第1章建筑企業(yè)經(jīng)營管理總論

1、1.1.1 1.1.1 企業(yè)及其分類企業(yè)及其分類1.1.企業(yè)概念及特征企業(yè)概念及特征 企業(yè)企業(yè)：從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以盈利為目的，向社會提從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以盈利為目的，向社會提供產(chǎn)品或勞務(wù)，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，依照供產(chǎn)品或勞務(wù)，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，依照法定程序成立的經(jīng)濟(jì)組織。法定程序成立的經(jīng)濟(jì)組織。 特征：特征： （1 1）企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)組織）企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)組織; ; （2 2）企業(yè)以盈利為目的）企業(yè)以盈利為目的; ; （3 3）企業(yè)實行自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧）企業(yè)實行自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧; ; （4 4）企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)

2、任）企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任; ; （5 5）企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)法人。）企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)法人。劃劃 分分 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)分分 類類行行 業(yè)業(yè)工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、郵電通訊企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、郵電通訊企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等從事的經(jīng)濟(jì)活動從事的經(jīng)濟(jì)活動從事商品生產(chǎn)的生產(chǎn)性企業(yè)；在流通領(lǐng)域中為交換和分配服務(wù)的企業(yè)；為生產(chǎn)、流從事商品生產(chǎn)的生產(chǎn)性企業(yè)；在流通領(lǐng)域中為交換和分配服務(wù)的企業(yè)；為生產(chǎn)、流通、消費服務(wù)的各類服務(wù)性企業(yè)和提供生活消費和文化娛樂等服務(wù)的企業(yè)通、消費服務(wù)的各類服務(wù)性企業(yè)和提供生活消費

3、和文化娛樂等服務(wù)的企業(yè)生產(chǎn)資料所有制生產(chǎn)資料所有制國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營個體企業(yè)、三資企業(yè)和混合所有制企業(yè)國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營個體企業(yè)、三資企業(yè)和混合所有制企業(yè)生產(chǎn)力各要素所占比重生產(chǎn)力各要素所占比重勞動密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)和知識密集型企業(yè)勞動密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)和知識密集型企業(yè)資產(chǎn)組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任資產(chǎn)組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任獨資企業(yè)獨資企業(yè)( (即個人業(yè)主制企業(yè)即個人業(yè)主制企業(yè)) )、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)等、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)等表表1-1 1-1 企業(yè)的分類企業(yè)的分類1.1.1 1.1.1 企業(yè)及其分類企業(yè)及其分類2 2企業(yè)的分類企業(yè)的分類 企

4、業(yè)的分類如表企業(yè)的分類如表1-11-1所示。所示。1.1.2 1.1.2 企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)1 1企業(yè)管理的概念企業(yè)管理的概念 企業(yè)管理：企業(yè)管理：對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的決策、計劃、組織、控制，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的決策、計劃、組織、控制，以及對職工的領(lǐng)導(dǎo)和激勵等一系列工作活動的總稱。其內(nèi)容如圖以及對職工的領(lǐng)導(dǎo)和激勵等一系列工作活動的總稱。其內(nèi)容如圖1-11-1所示。所示。 企企業(yè)業(yè)活活動動生產(chǎn)活動生產(chǎn)活動( (內(nèi)內(nèi)部活動部活動) )經(jīng)營活動經(jīng)營活動( (外外部活動）部活動）生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械設(shè)備、勞動、全、機(jī)械設(shè)備、

5、勞動、材料、財務(wù)等材料、財務(wù)等市場調(diào)研、決策、規(guī)劃、市場調(diào)研、決策、規(guī)劃、廣告、材料設(shè)備采購、廣告、材料設(shè)備采購、人員招聘、籌資、銷售人員招聘、籌資、銷售和售后服務(wù)等和售后服務(wù)等生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理經(jīng)營管理經(jīng)營管理企企業(yè)業(yè)管管理理圖圖1-1 1-1 企業(yè)活動與企業(yè)管理對應(yīng)圖企業(yè)活動與企業(yè)管理對應(yīng)圖1.1.2 1.1.2 企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)企業(yè)管理的概念、性質(zhì)和任務(wù)2 2企業(yè)管理的性質(zhì)和任務(wù)企業(yè)管理的性質(zhì)和任務(wù)(1)(1)企業(yè)管理的性質(zhì)企業(yè)管理的性質(zhì) 企業(yè)具有企業(yè)具有二重性二重性：自然屬性和社會屬性。對企業(yè)的管理工作也必然自然屬性和社會屬性。對企業(yè)的管理工作也必然具有二重性。這種管理的二重性

6、是客觀存在的。具有二重性。這種管理的二重性是客觀存在的。(2)(2)企業(yè)管理的任務(wù)企業(yè)管理的任務(wù) 樹立正確的經(jīng)營思想樹立正確的經(jīng)營思想; ; 根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，正確制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略; ; 合理組織生產(chǎn)力合理組織生產(chǎn)力; ; 不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要; ; 不斷調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展。不斷調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展。1.1.3 1.1.3 企業(yè)管理的職能企業(yè)管理的職能 職能：職能：是指人、

7、事物或機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。是指人、事物或機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。 管理的基本職能：管理的基本職能： (1) (1) 決策與計劃；決策與計劃； (2) (2) 組織與指揮；組織與指揮； (3) (3) 控制和協(xié)調(diào)；控制和協(xié)調(diào)； (4) (4) 領(lǐng)導(dǎo)與激勵。領(lǐng)導(dǎo)與激勵。 管理職能之間的相互關(guān)系及循環(huán)如圖管理職能之間的相互關(guān)系及循環(huán)如圖1-21-2所示。所示。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與激勵與激勵控制控制與與協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)計劃計劃與與決策決策組織組織與與指揮指揮 圖圖1-2 企業(yè)管理職能之間相互關(guān)系及其循環(huán)圖企業(yè)管理職能之間相互關(guān)系及其循環(huán)圖1.1.4 1.1.4 企業(yè)管理現(xiàn)代化企業(yè)管理現(xiàn)代化1 1企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵企業(yè)管理現(xiàn)代化的

