新時(shí)期工會(huì)創(chuàng)新與發(fā)展的思考

1、1工會(huì)應(yīng)該注重制度改革，做好宣傳教育工作在新的時(shí)期，企業(yè)為了求得生存與發(fā)展，紛紛進(jìn)行改革，然而推行的阻力卻相對(duì)較大。在這樣的形式下， 為了減少企業(yè)制度改革的阻力， 促進(jìn)企業(yè)制度改革 的深化，穩(wěn)定基層群眾，加快企業(yè)的退養(yǎng)工作，工會(huì)組織應(yīng)該注重企 業(yè)制度改革的宣傳教育工作， 確保群眾穩(wěn)定與企業(yè)改革并行。時(shí)要保證企業(yè)制度改革的漸進(jìn)性， 不能妄想一蹴而就， 如加強(qiáng)對(duì)員工 看法的調(diào)查與探討， 從而使宣傳教育工作具有針對(duì)性和實(shí)效性， 或者 召開企業(yè)員工座談會(huì)， 認(rèn)真聽取員工的真實(shí)想法并反映出來。對(duì)企業(yè)員工特別關(guān)注的一些問題， 應(yīng)該采取企務(wù)公開等方式， 讓員工 切身了解問題，解除疑惑，從而穩(wěn)定企業(yè)基層單位以

2、及基層員工。首先，工會(huì)應(yīng)該對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟， 并結(jié)合文件的規(guī)定， 督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及其他中層干部進(jìn)行文件學(xué)習(xí)， 從而確保管理者真正掌握企業(yè)改革的規(guī)章政策。其次，增加企業(yè)制度改革的宣傳方式， 例如通過多方媒體進(jìn)行宣傳， 可以在報(bào)紙雜志開設(shè)專欄，可以以廣播形式加強(qiáng)宣講。再次，細(xì)化企業(yè)制度改革的宣傳，例如，對(duì)企業(yè)進(jìn)行制度改革的目的、方法、手段、意義以及改革所帶來的實(shí)際利益等等， 從而深化員工對(duì)企改的理解， 減少改革壓力，促進(jìn)改革的發(fā)展和深化。最后，開展報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)組織輔導(dǎo)工作，例如演講、發(fā)放宣傳資料等等，以轉(zhuǎn)變員工的觀念，使之成為支持企改的有力力量。2 工會(huì)應(yīng)該加快構(gòu)建企業(yè)民主管理

3、機(jī)制 21堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度職工代表大會(huì)制度作為一種基層性群體組織制度，有多種實(shí)現(xiàn)方式。例如，通過開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工民主議事會(huì)、勞資協(xié)商懇談會(huì)、職工代表列席行政辦公會(huì)、職工意見箱等，讓群眾親身參與到企業(yè)的決策中來。并對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，同時(shí)也是為職工代表大會(huì)制度的建立創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。此外，還要建立多種形式的配套制度， 用于職工代表大會(huì)閉幕期間管理、監(jiān)督企業(yè)工作，如職工代表聽證、職工代表述職、基層職工監(jiān)督員等。除了建立職工代表大會(huì)制度以及配套制度，還要建設(shè)與會(huì)人員，即加強(qiáng)對(duì)參與職工的培訓(xùn)工作，如職工代表培訓(xùn)等，使員工以更高的知識(shí)水平和思想政治意識(shí)去參與企業(yè)活動(dòng)。22 促進(jìn)企務(wù)公開制度

4、的落實(shí)企務(wù)公開一方面是企業(yè)尊重、 維護(hù)員工知情權(quán)的表現(xiàn)，同時(shí)也是員工行使監(jiān)督權(quán)的必要前提。因此，企業(yè)工會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的溝通， 協(xié)調(diào)企業(yè)落實(shí)企務(wù)公開制度， 其中職工代表大 會(huì)作為最基本的形式， 在企務(wù)公開的監(jiān)督中發(fā)揮著重要的作用， 同時(shí)工會(huì)還要加強(qiáng)組織職工代表團(tuán)、 專門委員會(huì)等， 并使其代表列席職工代表大會(huì)，從多角度加強(qiáng)監(jiān)督工作。從企務(wù)公開形式體系而言，職工代表巡視、職工民主管理小組、職工代表聽證會(huì)等作為新生形式，是新時(shí)期工會(huì)工作創(chuàng)新的重要體現(xiàn)， 能全方位、 多角度地推動(dòng)企業(yè)健康、合理、科學(xué)地進(jìn)行改革的步伐。此外，工會(huì)還要建立評(píng)議制度，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，就能進(jìn)行有組織的反思與改正，使企改重新步正確

