江西環(huán)衛(wèi)裝備項目資金申請報告（參考模板）

1、泓域咨詢 /江西環(huán)衛(wèi)裝備項目資金申請報告目錄第一章 項目總論6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)6四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項目建設(shè)背景7六、 結(jié)論分析8主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表10第二章 背景、必要性分析13一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢13二、 未來發(fā)展路徑14第三章 市場分析17一、 發(fā)展歷史17二、 發(fā)展歷史18第四章 法人治理21一、 股東權(quán)利及義務(wù)21二、 董事24三、 高級管理人員29四、 監(jiān)事31第五章 運營模式分析33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門職責(zé)及權(quán)限34四、 財務(wù)會計制度37第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二

2、、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第七章 技術(shù)方案分析53一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析53二、 項目技術(shù)工藝分析55三、 質(zhì)量管理56四、 項目技術(shù)流程57五、 設(shè)備選型方案58主要設(shè)備購置一覽表59第八章 安全生產(chǎn)分析61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評價66第九章 節(jié)能方案說明67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價69第十章 項目進度計劃71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 項目經(jīng)濟效益73一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)

3、選取73二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算73營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費用估算表75利潤及利潤分配表77三、 項目盈利能力分析77項目投資現(xiàn)金流量表79四、 財務(wù)生存能力分析80五、 償債能力分析80借款還本付息計劃表82六、 經(jīng)濟評價結(jié)論82第十二章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施83一、 項目風(fēng)險分析83二、 項目風(fēng)險對策85第十三章 招投標(biāo)方案87一、 項目招標(biāo)依據(jù)87二、 項目招標(biāo)范圍87三、 招標(biāo)要求88四、 招標(biāo)組織方式88五、 招標(biāo)信息發(fā)布88第十四章 總結(jié)說明89第十五章 附表92主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表92建設(shè)投資估算表93建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95流動資金估算表9

4、5總投資及構(gòu)成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表100項目投資現(xiàn)金流量表101借款還本付息計劃表102本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱江西環(huán)衛(wèi)裝備項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)

5、業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分

6、析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景我國城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展水平極其不平衡，環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展水平也參差不齊。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平較高，而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平也較低。因此，按照上述環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展路徑的三大階段判斷，我國城市平均環(huán)衛(wèi)裝備水平才完成初級階段，剛剛晉升到基本階段，距離完成基本階段差距還很大；而縣城的平均環(huán)衛(wèi)裝備水平更低，離完成初級階段還有一定距離；只有上海、北京等極少數(shù)一線城市和沿海發(fā)達地區(qū)接近或完成基本階段。綜上所述，在未來相

7、當(dāng)長的時間內(nèi)，我國絕大部分地區(qū)的環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展仍將以脫離初級階段、達到基本環(huán)衛(wèi)裝備階段為目標(biāo)，距離實現(xiàn)全面環(huán)衛(wèi)裝備階段還有相當(dāng)大的差距，未來的道路非常長遠。由此也說明，我國環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期才剛剛經(jīng)歷從初創(chuàng)期進入成長期，其未來發(fā)展空間將十分廣闊。總體來看，“十三五”時期我省將向中高收入發(fā)展時期和工業(yè)化中后期階段邁進，我省仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展突出表現(xiàn)為“六期融合”的階段性特征，即邁向全面小康的決勝期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、區(qū)域開放融合的深化期、生態(tài)文明建設(shè)的提升期、全面深化改革的攻堅期、法治江西建設(shè)的推進期。全省上下務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常

8、態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，抓住用好機遇，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約59.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套環(huán)衛(wèi)裝備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資30349.19萬元，其中：建設(shè)投資24217.10萬元，占項目總投資的79.79%；建設(shè)期利息264.40萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金5867.69萬元，占項目總投資的19.33%。（五）資金籌措項

9、目總投資30349.19萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）19557.20萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10791.99萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：61700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48399.23萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9736.55萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.40%。5、全部投資回收期（Pt）：5.13年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22432.59萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，

10、市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積77765.851.2基底面積23206.471.3投資強度萬元/畝395.092總投資萬元30349.192.1建設(shè)投資萬元24217.102.1.1工程費用萬元21194.752.1.2其他費用萬元2