8、內(nèi)涵 管理現(xiàn)代化：管理現(xiàn)代化：以發(fā)展現(xiàn)代管理科學(xué)和管理工程為宗旨，以科學(xué)管理以發(fā)展現(xiàn)代管理科學(xué)和管理工程為宗旨，以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法、手段來研究和處理現(xiàn)代化管理為基礎(chǔ)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法、手段來研究和處理現(xiàn)代化管理工作中的規(guī)律性問題，使管理工作更趨于完善。工作中的規(guī)律性問題，使管理工作更趨于完善。 企業(yè)管理現(xiàn)代化內(nèi)涵：企業(yè)管理現(xiàn)代化內(nèi)涵： （1 1）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個發(fā)展變化的動態(tài)概念）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個發(fā)展變化的動態(tài)概念 ； （2 2）企業(yè)管理現(xiàn)代化是世界性概念）企業(yè)管理現(xiàn)代化是世界性概念 ； （3 3）企業(yè)管理現(xiàn)代化是一項巨大的系統(tǒng)工程）企業(yè)管理現(xiàn)代化是

9、一項巨大的系統(tǒng)工程 ； （4 4）企業(yè)管理現(xiàn)代化需具有各國的特色）企業(yè)管理現(xiàn)代化需具有各國的特色 。2 2企業(yè)管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容企業(yè)管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容 （1 1）管理思想現(xiàn)代化；）管理思想現(xiàn)代化； （2 2）管理組織現(xiàn)代化：）管理組織現(xiàn)代化： （3 3）管理方法現(xiàn)代化；）管理方法現(xiàn)代化； （4 4）管理人力資本現(xiàn)代化。）管理人力資本現(xiàn)代化。1.1.4 1.1.4 企業(yè)管理現(xiàn)代化企業(yè)管理現(xiàn)代化3 3實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑 結(jié)合我國當(dāng)前管理實際，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化應(yīng)從如下幾個方面著手。結(jié)合我國當(dāng)前管理實際，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化應(yīng)從如下幾個方面著手。 （1 1）從思想）從思想入入

10、手，認(rèn)識到企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要性和迫切性；手，認(rèn)識到企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要性和迫切性； （2 2）加強(qiáng)管理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。需要有一個結(jié)構(gòu)合理、勇于）加強(qiáng)管理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。需要有一個結(jié)構(gòu)合理、勇于改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關(guān)改革創(chuàng)新、能夠開創(chuàng)新局面的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵；鍵； （3 3）從實際出發(fā)，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。）從實際出發(fā)，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。 （4 4）進(jìn)行人才培訓(xùn)和智力開發(fā)，不斷提高管理人員的素質(zhì)，使其具）進(jìn)行人才培訓(xùn)和智力開發(fā)，不斷提高管理人員的素質(zhì)，使其具有實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力，這對推進(jìn)管理現(xiàn)代化具有決定有實

11、現(xiàn)管理現(xiàn)代化的觀念、知識和能力，這對推進(jìn)管理現(xiàn)代化具有決定性的作用；性的作用； （5 5）逐步實現(xiàn)計算機(jī)輔助管理。）逐步實現(xiàn)計算機(jī)輔助管理。 （6 6）總結(jié)自己的、并學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法。）總結(jié)自己的、并學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法。1.1.5 1.1.5 企業(yè)管理的基本觀念企業(yè)管理的基本觀念1 1戰(zhàn)略管理觀念戰(zhàn)略管理觀念 戰(zhàn)略管理是指企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而展開的管理活動，其內(nèi)容包戰(zhàn)略管理是指企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而展開的管理活動，其內(nèi)容包括戰(zhàn)略制定管理、戰(zhàn)略實施管理、戰(zhàn)略控制管理。括戰(zhàn)略制定管理、戰(zhàn)略實施管理、戰(zhàn)略控制管理。2 2注意力管理觀念注意力管理觀念 企業(yè)一方面

12、要采取各種方法擴(kuò)大知名度，同時不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服企業(yè)一方面要采取各種方法擴(kuò)大知名度，同時不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高企業(yè)的美譽(yù)度，以此來吸引消費者的注意。另一方面，要務(wù)水平，提高企業(yè)的美譽(yù)度，以此來吸引消費者的注意。另一方面，要從內(nèi)部管理中獲得并保持員工和股東們的注意力，以及面對過量的信息從內(nèi)部管理中獲得并保持員工和股東們的注意力，以及面對過量的信息要合理地分配自己的注意力。要合理地分配自己的注意力。 3 3人力資源管理觀念人力資源管理觀念 人力資源管理將人力資源視為第一資源，將人力資本視為最重要的資人力資源管理將人力資源視為第一資源，將人力資本視為最重要的資本，強(qiáng)調(diào)加大對人力資本的投入

13、，加強(qiáng)對員工潛能的開發(fā)，這樣就會使本，強(qiáng)調(diào)加大對人力資本的投入，加強(qiáng)對員工潛能的開發(fā)，這樣就會使企業(yè)得到最大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)得到最大的經(jīng)濟(jì)利益。 4 4無形資產(chǎn)管理觀念無形資產(chǎn)管理觀念 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形資產(chǎn)越來越顯示其重要性。企業(yè)必須使企隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形資產(chǎn)越來越顯示其重要性。企業(yè)必須使企業(yè)無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。業(yè)無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。1.1.5 1.1.5 企業(yè)管理的基本觀念企業(yè)管理的基本觀念5 5知識管理觀念知識管理觀念 知識管理，是通過知識的積累、共享和交流，運用集體智慧來提知識管理，是通過知識的積累、共享和交流，運用集體智慧來提高企業(yè)應(yīng)變、創(chuàng)新能力的一種新的

