位創(chuàng)建文明工地,全面提高工程建設(shè)管理水平。12.6 安全生產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)程1、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法(建設(shè)部建質(zhì)2004213號(hào))3、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定(建設(shè)部令第128號(hào))4、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程(jgj46-88)6、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程(jgj80-91)7、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(jgj33-2001)8、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程(j
47、gj30-2001)十三、合同管理的方法和措施13.1合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。它包括從合同簽定階段的管理,合同實(shí)施階段的管理,直到合用終止階段的全過(guò)程管理。工程每一個(gè)階段,監(jiān)理工作的實(shí)施就是執(zhí)行合同管理。因?yàn)閷?duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面的控制內(nèi)容都是合同的主要條款。所以,履行過(guò)程就是監(jiān)理的三大控制過(guò)程。為了便于合同管理,項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)本工程所簽的全部合同編制合同體系示意圖。以總承包單位與建設(shè)單位所簽的工程施工合同為主,同時(shí)包括各分包單位的合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同、加工合同、技術(shù)服務(wù)合同,也包括建設(shè)單位所簽的主要大型設(shè)備訂貨合同等等。理清了合同相互關(guān)系后,進(jìn)一步要編制合同統(tǒng)計(jì)目錄。以便對(duì)合同有一
48、個(gè)宏觀了解。除進(jìn)行合同的日常管理外,還要按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程暫停及復(fù)工、工程變更、費(fèi)用索賠、工程延期、合同爭(zhēng)議、合同解除等方面進(jìn)行具體地分析和管理。13.2工程暫停及復(fù)工。13.2.1監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),可根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度,按照施工合同和監(jiān)理委托合同的約定,或征求建設(shè)單位意見(jiàn)后簽發(fā),或簽發(fā)后向建設(shè)單位通報(bào),或直接簽發(fā)。13.2.2在發(fā)生下列情況時(shí),總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令:1建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工時(shí);2為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理時(shí);3當(dāng)工程施工出現(xiàn)安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時(shí);4發(fā)生必須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)。13.2.
49、3總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,明確指出工程停工范圍。13.2.4總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工令之間的時(shí)間內(nèi),宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工承包合同的約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。13.3工程變更的管理13.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更:1、設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,如果有必要由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。2、總監(jiān)理工程師宜指定專人協(xié)助
50、了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)條款,在指定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員或承包單位完成下列工作之后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期等作出評(píng)估:確定工程變更項(xiàng)目與已有工程項(xiàng)目之間的類似程度和困難程度;確定工程變更項(xiàng)目的工程量;確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更的費(fèi)用評(píng)估計(jì)算及工期等情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào);5、總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容,有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更指令監(jiān)督承包單位
51、實(shí)施。13.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列要求進(jìn)行工程變更的協(xié)商:1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)后,總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工承包合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后,總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報(bào),并由業(yè)主與承包單位在變更文件上簽字。2、在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)主持并促使建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致:3、在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格,以便于支付進(jìn)度款。13.3.3工程變更在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令之前,承包單位
52、不得實(shí)施。13.3.4所有工程變更必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后方可實(shí)施。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。13.4費(fèi)用索賠的處理13.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠的依據(jù):1、國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方法律、法規(guī);2、本工程的施工承包合同文件;3、國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額;4、施工承包合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證材料;13.4.2當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理:1、索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失;2、索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的;3、承包單位已按照施工承包合同規(guī)定的期限和程序提出索賠要求。13.4.3承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理:1、承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)業(yè)主的費(fèi)用索賠意向通知書(shū);2、監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料;3、總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠,符合12.4.2條中所規(guī)定的條件予以受理;4、總監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,并在初步確定一個(gè)批準(zhǔn)額后,與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商;5、總監(jiān)理工程師應(yīng)在施
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