11、443.682.1.3預(yù)備費萬元578.672.2建設(shè)期利息萬元264.402.3流動資金萬元5867.693資金籌措萬元30349.193.1自籌資金萬元19557.203.2銀行貸款萬元10791.994營業(yè)收入萬元61700.00正常運營年份5總成本費用萬元48399.236利潤總額萬元12982.077凈利潤萬元9736.558所得稅萬元3245.529增值稅萬元2655.7910稅金及附加萬元318.7011納稅總額萬元6220.0112工業(yè)增加值萬元20694.0613盈虧平衡點萬元22432.59產(chǎn)值14回收期年5.1315內(nèi)部收益率25.40%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1467

12、3.82所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢環(huán)境衛(wèi)生是指城鎮(zhèn)公共空間環(huán)境的衛(wèi)生整潔。原國家建設(shè)部于2006年組織編制的全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”）明確指出，環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是環(huán)境保護和社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代文明城市建設(shè)的重要保證。規(guī)劃要求將環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的資金投入，并在規(guī)劃目標(biāo)中明確提出，要提升環(huán)衛(wèi)裝備水平，進行環(huán)衛(wèi)裝備的更新?lián)Q代。環(huán)衛(wèi)裝備是指為完成環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)所需要的、并經(jīng)過相關(guān)技術(shù)組合而成的設(shè)備集合，它們在結(jié)構(gòu)參數(shù)、運用參數(shù)以及作業(yè)工序之間有著密切的協(xié)作關(guān)系。環(huán)衛(wèi)裝

13、備是進行環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)的主要工具，是城市管理的重要組成部分，也是國家環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)在國外發(fā)展較早，技術(shù)相對成熟，西歐、美國、日本等工業(yè)發(fā)達國家已基本實現(xiàn)了路面清掃機械化、垃圾收集密閉化、后期處理自動化。近年來，隨著人們對環(huán)境問題關(guān)注度的日益提高，國外環(huán)衛(wèi)裝備已從以往的功能導(dǎo)向型逐步向功能、環(huán)保雙導(dǎo)向型發(fā)展。例如：在路面保潔領(lǐng)域，國外掃路車應(yīng)用了回流氣動原理，循環(huán)利用車廂內(nèi)空氣，減少粉塵顆粒的對外排放；在垃圾收集轉(zhuǎn)運領(lǐng)域，已基本實現(xiàn)垃圾的分類收集，普遍采取壓縮式垃圾車直運的方式，避免在人口密集區(qū)設(shè)立垃圾收集點，降低垃圾暴露機會，減少二次污染。二、 未來發(fā)

14、展路徑任何先進裝備和技術(shù)的應(yīng)用都不可能一步到位，環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)根據(jù)不同城市的不同條件，其發(fā)展起點和每一過程中的發(fā)展重點都不盡相同，但是，從低級到高級、從落后到先進、從局部到全面、從單臺到機群的發(fā)展路徑則是相同的，并將與國民經(jīng)濟發(fā)展水平和城市社會發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致。根據(jù)對國外發(fā)達國家環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)的分析，典型的環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展路徑可分為如下三個階段：1）初級環(huán)衛(wèi)裝備階段：在城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)中，最初級的階段是從無到有開始使用環(huán)衛(wèi)裝備。這個階段以發(fā)展單臺環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以改善作業(yè)條件、提高勞動效率為核心，機械化水平達到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的30%左右。例如，最初采用環(huán)衛(wèi)專用垃圾車（運垃圾的專用平板汽車）

15、代替了人力或畜力垃圾車；部分重要道路實現(xiàn)機械化清掃；生活垃圾處置作業(yè)開始或小部分配備環(huán)衛(wèi)裝備等。2）基本環(huán)衛(wèi)裝備階段：在該階段，城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的主要項目都使用環(huán)衛(wèi)裝備來完成，并以發(fā)展單一功能的環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以提高效率、改善環(huán)境為核心，逐步達到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的60%左右。此時環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)專用垃圾車收集運輸；主要道路實現(xiàn)機械化清掃；生活垃圾處置作業(yè)大部分配備環(huán)衛(wèi)裝備。3）全面環(huán)衛(wèi)裝備階段：城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的主要項目絕大部分都使用環(huán)衛(wèi)裝備來完成，并開始在系統(tǒng)論的理論指導(dǎo)下進行環(huán)衛(wèi)裝備相關(guān)技術(shù)集成，向全面發(fā)展。此時環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)設(shè)備是經(jīng)過系統(tǒng)技術(shù)集成的收集、中轉(zhuǎn)、運輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備。主