14、管理思想。企業(yè)實施知識管理應(yīng)當(dāng)高企業(yè)應(yīng)變、創(chuàng)新能力的一種新的管理思想。企業(yè)實施知識管理應(yīng)當(dāng)抓好抓好4 4項工作：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織；二是建立適宜知識創(chuàng)新的流動網(wǎng)項工作：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織；二是建立適宜知識創(chuàng)新的流動網(wǎng)絡(luò)；三是設(shè)立企業(yè)知識主管；四是建立開放管理機(jī)制。絡(luò)；三是設(shè)立企業(yè)知識主管；四是建立開放管理機(jī)制。6 6時間成本觀念時間成本觀念 伴隨知識經(jīng)濟(jì)的崛起，時間成本成為知識經(jīng)濟(jì)時代最重要的成本伴隨知識經(jīng)濟(jì)的崛起，時間成本成為知識經(jīng)濟(jì)時代最重要的成本概念。只有降低時間成本，才可能滿足市場交易方便多樣化和市場需概念。只有降低時間成本，才可能滿足市場交易方便多樣化和市場需求個性化所決定的多品種、

15、少批量、靈活生產(chǎn)的要求。求個性化所決定的多品種、少批量、靈活生產(chǎn)的要求。7 7生態(tài)管理觀念生態(tài)管理觀念 企業(yè)生態(tài)管理觀念的確立，指企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)努力營造企業(yè)生存和企業(yè)生態(tài)管理觀念的確立，指企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)努力營造企業(yè)生存和發(fā)展的和諧環(huán)境，包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。企業(yè)生態(tài)意識下的超越發(fā)展的和諧環(huán)境，包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。企業(yè)生態(tài)意識下的超越傳統(tǒng)競爭觀念的管理理念，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)能夠在競爭傳統(tǒng)競爭觀念的管理理念，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)能夠在競爭與合作的和諧環(huán)境中，發(fā)揮優(yōu)勢和潛能、從而降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。與合作的和諧環(huán)境中，發(fā)揮優(yōu)勢和潛能、從而降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。1.1.5 1.1.5

16、企業(yè)管理的基本觀念企業(yè)管理的基本觀念8 8危機(jī)管理觀念危機(jī)管理觀念 危機(jī)管理觀念，是對危機(jī)實行管理，以達(dá)到防止和規(guī)避危機(jī)或?qū)⑽C(jī)危機(jī)管理觀念，是對危機(jī)實行管理，以達(dá)到防止和規(guī)避危機(jī)或?qū)⑽C(jī)造成的損害限制在最低限度的目的。搞好危機(jī)管理的基本要求：首先是造成的損害限制在最低限度的目的。搞好危機(jī)管理的基本要求：首先是重視危機(jī)管理，從危機(jī)處理意識向危機(jī)管理意識轉(zhuǎn)變。其次是構(gòu)建防范重視危機(jī)管理，從危機(jī)處理意識向危機(jī)管理意識轉(zhuǎn)變。其次是構(gòu)建防范危機(jī)的預(yù)警系統(tǒng)；對不可避免的危機(jī)，精心策劃好各種應(yīng)急預(yù)案。再次危機(jī)的預(yù)警系統(tǒng)；對不可避免的危機(jī)，精心策劃好各種應(yīng)急預(yù)案。再次是提高危機(jī)管理水平，危機(jī)到來時能夠靈活應(yīng)

17、變，將危機(jī)造成的損失降是提高危機(jī)管理水平，危機(jī)到來時能夠靈活應(yīng)變，將危機(jī)造成的損失降到最低點。到最低點。 9 9綠色管理觀念綠色管理觀念 綠色管理是以環(huán)保作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，將環(huán)保的價值觀念融綠色管理是以環(huán)保作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，將環(huán)保的價值觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從各個環(huán)節(jié)控制污染與節(jié)約能源。入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從各個環(huán)節(jié)控制污染與節(jié)約能源。1.1.6 1.1.6 現(xiàn)代科學(xué)管理原理現(xiàn)代科學(xué)管理原理1 1科學(xué)管理原理科學(xué)管理原理 科學(xué)管理原理最早是由美國著名工程師和管理學(xué)家費雷德里克科學(xué)管理原理最早是由美國著名工程師和管理學(xué)家費雷德里克溫溫斯洛斯洛泰羅泰羅( frederick w

18、inslow taylor)( frederick winslow taylor)提出的提出的 。泰羅的科學(xué)管理原。泰羅的科學(xué)管理原理主要包含了以下內(nèi)容理主要包含了以下內(nèi)容: : （1 1）強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范化；）強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范化； （2 2）強(qiáng)調(diào)管理的責(zé)任分擔(dān)）強(qiáng)調(diào)管理的責(zé)任分擔(dān) ； （3 3）強(qiáng)調(diào)管理的協(xié)調(diào)性。）強(qiáng)調(diào)管理的協(xié)調(diào)性。2 2現(xiàn)代科學(xué)管理原理現(xiàn)代科學(xué)管理原理 （1 1）系統(tǒng)原理；）系統(tǒng)原理； （2 2）分工）分工協(xié)調(diào)原理；協(xié)調(diào)原理； （3 3）反饋原理；）反饋原理； （4 4）能級原理；）能級原理； （5 5）封閉原理；）封閉原理； （6 6）彈性原理。）彈性原理。1.2.1 1.2

19、.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征現(xiàn)代企業(yè)的一般特征 1 1企業(yè)的本質(zhì)企業(yè)的本質(zhì) 企業(yè)（企業(yè)（firmfirm）：）：是指市場經(jīng)濟(jì)中工業(yè)（是指市場經(jīng)濟(jì)中工業(yè)（industryindustry）和商業(yè)）和商業(yè)（businessbusiness）組織的基本單位。）組織的基本單位。 對企業(yè)本質(zhì)的基本觀點有兩種。對企業(yè)本質(zhì)的基本觀點有兩種。（1 1）實體觀）實體觀（見圖（見圖1-31-3）。傳統(tǒng)企業(yè)理論將企業(yè)作為生產(chǎn)實體來研究，）。傳統(tǒng)企業(yè)理論將企業(yè)作為生產(chǎn)實體來研究，認(rèn)為企業(yè)是在市場價格引導(dǎo)下以認(rèn)為企業(yè)是在市場價格引導(dǎo)下以“利潤最大化利潤最大化”為目標(biāo)的為目標(biāo)的“黑箱黑箱”（black-boxblack-bo

