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文檔簡介
1、有機(jī)乳制品公司工程項目前期工作計劃目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法6一、 swot分析法模型6二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系7第三章 項目概況10一、 項目概述10二、 項目總投資及資金構(gòu)成11三、 資金籌措方案12四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述13一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架13二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點14第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理17一、 工程咨詢企業(yè)知識管理17二、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述22第六章 規(guī)劃咨詢方法25一、 宏觀分析方法25二、 調(diào)查方法28第七章 資源環(huán)境承
2、載力概述30一、 資源環(huán)境承載力的特征30二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵32第八章 市場分析36一、 市場需求預(yù)測36二、 簡單移動平均法37第九章 流動資金估算39一、 擴(kuò)大指標(biāo)估算法39二、 分項詳細(xì)估算法39第十章 建設(shè)投資簡單估算法43一、 建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項稅額43二、 比例估算法43第十一章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選45一、 比較資金成本法45二、 息稅前利潤每股利潤分析法46第十二章 資產(chǎn)證券化方案分析49一、 ppp項目資產(chǎn)證券化49二、 資產(chǎn)證券化定價模型及其應(yīng)用54第十三章 財務(wù)分析的價格及選取原則60一、 財務(wù)分析的取價原則60二、 財務(wù)分析的價格體系62第十四章 財務(wù)分析概述
3、65一、 財務(wù)分析的作用65二、 財務(wù)分析的步驟66第十五章 經(jīng)濟(jì)分析基本方法68一、 項目費用效果分析68二、 項目費用效益分析72第十六章 經(jīng)濟(jì)效益與費用的識別與計算79一、 經(jīng)濟(jì)效益與費用識別的基本要求79二、 直接效益與直接費用的識別與計算80第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:林xx3、注冊資本:1340萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-8-67、營業(yè)期限:2010-8-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事有機(jī)乳制品相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主
4、選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6709.865367.895032.39負(fù)債總額3188.672550.942391.50股東權(quán)益合計3521.192816.952640.89表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17398.9213919.1413049.19營業(yè)利潤3949.833159.862962.37利潤總額3525.36
5、2820.292644.02凈利潤2644.022062.341903.69歸屬于母公司所有者的凈利潤2644.022062.341903.69第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 swot分析法模型swot分析基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。運用這種方法,可以對研究對象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)優(yōu)勢、劣勢與機(jī)會、威脅兩兩組合,swot分析可以形成so、w
6、o、st、wt四種不同類型的組合戰(zhàn)略。so戰(zhàn)略(優(yōu)勢一機(jī)會):是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部機(jī)會的戰(zhàn)略,是種理想的戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具有特定方面的優(yōu)勢,而外部環(huán)境又為發(fā)揮這種優(yōu)勢提供有利機(jī)會時,可以采取該戰(zhàn)略。wo戰(zhàn)略(劣勢一機(jī)會):是利用外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢,使企業(yè)改劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略。存在外部機(jī)會,但由于企業(yè)存在一些內(nèi)部劣勢而妨礙其利用機(jī)會,可采取措施先克服這些劣勢。st戰(zhàn)略(優(yōu)勢一威脅):是指企業(yè)利用自身優(yōu)勢,回避或減輕外部威脅所造成的影響。wt戰(zhàn)略(劣勢一威脅):是一種旨在減少內(nèi)部劣勢,回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。swot分析法在應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定時,首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)劣勢分析
7、和機(jī)會威脅分析,畫出swot分析圖,然后根據(jù)swot分析結(jié)果,在swot分析圖上找到企業(yè)相應(yīng)的位置,從而進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇。swot分析圖劃分為4個象限,根據(jù)企業(yè)所在的不同位置,應(yīng)采取不同的戰(zhàn)略。swot提供了4種戰(zhàn)略選擇:在右上角的企業(yè)擁有強(qiáng)大的內(nèi)部優(yōu)勢和眾多的機(jī)會,企業(yè)應(yīng)采取增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、提高市場占有率的增長性戰(zhàn)略;在右下角的企業(yè)盡管具有較大的內(nèi)部優(yōu)勢,但必須面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn),應(yīng)利用企業(yè)自身優(yōu)勢,開展多元化經(jīng)營,避免或降低外部威脅的打擊,分散風(fēng)險,尋找新的發(fā)展機(jī)會;處于左上角的企業(yè),面臨外部機(jī)會,但自身內(nèi)部缺乏條件,應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略,改變企業(yè)內(nèi)部的不利條件;處于左下角的企業(yè)既面臨外
