企業(yè)安全生產(chǎn)危險辨識風險評價課件

1、職業(yè)安全健康風險評價標準（作業(yè)條件危險性評價法：D=LxExC） D：危險性分值 L：發(fā)生事故的可能性大小 E：人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 發(fā)生事故的可能值分值L人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分值E發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值分值C完全可能預料10連續(xù)暴露10 災難，10人死亡100相當可能6每天工作時間內(nèi)暴露6 嚴重，3-9人死亡50可能，但不經(jīng)常3每周一次，或偶然暴露3 較嚴重，1-2人死亡25可能性小，完全意外1每月一次暴露2 嚴重，多人重傷15很不可能，但可以設想0.5每年幾次暴露1 次要,致殘5極不可能0.2非常罕見地暴露 0.5 引入注目，需要救護,輕

2、傷1實際不可能0.1 職業(yè)安全健康風險評價標準（作業(yè)條件危險性評價法：D=LEC） 危險性分值分值D風險等級風險是否可承受風險控制措施提示重要程度極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)320 5不可接受的風險直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施。重大風險高度危鹼，要立即整改160320 4不希望有的風險應努力降低風險，并應在規(guī)定時間期限內(nèi)實施風險減少措施。在該風險與嚴重事故后果相關的場合，必須進行進一步的評價以更準確地確定該事故后果發(fā)生的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。顯著危險，需要整改70160 3有條件接受的風險通過評審決定是否需

3、要另外的控制措施，如需要，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時，需要通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持需評審后確定是一般還是重大風險一般危險，需要注意2070 2可容許的風險險 不需要另外的控制措施，需保持現(xiàn)有做法并進行關注。一般風險稍有危險，可以接受20 1可忽略的風險毋須采取措施且不必保留文件記錄危險源辨識、風險評價和風險控制第一講 基本概念 在講座之前我先介紹南方電網(wǎng)已在二00七年十一月推出了安全生產(chǎn)風險體系要求全網(wǎng)要在三年風推進，體系的特色就是通過全員參與、動態(tài)持續(xù)的風險識別和風險分析，強化風險意識，形成以人為本的安全價值觀，科學管理、嚴謹?shù)倪^程控制和PDCA循環(huán)模

4、式，按標準做事。體系由9個管理單元、51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準組成體系的9個單元 安全管理 風險控制與評估 應急與事故管理 作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具 生產(chǎn)管理 職業(yè)健康系統(tǒng) 能力要求與培訓 檢查與審核。 安全風險體系要解決什么問題 就是要解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，能有效推動安全生產(chǎn)管理向科學化、規(guī)范化、體系化方向發(fā)展。 安全管理風險控制離不開危險源辨識。 安全權是指企業(yè)員工免于職業(yè)危害(職業(yè)病和職業(yè)傷亡)的權利。通過以下八個方面體現(xiàn)： 1)職業(yè)安全衛(wèi)生培訓、教育的權利； 2)安全防護權利； 3)接受職業(yè)健康、職業(yè)病診療、康復服務的權利； 4)知情

5、權； 5)危害、危害后果，防護條件的權利； 6)要求改善工作條件，拒絕違章操作、冒險作業(yè)的權利； 7)批評、檢舉、控告的權利； 8)要求并獲得健康損害賠償，參與民主管理的權利。危險源辨識、風險評價和風險控制步驟的示意圖危險源辨識講座目的 了解危險源辨識、風險評價和風險控制的基本原理和常規(guī)作法，以及開展危險源辨識、風險評價和風險控制的必要性。通過學習，讓我們員工能用先進管理思想進行危險源辨識、風險評價和風險控幾個定義 危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。思考：以下的描述哪些不是危險源起重傷害、高處作業(yè)、氧氣瓶、高溫蒸汽、明火、電焊弧光、離心機噪聲、長期工

6、作超時、觸電危險物質(zhì) hazardous substance 一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險 危險源的辨識 識別危險源存在和確定其特性的過程。也就是辨識與各項業(yè)務活動有關的主要危險源，考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害。 重大危險源 major hazard installations長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 不符合 任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏差，其結果能夠直接或間接地導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。 任何與工作標

7、準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏差，其結果能夠直接或間接地導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。 職業(yè)健康安全 影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。 風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風險評價：評估危險源導致的風險大小、考慮現(xiàn)有控制措施的適宜性以及確定風險是否可承受的全過程。 可承受風險：根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。 安全：安全是可以接受的危險，是人們主觀的觀念。安全與危險是對立統(tǒng)一的兩個因素，危險是絕對的，安全是相對的，我們?yōu)榱诉_到安全，避免危險，就必須掌握必要的

