南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護

1、如有幫助，歡迎支持。南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護招標(biāo)文件 （二次）編號： NTKFQGP20170313002(資格后審 )招標(biāo)人：南通市經(jīng)濟技術(shù) 開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處招標(biāo)代理公司：南通城建工程項目管理有限公司日期：2017年4月10日0目錄招標(biāo)文件備案表 .3第一章招標(biāo)公告 .5第二章投標(biāo)人須知 .6投標(biāo)人須知前附表 .61.1項目概況 .91.2資金來源和落實情況 .91.3招標(biāo)范圍、交貨期或工期和質(zhì)量要求.91.4投標(biāo)人資格要求 .91.5費用承擔(dān) .101.6保密 .101.7語言文字 .101.8計量單位 .101.9踏勘現(xiàn)場 .102.招標(biāo)文件 .102.1招標(biāo)文件組成 .102.

2、2招標(biāo)文件的澄清 .112.3招標(biāo)文件的修改 .113.投標(biāo)文件 .113.1投標(biāo)文件的組成 .113.2投標(biāo)報價 .123.4投標(biāo)保證金 .133.5資格審查資料 .133.6投標(biāo)文件的編制 .134.投標(biāo) .144.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 .144.2投標(biāo)文件的遞交 .144.3投標(biāo)文件的修改與撤回 .144.4不予接收的投標(biāo)文件 .145.開標(biāo) .145.1開標(biāo)時間和地點 .145.2開標(biāo)程序 .146.評標(biāo) .156.1評標(biāo)委員會 .156.2評標(biāo)原則 .156.3評標(biāo) .157.評標(biāo)結(jié)果公示 .158.合同授予 .168.1定標(biāo)方式 .168.3履約保證金 .168.4簽訂合同 .1

3、69.紀(jì)律和監(jiān)督 .1619.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 .169.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 .169.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求.169.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.179.5投訴 .1710.招標(biāo)人需要補充的其他內(nèi)容.1711. 招標(biāo)代理服務(wù)費 .17第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法） .18評標(biāo)辦法前附表 .181評標(biāo)方法 .212 評審標(biāo)準(zhǔn) .212.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) .212.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) .213 評標(biāo)程序 .213.1評標(biāo)準(zhǔn)備 .213.2初步評審 .213.3詳細(xì)評審 .223.4投標(biāo)文件的澄清和補正 .223.5推薦中標(biāo)候選人 .233.6提交評標(biāo)報告 .23第四章合同條

4、款 .24第六章投標(biāo)文件格式 .30封面 .341.1 授權(quán)委托書 .381、法定代表人身份證明 .392. 授權(quán)委托書 .403.投標(biāo)函 .416、誠信承諾書 .432招標(biāo)文件備案表編制人：日期：2017 年4月日招標(biāo)人 ( 蓋章 )代表人 ( 簽字)招標(biāo)代理機構(gòu) ( 蓋章 )法定代表人 ( 簽字 )日 期：2017年 4月日南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心(備案)3第一章招標(biāo)公告南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護服務(wù)項目招標(biāo)公告（資格后審）1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目 南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護已由 南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)建設(shè)， 項目業(yè)主為 南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處，建設(shè)資金財政

5、，項目出資比例為100% ，招標(biāo)人為 南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護進(jìn)行公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍2.1 招標(biāo)范圍： 南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護（詳見招標(biāo)文件）2.2 交貨地點：南通開發(fā)區(qū)；2.3 承包期：自2017 年 04 月日至 2018 年 04 月日； 具體以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。2.4 標(biāo)段劃分： 1 個標(biāo)段3. 投標(biāo)人資格要求3.1 、具有獨立法人資格；具有國家建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)三級資質(zhì)或營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)需有保潔服務(wù)等營業(yè)范圍。3.2 、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；3.

6、3 、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；3.4 、在中國境內(nèi)注冊具有提供服務(wù)能力的合法的法人單位；3.5 、符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。4. 資格后審需提供下列材料4.1 、投標(biāo)企業(yè)法定代表人開具的對本項目授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證證明（加蓋公章）；4.2 、投標(biāo)人有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證或有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一證件；4.3 、投標(biāo)企業(yè)有效的資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)需有保潔服務(wù)等營業(yè)范圍；44.4 、擬派項目負(fù)責(zé)人為企業(yè)正式人員，提供勞動合同及養(yǎng)老

7、保險企業(yè)近6 個月（ 2016 年 9月 2017年 2 月）為其繳納的養(yǎng)老保險清單證明。（由當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)出具，并加蓋印章）；4.5企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人無行賄證明，投標(biāo)單位需提供企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的企業(yè)無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件（告知函可以從“江蘇檢察網(wǎng)（ ）”進(jìn)入“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”上自行打?。ü姘l(fā)布之日起以后開具的證明，否則無效）。4.6 、技術(shù)標(biāo)中需查驗的原件資料及招標(biāo)文件需要的其他原件資料。注：如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該投標(biāo)人將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門。如已中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并由該投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任和損失。5. 評標(biāo)辦法： 綜合評標(biāo)法6.

