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1、CMC泓域咨詢 /關(guān)于成立醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備公司策劃書關(guān)于成立醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備公司策劃書xxx投資管理公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況11七、 深化東西雙向開放,加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)12第二章 公司組建方案17一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨17二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責(zé)及權(quán)限19六、 核心人員介紹23七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度24第三

2、章 項(xiàng)目背景及必要性31一、 面臨形勢(shì)31二、 發(fā)展目標(biāo)32三、 發(fā)展基礎(chǔ)34四、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化36五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性39六、 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。40七、 產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。42第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析45一、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析45二、 中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析47第五章 法人治理52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事57三、 高級(jí)管理人員62四、 監(jiān)事64第六章 發(fā)展規(guī)劃分析66一、 公司發(fā)展規(guī)劃66二、 任務(wù)及思路67三、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)化升級(jí)工程。69四、 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)工程。70五、 保障措施72六、 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。75第七章 環(huán)

3、保分析78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82七、 環(huán)境管理分析82八、 結(jié)論及建議86第八章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估88一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析88二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)95第九章 項(xiàng)目選址分析96一、 項(xiàng)目選址原則96二、 建設(shè)區(qū)基本情況96三、 全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場(chǎng)104四、 聚力打造制造強(qiáng)省,積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系107五、 堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),加快建設(shè)科技強(qiáng)省110第十章 項(xiàng)目投資分析115一、 投資估算的依據(jù)和說明115二、 建設(shè)投資估算11

4、6建設(shè)投資估算表120三、 建設(shè)期利息120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121四、 流動(dòng)資金122流動(dòng)資金估算表123五、 項(xiàng)目總投資124總投資及構(gòu)成一覽表124六、 資金籌措與投資計(jì)劃125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析127一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算127營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費(fèi)用估算表128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表129無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表131二、 項(xiàng)目盈利能力分析132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134三、 償債能力分析135借款還本付息計(jì)劃表136第十二章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度138一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排138項(xiàng)目

5、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表138二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施139第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)140第十四章 附表附件142主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表142建設(shè)投資估算表143建設(shè)期利息估算表144固定資產(chǎn)投資估算表145流動(dòng)資金估算表145總投資及構(gòu)成一覽表146項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表147營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表148綜合總成本費(fèi)用估算表149固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表150無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表150利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表151項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表152借款還本付息計(jì)劃表153建筑工程投資一覽表154項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表155主要設(shè)備購(gòu)置一覽表156能耗分析一覽表156報(bào)告說明發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性

6、作用,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。提升政府部門產(chǎn)業(yè)治理能力和服務(wù)能力,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。xxx投資管理公司主要由xx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xx投資管理公司出資1130.50萬(wàn)元,占xxx投資管理公司85%股份;xx有限公司出資200萬(wàn)元,占xxx投資管理公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資34679.19萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25704.65萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.12%;建設(shè)期利息281.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.81%;流動(dòng)資金8693.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的25.07%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入73600.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用5

7、6393.07萬(wàn)元,凈利潤(rùn)12606.67萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.66%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值19229.46萬(wàn)元,全部投資回收期4.99年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊(cè)資本1330萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍:從事醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xx投資管理公司和

8、xx有限公司發(fā)起成立。(一)xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年1

9、2月2018年12月資產(chǎn)總額10509.388407.507882.03負(fù)債總額4862.613890.093646.96股東權(quán)益合計(jì)5646.774517.424235.08公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入54735.5743788.4641051.68營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12505.9010004.729379.42利潤(rùn)總額11201.128960.908400.84凈利潤(rùn)8400.846552.666048.60歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8400.846552.666048.60(二)xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品

10、牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年

11、12月資產(chǎn)總額10509.388407.507882.03負(fù)債總額4862.613890.093646.96股東權(quán)益合計(jì)5646.774517.424235.08公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入54735.5743788.4641051.68營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12505.9010004.729379.42利潤(rùn)總額11201.128960.908400.84凈利潤(rùn)8400.846552.666048.60歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8400.846552.666048.60六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備公司的投資建

12、設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。(二)項(xiàng)目提出的理由“十四五”我國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。七、 深化東西雙向開放,加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)堅(jiān)定不移積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放,以開放促改革促發(fā)展,形成新時(shí)代制度型開放新優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、各展所長(zhǎng)的開放新格局,暢通促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道,著力打造對(duì)國(guó)際商品和全球資源的強(qiáng)大引力場(chǎng),統(tǒng)籌深層次開放與維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,努力在全國(guó)率先建成開放強(qiáng)省。(一)優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對(duì)外開放布局。引導(dǎo)蘇州打造對(duì)外開放強(qiáng)支點(diǎn),持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新,構(gòu)建國(guó)際一流創(chuàng)

