事務(wù)性文書寫作

1、事務(wù)性文書寫作什么是事務(wù)性文書 事務(wù)性文書指法定的行政公文之外的，在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體日常行政事務(wù)中經(jīng)常并大量使用的公務(wù)文書，有時(shí)被稱為“常規(guī)文書”。行政事務(wù)書文有其自身的特點(diǎn)： 第一，制發(fā)程序、行文格式無(wú)嚴(yán)格規(guī)定。 第二，行政事務(wù)文書本身不具備法定權(quán)威。 第三，使用頻率高。計(jì)劃（一） 什么是計(jì)劃 計(jì)劃是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的任務(wù)作出預(yù)想性安排的文種。 計(jì)劃的意義和作用 第一，有助于集中人力、物力、時(shí)間 ，朝著一定的方向投放，達(dá)到預(yù)期的目的，避免“撞車”造成的浪費(fèi)現(xiàn)象。 第二，解決矛盾，贏得主動(dòng)權(quán)。 第三，便于檢查、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。 第四，能夠指導(dǎo)工作，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想和

2、行動(dòng)。 計(jì)劃的特點(diǎn) 針對(duì)性、可預(yù)見性、可行性、可約束性計(jì)劃（二） 計(jì)劃的種類 包括重點(diǎn)、要點(diǎn)、打算、設(shè)想、規(guī)劃、綱要、計(jì)劃、安排、方案等許多具體種類； 上級(jí)對(duì)下級(jí)下達(dá)的工作安排或重要任務(wù)，用“重點(diǎn)”或“要點(diǎn)”； 準(zhǔn)備近期要做的事情，而對(duì)其中的指標(biāo)或措施等考慮得還不很全面的，用“打算”、“設(shè)想”； 時(shí)間長(zhǎng)(三五年或更長(zhǎng))，內(nèi)容較廣泛，提出一個(gè)總的設(shè)想的，用“規(guī)劃”、“綱要”； 時(shí)間較長(zhǎng)(半年至五年以內(nèi))，內(nèi)容較具體的，用“計(jì)劃”； 準(zhǔn)備短期完成的一些具體任務(wù)，用“安排”； 對(duì)某項(xiàng)工作作了精心的部署，全面的計(jì)劃，定出具體的目的要求、方式方法、具體進(jìn)度等，用“方案”。 計(jì)劃的寫法（一） 標(biāo)題 完整的

3、標(biāo)題包括制定計(jì)劃的單位名稱，計(jì)劃期限、內(nèi)容范圍和計(jì)劃類別四個(gè)要素。 案例 XX市財(cái)政局2012年第一季度工作計(jì)劃 江蘇省XX高新區(qū)2011年2012年工作設(shè)想計(jì)劃的寫法（二） 正文 一般分為前言和主體兩部分。 前言部分一般說明制定計(jì)劃的總的原則：上級(jí)指示和要求、制定計(jì)劃的依據(jù)以及對(duì)本部門具體情況的分析。 主體部分要具備三項(xiàng)基本內(nèi)容，即：目標(biāo)、措施、步驟。目標(biāo)就是“做什么”，提出完成任務(wù)的指標(biāo)，即要完成何任務(wù)，達(dá)到什么目的要求。措施規(guī)定達(dá)到目標(biāo)的手段，需動(dòng)員 的力量及負(fù)責(zé)的部門、配合的單位等。步驟是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程序安排和時(shí)間要求。應(yīng)按照任務(wù)完成的階段和環(huán)節(jié)，明確哪些先干，哪些后干，體現(xiàn)出輕重緩急和

4、先后順序。時(shí)間安排既要有總的時(shí)限要求，也要有每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)限要求。 結(jié)尾 對(duì)正文進(jìn)行概括，表明執(zhí)行和完成計(jì)劃的決心計(jì)劃的寫法（三） 不同種類的計(jì)劃寫法有差異 規(guī)劃 第一部分，說明制定規(guī)劃的依據(jù)和指導(dǎo)思想，還可敘述有關(guān)的歷史、發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，簡(jiǎn)要說明總?cè)蝿?wù)、總要求等。 第二部分，規(guī)劃的核心，主要寫規(guī)劃的事項(xiàng)、完成的時(shí)間，最后提出完成規(guī)劃的建議、措施。 規(guī)劃的篇幅都比較長(zhǎng)，目標(biāo)和各項(xiàng)措施可以自成章節(jié)，章節(jié)以下再分條目表述。 安排 前言部分，提出總的原則、總的要求。安排的核心部分，明確主要任務(wù)、要求、進(jìn)行的時(shí)間等，最后簡(jiǎn)略地提出希望。撰寫計(jì)劃的注意事項(xiàng) 方向正確，實(shí)事求是 要求明確，措施具體 條理

