2021年關(guān)于教育資源公平均衡配置問題調(diào)查及分析word版

1、精編word文檔 下載可編輯關(guān)于教育資源公平均衡配置問題調(diào)查及分析-以xx市xx鎮(zhèn)為例摘要主要調(diào)查xx市城鄉(xiāng)教育資源的差距、本地人與外地人的入學(xué)資格條件對比、現(xiàn)今教育不公平的主要表現(xiàn)等問題。近年來，隨著城市化進程的加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集和轉(zhuǎn)移，進城農(nóng)民工子女劇增，而學(xué)校等公共資源配套建設(shè)滯后，加之城區(qū)教育投入歷史欠帳較多，義務(wù)教育資源總量嚴重不足，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。關(guān)鍵詞教育、資源、差距一、調(diào)查資料xx教育尤其是基礎(chǔ)教育，在全省，乃至全國都處于領(lǐng)先地位。全市城區(qū)（包括七個縣、市、區(qū)城區(qū)）現(xiàn)有人口近13萬人,義務(wù)教育階段適齡人口12萬人，在校生2.7萬人,專

2、任教師7473人,師生比1:27,高于省定標準。專任教師學(xué)歷合格率936%。共有義務(wù)教育階段中小學(xué)校16所，班級2971個，其中大班額233個。生均校舍占地面積為73平方米，生均校舍建筑面積為55平方米。xx年全市小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率分別達到95%、96%，初中學(xué)生輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，視聽殘入學(xué)率和智殘入學(xué)率達到8%和85%以上。在學(xué)者看來，xx整體教育已處在相對均衡的高位，類似于“橄欖球”形狀。理想的優(yōu)質(zhì)教育結(jié)構(gòu)就是優(yōu)質(zhì)的學(xué)校略多一點，薄弱的學(xué)校少一些，而腰部則很壯實。而不是像金字塔結(jié)構(gòu)，多數(shù)薄弱學(xué)校在底層，少數(shù)優(yōu)質(zhì)在頂層。xx年是xx教育體制改革的豐收年，均衡是改革的關(guān)鍵詞，多項措施已

3、經(jīng)或正在有條不紊地進行。在義務(wù)教育階段實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡配置教育資源，建設(shè)好每一間學(xué)校；擴大小升初電腦派位范圍。把市屬優(yōu)質(zhì)初中全部納入電腦派位范圍，并且面向全市派位，讓更多的學(xué)生有機會入讀優(yōu)質(zhì)初中。在高中階段統(tǒng)籌普通高中發(fā)展，激發(fā)各級政府辦學(xué)活力；提高優(yōu)質(zhì)普通高中指標生比例達到4%，均衡全市普通高中生源，提高普高整體質(zhì)量，擴大普高優(yōu)質(zhì)學(xué)位。此外，完善扶困助學(xué)制度，提高資助標準，擴大資助范圍，健全資助體系，決不讓任何一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)；增加積分入學(xué)指標數(shù)，讓越來越多的外來工子女入讀公辦學(xué)校。近年來，我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在教育均衡化方面做出

4、了很大努力，全市城區(qū)義務(wù)教育資源均衡配置取得了一定的進展，教育公平邁出了重大步伐。一是加大經(jīng)費投入，拓展教育資源。不斷加大城區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費投入，采取教育資源整合、擴建和新建學(xué)校等辦法，合理配置教育資源，加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)和改造，城區(qū)各中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善；二是堅持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。教育發(fā)展是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進教育公平是促進社會公平的重要體現(xiàn)。二、調(diào)查結(jié)果根據(jù)連續(xù)兩天的走訪和實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)政府對城鄉(xiāng)教育資源的投入程度、本地人和外地人入學(xué)資格條件全部都不一樣。還有現(xiàn)今教育制度不公平的體現(xiàn)。三、調(diào)查分析一、政府對城鄉(xiāng)教育資源的投入程度不一樣。走訪的兩間小學(xué)之間對比，東區(qū)水云軒位

5、于xx市的城區(qū)，政府投放的資源自然相對多一點。而第一小學(xué)只是城鎮(zhèn)小學(xué)，得到的資源明顯比較少。資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中。由于各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和現(xiàn)行辦學(xué)體制、評價機制存在缺陷，市鎮(zhèn)之間、校際之間存在一般教育資源配置不均衡、稀缺資源配置不公平現(xiàn)象。初高中優(yōu)質(zhì)教育資源在市的層面主要集中于名校，在鎮(zhèn)的層面主要集中于少數(shù)公辦重點校。但是政府每年都會對城鄉(xiāng)的學(xué)校發(fā)放教育支出補助經(jīng)費和務(wù)工農(nóng)民子女教育費用的補貼，xx年與往年相比，教育補貼經(jīng)費大大上漲。xx年，xx市教體局xx年項目支出經(jīng)費一共有34428萬元，分布在51個項目。其中預(yù)算數(shù)最多的三個項目分別是粵財教(xx)497號xx年城鄉(xiāng)免費

6、義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金8994萬元，粵財教(xx)551號xx年進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女中央獎勵資金5299萬元，市屬學(xué)校免費義務(wù)教育補助經(jīng)費2149萬元。而在xx年xx市教育局財政預(yù)算公開的項目支出中，粵財教(xx)356號xx年免費義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金為6838萬元，免學(xué)費教育補助經(jīng)費為1545萬元，沒有進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女中央獎勵資金的相關(guān)項目支出。二、市內(nèi)本地人與外地人入學(xué)資格條件對比，外地務(wù)工人民子女想要在xx市上學(xué)相對要比較麻煩一點。xx年起，xx市實行流動人員積分入學(xué)入戶。所謂積分制管理，就是對流動人員的素質(zhì)高低和貢獻大小，進行一個量化的評定。然后以這個評定為基準，提供公共

7、服務(wù)方面的差別待遇。政策規(guī)定流動人員子女需憑積分入戶通知書入學(xué)的，實行新生入學(xué)需求信息登記管理，明確其申請積分入戶時，必須登記子女新生入學(xué)需求信息。建議廣大積分申請者，務(wù)必及時登記入學(xué)信息。修改主要便于政府準確掌握底數(shù)，優(yōu)化教育資源配置，提高積分入戶入學(xué)指標安排的合理性；否則，鎮(zhèn)區(qū)政府在落實“流動人員在取得積分入戶資格3年內(nèi)，子女可享受戶籍居民義務(wù)教育待遇”政策時，由于對流動人員子女入學(xué)需求時間和人數(shù)難以準確預(yù)測，實際操作中給公辦學(xué)位安排造成不必要的困擾。新的積分制政策文件，將參加積分對象由目前在xx連續(xù)工作一年以上修改為目前在xx工作并累積滿1年以上的流動人員。充分考慮到流動人員工作的不穩(wěn)定性和生活流動性大的因素，將工作時間的彈性空間放大，將那些以前在