20、x）。）。 投投入入產(chǎn)產(chǎn)出出社會環(huán)境社會環(huán)境技技術(shù)術(shù)環(huán)環(huán)境境市市場場環(huán)環(huán)境境經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境文化環(huán)境文化環(huán)境政策法律環(huán)境政策法律環(huán)境人力人力物力物力財力財力信息信息商品商品服務(wù)服務(wù)創(chuàng)創(chuàng)造造與與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換圖圖1-3 1-3 企業(yè)企業(yè)實體觀實體觀1.2.1 1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征現(xiàn)代企業(yè)的一般特征1 1企業(yè)的本質(zhì)企業(yè)的本質(zhì)（2 2）契約觀）契約觀（見圖（見圖1-41-4）?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是多利益主體之間）?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是多利益主體之間契約關(guān)系的集合，其管理的重點應(yīng)是各利益主體的行為和關(guān)系以及企業(yè)契約關(guān)系的集合，其管理的重點應(yīng)是各利益主體的行為和關(guān)系以及企業(yè)制度的建立和改善，

21、體現(xiàn)在動態(tài)、柔性的企業(yè)戰(zhàn)略管理全過程之中。制度的建立和改善，體現(xiàn)在動態(tài)、柔性的企業(yè)戰(zhàn)略管理全過程之中。企企 業(yè)業(yè)董事會董事會 員工員工與其他與其他利益集團(tuán)利益集團(tuán)股股 東東經(jīng)經(jīng) 理理控控 制制 機(jī)機(jī) 制制社社會會環(huán)環(huán) 境境經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境境境環(huán)環(huán)術(shù)術(shù)技技境境環(huán)環(huán)律律法法策策政政境境 環(huán)環(huán)場場市市境境化化文文創(chuàng)創(chuàng) 新新 機(jī)機(jī) 制制協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)機(jī)制制激激勵勵機(jī)機(jī)制制環(huán)環(huán)圖圖1-4 1-4 企業(yè)企業(yè)契約觀契約觀1.2.1 1.2.1 現(xiàn)代企業(yè)的一般特征現(xiàn)代企業(yè)的一般特征2 2現(xiàn)代企業(yè)的一般特征現(xiàn)代企業(yè)的一般特征 現(xiàn)代企業(yè)是面向市場的經(jīng)濟(jì)組織，是具有一定規(guī)模和社會分工的企業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)是面向市場的經(jīng)濟(jì)組織

22、，是具有一定規(guī)模和社會分工的企業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是超越國家范圍的制度模式，具有國際通用性?，F(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度是超越國家范圍的制度模式，具有國際通用性?，F(xiàn)代企業(yè)具有以下的一般特征：具有以下的一般特征： （1 1）規(guī)模與范圍并重）規(guī)模與范圍并重 ； （2 2）分工適度）分工適度 ； （3 3）組織高效）組織高效 ； （4 4）大量采用高新技術(shù)）大量采用高新技術(shù) ； （5 5）高素質(zhì)人才）高素質(zhì)人才 ； （6 6）所有權(quán)與管理權(quán)分離）所有權(quán)與管理權(quán)分離 ； （7 7）快速反應(yīng)）快速反應(yīng) ； （8 8）柔性聯(lián)盟的大量出現(xiàn)）柔性聯(lián)盟的大量出現(xiàn) 。1.2.2 1.2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的定義現(xiàn)代企業(yè)制度的定

23、義 企業(yè)制度的類型：企業(yè)制度的類型：第一種是以自然人為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)企業(yè)制度第一種是以自然人為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)企業(yè)制度 ；第二；第二種是以法人制度為基礎(chǔ)的近代企業(yè)制度種是以法人制度為基礎(chǔ)的近代企業(yè)制度 ；第三種是以兩權(quán)分離為基礎(chǔ)的；第三種是以兩權(quán)分離為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度 。1 1現(xiàn)代企業(yè)制度的定義現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代公司制度。第一，它是一個法人組織。第二，它現(xiàn)代公司制度。第一，它是一個法人組織。第二，它由一個公司（法人）治理結(jié)構(gòu)來經(jīng)營管理。由一個公司（法人）治理結(jié)構(gòu)來經(jīng)營管理。 經(jīng)濟(jì)組織與管理本質(zhì)的基本關(guān)系如圖經(jīng)濟(jì)組織與管理本質(zhì)的基本關(guān)系如圖1-51-5所示。

24、所示。個體利益?zhèn)€體利益組織利益組織利益激勵與協(xié)調(diào)激勵與協(xié)調(diào)市市 場場信信 息息組組 織織創(chuàng)創(chuàng) 新新專業(yè)化專業(yè)化勞動分工勞動分工圖圖1-5 1-5 經(jīng)濟(jì)組織與管理本質(zhì)基本關(guān)系圖經(jīng)濟(jì)組織與管理本質(zhì)基本關(guān)系圖1.2.3 1.2.3 現(xiàn)代企業(yè)制度的形式現(xiàn)代企業(yè)制度的形式 公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的最主要的形式最主要的形式。公司是企業(yè)法人，有獨立的公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 我國目前的公司制，通常被稱為我國目前的公司制，通常被稱為“有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司”和和