5、清楚，事理嚴(yán)密 語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，用語(yǔ)準(zhǔn)確 總結(jié) 什么是總結(jié) 對(duì)某一階段或某項(xiàng)工作的回顧、分析和評(píng)價(jià)，就是總結(jié) 總結(jié)不僅要說明完成了哪些工作，而且要說明完成的結(jié)果怎么樣，道理何在。即不僅要介紹情況，而且要找出規(guī)律，得出結(jié)論，指明方向 總結(jié)的特點(diǎn) 自我性、回顧性、客觀性、經(jīng)驗(yàn)性 總結(jié)的分類 根據(jù)表現(xiàn)形式和容量可分為全面總結(jié)和專題總結(jié)。 全面總結(jié)是綜合性工作總結(jié)，既要總結(jié)成績(jī)，又要找出差距；既要有經(jīng)驗(yàn)、做法，也要有教訓(xùn)體會(huì)；有時(shí)還要有下一段工作的意見安排等。（XX市環(huán)境保護(hù)局2012年工作總結(jié)） 專題總結(jié)是就某一項(xiàng)具體工作，某一具體問題或某項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行專門的總結(jié)。往往偏重于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)；也可以總結(jié)失敗的教

6、訓(xùn)。（XX機(jī)關(guān)黨委2012年發(fā)展黨員工作總結(jié)）總結(jié)的寫法標(biāo)題 公文標(biāo)題：包括單位名稱、時(shí)間、內(nèi)容和文種正文 全面總結(jié)和專題總結(jié)，正文的寫作格式有明顯的不同。 全面總結(jié)正文包括以下四個(gè)部分：第一，基本情況。這是開頭部分。常見的有以下幾種：一是概述總結(jié)工作的全貌、背景；二是說明總結(jié)的指導(dǎo)思想和成果；三是將主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問題扼要提出，先給人以總的印象，作為下文的鋪墊。第二，成績(jī)?nèi)秉c(diǎn) 。一要?jiǎng)?wù)實(shí)，有多少成績(jī)寫多少成績(jī)，有什么缺點(diǎn)寫什么缺點(diǎn)。二要概括幾條線索把重要的成績(jī)和缺點(diǎn)串起來(lái)。第三，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這是總結(jié)的核心，能否概括出具有規(guī)律性和指導(dǎo)性的東西，是衡量一篇總結(jié)好壞的關(guān)鍵。第四，今后的設(shè)想和安排。

7、 專題總結(jié)以介紹經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，以論帶敘，首先逐條概括出經(jīng)驗(yàn)的中心要點(diǎn)，然后加以說明，情況、過程、做法的介紹，用來(lái)充當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的論據(jù)，成績(jī)收獲融合在經(jīng)驗(yàn)的條項(xiàng)之內(nèi)。各條項(xiàng)之間具有內(nèi)在聯(lián)系。署名和日期總結(jié)寫作注意事項(xiàng) 全面收集材料，精心選擇 要善于總結(jié)出經(jīng)驗(yàn) 要實(shí)事求是 要安排好全篇的結(jié)構(gòu) 內(nèi)容充分、具體 語(yǔ)言要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、質(zhì)樸調(diào)研報(bào)告（一） 什么是調(diào)查報(bào)告 是人們對(duì)某一情況、事件、經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究而寫成的書面報(bào)告； 調(diào)研報(bào)告有兩個(gè)要點(diǎn)：調(diào)查、報(bào)告； 寫作流程先調(diào)查，后報(bào)告； 內(nèi)容構(gòu)成調(diào)查的情況反映； 調(diào)查是報(bào)告的前提，報(bào)告的調(diào)查的結(jié)果； 兼具公文和新聞報(bào)道的特色 用90的時(shí)間搞調(diào)查，