5、的軌道。23 建立并健全職工董事以及職工監(jiān)事制度公司制的企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要表現(xiàn)， 就是職工董事以及職工監(jiān)事制度的建立。如果某企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)，那么工會(huì)應(yīng)該按照法規(guī)程序要求企業(yè)再設(shè)立職工董事以及職工監(jiān)事制度。首先，職工董事以及職工監(jiān)事人員皆由職大民主選舉產(chǎn)生， 在這個(gè)過程中，為了確保領(lǐng)導(dǎo)人具有合格的綜合素質(zhì)， 應(yīng)以企業(yè)工會(huì)的主席以及副主席作為候選人。其次，完善監(jiān)理制度，確保企業(yè)的董事會(huì)以及其他重大辦公會(huì)等皆有職工董事以及職工監(jiān)事的出席， ，并在會(huì)議上聽取信息，參與決策，為職工發(fā)聲。再次，完善議事制度，確保企業(yè)在決定重大決策之前，都要先詢問、參考職工董事以及 職工監(jiān)事的看法， 并

6、通過他們反映基層員工態(tài)度， 從而使決策科學(xué)化。最后，完善評(píng)議監(jiān)督制度，職工董事以及職工監(jiān)事直接對(duì)職工大會(huì)、 職代會(huì)負(fù)責(zé)， 需要定時(shí)匯報(bào)工作， 回答提問，并虛心接受評(píng)議。工會(huì)必須真正落實(shí)維權(quán)工作在新的時(shí)期， 維權(quán)工作環(huán)境更為困難和復(fù)雜，而以往落后的、單一的、狹窄的維權(quán)手段已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求了，因此，工會(huì)必須結(jié)合時(shí)代，改革維權(quán)工作方式。其主要實(shí)現(xiàn)手段，就是要建立一套具有可行性、科學(xué)性、實(shí)效性、長遠(yuǎn)性、規(guī)范性的運(yùn)作機(jī)制，以真正落實(shí)維權(quán)工作。31 了解基層情況工會(huì)必須了解基層情況。面對(duì)新時(shí)期所帶來的一些關(guān)乎企業(yè)員工切身利益的新變化、新政策，工會(huì)應(yīng)該做出分析其變化趨勢(shì)，并作出準(zhǔn)確的把握，而不能處于被

7、動(dòng)的觀望狀態(tài)。尤其是在企業(yè)員工維權(quán)問題上， 工會(huì)應(yīng)該以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 對(duì)前沿信息進(jìn)行調(diào)查和研究分析， 再結(jié)合員工的真實(shí)需求， 主動(dòng)積極地向黨政提出自己的看法和建議。同時(shí)面對(duì)企業(yè)制度改革，工會(huì)也要注意把維權(quán)工作融入進(jìn)去，例如參與到企業(yè)制度改革方案的制定、討論以及實(shí)施中去。32 掌握主動(dòng)權(quán)工會(huì)應(yīng)該改變以往事后提意見的被動(dòng)局面，而是要掌握主動(dòng)權(quán)，學(xué)會(huì)事前主動(dòng)協(xié)調(diào)。例如，勞動(dòng)關(guān)系合同的新變化，可能在某些方面侵害了員工的權(quán)益， 為了防止員工不滿和動(dòng)蕩， 工會(huì)要做到早調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，協(xié)助黨政化解各種矛盾，同時(shí)維護(hù)員工利益。33 緊跟時(shí)代，開拓創(chuàng)新面對(duì)基層工會(huì)的種種創(chuàng)造，工會(huì)必須予以尊重和支