25、“股份有限公股份有限公司司”。如表。如表1-21-2所示。所示。 有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司股份有限公司股份有限公司設(shè)立設(shè)立條件條件股東符合法定人數(shù)；股東符合法定人數(shù)；股東出資達(dá)到法定資本最低限額；股東出資達(dá)到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；的組織機(jī)構(gòu)；有公司住所有公司住所發(fā)起人符合法定人數(shù)；發(fā)起人符合法定人數(shù)；發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額；發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額；股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；發(fā)起人制訂公司章程，采

26、用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；通過；有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)；有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)； 有公司住所有公司住所組織組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 股東會股東會 董事會董事會 經(jīng)理經(jīng)理 監(jiān)事會監(jiān)事會 股東大會股東大會 董事會董事會 經(jīng)理經(jīng)理 監(jiān)事會監(jiān)事會表表1-2 1-2 公司制公司制1.3.1 1.3.1 國民經(jīng)濟(jì)中的建筑業(yè)國民經(jīng)濟(jì)中的建筑業(yè) 根據(jù)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（gb/t4754gb/t475420022002），建筑業(yè)屬于），建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)第二產(chǎn)業(yè)業(yè)，包括土木工程建筑業(yè)、線路、管道和設(shè)備安裝業(yè)

27、及裝修裝飾業(yè)。，包括土木工程建筑業(yè)、線路、管道和設(shè)備安裝業(yè)及裝修裝飾業(yè)。1.3.21.3.2建筑企業(yè)的分類及特點建筑企業(yè)的分類及特點1 1建筑企業(yè)及其分類建筑企業(yè)及其分類（1 1）建筑企業(yè)）建筑企業(yè) 建筑企業(yè)建筑企業(yè)是指依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算，從事建筑商品是指依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算，從事建筑商品生產(chǎn)和經(jīng)營，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。生產(chǎn)和經(jīng)營，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。（2 2）建筑企業(yè)的基本條件）建筑企業(yè)的基本條件 有獨立組織生產(chǎn)的能力和獨立經(jīng)營的權(quán)力；有獨立組織生產(chǎn)的能力和獨立經(jīng)營的權(quán)力； 有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人；有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的技

28、術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)工人； 有與承擔(dān)工程任務(wù)相適應(yīng)的注冊資本；有與承擔(dān)工程任務(wù)相適應(yīng)的注冊資本； 有健全的會計制度和經(jīng)濟(jì)核算辦法，能獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算；有健全的會計制度和經(jīng)濟(jì)核算辦法，能獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算； 有保證工程質(zhì)量和工期的手段和設(shè)施。有保證工程質(zhì)量和工期的手段和設(shè)施。1.3.2 1.3.2 建筑企業(yè)的分類及特點建筑企業(yè)的分類及特點（3 3）建筑企業(yè)的任務(wù)）建筑企業(yè)的任務(wù) 從使用價值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)滿足社會生產(chǎn)、生活對建筑產(chǎn)從使用價值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)滿足社會生產(chǎn)、生活對建筑產(chǎn)品的需要。品的需要。 從價值的生產(chǎn)而言，建筑企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，保證盈利。從價值的生產(chǎn)而言，建筑

29、企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，保證盈利。（4 4）建筑企業(yè)的分類）建筑企業(yè)的分類 建筑企業(yè)的分類如表建筑企業(yè)的分類如表1-21-2所示。所示。劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)分分 類類企業(yè)制度企業(yè)制度個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍綜合性建筑企業(yè)和專業(yè)性建筑企業(yè)綜合性建筑企業(yè)和專業(yè)性建筑企業(yè)資產(chǎn)所有制資產(chǎn)所有制國有企業(yè)、集體所有企業(yè)、個體企業(yè)，以及各種資產(chǎn)混合所有企業(yè)國有企業(yè)、集體所有企業(yè)、個體企業(yè)，以及各種資產(chǎn)混合所有企業(yè)企業(yè)規(guī)模企業(yè)規(guī)模大型建筑企業(yè)、中型建筑企業(yè)、小型建筑企業(yè)大型建筑企業(yè)、中型建筑企業(yè)、小型建筑企業(yè)資質(zhì)條件資質(zhì)條件不同級別的企業(yè)。如房屋

30、建筑工程施工總承包企業(yè)分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包不同級別的企業(yè)。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。表表1-21-2建筑企業(yè)的分類建筑企業(yè)的分類1.3.2 1.3.2 建筑企業(yè)的分類及特點建筑企業(yè)的分類及特點2 2建筑企業(yè)特點建筑企業(yè)特點（1 1）建筑產(chǎn)品的特點：）建筑產(chǎn)品的特點： 建筑產(chǎn)品的固定性建筑產(chǎn)品的固定性 ； 建筑產(chǎn)品的多樣性建筑產(chǎn)品的多樣性 ； 建筑產(chǎn)品體形龐大建筑產(chǎn)品體形龐大 ； 建筑產(chǎn)品使用壽命長建筑產(chǎn)品使用壽命長 ；

31、（2 2）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點：）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點：生產(chǎn)的流動性生產(chǎn)的流動性 ；生產(chǎn)周期較長生產(chǎn)周期較長 ； 生產(chǎn)的單件性生產(chǎn)的單件性 ； 露天高空作業(yè)露天高空作業(yè) ；機(jī)械化、自動化水平較低機(jī)械化、自動化水平較低 ；協(xié)作關(guān)系復(fù)雜協(xié)作關(guān)系復(fù)雜 。1.3.3 1.3.3 建筑企業(yè)管理的內(nèi)容和特點建筑企業(yè)管理的內(nèi)容和特點1 1建筑企業(yè)管理的概念和內(nèi)容建筑企業(yè)管理的概念和內(nèi)容建筑企業(yè)管理：建筑企業(yè)管理：按客觀的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，合理地組織建筑企按客觀的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，合理地組織建筑企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。 內(nèi)容：內(nèi)容：如圖如圖1-61-6所示。所示。施工生產(chǎn)（基本生施工