8、10的時(shí)間做決策，是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。調(diào)研報(bào)告（二） 調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn) 具有很強(qiáng)的針對(duì)性和明確的目的性 用事實(shí)說話，觀點(diǎn)明確并帶結(jié)論性 敘議結(jié)合，以敘為主調(diào)研報(bào)告（三） 調(diào)研報(bào)告的分類 情況調(diào)研報(bào)告 反映某一問題、某項(xiàng)工作進(jìn)行的實(shí)際狀況，為上級(jí)提供客觀資料和事實(shí)依據(jù)，包括對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等基本狀況的調(diào)查，對(duì)工作開展情況的調(diào)查，對(duì)新生事物的調(diào)查等。 問題調(diào)研報(bào)告 主要是就某一典型的反面事例或社會(huì)現(xiàn)實(shí)的消極因素展開調(diào)查。 經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告 反映先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)，將其介紹、推廣到更大的范圍，以利于指導(dǎo)和促進(jìn)全面工作。這類調(diào)查報(bào)告要求寫明開展工作的具體做法和實(shí)際效果。 學(xué)術(shù)調(diào)研報(bào)告 主要

9、指就某科學(xué)領(lǐng)域中的課題展開調(diào)查而寫出的具有學(xué)術(shù)價(jià)值的報(bào)告。調(diào)查的步驟與方法 步驟 確定調(diào)查目的 確定調(diào)查對(duì)象 查閱相關(guān)資料 擬定調(diào)查提綱 方法 問卷 訪談 蹲點(diǎn)與走訪調(diào)研報(bào)告的寫作要點(diǎn) 深入調(diào)查，詳細(xì)地占有材料 認(rèn)真分析，找出事物的規(guī)律 恰當(dāng)選材，努力做到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一 如何選材 第一，要選擇最能說明問題的典型材料。 第二，要善于用數(shù)字來(lái)說明觀點(diǎn)。 第三，要有點(diǎn)有面，不要籠統(tǒng)空泛，不要以偏概全，既要有典型事例，又要有一般情況的概述。調(diào)研報(bào)告的寫法 標(biāo)題 公文式標(biāo)題 文章標(biāo)題 提問式標(biāo)題 正副標(biāo)題 正文 開頭 概述基本情況：有的概括全篇的基本內(nèi)容，也就是調(diào)查的結(jié)論提示。有的簡(jiǎn)單介紹調(diào)查的目的、

10、調(diào)查對(duì)象的有關(guān)情況等。介紹調(diào)查的經(jīng)過。 描述事實(shí)開頭。 主體 用材料來(lái)說明觀點(diǎn)，說明具體做法、經(jīng)驗(yàn)或問題。叫隨事立體。常見有幾種形式： 并列式結(jié)構(gòu)。圍繞基本經(jīng)驗(yàn)，概括幾條具體經(jīng)驗(yàn)、具體做法，有的冠以小標(biāo)題 縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物發(fā)展過程的順序來(lái)寫調(diào)研報(bào)告的寫作要素 周密調(diào)查 深入研究 精確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上或鄭重的場(chǎng)合講話時(shí)使用的文字材料。是領(lǐng)導(dǎo)者傳達(dá)政策、指導(dǎo)工作、宣傳鼓動(dòng)、公關(guān)活動(dòng)、展示形象的重要工具。 在工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)之間，并沒在工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)之間，并沒有隔者著一道萬(wàn)里長(zhǎng)城。革命爆發(fā)的時(shí)候，情有隔者著一道萬(wàn)里長(zhǎng)城。革命爆發(fā)的時(shí)候，情形并不像一

11、個(gè)人死的時(shí)候那樣，只要把死尸抬形并不像一個(gè)人死的時(shí)候那樣，只要把死尸抬出去就算完事了。舊社會(huì)滅亡的時(shí)候，它的死出去就算完事了。舊社會(huì)滅亡的時(shí)候，它的死尸是不能裝進(jìn)棺材、埋入墳?zāi)沟摹Ｋ谑遣荒苎b進(jìn)棺材、埋入墳?zāi)沟摹Ｋ?我們我們中間腐爛發(fā)臭，并且毒害我們！中間腐爛發(fā)臭，并且毒害我們！領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn) 講話主體的權(quán)威性 講話對(duì)象的公眾性 講話內(nèi)容的說理性 講話形式的多樣性 講話語(yǔ)言的感召性講話與報(bào)告的區(qū)別 代表身份不同 審定程序不同 處理方式不同 語(yǔ)言風(fēng)格不同講話稿的種類 按時(shí)間分 開始時(shí)的講話（開幕詞、歡迎詞） 主體性講話 結(jié)束時(shí)的講話（閉幕詞、歡送詞） 按性質(zhì)分 部署動(dòng)員型 總結(jié)表彰型 交流