13、業(yè)宜居環(huán)境,著力提升國(guó)際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作競(jìng)爭(zhēng)能力和本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能海外布局能力,鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢(shì)。更大力度支持南京提升中心城市能級(jí),全面擴(kuò)大國(guó)際合作與交往,建成引領(lǐng)江蘇參與全球化的國(guó)際大都市。推動(dòng)南通全面融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化,更大力度推動(dòng)跨江融合,更高起點(diǎn)推進(jìn)通州灣建設(shè),打造江海聯(lián)動(dòng)新引擎和開放型經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動(dòng)能,支持連云港和徐州聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道標(biāo)桿示范,打造一批對(duì)外開放特色支點(diǎn)城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)健全更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。率先推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的

14、規(guī)則和制度體系,著力推進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物高效進(jìn)出、資金流動(dòng)順暢、運(yùn)輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè),打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地。3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革自主權(quán),突出全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,探索投資貿(mào)易、服務(wù)業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度安排,在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、高水平利用外資、高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。(二)加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效1、推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。進(jìn)一步拓展重點(diǎn)市場(chǎng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)品貿(mào)易向價(jià)值鏈貿(mào)易升級(jí)。擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口,鞏固提升關(guān)鍵零部件、重要中間產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質(zhì)量發(fā)

15、揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),面向前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境,注重引資與引智、引技相結(jié)合,持續(xù)提高外資利用質(zhì)量,深度融入全球性區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。(三)賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,積極培育特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)服務(wù)功能,進(jìn)一步提高先進(jìn)制造業(yè)利用外資比重,加快建設(shè)一批省級(jí)特色創(chuàng)新(產(chǎn)業(yè))示范園區(qū),支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿、省級(jí)開發(fā)區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2、全面增強(qiáng)體制機(jī)制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,實(shí)行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式,

16、把握去行政化和市場(chǎng)化改革方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約79.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積94078.96,其中:生產(chǎn)工程62284.00,倉(cāng)儲(chǔ)工程14030.49,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11039.95,公共工程6724.52。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資34679.19萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25704.65

17、萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.12%;建設(shè)期利息281.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.81%;流動(dòng)資金8693.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的25.07%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):73600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):56393.07萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):12606.67萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):4.99年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:28.66%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:19229.46萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建

18、設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功,使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)

19、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)用檢驗(yàn)(POCT)裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需

20、要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xx投資管理公司出資1130.50萬(wàn)元,占xxx投資管理公司85%股份;xx有限公司出資200萬(wàn)元,占xxx投資管理公司15%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促

21、進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè);4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理

22、者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)

23、務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì),每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收

24、付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策

25、劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品

26、供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、林xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、陳xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,

27、任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、袁xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、馬xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、莫xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),19

28、58年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、黃xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、姚xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、金xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱

29、。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損

30、的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股

31、東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn),即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。(1)利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(2)具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn),現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí),應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈

32、利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意,且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過,兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成

33、熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅:合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利;合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%(包括70%);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù);公司

34、財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見;公司在可預(yù)見的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排,進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。(3)利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流(包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)

35、披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則,公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。(4)利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制(5)利潤(rùn)分

36、配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)

37、資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 面臨形勢(shì)“十四五”我國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從發(fā)展機(jī)遇看:人民群眾健康管理意識(shí)日益增強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)一步加劇、大眾生活水平提高,人民群眾對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認(rèn)識(shí)水平和醫(yī)療需求明顯提升,用藥結(jié)構(gòu)升級(jí),并催生出基因

38、診斷、個(gè)性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級(jí)化的需求;公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后,世界各國(guó)更加重視生物安全以及人民生命健康安全,國(guó)家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入,推動(dòng)突發(fā)應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè);政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉币詠?lái),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)、藥品帶量采購(gòu)落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度(MAH)全面實(shí)施、分級(jí)診療、醫(yī)保目 錄動(dòng)態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺(tái)。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革將加速解決行業(yè)痛點(diǎn),更有利于保障民生福祉,推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢(shì)看:技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進(jìn)。新一輪科技革命不斷深化,生命科學(xué)技

39、術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學(xué)科交叉深度融合,產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準(zhǔn)化、智慧化程度不斷加深;產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì)。研發(fā)外包(CRO)、委托生產(chǎn)(CMO)、合同銷售(CSO)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展;新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化,衍生了遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看:產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術(shù)交流合作限制增多。跨國(guó)投資審查趨嚴(yán),全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作面臨各國(guó)政策的限制,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

40、發(fā)展存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。要素資源爭(zhēng)奪日趨激烈。隨著國(guó)內(nèi)各地競(jìng)相布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),相繼出臺(tái)支持政策,醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才、核心技術(shù)、金融資本等資源要素的爭(zhēng)奪不斷加劇。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、開放協(xié)同國(guó)際一流,企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國(guó)前列,發(fā)展成為具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。(一)發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升“十四五”期間全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速保持在10%左右,精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展壯大,創(chuàng)新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。(二)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng),企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提