8、 招標(biāo)文件的獲取6.1獲取時間：發(fā)布公告日起至開標(biāo)之前。6.2獲取方式：到南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購網(wǎng)（ ）下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料并參與投標(biāo)。7. 投標(biāo)文件的遞交7.1 遞交投標(biāo)文件截止時間為2017 年 5月 8日 09時 30分，地點為南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心第二開標(biāo)室（南通開發(fā)區(qū)新開北路宏興路南）。7.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。8. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在南通市政府采購網(wǎng)（）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。9. 聯(lián)系方式招標(biāo)人： 南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處招標(biāo)代理機構(gòu)： 南通城建工程項目管理有限公司地址： 南通開發(fā)區(qū)民

9、興路8 號地址： 南通市躍龍南路28號北 4樓郵編： 226006郵編： 226006聯(lián)系 人： 潘文輝聯(lián)系人：桑暉電話： 0513- 83593952電話：855053392017年4 月 10日5第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容名稱：南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處1.1.2招標(biāo)人地址：南通開發(fā)區(qū)民興路8 號聯(lián)系人：潘先生電話：稱：南通城建工程項目管理有限公司1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)地址：南通市躍龍南路28號北 4樓聯(lián)系人：桑暉電話： 0513-855053391.1.4項目名稱南通開發(fā)區(qū)公共廁所保潔及管護1.2.1資金來源財政1.2.2

10、出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍12 座公共廁所的保潔及管護（具 體地點見保潔要求備注）1.3.2保潔期自2017年4月日至 2018年4 月日；中標(biāo)人管護工90 分以上的，可以續(xù)一年, 最多二年。作經(jīng)考核達(dá)到1.3.3保潔地點詳見附件清單1.3.4質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1.4.1投標(biāo)人資格要求見招標(biāo)公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受2.1.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其它材料/2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件2017 年 4月 17日 16時前截至?xí)r間2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件2017 年 4月 19日 16時前澄清時間2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件/

11、修改時間63.1.1投標(biāo)文件的組成3.1.3須提交核驗的原件材料3.2.2投標(biāo)報價要求3.2.3最高投標(biāo)限價3.3.1投標(biāo)有效期3.4.1投標(biāo)保證金資格證明材料原件包： （具體內(nèi)容詳見第六章）資格證明材料包（具體內(nèi)容詳見第六章）技術(shù)商務(wù)標(biāo)（具體內(nèi)容詳見第六章）報價標(biāo)（具體內(nèi)容詳見第六章）1. 投標(biāo)企業(yè)法定代表人開具的對本項目授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證證明（加蓋公章）；2. 投標(biāo)人有效的企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照 、組織機構(gòu)代碼證書 、稅務(wù)登記證或三證合一證件；3. 有效地資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)需有保潔服務(wù)等營業(yè)范圍；4. 擬派項目負(fù)責(zé)人提供的養(yǎng)老保險清單證明；5. 企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人無行賄證明，投標(biāo)單位需

12、提供企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的企業(yè)無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件（告知函可以從“江蘇檢察網(wǎng)（）”進(jìn)入“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”上自行打?。ü姘l(fā)布之日起以后開具的證明，否則無效）。7. 技術(shù)標(biāo)中需查驗的原件資料及招標(biāo)文件需要的其他原件資料。1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件（含補充文件）所提的要求提出投標(biāo)總報價。 此報價同時作為招標(biāo)人的評標(biāo)依據(jù)。 除非因招標(biāo)人原因而要求進(jìn)行變更或項目增減外， 投標(biāo)報價應(yīng)為最終結(jié)算價，在整個合同執(zhí)行過程中， 中標(biāo)人合同價格如無招標(biāo)人要求變更或項目增減，最終結(jié)算價即為合同價；2. 投標(biāo)報價以“人民幣”為結(jié)算單位，在“招標(biāo)文件”所附的“投標(biāo)報價表”上寫明投標(biāo)貨物的單價和總價。除非合

13、同中另有約定，投標(biāo)報價包括勞務(wù)費、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、 責(zé)任等各項所有費用。但只允許有一個最終報價， 任何有選擇的報價將不予接受。最高限 價 50 萬元，投 標(biāo)報價超過最高限價視為無效投標(biāo)45 日（從投標(biāo)截止之日算起）投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金或銀行匯票或轉(zhuǎn)賬投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹 萬元整戶名：南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局開戶銀行：中國銀行南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支行賬號： 514458227682投標(biāo)保證金核查方式：開標(biāo)現(xiàn)場核查( 不得密封在投標(biāo)文73.7.4投標(biāo)文件數(shù)量3.7.5投標(biāo)文件裝訂要求投標(biāo)文件遞交截止時間和4.2.1地點4.2.3是否退還投標(biāo)文件5.1開