8、部威脅,自身條件也存在問題,應(yīng)采取防御性戰(zhàn)略,避開威脅,消除劣勢。二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項目宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)往往由多個項目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個具體目標(biāo)的取得往往需要該項目完成多項具體的投入和產(chǎn)出活動。這樣,四個層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個相互連接的邏輯關(guān)系。第一級:如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計有怎樣的產(chǎn)出;第二級:如果項目的產(chǎn)出活動能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實,則預(yù)計能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級:項目的具體目標(biāo)對整個地區(qū)乃至整個國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在lfa中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層
9、次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析,但這種分析不能滿足對項目進(jìn)行分析和評價的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了lfa的4x4的邏輯框架。在項目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項目活動便可以開始。一旦項目活動開展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實現(xiàn),同
10、水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實現(xiàn)項目的直接目標(biāo);一旦項目的直接目標(biāo)得到實現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項目的直接目標(biāo)便可以為項目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于一個理想的項目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項目實施的必要條件和充分條件。項目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項目的外部邏輯。把項目的層次目標(biāo)(必要條件)和項目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項目概念和設(shè)計思路。總之,邏輯框架分析方法不僅僅是一個分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過明確的總體思維,把與項目運作相
11、關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費時的工作,但是對于項目決策者、管理者和評價者來講,可以事先明細(xì)項目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)的宏觀目標(biāo),以及可以用來鑒別其成果的手段,對項目的成功計劃和實施具有很大的幫助。第三章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:有機(jī)乳制品公司2、承辦單位名稱:xxx有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì):技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點:xx(以最終選址方案為準(zhǔn))5、項目聯(lián)系人:林xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場
12、戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)
13、產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約31.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)
14、估算,項目總投資15609.28萬元,其中:建設(shè)投資12555.66萬元,占項目總投資的80.44%;建設(shè)期利息183.40萬元,占項目總投資的1.17%;流動資金2870.22萬元,占項目總投資的18.39%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資15609.28萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)8123.49萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7485.79萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):25300.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):20542.15萬元。3、項目
15、達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):3474.04萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):16.83%。5、全部投資回收期(pt):6.08年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):10735.23萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點和缺點、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科
16、方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務(wù)評價方法、經(jīng)濟(jì)評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點集中于投資項目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時也
17、常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達(dá)的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計算出分析對象的
18、各項指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)、計量學(xué)、計算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)
19、展變化、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計分析,并與計劃進(jìn)行比較,判斷項目的進(jìn)展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進(jìn)項目的順利進(jìn)行。2預(yù)測分析預(yù)測分析
20、是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進(jìn)行預(yù)測。第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 工程咨詢企業(yè)知識管理(一)知識管理及知識管理的組織1知識管理的概念日益激烈的競爭以及其他眾多因素對工程咨詢企業(yè)知識的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說,知識管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識管理與信息管理混為