41、升,在原創(chuàng)靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和藥物分子篩選等領(lǐng)域取得突破,培育一批重大成果。推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體落戶江蘇,布局建設(shè)一批研發(fā)中試、臨床試驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)等服務(wù)平臺(tái)。(三)開放協(xié)同進(jìn)一步深入緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇,提升開放協(xié)同發(fā)展水平。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程,支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國(guó)際注冊(cè)。(四)企業(yè)能級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)領(lǐng)先。培育一批年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè),形成一批資源整合能力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的上市公司,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),壯大一批細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的骨干企業(yè)。(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥領(lǐng)域的管理和審評(píng)制度,完善藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批機(jī)

42、制、臨床試驗(yàn)激勵(lì)機(jī)制、應(yīng)用推廣機(jī)制。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系,發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金,打造國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。(六)綠色低碳進(jìn)一步發(fā)展加快節(jié)能減排技術(shù)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量等進(jìn)一步下降。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展體系,推動(dòng)化學(xué)原料藥向環(huán)境承載能力強(qiáng)、生產(chǎn)配套條件好的園區(qū)集聚,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。三、 發(fā)展基礎(chǔ)(一)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升2020年,全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4356.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額670.1億元,增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列,形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材

43、料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,呈現(xiàn)出價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),涌現(xiàn)出一批在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),14家企業(yè)入選“中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”。智能制造水平全國(guó)領(lǐng)先,累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)示范智能車間61家、省級(jí)智能制造示范工廠4家。(二)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯生物藥創(chuàng)新能力突出,細(xì)胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑,抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先, 在全國(guó)獲批的4個(gè)國(guó)產(chǎn)單抗類藥物(PD-1)中有2個(gè)來(lái)自江蘇;醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊(cè)數(shù)量均保持全國(guó)前列,在醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、骨科內(nèi)植物、家用康復(fù)設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì),至“十三五”末,全省共有II

44、I類醫(yī)療器械注冊(cè)證2206件、類醫(yī)療器械注冊(cè)證11764件;化學(xué)制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出;中藥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)走在全國(guó)前列,擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢(shì)大品種。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)5.8%,高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn),8家企業(yè)入選“中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強(qiáng)?!笆濉逼陂g共有382個(gè)藥品品規(guī)獲批上市,占全國(guó)總數(shù)的17%,其中創(chuàng)新藥19個(gè),占全國(guó)總數(shù)的31%,獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國(guó)第一。創(chuàng)新載體逐步完善,全省擁有創(chuàng)新平臺(tái)3

45、00余家,國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)等國(guó)家級(jí)載體落戶江蘇。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”(南京生物醫(yī)藥谷)、“一城”(泰州中國(guó)醫(yī)藥城)、“一港”(連云港中華藥港)、“一園”(蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)、“多極”(無(wú)錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高,區(qū)域分工不斷優(yōu)化,形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展的空間布局,為加快培育江蘇醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群提供了有力支撐?!笆濉逼陂g,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長(zhǎng)足發(fā)展,但也存在一些突出的短板和問題:一是原始創(chuàng)新能力不足,在原創(chuàng)靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高;二是

46、產(chǎn)業(yè)鏈存在風(fēng)險(xiǎn),部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進(jìn)口;三是服務(wù)體系尚需完善,為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺(tái)及金融服務(wù)體系有所欠缺;四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強(qiáng),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個(gè)領(lǐng)域的跨界融合程度不高,醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。四、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,全面融入國(guó)家發(fā)展總體格局,深化“13”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),加快江海河湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以城市群為主體提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建形成推進(jìn)省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。(一)深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角高

47、質(zhì)量一體化發(fā)展深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作。積極參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),率先開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),共建世界級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點(diǎn)。2、強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)工作新機(jī)制,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,持續(xù)深化實(shí)施“41”環(huán)境污染治理工程,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長(zhǎng)江船舶港口污染長(zhǎng)效治理、尾礦庫(kù)污染防治、糾偏耕地占補(bǔ)平衡等重點(diǎn)整治任務(wù)。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)

48、與長(zhǎng)江上中游、江河湖庫(kù)、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動(dòng)“一帶一路”交匯點(diǎn)高質(zhì)量建設(shè)深化國(guó)際產(chǎn)能合作。持續(xù)實(shí)施“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)“五大計(jì)劃”,強(qiáng)化與沿線國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作,促進(jìn)共同發(fā)展。(二)統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟(jì)地理獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)空間協(xié)同,突出功能互補(bǔ),構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的空間動(dòng)力機(jī)制、治理機(jī)制和效率機(jī)制。2、加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極建設(shè)令人向往的沿海生態(tài)風(fēng)光帶。推進(jìn)沿海防護(hù)林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè),大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障,顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)藍(lán)色海域。3、全力推動(dòng)