12、經(jīng)驗(yàn)型 紀(jì)念慶祝型 檢查指導(dǎo)型 就職演說型 研討講課型 典禮儀式型領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草步驟和方法（一） 起草前的準(zhǔn)備 領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖 站在政治和全局的高度理解領(lǐng)導(dǎo)意圖 從上情和下情的結(jié)合中分析領(lǐng)導(dǎo)意圖 從連續(xù)性和一貫性中去把握領(lǐng)導(dǎo)意圖 摸清領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn) 職務(wù)特點(diǎn)、性格特點(diǎn)、素養(yǎng)特點(diǎn)、年齡特點(diǎn)、語(yǔ)言特點(diǎn) 明確講話對(duì)象 聽眾的基本情況 聽眾最關(guān)心的問題 聽眾最困惑的問題領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草步驟和方法（二） 了解講話背景 時(shí)間、角色；瞻前顧后 收集講話材料 有關(guān)理論、政策材料 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以往的講話材料 有關(guān)事實(shí)、數(shù)據(jù)材料 擬定講話提綱 至少擬出三級(jí)標(biāo)題 必須征求領(lǐng)導(dǎo)意見 必須按照提綱起草講話稿的結(jié)構(gòu)與寫法（一）標(biāo)

13、題簡(jiǎn)式標(biāo)題復(fù)式標(biāo)題開頭開門見山：諸位代表先生們，全國(guó)人民所渴望的政治協(xié)商會(huì)議現(xiàn)在開幕了提示說明：軍隊(duì)的問題，最近我和一些同志談過，主要有四個(gè)問題：第一是“消腫”，第二是改革體制，第三是訓(xùn)練，第四是加強(qiáng)政治思想工作吸引聽眾：剛才凱豐同志講了今天開會(huì)的宗旨。我現(xiàn)在想講的是：主觀主義和宗派主義怎樣拿黨八股做它們的宣傳工具，或表現(xiàn)形式。我們反對(duì)主觀主義和宗派主義，如果不連黨八股也給以清算，那他們就還有一個(gè)藏身的地方，他們還可以躲起來(lái)。如果我們連黨八股也打倒了，那就算對(duì)于主觀主義和宗派主義最后地“將一軍”，弄得這兩個(gè)怪物原形畢露，“老鼠過街，人人喊打”，這兩個(gè)怪物也就容易消滅了。 毛澤東：反對(duì)黨八股概括

14、總結(jié)：同志們： 我們開了一個(gè)很好的大會(huì)。我們做了三件事：第一，決定了黨的路線，這就是、。第二，通過了新的黨章。第三，選舉了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中央委員會(huì)。我們開了一個(gè)勝利的大會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)。毛澤東愚公移山渲染氣氛：3月14日下午兩點(diǎn)三刻，當(dāng)代最偉大的思想家停止思想了。讓他一個(gè)人留在屋里還不到兩分鐘，等我們?cè)龠M(jìn)去的時(shí)候，便發(fā)現(xiàn)他在安樂椅上安靜地睡著了但已經(jīng)是永遠(yuǎn)地睡著了。 恩格斯在馬克思墓前的講話講話稿的結(jié)構(gòu)與寫法（二）主體 部署動(dòng)員型 完成工作任務(wù)的重要意義；開展這項(xiàng)工作的方法步驟；保證完成任務(wù)的基本要求 總結(jié)表彰型 對(duì)完成任務(wù)者的高度評(píng)價(jià)；好的方面 或主要經(jīng)驗(yàn)；對(duì)今后工作提出要求 交流經(jīng)驗(yàn)型 對(duì)某項(xiàng)工作的總體評(píng)價(jià)；好的方面或主要經(jīng)驗(yàn)； 提出深入開展工作的意見 紀(jì)念慶祝型 對(duì)人物或事件的回顧；對(duì)人物或事件的總結(jié)；提出新的任務(wù)和要求 檢查指導(dǎo)型 對(duì)被檢查單位作出評(píng)價(jià)； 指出被檢查單位的重要性；對(duì)被檢查單位提出要求 研討講課型 提出新穎深刻的見解； 分別闡述自己的觀點(diǎn)； 得出令人信服的結(jié)論 典禮儀式型 情況