32、生產(chǎn)（基本生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)）、產(chǎn)、輔助生產(chǎn)）、施工準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)施工準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工程、施工生產(chǎn)備工程、施工生產(chǎn)的服務(wù)工作等的服務(wù)工作等原材料、能源等物資供原材料、能源等物資供應(yīng)、生產(chǎn)任務(wù)落實、外應(yīng)、生產(chǎn)任務(wù)落實、外部環(huán)境的調(diào)查、預(yù)測，部環(huán)境的調(diào)查、預(yù)測，機(jī)械設(shè)備、勞動力的調(diào)機(jī)械設(shè)備、勞動力的調(diào)整補(bǔ)充等整補(bǔ)充等竣工驗收、竣工驗收、售后服務(wù)等售后服務(wù)等流通領(lǐng)域流通領(lǐng)域流通領(lǐng)域流通領(lǐng)域投入投入產(chǎn)出產(chǎn)出生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理經(jīng)營管理經(jīng)營管理圖圖1-6 1-6 建筑企業(yè)管理內(nèi)容建筑企業(yè)管理內(nèi)容1.3.3 1.3.3 建筑企業(yè)管理的內(nèi)容和特點建筑企業(yè)管理的內(nèi)容和特點2 2建筑企業(yè)管理的層次建筑企業(yè)

33、管理的層次 建筑企業(yè)管理包括建筑企業(yè)管理包括3 3個層次個層次，即企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層次。，即企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層次。 3 3個層次之間的個層次之間的關(guān)系關(guān)系是：企業(yè)層次服務(wù)于項目層次，而項目層次一是：企業(yè)層次服務(wù)于項目層次，而項目層次一定要服從于企業(yè)層次。企業(yè)法人層次與項目層次是授權(quán)委托關(guān)系，而定要服從于企業(yè)層次。企業(yè)法人層次與項目層次是授權(quán)委托關(guān)系，而項目層次與作業(yè)層次之間是合同商務(wù)關(guān)系，項目層次與供應(yīng)商之間也項目層次與作業(yè)層次之間是合同商務(wù)關(guān)系，項目層次與供應(yīng)商之間也是合同關(guān)系。是合同關(guān)系。1. 我國建筑企業(yè)內(nèi)部狀況分析我國建筑企業(yè)內(nèi)部狀況分析1 1）優(yōu)勢）優(yōu)勢(streng

34、th)(strength) 生產(chǎn)能力強(qiáng)生產(chǎn)能力強(qiáng) ； 技術(shù)能力全面技術(shù)能力全面 ； 勞動力成本低，資源豐富勞動力成本低，資源豐富 。（2 2）劣勢）劣勢(weaknesses) (weaknesses) 管理制度不適應(yīng)管理制度不適應(yīng) ；經(jīng)營粗放經(jīng)營粗放 ； 組織結(jié)構(gòu)不合理組織結(jié)構(gòu)不合理 ； 管理水平低下管理水平低下 ； 技術(shù)創(chuàng)新能力差技術(shù)創(chuàng)新能力差 ；人員素質(zhì)低人員素質(zhì)低 。2.我國建筑企業(yè)外部環(huán)境分析我國建筑企業(yè)外部環(huán)境分析（1 1）機(jī)遇）機(jī)遇(opportunities)(opportunities)建筑市場的規(guī)范化建筑市場的規(guī)范化 ；提供學(xué)習(xí)窗口提供學(xué)習(xí)窗口 ；提供更多進(jìn)入國際市場的機(jī)會

35、提供更多進(jìn)入國際市場的機(jī)會 。（2 2）威脅）威脅( threats)( threats) 競爭升級競爭升級 ； 人才的爭奪人才的爭奪 ； 關(guān)稅降低使國內(nèi)壁壘消失關(guān)稅降低使國內(nèi)壁壘消失 。3.建筑企業(yè)發(fā)展趨勢建筑企業(yè)發(fā)展趨勢（1 1）國際建筑市場一體化更加明顯；）國際建筑市場一體化更加明顯；（2 2）資產(chǎn)重組與企業(yè)并購趨之若鶩；）資產(chǎn)重組與企業(yè)并購趨之若鶩；（3 3）中小建筑企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展的趨勢更加明顯；）中小建筑企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展的趨勢更加明顯；（4 4）環(huán)境、健康、安全、管理受到高度重視；）環(huán)境、健康、安全、管理受到高度重視；我國建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的特點我國建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的特點,

36、,認(rèn)真克服企業(yè)內(nèi)在弱點認(rèn)真克服企業(yè)內(nèi)在弱點, ,利用企利用企業(yè)的優(yōu)勢抓住外部機(jī)會業(yè)的優(yōu)勢抓住外部機(jī)會, ,減輕或避免外部威脅減輕或避免外部威脅, ,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（1 1）開拓市場）開拓市場, ,擴(kuò)展生存空間擴(kuò)展生存空間 ；（2 2）提高信譽(yù)意識）提高信譽(yù)意識, ,質(zhì)量第一質(zhì)量第一, ,精品取勝精品取勝 ；（3 3）進(jìn)行市場定位）進(jìn)行市場定位 ；（4 4）科技為本）科技為本, ,注重人才的培養(yǎng)注重人才的培養(yǎng) ；（）資本經(jīng)營（）資本經(jīng)營 ；（）集約管理（）集約管理 。1.5.1 1.5.1 建筑企業(yè)系統(tǒng)建筑企業(yè)系統(tǒng)系統(tǒng)：系統(tǒng)：是由許多是由許多( (至少兩個以上至少兩個以上) )