49、蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實(shí)力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快打造工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、電子信息、風(fēng)電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群,培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時(shí)代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實(shí)踐縱深推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化先行示范,深化基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通,積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。(三)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強(qiáng)中心城市功能和都市圈城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升中心城市能級(jí)。持續(xù)增強(qiáng)中心城市功能品質(zhì)和輻射能力,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服

50、務(wù)資源布局,打造高層次開放合作平臺(tái)。鼓勵(lì)中心城區(qū)城市更新,提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質(zhì)精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷,布局一批特色惠民公共空間,形成可持續(xù)的更新改造實(shí)踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給,完善特色服務(wù)體系,擴(kuò)大包容性就業(yè)創(chuàng)造,增強(qiáng)人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司

51、已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性

52、,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。六、 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。深入落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)自主可控的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。(一)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,圍繞“卡脖子”短板技術(shù)和基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵材料等薄弱環(huán)節(jié),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。綜合運(yùn)用聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”等方式,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加大投入,力爭(zhēng)取得原創(chuàng)成果突破。(二

53、)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展鼓勵(lì)化學(xué)藥龍頭企業(yè)以上下游一體化為方向,推進(jìn)原料藥到制劑一體化發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)工協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)醫(yī)療器械裝備與材料、機(jī)械、電子等企業(yè)深度合作,通過聯(lián)合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等模式,促進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、前沿新材料、核心關(guān)鍵零部件與軟件等攻關(guān)突破。鼓勵(lì)有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)加大與制藥裝備企業(yè)的研發(fā)合作,重點(diǎn)攻關(guān)制劑制造、藥品包裝、藥物檢測(cè)等制藥專用裝備。推動(dòng)中藥生產(chǎn)企業(yè)與中藥材基地聯(lián)合,引導(dǎo)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,保障中藥材產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)積極拓展醫(yī)院、基層與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院外零售市場(chǎng)等渠道,加強(qiáng)與藥品器械互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)戰(zhàn)略合作,加快冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)布局,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥流通”。(三)建設(shè)高水平創(chuàng)

54、新載體緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,突出臨床需求引領(lǐng),加快已建平臺(tái)的資源整合、共享使用和水平提升。建設(shè)一批先進(jìn)技術(shù)研究院,培育一批區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)和開放實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體在我省布局,構(gòu)建和完善融入全球醫(yī)藥研發(fā)的創(chuàng)新體系。支持企業(yè)牽頭整合創(chuàng)新資源,高起點(diǎn)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心等市場(chǎng)導(dǎo)向、主體多元、機(jī)制靈活的創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作,聯(lián)合共建研究中心、實(shí)驗(yàn)室和臨床醫(yī)學(xué)研究中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),打通科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)、安全評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育等各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)展一批具有國(guó)際資質(zhì)及水平的研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證平臺(tái)。支持地方政府聯(lián)合高校,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化中心

55、等載體,加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(四)提升應(yīng)急醫(yī)療物資保障能力完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)傳染病防控和公共衛(wèi)生科技攻關(guān)體系建設(shè),推動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急科技協(xié)同創(chuàng)新。培育應(yīng)急醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞重點(diǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)鏈,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能協(xié)同保障和區(qū)域布局,增強(qiáng)醫(yī)療物資和裝備的應(yīng)急保障能力。七、 產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。注重統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全,引導(dǎo)企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系,積極履行安全生產(chǎn)和生物安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平。(一)提升藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平貫徹落實(shí)藥品管理法、疫苗管

56、理法、醫(yī)療器械管理?xiàng)l例等法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),不斷完善質(zhì)量管理體系,落實(shí)藥品生產(chǎn)從業(yè)人員崗位責(zé)任制,建立藥品、醫(yī)療器械追溯體系,加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制管理,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提升藥品質(zhì)量管理水平。(二)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平推動(dòng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)管理的內(nèi)在要求融入醫(yī)藥企業(yè)管理的全過程。引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用信息化、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù),通過設(shè)備工藝升級(jí)、智能化控制和監(jiān)測(cè)等手段,大幅提升“本質(zhì)安全”水平。指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全隱患的排查和治理,從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全。鼓勵(lì)企業(yè)建立有效的“環(huán)境、職業(yè)健康和安全(EHS)”管理體系,消除環(huán)境、職業(yè)健康和安全隱患。(三)增強(qiáng)企業(yè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力開展生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)宣傳,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定和完善生物安全培訓(xùn)、跟蹤檢查、定期報(bào)告等工作制度,強(qiáng)化過程管理。企業(yè)從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,

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