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文檔簡介

1、XX年安全生產工作情況調查材料 今年以來,在市委、市政府的正確領導和上級安監(jiān)部門 的大力支持和幫助指導下,全區(qū)上下認真學習貫徹習近平總 書記關于安全生產的系列重要講話精神,堅持以人民為中心 的安全發(fā)展理念,始終把安全生產放在突出位置,以推進和 落實安全生產領域改革發(fā)展為主線,以開展安全生產“十大” 專項整治行動和企業(yè)安全生產主體責任“強化年”活動為抓 手,以有效防范遏制各類事故為目標,健全完善安全生產工 作機制體制,提升安全生產監(jiān)管水平,開展安全生產各項工 作,取得積極成效,為 XX區(qū)打造“誠信之州,美好之城” 提供了強有力的安全保障。 (一)加強組織領導,完善工作體制和責任體系 一是加強安全

2、生產領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生 產工作,XX年年初調整全區(qū)安委會成員單位及組成人員,區(qū) 長任區(qū)安委會主任,區(qū)委副書記擔任區(qū)安委會常務副主任, 各位副區(qū)長任副主任,設立了12個專業(yè)安全委員會,確保 各項安全生產工作落實、落細。今年以來,我區(qū)始終把安全 生產工作擺在重要議事日程,已有9次區(qū)委常委會、9次區(qū) 政府常務會研究安全生產有關議題,部署、落實全區(qū)安全生 產工作,及時解決了區(qū)安全生產領域的重點、難點問題,有 針對性地提出了安全生產工作的辦法措施。區(qū)委、區(qū)政府主 要領導至少每兩個月一次、分管領導至少毎月一次調研安全 生產工作或深入企業(yè)一線督查檢查安全生產情況,切實落實 “黨政同責、一崗雙責

3、、齊抓共管”要求。通過召開區(qū)委中 心組理論學習會,邀請國內安全生產領域專家開展安全生產 教育培訓,進一步提高了全區(qū)各級黨政領導干部的政治站位 和安全發(fā)展意識。 二是推進安全生產改革。中央、省、市關于推進安全 生產領域改革發(fā)展的意見相繼頒布后,我區(qū)高度重視,積 極組織開展了宣傳、貫徹和教育培訓活動,組織開展了座談 研討會,廣泛調研、深入討論,并結合區(qū)情實際,制定了中 共XX區(qū)委區(qū)政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意 見,建立相關制度和落實相關措施,確保各項改革任務落 地落實。如:修訂了XX區(qū)安全生產委員會工作規(guī)則,對 區(qū)安委會、專業(yè)安全生產委員會的工作制度進一步規(guī)范。完 善和落實了安全生產督

4、查檢查制度、事故隱患分級掛牌督辦 機制、安全風險管控和隱患排查治理機制、聯合執(zhí)法檢查和 聯席會議工作機制等。 三是壓實安全生產責任。在落實區(qū)級黨政領導干部安全 生產責任制的同時,進一步壓實各鎮(zhèn)街、各部門安全生產監(jiān) 管責任。各行業(yè)管理部門按照“誰主管誰負責”“誰審批誰 負責”“誰監(jiān)管誰負責”的原則,各鎮(zhèn)街按照“屬地監(jiān)管” 原則,認真履行職責,加強配合,齊抓共管,共同消除安全 生產“盲區(qū)”。XX年初,區(qū)政府開展了上年度安全生產工作 年度考核,對先進單位進行了表彰,與9個鎮(zhèn)街、25個行業(yè) 管理部門簽訂了年度安全生產目標管理責任狀。同時, 將安全生產工作納入干部績效考核、政府綜合考核、精神文 明建設和

5、社會治安綜合治理等重要考評內容,實行警示約 談、“一票否決”等制度,推動全區(qū)安全生產工作層層傳導 壓力、壓緊壓實責任。 (二)強化安全保障,推進安全生產基礎建設 一是推進安全生產信息化建設。全面對接使用江西省安 全生產隱患排查治理信息系統。實行安全生產社區(qū)網格化管 理。建立“ xx安全生產”、“重點行業(yè)領域安全”、“區(qū)安 全生產專業(yè)委員會”等工作微信群,加強日常安全生產工作 協調調度。 二是增強安全生產執(zhí)法力量。建立完善了安全生產監(jiān)管 執(zhí)法制度,制定實施了年度執(zhí)法檢查計劃,同時持續(xù)強化執(zhí) 法力度,加強執(zhí)法隊伍建設。XX年以來,通過人事調配,區(qū) 安全生產監(jiān)管部門增加了 2名工作人員,增強了安全監(jiān)