21、一談。信息是知識的來源,但不一定成為知識。要想從信息中提煉知識,需要有意識地開展必要的活動,使信息經(jīng)過大腦的處理、加工與提煉。知識管理,是建立一套制度,開展一系列活動,獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識,以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握,成為企業(yè)知識積累中的一部分,用來為客戶、社會創(chuàng)造價值,不至隨著企業(yè)活動的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識管理可以延伸到人在知識方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。簡而言之,知識管理就是對知識提煉、創(chuàng)造、共享和積累,以及應(yīng)用等過程進(jìn)行規(guī)劃、實施和控制的活動。2,知識管理的必要性知識管理能夠減少重復(fù)勞動,增強(qiáng)企業(yè)的記憶,豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識管理在全
22、球迅猛發(fā)展的原因在于:(1)競爭。市場競爭日益激烈,創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識,利用知識為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值。要走向世界,就必須掌握與世界交流,以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識的能力。企業(yè)文化對企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大,必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化,轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才能在競爭中立于不敗之地。(2)以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價值。(3)員工流動。如果企業(yè)不能及時妥善地處理,就會喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識。很多咨詢企業(yè),當(dāng)某專業(yè)骨干離職后,在相當(dāng)長一段時間內(nèi),無法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù),給企業(yè)和客戶造成了損失。(4)不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多,市場競爭使咨詢企業(yè)不
23、能確??蛻羯祥T。當(dāng)前的世界,新技術(shù)頻出,更新加快,咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。企業(yè)及其成員獲取和使用知識的能力成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素,知識已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。3知識管理的組織工程咨詢企業(yè)必須建立知識管理需要的組織,明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外,還要設(shè)立必要的知識庫、多渠道知識收集系統(tǒng)等。知識管理需要長期堅持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識管理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征:(1)以人為本。知識管理要以人為本,咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動每個部門、每一員工,貢獻(xiàn)自己掌握的
24、信息與知識,使之成為企業(yè)的知識與智慧。(2)以無形資產(chǎn)為主要對象。知識管理比以往任何管理形式都更重視知識資產(chǎn)。(3)無間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期間,知識管理是一個不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過程(4)以提煉隱性知識為主。知識管理對象有顯性和隱性知識,但以提煉隱性知識為重點,設(shè)法將隱性知識轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識。研究表明,大多數(shù)企業(yè),有序、關(guān)系清楚,可供員工參考的信息與知識只占自身擁有總量的10%,其他90%存在員工個人大腦之中,且難于用語言、文字或圖形清楚地表達(dá)出來供企業(yè)使用。一旦這些人流失,企業(yè)將蒙受巨大損失。(5)以創(chuàng)新為目標(biāo)。知識管理以創(chuàng)新,以建立創(chuàng)造新知
25、識平臺為目標(biāo),創(chuàng)新和孕育新智慧是知識管理的標(biāo)志。(6)建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識管理的組織與疊床架屋的層級組織不同,只有中間層次簡單的“扁平”、開放學(xué)習(xí)型組織,才有利于知識管理。知識管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨特的知識管理系統(tǒng)。與信息管理一樣,知識管理也應(yīng)具備安全管理功能,保護(hù)本企業(yè)掌握的知識不受損害。(二)知識管理原則與功能1知識管理原則(1)積累原則。知識積累是實施知識管理的基礎(chǔ)(2)共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用公司的知識和信息。(3)交流原則。知識管理的核心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化,消除員工之間的交流的障
26、礙。知識交流在上述原則中處于最高層次。2知識管理功能知識管理要獲得成功,需要有完整的知識管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下:(1)能夠清楚地了解企業(yè)已有何種知識,還需要何種知識;(2)要能夠及時將知識傳遞給真正需要的人;(3)一定要使需要知識的人能夠獲取;不斷生產(chǎn)新知識,并使整個企業(yè)的人能夠使用;(4)確保進(jìn)入企業(yè)的知識可靠、有生命力;(5)定期檢查企業(yè)的知識是否仍然有效;(6)改造企業(yè)文化,建立激勵機(jī)制,為知識管理創(chuàng)造便利條件。(三)內(nèi)部交流與共享咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識交流一方面可以讓不同項目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗,促進(jìn)隱性知識的提煉;另一方面也便于彼此加深了解和信任,促進(jìn)合作,促進(jìn)知識的創(chuàng)