14、標(biāo)時間和地點是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定8.1中標(biāo)人8.3履約保證金10 需要補充的其他內(nèi)容件內(nèi) )正本一份，副本兩份（資格證明材料原件包除外）1. 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 叁 份完整的投標(biāo)文件，其中正本壹 份，副本貳 份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。( 資格證明材料原件包為壹份；資格證明材料包一式叁份，其中正本壹份，副本貳份；技術(shù)商務(wù)標(biāo)一式叁份，其中正本壹份，副本貳份；報價標(biāo)一式叁份，其中正本壹份，副本貳份；并分別標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。 )2. 投標(biāo)文件的資格證明材料原件包、 資格證明材料包、 技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)應(yīng)分別密封， 并在封套和投標(biāo)文件封面上寫明資格證明原件包、資格證明材料、技術(shù)商務(wù)標(biāo)、報價

15、標(biāo)，同時還要寫明招標(biāo)人名稱、項目名稱及投標(biāo)人名稱。時間：2017 年 5 月 8 日09 時30 分地點：南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心第二開標(biāo)室（南通開發(fā)區(qū)新開北路宏興路南） 。否 是，退還安排：資格證明材料原件招標(biāo)結(jié)束后當(dāng)場退還開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點 是否履約保證金金額： 2 萬元（在簽訂合同前中標(biāo)人需繳納履約保證金）/81.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項目

16、名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、服務(wù)期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項目的交貨期或工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項目的交貨地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求見招標(biāo)公告及投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（ 1）為招標(biāo)人的附屬機

17、構(gòu)（單位） ；（ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但兩階段招標(biāo)的除外；（ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（ 4）為本標(biāo)段的代建人；（ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)的單位負(fù)責(zé)人為同一個人的；（ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（ 8）與本標(biāo)段的其他申請人的單位負(fù)責(zé)人為同一個人的；（ 9）與本標(biāo)段的其他申請人之間存在控股、管理關(guān)系或母公司、全資子公司關(guān)系的；（ 10）與本標(biāo)段的其他申請人投標(biāo)的貨物為同一品牌同一型號；9（ 11）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其

18、編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用，招標(biāo)文件每套售價300元，于遞交標(biāo)書時同時遞交，否則投標(biāo)文件將不予接收。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標(biāo)人不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可以自行對服務(wù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行

19、負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)服務(wù)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。2. 招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件組成2.1.1本招標(biāo)文件包括：（ 1）招標(biāo)公告；（ 2）投標(biāo)人須知；（ 3）評標(biāo)辦法；（ 4）合同條款及格式；（ 5）圖紙；（ 6）投標(biāo)文件格式；10（ 7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件相互之間發(fā)生矛盾時，以后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1

20、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前通過“ntcjzb ”網(wǎng)上郵件提出 （不具單位名稱） ，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)

21、截止時間不足15天，且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3. 投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查資料原件包、資格審查資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)四部分組成。3.1.1.資格審查原件包：3.1.1.1法定代表人身份證明書；3.1.1.2 授權(quán)委托書 ( 如有授權(quán) ) ；3.1.1.3有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一證件；3.1.1.4有效地資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)需有保潔服務(wù)等營業(yè)范圍；3.1.1.5擬派項目負(fù)責(zé)人提供的養(yǎng)老保險清單證明。3.1.1.6當(dāng)?shù)貦z察院出具的無行賄、犯罪記錄的證明復(fù)印件（公告發(fā)布之日起以后開具的證明，否則無效）。3.

22、1.1.7技術(shù)標(biāo)中需查驗的原件資料及招標(biāo)文件需要的其他原件資料。3.1.2資格審查資料包：3.1.2.1以上資格審查資料原件包所含內(nèi)容的所有復(fù)印件，需按序裝訂成冊加蓋單位公章，編寫材料目錄和頁碼，密封在一個封袋中，在封袋處加蓋投標(biāo)人印章。113.1.2.2招標(biāo)人僅對資格審查資料包內(nèi)的材料核實原件。3.1.3技術(shù)標(biāo)（ 70 分）：3.1.3.1體系認(rèn)證3.1.3.2企業(yè)經(jīng)營能力3.1.3.3管理組織和實施方案3.1.3.4人員配備3.1.3.5類似業(yè)績注：以上技術(shù)標(biāo)材料包所含內(nèi)容，需按評分標(biāo)準(zhǔn)順序裝訂成冊并加蓋單位公章，編寫材料目錄和頁碼，密封在一個封袋中，并在封袋處加蓋投標(biāo)人印章。3.1.4商務(wù)標(biāo)（ 30 分）3.1.4.1法定代表人身份證