6、管隊 伍力量;各鎮(zhèn)街、園區(qū)管委會成立了由分管領導和相應安監(jiān) 人員組成的安監(jiān)站,各行業(yè)主管部門明確了安全生產分管領 導和安監(jiān)員,各社區(qū)(村居)各配置 1名安全監(jiān)管信息員; 目前,全區(qū)共有近 300名專(兼)職安全生產監(jiān)管人員。 三是加強安全生產執(zhí)法保障。區(qū)政府保障安監(jiān)工作經 費,把安全生產事業(yè)投入作為重要的基礎性投入,XX年度區(qū) 財政足額撥付安全生產專項資金;統籌協調配置了安監(jiān)執(zhí)法 檢查專用車輛;配置了一批安全生產設備儀器和應急救援裝 備,安監(jiān)部門及鎮(zhèn)街(園區(qū))安監(jiān)工作人員配備了安監(jiān)執(zhí)法 裝備,按規(guī)定標準落實了安監(jiān)人員的崗位津貼。 (三)狠抓源頭管理,健全完善預防控制體系 一是嚴控生產工藝、設備

7、等的安全準入條件。結合打非 治違工作,加快推進淘汰退出落后產能。XX年以來,加大對 燃煤鍋爐、磚瓦窯廠、地條鋼等企業(yè)(個人)的違法違規(guī)行 為的打擊力度,通過加大宣傳,曝光典型案例,促進淘汰落 后產能、工藝和設備等。 XX年,關停取締磚瓦窯廠 24家; 關停取締燃煤鍋爐68臺。 二是嚴抓高危行業(yè)從業(yè)人員的安全素質。提高高危行業(yè) 領域從業(yè)人員安全素質的準入條件,加強企業(yè)主要負責人、 安全管理人員、特殊工種安全教育培訓,嚴格審查企業(yè)從業(yè) 人員安全資質。 三是嚴管各類人員密集場所。開展了各類消防專項整治 行動。如:開展電氣火災專項整治、電動自行車火災專項整 治、商業(yè)綜合體消防火災專項整治工作,加強大型

8、活動的安 全監(jiān)管。 (四)突出重點領域,深化安全生產隱患治理 一是開展 “十大”專項整治行動。根據省、市安委會 統一部署安排,我區(qū)結合區(qū)情,突出重點,全面部署開展了 非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、交通運輸、 建筑工程施工、消防、冶金(有色)、特種設備、規(guī)上企業(yè) 等行業(yè)領域的安全生產十大專項整治行動。各專項整治行動 由區(qū)安委會統一調度,各專業(yè)委員會辦公室為牽頭單位具體 推進落實,各鎮(zhèn)街、各部門加強了隱患排查整治,督促企業(yè) 開展了風險隱患自查自糾。據統計,全區(qū)組織開展隱患排查 x余次,檢查企業(yè)x余家,排查隱患x余處,整改隱患 x余 處,整改率X%停產整頓企業(yè) x余家,立案處罰 x余起,

9、 關閉取締企業(yè)x余家,曝光案例x余起。 二是落實隱患分級掛牌督辦制度。安全生產“十大”專 項整治行動以來,全區(qū)沒有市級及以上掛牌督辦的重大隱 患。在此基礎上,區(qū)安委會實施隱患分級掛牌督辦,由鎮(zhèn)街 和行業(yè)主管部門上報,區(qū)安委辦梳理,對整改難度大、情況 復雜的隱患進行區(qū)級層面掛牌督辦。XX年,區(qū)安委會掛牌督 辦隱患16處,經相關責任單位督辦和驗收,已完成整改12 處,還有4處正在整改中。同時,區(qū)安委會組成3個綜合督 查組,常態(tài)化督查檢查,加強協調調度,強化聯合執(zhí)法,形 成工作合力,嚴格督促相關責任單位落實整改工作。 三是嚴厲打擊非法違法行為。嚴格監(jiān)管執(zhí)法,采取“雙 隨機”檢查、暗查暗訪和聯合執(zhí)法等