8、持，如果有優(yōu)秀的典型，應(yīng)該及時(shí)理論化，并廣泛推廣，從而使企改進(jìn)一步深化。4 工會(huì)需要提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)加強(qiáng)員工知識(shí)水平、 工作技能以及職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，有助于提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)， 從而擴(kuò)大工會(huì)工作的參與人數(shù)，深化工會(huì)工作內(nèi)容，并有助于獲得較好的工作效果。例如，鼓勵(lì)員工精通一門技術(shù)，懂得運(yùn)用兩門技術(shù)，學(xué)習(xí)三門技術(shù)，以培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力、工作能力、競(jìng)爭(zhēng)能力以及學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，通過工會(huì)的號(hào)召、組織作用， 建立多種員工小組，并表彰獲得優(yōu)秀成果的員工，從而引導(dǎo)、激勵(lì)員工學(xué)習(xí)，在企業(yè)內(nèi)部營造全員學(xué)習(xí)、全員進(jìn)步的濃厚氛圍。5 工會(huì)需要注重提高工會(huì)自身的工作能力在新時(shí)期，工會(huì)要使自身的工作得到進(jìn)一步的發(fā)

9、展，最重要的，是提高自身的工作能力， 使自己有實(shí)力去面對(duì)各種問題， 并從容不迫的解決。提高自身的工作能力主要從以下方面進(jìn)行。51 變化隨著我國的改革開放， 國內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由以往單一的形式逐漸變得多樣， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。在這樣的背景下，工會(huì)要使提高自身的實(shí)力，首先就是要為自己定位，在新的、復(fù)雜的、多變的時(shí)期中找到一個(gè)適合的位置， 并尋找自己與時(shí)代的最佳結(jié)合點(diǎn)， 使自己始終站在時(shí)代的前沿。除了結(jié)合時(shí)代，還要注意結(jié)合企業(yè)類型的實(shí)際，從而確定自己的側(cè)重點(diǎn)、活動(dòng)方式以及工作內(nèi)容，并以實(shí)效、科學(xué)、靈活的態(tài)勢(shì)，針對(duì)性的解決面對(duì)的問題。52 專業(yè)由于新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的工作內(nèi)容越來越獨(dú)立、復(fù)雜、重要，

10、導(dǎo)致工作范圍也不斷 擴(kuò)大化和深層化例如， 以自己作為員工的代表與行政進(jìn)行談判， 確定 集體合同； 監(jiān)督勞動(dòng)法以及相關(guān)法律法規(guī)的制定； 重視員工的再就業(yè)等。由于內(nèi)容廣泛，因此工會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，使工會(huì)整體的專業(yè)性更強(qiáng)， 從而在各種新問題中都能掌握主動(dòng)權(quán)， 以專業(yè)的角度進(jìn)行解決。53 務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)主要是指工會(huì)不應(yīng)該成為只談空話的部門，而是要真正做到為人民服務(wù)。例如，走基層，切身了解基層情況，而不是單純的研究書面資料；反應(yīng)員工真正的呼聲，而不是提出無關(guān)痛癢的問題。只有這樣，工會(huì)對(duì)上才能滿足黨政的要求，不負(fù)黨政期盼， 對(duì)下才能回復(fù)員工的需求，不負(fù)基層的信 賴，這才是真正的說實(shí)話、 辦實(shí)事，最終發(fā)揮聯(lián)系黨政與員工的橋梁作用。54 創(chuàng)新一個(gè)墨守陳規(guī)的工會(huì)必定會(huì)被時(shí)代所拋棄，更加不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，在新時(shí)期，工會(huì)必須結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行創(chuàng)新，以新方法去工作，在工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)新方法并應(yīng)用，從而增加工會(huì)工作的科學(xué)性。55 合法工會(huì)首先必須深刻理解 勞動(dòng)法、工會(huì)法等相關(guān)法律， 并靈活運(yùn)用，才能使自己依法辦事，依