27、新與共享。知識共享有多種方式,例如即時通信、培訓(xùn)與及時交流會等。知識共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識匯集起來,將知識孤島連成大陸,產(chǎn)生孤島無法產(chǎn)生的價值。交流可以最大限度地使知識和經(jīng)驗得到融合和升華,也是使舊知識得以發(fā)展、新知識得以產(chǎn)生的催化劑。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織,內(nèi)部的知識交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募钪贫?,促進(jìn)知識共享,在共享中充實。企業(yè)的知識管理規(guī)章和制度,應(yīng)當(dāng)全面鼓勵各部門奉獻(xiàn)自己的知識,與他人共享。只有這樣,才有利于企業(yè)的知識積累。四)知識管理成效的評估咨詢企業(yè)知識管理的好壞與成效,可從以下幾個方面評估:1人力資源:培訓(xùn)費用、員工向心力與
28、經(jīng)驗;2創(chuàng)新成果:研發(fā)費用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識產(chǎn)權(quán);3客戶態(tài)度:服務(wù)質(zhì)量、合作時間、咨詢次數(shù)、銷售額等。二、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述(一)信息分析信息分析是根據(jù)咨詢問題的具體需要,對與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評價、分析和綜合,以便取得咨詢所需新信息的過程。信息分析有如下幾種用途:1跟蹤。所謂跟蹤,就是及時了解各領(lǐng)域新動向、新發(fā)展,從而發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。2比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后,把握事物間的聯(lián)系,認(rèn)識事物的本質(zhì),從而提出問題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。3預(yù)測。利用已掌握的信息、知識和手段,推斷事物的未來或未知方面。4評價。進(jìn)行評價時應(yīng)選擇合適的變量和評價指標(biāo)
29、,應(yīng)當(dāng)考慮評價對象之間的可比性。信息分析所用方法,可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理;而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系,要建立數(shù)學(xué)模型,計算、求解。如今,信息越來越復(fù)雜,定性與定量分析已無法單獨奏效,只能越來越多地結(jié)合起來。(二)數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分,數(shù)據(jù)分析是對收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立適當(dāng)?shù)哪P停沂緮?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和其他關(guān)系,以及發(fā)展趨勢,為有關(guān)的咨詢活動提交的有用的數(shù)字、信息或建議。數(shù)據(jù)分析的對象可分為時間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤總額等就是時間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時間的數(shù)據(jù),如企業(yè)同一年咨詢業(yè)務(wù)數(shù)目、營業(yè)額、費用、收入、人工耗
30、費等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對于截面數(shù)據(jù),常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。數(shù)據(jù)分析屬定量分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、時間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。(三)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途,最終可為人理解的關(guān)系、模式、趨勢和其他有用信息,并建立模型,用于預(yù)測、判斷或決策,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險防范、供應(yīng)鏈管理、競爭優(yōu)勢分析、部門分析等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識,如記憶推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)
31、絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與,并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨自完成。另一方面,并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如,使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)查找個別記錄,或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁,屬于信息檢索,不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。第六章 規(guī)劃咨詢方法一、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級模型的應(yīng)用;定性分析則是對狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多
32、約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對區(qū)域內(nèi)各部門之間
33、聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評估潛力,為選擇區(qū)域
34、發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術(shù)的運用對區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)對信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點狀分
35、布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測度、網(wǎng)絡(luò)測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個新超級市場的建設(shè)會對附近其他超級市場產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之
36、間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測定各個對象之間的相關(guān)程度,以驗證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。二、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟(jì)和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻(xiàn)方法、訪
37、談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。(一)文獻(xiàn)方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻(xiàn)方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻(xiàn)來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通
