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文檔簡介
1、養(yǎng)殖場污染專項整治工作方案為貫徹落實 辦(2012)號污染專項整治方案的各項工作,全面清理、整頓轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場,保護生態(tài)環(huán)境,確保飲用水安全和區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)好轉(zhuǎn),促進畜禽養(yǎng)殖場與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我場實際,特制訂如下工作方案。一、 工作目標對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)進行專項整治、完善配套環(huán)保設(shè)施,規(guī)范農(nóng)場內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖行為,做好我場轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的備案審批、配套環(huán)保設(shè)施和排污情況的監(jiān)督檢查工作,以使我場區(qū)內(nèi)的各養(yǎng)殖場(戶)污染物的排放達到相關(guān)法律標準,保護我場綠色生態(tài)環(huán)境。二、 整治任務(wù)(一)對養(yǎng)殖場(戶)所進行逐一登記備案,檢查各項配套環(huán)保設(shè)施及污染物排放、處理處置情況,對
2、未經(jīng)農(nóng)場相關(guān)部門備案審批、沒有必要的配套環(huán)保設(shè)施、對所排放的污染物沒有進行有效處理的養(yǎng)殖場(戶)則由 相關(guān)部門做好清理整頓工作。(二)積極配合市人民政府責(zé)令關(guān)閉或搬遷在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)所。為了做好對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)進行的清理工作,由農(nóng)場相關(guān)部門聯(lián)合成立的行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)人員,組織實施對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)的核查工作,摸清禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的污染情況,配合市政府在禁養(yǎng)區(qū)組織實施的清理整治行動。三、 工作機構(gòu)及職責(zé)(一) 工作機構(gòu)場成立由 辦等部門組成的 養(yǎng)殖場污染專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:組 長: 副組長: 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在項目辦,日常工
3、作由項目辦負責(zé)。(二) 職責(zé)分工1.*科(1)協(xié)助市水務(wù)局等相關(guān)部門摸清場區(qū)內(nèi)尤其是飲用水源地范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)的分布情況及污染物排放處理情況,協(xié)助市衛(wèi)生局等相關(guān)部門對場區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)督檢測工作,聯(lián)合綜治辦做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)整治、清拆前的調(diào)查、取證工作。(2)協(xié)助市國土資源局對場區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的用地備案工作,完善畜禽養(yǎng)殖場(戶)用地備案手續(xù),把好用地審批關(guān)。(3)聯(lián)合綜治辦協(xié)助市國土資源局對場區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖違法用地的依法查處工作。2.*科、項目辦(1)協(xié)助市畜牧部門制定場區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和總體布局,根據(jù)全市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合我場實際在場區(qū)內(nèi)依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和準養(yǎng)區(qū),
4、并做好制定、完善禽畜養(yǎng)殖管理方面的規(guī)章制度的工作。(2)協(xié)助市相關(guān)部門把好場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖項目的審批、治理等污染整治關(guān)口,對不符合養(yǎng)殖項目審批條件的堅決不予審批。在準養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)做好畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制、新建和擴建畜禽養(yǎng)殖項目控制等工作,從源頭控制污染。(3)對場投資建設(shè)的六隊豬場排污配套工程(沼氣工程)應(yīng)做好招投標過程中的監(jiān)督,并對相應(yīng)的工程建設(shè)實施方案進行嚴格審查,做好工程實施前的審核工作。 3.*科 (1)*科應(yīng)做好監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合行動領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的其他部門協(xié)助市環(huán)境保護局對場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)環(huán)保配套設(shè)施及污染物處理情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)過程中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對未經(jīng)