37、相互聯(lián)系、相互制約的成分要素結(jié)相互聯(lián)系、相互制約的成分要素結(jié)合成的、能執(zhí)行特定功能、達(dá)到特定目的的有機(jī)整體。合成的、能執(zhí)行特定功能、達(dá)到特定目的的有機(jī)整體。1 1建筑企業(yè)系統(tǒng)的目的與功能建筑企業(yè)系統(tǒng)的目的與功能 目的：目的：就是要把輸入的資源就是要把輸入的資源( (人、財、物人、財、物) )轉(zhuǎn)換為企業(yè)的成果輸出，轉(zhuǎn)換為企業(yè)的成果輸出，實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。 功能：功能：如圖如圖1-71-7所示。所示。資資 源源系統(tǒng)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)轉(zhuǎn)換 成成果果 輸輸 入入輸輸出出反反饋饋圖圖1-71-7業(yè)系統(tǒng)的功能業(yè)系統(tǒng)的功能建筑企業(yè)系建筑企業(yè)系統(tǒng)基本要素統(tǒng)基本要素人人知知 識識勞動技能勞動技能建筑物、構(gòu)筑

38、物、設(shè)施建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施機(jī)械設(shè)備、工具器具機(jī)械設(shè)備、工具器具原材料、半成品、成品原材料、半成品、成品能能源源資資金金情報、指標(biāo)、數(shù)據(jù)、報表、報告情報、指標(biāo)、數(shù)據(jù)、報表、報告物物財財信息信息圖圖-8建筑企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成要素建筑企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成要素1.5.1 1.5.1 建筑企業(yè)系統(tǒng)建筑企業(yè)系統(tǒng)2 2建筑企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成要素建筑企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成要素企業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成要素構(gòu)成要素亦稱企業(yè)系統(tǒng)元素，它是構(gòu)成企業(yè)機(jī)體的、相亦稱企業(yè)系統(tǒng)元素，它是構(gòu)成企業(yè)機(jī)體的、相互關(guān)聯(lián)又相互區(qū)別互關(guān)聯(lián)又相互區(qū)別( (可以分離可以分離) )的必要因素。建筑企業(yè)系統(tǒng)是由以下基本的必要因素。建筑企業(yè)系統(tǒng)是由以下基本要素構(gòu)成，

39、如圖要素構(gòu)成，如圖1-81-8所示。所示。1.5.2 1.5.2 建筑企業(yè)素質(zhì)建筑企業(yè)素質(zhì)1 1企業(yè)素質(zhì)的概念企業(yè)素質(zhì)的概念 素質(zhì)素質(zhì)：是指事物內(nèi)在的特性。是指事物內(nèi)在的特性。 企業(yè)素質(zhì)企業(yè)素質(zhì)：企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成要素的質(zhì)量及其有機(jī)結(jié)合形成的企業(yè)生存：企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成要素的質(zhì)量及其有機(jī)結(jié)合形成的企業(yè)生存與發(fā)展能力。與發(fā)展能力。 建筑企業(yè)素質(zhì)建筑企業(yè)素質(zhì)：指其內(nèi)部的人力、物力、財力、技術(shù)等各種要素有：指其內(nèi)部的人力、物力、財力、技術(shù)等各種要素有機(jī)結(jié)合所形成的綜合質(zhì)量，表現(xiàn)為建筑企業(yè)生存發(fā)展的能力。機(jī)結(jié)合所形成的綜合質(zhì)量，表現(xiàn)為建筑企業(yè)生存發(fā)展的能力。2 2建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容 如表如表1-

40、31-3所示。所示。內(nèi)在因素內(nèi)在因素外在表現(xiàn)外在表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)職工隊伍素質(zhì)職工隊伍素質(zhì) 技技 術(shù)術(shù) 素素 質(zhì)質(zhì) 管管 理理 素素 質(zhì)質(zhì) 競競 爭爭 能能 力力 應(yīng)應(yīng) 變變 能能 力力 盈盈 利利 能能 力力 技技 術(shù)術(shù) 開開 發(fā)發(fā) 能能 力力 擴(kuò)擴(kuò) 大大 再再 生生 產(chǎn)產(chǎn) 能能 力力表表1-3 1-3 建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容1.5.2 1.5.2 建筑企業(yè)素質(zhì)建筑企業(yè)素質(zhì)3 3提高建筑企業(yè)素質(zhì)的意義和途徑提高建筑企業(yè)素質(zhì)的意義和途徑(1)(1)提高企業(yè)素質(zhì)的意義提高企業(yè)素質(zhì)的意義提高建筑企業(yè)素質(zhì)是適應(yīng)國家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要。提高建筑企業(yè)素質(zhì)是適應(yīng)國家大規(guī)

41、模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要。 提高建筑企業(yè)素質(zhì)，才能在激烈競爭的國內(nèi)、國際建筑市場中生存發(fā)提高建筑企業(yè)素質(zhì)，才能在激烈競爭的國內(nèi)、國際建筑市場中生存發(fā)展。展。 為了提高國民經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也要求提高作為國民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的為了提高國民經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也要求提高作為國民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)的素質(zhì)。企業(yè)的素質(zhì)。(2)(2)提高企業(yè)素質(zhì)的途徑提高企業(yè)素質(zhì)的途徑 在宏觀上要為企業(yè)創(chuàng)造一種環(huán)境，使企業(yè)具有提高素質(zhì)的內(nèi)在動力和在宏觀上要為企業(yè)創(chuàng)造一種環(huán)境，使企業(yè)具有提高素質(zhì)的內(nèi)在動力和外在壓力。外在壓力。 提高企業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵是在企業(yè)內(nèi)部提高企業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵是在企業(yè)內(nèi)部 。一方面要注重提高企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)。一方面要注重

42、提高企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成因素的質(zhì)量，另一方面則要抓好各種構(gòu)成要素的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)各種成因素的質(zhì)量，另一方面則要抓好各種構(gòu)成要素的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)各種構(gòu)成要素的最優(yōu)結(jié)構(gòu)，使其互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，發(fā)揮最大的效率或收構(gòu)成要素的最優(yōu)結(jié)構(gòu)，使其互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，發(fā)揮最大的效率或收益。益。 國家建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家建設(shè)行政主管部門根據(jù)中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法、建設(shè)工建設(shè)工程質(zhì)量管理條例程質(zhì)量管理條例制定了制定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，該規(guī)定自，該規(guī)定自20012001年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。 規(guī)定規(guī)定中指出，中指出，“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈

43、資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！? 1建筑企業(yè)資質(zhì)序列建筑企業(yè)資質(zhì)序列 按照上述資質(zhì)條件，建筑企業(yè)的資質(zhì)可分為施工總承包、專業(yè)承包按照上述資質(zhì)條件，建筑企業(yè)的資質(zhì)可分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包和勞務(wù)分包3 3個序列。個序列。1 1建筑企業(yè)資質(zhì)序列建筑企業(yè)資質(zhì)序列（1 1）施工總承包企業(yè)

44、）施工總承包企業(yè) 獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。（）專業(yè)承包企業(yè)（）專業(yè)承包企業(yè) 獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專

45、業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。的勞務(wù)分包企業(yè)。（3 3）勞務(wù)分包企業(yè)）勞務(wù)分包企業(yè) 獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。2 2建筑企業(yè)資質(zhì)類別建筑企業(yè)資質(zhì)類別（1 1）施工總承包企業(yè)的資質(zhì)類別）施工總承包企業(yè)的資質(zhì)類別 施工總承包企業(yè)的資質(zhì)分

46、為施工總承包企業(yè)的資質(zhì)分為1212類，包括房屋建筑工程、公路工程、鐵類，包括房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電安裝工程的施工總承程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電安裝工程的施工總承包企業(yè)。包企業(yè)。（2 2）專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)類別）專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)類別 專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)分為專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)分為6060類，包括地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、類，包括地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝

47、土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、園林古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。園林古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。 （3 3）勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)類別）勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)類別 勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)分為勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)分為1313類，包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、類，包括木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè)。焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè)。1 1建筑企業(yè)資質(zhì)申

48、請建筑企業(yè)資質(zhì)申請 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)，直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)，直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的，請資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。新設(shè)立的建筑企業(yè)，到工商行政管所在地省級建設(shè)行政主管部門

49、備案。新設(shè)立的建筑企業(yè)，到工商行政管理部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)；企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主理部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)；企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主 管部門提供下列資料：管部門提供下列資料： 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 企業(yè)章程；企業(yè)章程； 企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證；企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證； 企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證；企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證； 企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書；企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書； 需要出具的其

50、他有關(guān)證件、資料。需要出具的其他有關(guān)證件、資料。 2 2建筑企業(yè)資質(zhì)審批建筑企業(yè)資質(zhì)審批（1 1）審批權(quán)限）審批權(quán)限 對于施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)的資對于施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)的資質(zhì)，除中央管理的企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政管理部門直接審批外，非中央質(zhì)，除中央管理的企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政管理部門直接審批外，非中央管理的企業(yè)須經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政管理的企業(yè)須經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面

51、的建筑企業(yè)資質(zhì)，由省級建設(shè)行政主管部門商同有關(guān)部門初審?fù)夂?，由國?wù)企業(yè)資質(zhì)，由省級建設(shè)行政主管部門商同有關(guān)部門初審?fù)夂?，由國?wù)院建設(shè)行政主管部門審批。建筑企業(yè)資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料由院建設(shè)行政主管部門審批。建筑企業(yè)資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料由審核部門審查核實。審核部門審查核實。 施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民交通、

52、水利、通信等方面的建筑企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟ＵㄔO(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?2 2建筑企業(yè)資質(zhì)審批建筑企業(yè)資質(zhì)審批（2 2）審批時限）審批時限 建設(shè)行政主管部門對建筑企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑企業(yè)的建設(shè)行政主管部門對建筑企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑企業(yè)的申請之日起申請之日起6060日內(nèi)完成。日內(nèi)完成。 由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的，初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑企業(yè)的申請之日由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的，初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑企業(yè)的申請之日起起2020日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政

53、主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起3030日日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門。內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。（3 3）新設(shè)立企業(yè)的資質(zhì)等級）新設(shè)立企業(yè)的資質(zhì)等級 新設(shè)立的建筑企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級審核，并設(shè)一年的新設(shè)立的建筑企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級審核，并設(shè)一年的暫定期。暫定期。 由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑企業(yè)，其由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑企業(yè)，其資質(zhì)等級根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件按照規(guī)定的審批程序核定。資質(zhì)等級根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件按

54、照規(guī)定的審批程序核定。 建筑企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建筑企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。3 3建筑企業(yè)資質(zhì)晉升建筑企業(yè)資質(zhì)晉升 建筑企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日建筑企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)：前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)： 與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；標(biāo)的；

55、 未取得施工許可證擅自施工的；未取得施工許可證擅自施工的； 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的； 嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； 發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的；程建設(shè)質(zhì)量安全事故的； 隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；事故調(diào)查的； 按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未按照國家規(guī)定需要持證上

56、崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的； 未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；3 3建筑企業(yè)資質(zhì)晉升建筑企業(yè)資質(zhì)晉升 違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的；違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的； 其他違反法律、法規(guī)的行為。其他違反法律、法規(guī)的行為。 建筑企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生上述行為的，建設(shè)建筑企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生上述行為的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書

57、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中指出，建設(shè)行政主管部門對建筑企業(yè)實中指出，建設(shè)行政主管部門對建筑企業(yè)實行年檢制度。行年檢制度。4 4建筑企業(yè)資質(zhì)的年檢制度建筑企業(yè)資質(zhì)的年檢制度（1 1）年檢程序）年檢程序 企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表檢表、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及其他有關(guān)資料，并交驗及其他有關(guān)資料，并交驗企業(yè)法人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照；4 4建筑企業(yè)資質(zhì)的年檢制度建筑企業(yè)資質(zhì)的年檢制度 建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后4040日內(nèi)對日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本的年檢副本的年檢記錄欄內(nèi)。記錄欄內(nèi)。（2 2）年檢內(nèi)容及結(jié)論）年檢內(nèi)容及結(jié)論 建筑企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是