10、形式,按照“四個一律” 和“五個一批”要求,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致事 故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實查封、扣押、停 電、停止民用爆炸物品供應、吊銷證照等措施,從嚴從實推 進專項整治行動,嚴厲打擊各類非法、違法生產經營建設行 為。今年,按照煙花爆竹企業(yè)“兩關閉”要求,渡口片區(qū)共 關閉取締8家上宅下店、前店后宅的煙花爆竹經營點。 (五)全面重心下移,嚴格落實企業(yè)主體責任 XX年,全區(qū)以開展安全生產“十大”專項整治行動和企 業(yè)安全生產主體責任“強化年”活動為契機,通過加強督導 指導、宣傳教育、追責問責等方式,嚴格督促企業(yè)落實安全 生產主體責任,積極推進開展“雙十示范”創(chuàng)建和企業(yè)安全

11、生產責任保險等工作,督促企業(yè)開展“五個一”活動,建立 了 “一圖、一牌、三清單”等,進一步規(guī)范提升了企業(yè)的安 全管理水平。目前,已督促企業(yè)建立“一圖、一牌、三清單” 300余套,加油站、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)倉庫、冶金等 企業(yè)基本完成安全生產標準化和風險管控示范創(chuàng)建工作。 (六)提升應急管理,努力提升應急救援能力 一是開展應急救援演練。區(qū)應急辦、區(qū)安委辦不斷完善 應急救援工作機制,各行業(yè)主管部門按照計劃修訂應急預 案,積極組織開展應急演練活動。今年以來,多部門聯動, 組織開展了消防、地質災害、管道燃氣泄漏事故、道路危貨 運輸企業(yè)突發(fā)事故、特種設備安全等應急救援演練。 二是嚴格應急值守制度。在國

12、家法定節(jié)假日、重大活動 和重要敏感時期,全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門嚴格執(zhí)行領導帶班值 班制度和每日信息報送制度, 做到了有事報事、無事報平安, 積極做好生產安全事故和其他突發(fā)事件的應急處置等各項 準備工作。 三是加強基層基礎建設。 推廣微型消防站,強化了社區(qū)、 商區(qū)、園區(qū)及周邊區(qū)域的消防安全力量。目前全區(qū)消防重點 單位建立94個微型消防站,社區(qū)建立 22個微型消防站;朝 陽產業(yè)園、沙溪鎮(zhèn)、水南街道建立政府專職消防隊,有力推 動了安全生產基層基礎工作提升。 (七)注重宣傳培訓,營造濃厚安全文化氛圍 積極開展安全知識宣傳活動。今年以來,先后開展了 “職業(yè)病防治法宣傳周”、“安全生產月”、“安全咨 詢日”、

13、安全生產“七進”活動、全國憲法宣傳日、安全 生產法宣傳周等安全生產、職業(yè)健康宣傳教育活動。通過 在廣場、酒店、社區(qū)進出口處等人員密集場所的LED屏播放 安全生產警示片和懸掛安全生產標語,以及設立咨詢臺和宣 傳欄、張貼標語、印發(fā)傳單、發(fā)送短信、微信公眾號等方式, 大力宣傳安全發(fā)展理念、安全生產紅線意識、安全生產法律 法規(guī),廣泛普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全文化氛 圍。全區(qū)全年共組織開展宣傳動員 x次,懸掛標語、橫幅x 條,制作展板x塊,發(fā)放宣傳資料x份,發(fā)送宣傳短信 x 條,播出公益廣告x小時,開設專版專欄 56期,刊發(fā)新聞x 余條,發(fā)微博、微信 x余條,開展安全咨詢x人次 著力加強安全生產知識培訓。邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政 府、區(qū)政協和市安監(jiān)局的領導參加,組織部門、鎮(zhèn)街各級人 員x余名,召開全區(qū)安全生產“十大”專項整治行動動員培 訓會,開展了安全生產法律法規(guī)和技能業(yè)務知識培訓。同時, 加強了企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作

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