16、要道路全面實現(xiàn)機械化清掃，生活垃圾處置作業(yè)配備與環(huán)衛(wèi)收集、中轉(zhuǎn)、運輸系統(tǒng)相配套的環(huán)衛(wèi)裝備，將達到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)總用工量的80%以上。這個階段以發(fā)展全面、多系統(tǒng)工藝線的環(huán)衛(wèi)裝備為特征，以改善環(huán)境、提高全系統(tǒng)技術(shù)集成為核心，進入城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的全面裝備階段。我國城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展水平極其不平衡，環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展水平也參差不齊。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平較高，而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市環(huán)衛(wèi)裝備水平也較低。因此，按照上述環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展路徑的三大階段判斷，我國城市平均環(huán)衛(wèi)裝備水平才完成初級階段，剛剛晉升到基本階段，距離完成基本階段差距還很大；而縣城的平均環(huán)衛(wèi)裝備水平更低，離完成初級階段還有一定距離；只有

17、上海、北京等極少數(shù)一線城市和沿海發(fā)達地區(qū)接近或完成基本階段。綜上所述，在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國絕大部分地區(qū)的環(huán)衛(wèi)裝備發(fā)展仍將以脫離初級階段、達到基本環(huán)衛(wèi)裝備階段為目標(biāo)，距離實現(xiàn)全面環(huán)衛(wèi)裝備階段還有相當(dāng)大的差距，未來的道路非常長遠。由此也說明，我國環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期才剛剛經(jīng)歷從初創(chuàng)期進入成長期，其未來發(fā)展空間將十分廣闊。第三章 市場分析一、 發(fā)展歷史我國環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)是隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其過去的發(fā)展歷史大體如下：1）從建國以后到二十世紀(jì)七十年代末：我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)大多處于人掃、馬拉、肩挑、背扛、垃圾無容器、每天搖鈴散裝收運的落后狀態(tài)。建國初期，環(huán)衛(wèi)設(shè)備（工

18、具）主要是掃帚、糞勺、糞筐，以后發(fā)展到手推車、腳踏車、畜力車，再后才出現(xiàn)少數(shù)的環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備。環(huán)衛(wèi)設(shè)備的制造最早主要依靠各地環(huán)衛(wèi)部門的工具修理車間，在部分經(jīng)濟發(fā)展較快的大城市，開始出現(xiàn)少量改裝的自用環(huán)衛(wèi)車輛，如自卸車、小型掃路機、吸糞車、灑水車等，少數(shù)工廠能進行批量不大的環(huán)衛(wèi)設(shè)備的生產(chǎn)。但這些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化水平差，質(zhì)量不穩(wěn)定，科技含量低。2）二十世紀(jì)八十年代：環(huán)衛(wèi)工作成為城市建設(shè)和管理的重要組成部分，國家逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入，促進了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)裝備的發(fā)展。一批技術(shù)力量雄厚的科研院所，機械、電子、汽車行業(yè)的大中型企業(yè)，看到了優(yōu)質(zhì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品短缺與環(huán)衛(wèi)行業(yè)實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化客觀需要之間的矛盾

19、，紛紛看好環(huán)衛(wèi)市場，進入環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)，提升了行業(yè)技術(shù)水平，也促成了行業(yè)競爭機制的初步形成。3）二十世紀(jì)九十年代至今：隨著改革開放的不斷深入，2012-2016年，我國環(huán)衛(wèi)公共財政支出年均增長率接近20%，2016年環(huán)衛(wèi)公共財政支出1,915.03億元，體量巨大。近年來我國城市清掃保潔面積年均復(fù)合增長率近18%，2018年市容環(huán)境衛(wèi)生投資398億，且一直呈上升趨勢，城鎮(zhèn)化進程的不斷推進催生對環(huán)衛(wèi)的巨大需求，業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2020年，會有2000億元的環(huán)衛(wèi)市場化空間。高額的投資使環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)進入了嶄新的發(fā)展時期,2002年-2016年，我國城市市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由52,752臺增加至192,9