8、知識，通過必要的手段，通過科學的管理，來實現(xiàn)安全。對安全要有正確的認識，要樹立一種觀念：安全是相對的，安全是可以管理的，安全是要持續(xù)改進的，安全是可以贏利的，危險是絕對的，但危險通過我們的控制是可以轉(zhuǎn)化為安全的危險：危險也稱為風險。廣義的危險是指一種環(huán)境或狀態(tài)，它是指超出人的控制之外的某種潛在的環(huán)境條件，即指遭到損害或失敗的可能性。狹義的危險是指一種系統(tǒng)存在的不安全的可能性及其程度。n 事故：造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。n 事故隱患：可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為及管理上的缺陷。 危險點 我們所說的危險點就是事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設備隱患的所在點和人的失

9、誤的潛在點。因此，危險點是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變?yōu)槭鹿?。作業(yè)中的危險點，是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設備、工器具等。 第二講 如何使用辨識和評價所有組織和員工對其作業(yè)活動中的危險源辨識、風險評價和風險控制負有法律義務。 一、危險源點分析的方法。 在詳細了解設備及系統(tǒng)的功能、結構以及運行情況后，根據(jù)工作任務、施工作業(yè)項目及操作目的，對可能影響安全的危險因素進行分析。在分析危險因素時，應該對分析范圍加以限定，以便在合理的、有限的范圍內(nèi)進行分析。列出所有影響安全的危險因素，找出危險點，提出控制措施。 危險源點分析的步驟 （1）根據(jù)過去的

10、經(jīng)驗教訓，分析本次作業(yè)可能出現(xiàn)的危險因素。（2）查清危險源。（3）識別轉(zhuǎn)化條件。 （4）劃分危險等級。（5）制定控制事故的預防措施。（6）落實控制措施的負責單位和人員，并且必須監(jiān)督到位。 作業(yè)中危險源點預控的一般步驟（1）全面了解即將開展的作業(yè)情況，認真分析它的特點以及給安全工作提出的課題。（2）對大型危險作業(yè)項目，應事先召開會議對其進行分析預測，尋找存在的危險點，明確作業(yè)中應重點加以防范的危險點，并提出控制辦法。（3）圍繞確定的危險源點，制訂切實可行的安全防范措施，并進行交底。（4）工作結束后對作業(yè)危險源點預控工作進行檢查回顧，認真總結經(jīng)驗教訓。 如何做好危險源點預控工作 認真編制標準化、規(guī)

11、范化的危險性因素控制表。（2）分析并列出人身傷害的類型和危險因素。 （3）查找危險因素，并按專業(yè)制定安全、組織、技術措施方案危險因素控制措施的實施 應事先制定安全、組織、技術措施方案下發(fā)班組，并提前組織作業(yè)人員學習 （2）工作負責人在向全體作業(yè)人員交待安全措施和安全注意事項 。（3）班長、管理人員、安全監(jiān)察人員，應經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時糾正違章現(xiàn)象。（6）每次作業(yè)結束后，要及時總結。危險因素控制措施執(zhí)行中有關人員的安全責任 （1）工作負責人負責組織（或班長）組織召開作業(yè)項目危險因素分析會 。（2）工作班成員要積極參加危險因素分析會，對防范措施提出意見或建議。危險因素控制措施的幾點要求 （

12、1）應熟悉和掌握作業(yè)項目危險源點的分析和確認 （2）制定的危險因素控制措施，必須符合安規(guī)、現(xiàn)場規(guī)程、專業(yè)技術工藝規(guī)程及反事故措施等有關規(guī)定，并要符合現(xiàn)場實際，針對性和可操作性強。 （3）為使作業(yè)危險因素控制措施能認真貫徹執(zhí)行，防止走過場，班長、工作負責人、工作班成員和措施審批人員、措施執(zhí)行人、監(jiān)護人必須認真履行各自的安全職責，做到責任到位，以確保作業(yè)全過程的安全。 危險源辨識、風險評價和風險控制 包括以下三個步驟 危險源辨識； 風險評價； 風險控制。 危險源辨識步驟 1、劃分作業(yè)活動（也可稱業(yè)務活動）：編制一份業(yè)務活動表，其內(nèi)容包括廠房、設備、人員和程序，并收集有關信息； 2、辯識危險源：辯識