5、農(nóng)場、市相關(guān)部門審批、沒有配套環(huán)保設(shè)施、未達到排放標準的養(yǎng)殖場(戶),應(yīng)報請市相關(guān)部門對其予以處罰,并責(zé)令其限期整改。限期整改后仍達不到要求的則報市相關(guān)部門依法予以關(guān)閉。(2)協(xié)助市環(huán)境保護局對場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)在環(huán)境保護法律、規(guī)章制度方面執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促業(yè)主依法完善相關(guān)環(huán)保審批手續(xù),配套相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施。(3)聯(lián)合綜治辦協(xié)助市住建局等相關(guān)部門對場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)違法建筑物的清理、拆除工作。(4)對場投資建設(shè)的六隊豬場排污配套工程(沼氣工程)的實施過程進行嚴格監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴肅查處,并做好建設(shè)后期的驗收檢查及使用過程中的監(jiān)督工作。4.*辦(1)協(xié)助場國土科及市國土資源局對場區(qū)內(nèi)
6、畜禽養(yǎng)殖違法用地的依法查處工作。(2)協(xié)助計劃科做好此次專項整治的宣傳發(fā)動工作,在較大的養(yǎng)殖場(戶)區(qū)及一些道路旁懸掛一定數(shù)量的條幅和其它宣傳標語,為場區(qū)整治工作營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)自覺清理整改,自覺配合整治行動。同時也要做好場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的思想教育工作,爭取養(yǎng)殖場(戶)的理解和支持。(3)協(xié)助市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局和市畜牧局等相關(guān)部門對場區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)過程中的違法行為及造成的環(huán)境污染事故的調(diào)查取證,并及時通報查處情況。協(xié)助市相關(guān)部門依法對場區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)違法建筑的清理、拆除工作。配合市公安局做好場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)污染專項整治工作,對妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員依法進行
7、查處。四、 時間安排(一)組織、宣傳階段(2012年9月):由綜治辦聯(lián)合計劃科在場區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的養(yǎng)殖場、主要交通道路和各街道兩邊以條幅和張貼公告等形式宣傳畜禽養(yǎng)殖污染整治的重要性,動員和引導(dǎo)場區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)自覺配合農(nóng)場開展的養(yǎng)殖場污染整治行動。(二)專項整治階段(2012年10月-2012年11月):由國土科、生產(chǎn)科、計劃科、綜治辦和項目辦等部門組成的養(yǎng)殖場污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)做好各項專項整治工作。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)以及不符合環(huán)保及場畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求的養(yǎng)殖場(戶),報請市人民政府責(zé)令其搬遷或關(guān)閉。對逾期未自行搬遷和清拆的畜禽養(yǎng)殖場(戶),由養(yǎng)殖場污染整治行
8、動工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門依法對其進行嚴厲查處,吊銷有關(guān)證照,對違法建筑物進行清理、拆除,供電、供水部門停止供電、供水;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)實現(xiàn)禽畜養(yǎng)殖存欄總量控制,必須建設(shè)污染治理設(shè)施,實現(xiàn)達標排放;對符合市及農(nóng)場畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局的限養(yǎng)區(qū)、準養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場必須督促其限期完善相關(guān)審批手續(xù)和配套環(huán)保設(shè)施、消毒及無害化處理設(shè)施,實現(xiàn)達標和減量排放。由養(yǎng)殖場污染整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)科室協(xié)助限養(yǎng)區(qū)、準養(yǎng)區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場完善相關(guān)手續(xù);對未實現(xiàn)達標排放的將限期整改,逾期未整改或整改后仍達不到要求的將由養(yǎng)殖場污染整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組報請市相關(guān)部門對其依法實行關(guān)閉。(三)總結(jié)驗收階段(2012年12月):由養(yǎng)殖場污染整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場是否按要求搬遷或關(guān)閉,限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場是否按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)、標準及市的有關(guān)要求建設(shè)、完善污染處理設(shè)施,實現(xiàn)達標排放。對場投資建設(shè)的六隊豬場排污配套工程(沼氣工程)是否按照招投標的要求做好規(guī)劃、建設(shè)實施進行檢查核實。 養(yǎng)殖場污染整治行動實行層級負責(zé)。養(yǎng)殖場污染整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)市政府有關(guān)生態(tài)養(yǎng)殖和整治畜禽養(yǎng)殖場的決策,保質(zhì)保量完成養(yǎng)殖場污染整
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