20、42臺，年化復(fù)合增長速度為9.07%；同期，縣城市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由13,817臺增加至46,278臺，年化復(fù)合增長率為7.96%；建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由3.3萬臺增加至12萬臺，年化復(fù)合增長率為8.88%。另外，在環(huán)衛(wèi)清潔領(lǐng)域，掃路車、清洗車、灑水車等機械化、半機械化作業(yè)方式開始替代傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式；在垃圾收運領(lǐng)域，面對我國城市垃圾重量逐漸變輕、體積日益增大的趨勢，不少經(jīng)濟發(fā)達城市逐步增加壓縮式垃圾車數(shù)量，并建立垃圾中轉(zhuǎn)站，大大提高了垃圾清運的效率。二、 發(fā)展歷史我國環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)是隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其過去的發(fā)展歷史大體如下：1）從建國以后到二十世紀(jì)七十年代末：我國

21、經(jīng)濟發(fā)展水平較低，城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)大多處于人掃、馬拉、肩挑、背扛、垃圾無容器、每天搖鈴散裝收運的落后狀態(tài)。建國初期，環(huán)衛(wèi)設(shè)備（工具）主要是掃帚、糞勺、糞筐，以后發(fā)展到手推車、腳踏車、畜力車，再后才出現(xiàn)少數(shù)的環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備。環(huán)衛(wèi)設(shè)備的制造最早主要依靠各地環(huán)衛(wèi)部門的工具修理車間，在部分經(jīng)濟發(fā)展較快的大城市，開始出現(xiàn)少量改裝的自用環(huán)衛(wèi)車輛，如自卸車、小型掃路機、吸糞車、灑水車等，少數(shù)工廠能進行批量不大的環(huán)衛(wèi)設(shè)備的生產(chǎn)。但這些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化水平差，質(zhì)量不穩(wěn)定，科技含量低。2）二十世紀(jì)八十年代：環(huán)衛(wèi)工作成為城市建設(shè)和管理的重要組成部分，國家逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入，促進了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)裝備的發(fā)展

22、。一批技術(shù)力量雄厚的科研院所，機械、電子、汽車行業(yè)的大中型企業(yè)，看到了優(yōu)質(zhì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品短缺與環(huán)衛(wèi)行業(yè)實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化客觀需要之間的矛盾，紛紛看好環(huán)衛(wèi)市場，進入環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)，提升了行業(yè)技術(shù)水平，也促成了行業(yè)競爭機制的初步形成。3）二十世紀(jì)九十年代至今：隨著改革開放的不斷深入，2012-2016年，我國環(huán)衛(wèi)公共財政支出年均增長率接近20%，2016年環(huán)衛(wèi)公共財政支出1,915.03億元，體量巨大。近年來我國城市清掃保潔面積年均復(fù)合增長率近18%，2018年市容環(huán)境衛(wèi)生投資398億，且一直呈上升趨勢，城鎮(zhèn)化進程的不斷推進催生對環(huán)衛(wèi)的巨大需求，業(yè)內(nèi)預(yù)計，到2020年，會有2000億元的環(huán)衛(wèi)市場化空間。高額的

23、投資使環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)進入了嶄新的發(fā)展時期,2002年-2016年，我國城市市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由52,752臺增加至192,942臺，年化復(fù)合增長速度為9.07%；同期，縣城市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由13,817臺增加至46,278臺，年化復(fù)合增長率為7.96%；建制鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備數(shù)量由3.3萬臺增加至12萬臺，年化復(fù)合增長率為8.88%。另外，在環(huán)衛(wèi)清潔領(lǐng)域，掃路車、清洗車、灑水車等機械化、半機械化作業(yè)方式開始替代傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式；在垃圾收運領(lǐng)域，面對我國城市垃圾重量逐漸變輕、體積日益增大的趨勢，不少經(jīng)濟發(fā)達城市逐步增加壓縮式垃圾車數(shù)量，并建立垃圾中轉(zhuǎn)站，大大提高了垃圾清運的效率。第

24、四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事

25、會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式

26、違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己

27、的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任

28、，逃避債務(wù)，嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、

29、董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎

30、懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委

31、員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大

32、會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的

33、其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或

34、傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事

35、會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的

36、董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以

37、外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容

38、：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)

39、等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔(dān)任。公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗。2、本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔(dān)任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。4

40、、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責(zé)，股東大會或職工代表大會應(yīng)當(dāng)予以撤換第五章 運營模

41、式分析一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（

42、二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司

43、企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的

44、客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘

45、、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷

46、售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)

47、范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計

48、賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司

49、。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的

50、利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)

51、做出詳細說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大

52、會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計

53、機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資

54、金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿

55、足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）

56、內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)