13、與各項業(yè)務活動有關的主要危險源。考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害； 3、確定風險：在假定計劃的或現(xiàn)有控制措施適當?shù)那闆r下，對與各項危險源有關的風險做出主觀評價。評價人員還應考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果； 4、確定風險是否可承受：判斷計劃的或現(xiàn)有的職業(yè)健康安全預防措施是否足以把危險源控制住并符合法律的要求；“可承受”一詞在此的意思是指風險已經(jīng)降至合理可行的最低水平； 5、制定風險控制措施方案（如有必要）：編制方案以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效； 6、評審措施方案的充分性：針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可承受。“風

14、險是否可承受”是指風險是否為“可承受風險”。 有助于識別危險源的三個問題： a、存在什么危險源（傷害源）？b、誰（什么）會受到傷害？c、傷害怎樣發(fā)生？ 誰（什么）會受到傷害？ b、 傷害怎樣發(fā)生？ c、 存在什么危險源（傷害源）？ 危險源辨識、風險評價和風險控制的格式 作業(yè)活動； 危險源； 事故類別及后果； 現(xiàn)有控制措施； 發(fā)生的可能性； 后果嚴重程度； 風險水平； 根據(jù)評價結果所采取的措施； 有關管理的詳細資料，如評價人員的姓名、日期等。 危險源分類 根據(jù)事故傷害類別和職業(yè)病危害分類進行查找 GB 6441-1986企業(yè)傷亡事故分類分 16類 物體打擊 、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電

15、、灼燙 、火災 、高處墜落 、坍塌 、放炮 、火藥爆炸 、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息 、其他傷害 （冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸 ）職業(yè)病危險源因素分 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危險源因素7類。 作業(yè)活動期間存在以下危險源嗎？ 在平地上滑倒（跌倒）； 人員從高處墜落； 工具、原材料等從高處墜落； 頭上空間不足： 與工具、原材料等的手提（搬運）有關的危險源； 與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危險源； 車輛危險源，包括場地運輸和公路運輸； 火災和爆炸； 對員工的暴力行為； 可吸入的物質(zhì)； 可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑； 可

16、通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)； 可通過攝入（如通過口腔進入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）； 由于經(jīng)常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷； 不適當?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱； 照明水平； 易滑、不平坦的場地（地面）； 不適當?shù)臉翘葑o欄或手欄； 承包方人員的活動 n 1、電氣的危險性；n （1）對體的傷害作用，包括觸電事故、電弧引起的電傷、靜電傷害；n （2）對物體的損害，主要是設備以及房屋燒毀，嚴重時可引起電氣火災爆炸事故；n （3）對環(huán)境的干擾和污染，主要是指電磁污染、雷電等；n （4）引起二次事故，指由于電氣事故而帶來的其他破壞作用的事故，如：高處作業(yè)觸電導致墜落

17、，引起火災爆炸等； n 2、電氣事故類型；n （1）電傷：對人體外表造成的局部傷害，如電弧燒傷，熔化的金屬滲入皮膚等。n （2）電擊：電流通過人體內(nèi)部，造成人體內(nèi)部組織的破壞，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸困難、心臟停跳，甚至造成死亡。n 機械運動分直線運動和旋轉(zhuǎn)運動n 要保證安全，更為重要的是操作者本人也要做到安全操作。n 安全操作的內(nèi)容有哪些呢？一般包括操作前、操作中、操作后三個環(huán)節(jié)的內(nèi)容。操作前，要經(jīng)過培訓，熟知安全操作規(guī)程的內(nèi)容；操作著裝要整齊，衣服要“三緊”，即領口、袖口和衣服下擺都要束緊；穿工作鞋，不能穿拖鞋、涼鞋等；要戴工作帽，頭發(fā)長的要把頭發(fā)盤起放進帽中；n 開動機器前，要檢查安全裝置是否

18、齊全，有無異常；機器開動后，先運行一會兒，看是否有異常，無異常后，再開始加工工作；n 機器開動后，不能離開，操作規(guī)程中要嚴格按照安全操作規(guī)程操作規(guī)程，注意勞逸結合，不疲勞操作；n 切勿為了加快加工速度，自行將安全裝置拆掉，或者將其設置在無效狀態(tài)；同時，更不能為了方便，不使用配備的替代手的工具。操作后，要進行清掃，整理。 n 旋轉(zhuǎn)運動主要有齒輪傳動、鏈傳動、帶傳動 n 傷害形式：n （1）齒輪的裸露部分把操作者的衣服、袖口卷入齒輪從而把人手一起絞入齒輪，造成傷害，有時甚至將整個人卷入，造成死亡；n （2）鏈傳動中，鏈條進入鏈輪的部位，常發(fā)生把人手卷入的傷害事故；n （3）帶傳動時，皮帶進入帶輪的地方也常發(fā)生把人手