38、過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進(jìn)行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻(xiàn)資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需
39、求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。第七章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合理有序開發(fā),實現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會、國家政策等因素
40、也會對該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定,不會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評價的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)
41、資源和環(huán)境等多個子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進(jìn)行認(rèn)識,并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對人類經(jīng)濟(jì)社會活動所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的,即承載力是有限的。所有開發(fā)活動都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動態(tài)性資源環(huán)境提供的是對人類活動時期的最大支撐能力,而人類對資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時期
42、的社會生產(chǎn)力和認(rèn)識水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)都是開放的,在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實際需要,可以對資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會、經(jīng)濟(jì)活動的可持續(xù)發(fā)
43、展。但是,人類活動對資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實意義。二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源
44、環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評價主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項分類分析,也包括綜合集成分析。可以說,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時,也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡
45、量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨
46、的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的
47、重要作用。黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。第八章 市場分析一、 市場需求預(yù)測(一)市場預(yù)測方法分類市場預(yù)測的方法一般可以分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。1定性預(yù)測定性預(yù)測是根據(jù)掌握的信息資料,憑借專家個人和群體的經(jīng)驗、知識,運用一定的方法,對市場未來的趨勢、規(guī)律、狀態(tài)做出主觀的判斷和描述。定性預(yù)測方法主要包括類推預(yù)
48、測法、專家預(yù)測法、征兆指標(biāo)預(yù)測法和點面聯(lián)想法等。2定量預(yù)測定量預(yù)測是依據(jù)市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,選擇或建立合適的數(shù)學(xué)模型,分析研究其發(fā)展變化規(guī)律并對未來作出預(yù)測??蓺w納為因果性預(yù)測、延伸性預(yù)測和其他方法三大類。(1)因果性預(yù)測方法是通過變量之間的因果關(guān)系,分析自變量對因變量的影響程度,進(jìn)而對未來進(jìn)行預(yù)測的方法。一個事物的發(fā)展變化,經(jīng)常與其他事物存在直接或間接的關(guān)系。如居民收入水平的增加會引起多種物品銷售量的增加。這種變量間的相關(guān)關(guān)系,要通過統(tǒng)計分析才能找到其中的規(guī)律,并用確定的函數(shù)關(guān)系來描述。通過尋找變量之間的因果關(guān)系,從而對因變量進(jìn)行預(yù)測,這是廣泛采用的因果分析法,包括回歸分析法、彈性系數(shù)法、消
49、費系數(shù)法和購買力估算法,主要適用于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測。(2)延伸性預(yù)測是根據(jù)市場各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,對未來進(jìn)行預(yù)測的定量預(yù)測方法。主要包括移動平均、指數(shù)平滑、成長曲線分析等,適用于具有時間序列關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測。它是以時間為自變量,以預(yù)測對象為因變量,根據(jù)預(yù)測對象的歷史數(shù)據(jù),找出其中的變化規(guī)律,從而建立預(yù)測模型并進(jìn)行預(yù)測。(3)其他方法則包括投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)動力模型、計量經(jīng)濟(jì)分析、馬爾科夫鏈等,這些預(yù)測法主要借助復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型模擬現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的各種數(shù)量關(guān)系,從而提高人們認(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的深度、廣度和精確度,適用于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的中長期市場預(yù)測。(二)市場預(yù)測方法選用不同的
50、市場預(yù)測方法具有不同的適用條件、應(yīng)用范圍和預(yù)測精度。咨詢工程師可根據(jù)預(yù)測周期、產(chǎn)品生命周期、預(yù)測對象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時間與費用限制等因素選擇適當(dāng)?shù)姆椒āR部梢圆捎脦追N方式進(jìn)行組合預(yù)測,相互驗證或修正。在實踐中,多采用定性預(yù)測與定量預(yù)測相結(jié)合的方法。二、 簡單移動平均法移動平均法分為簡單移動平均法和加權(quán)移動平均法。簡單移動平均法是以過去某一時期的數(shù)據(jù)平均值作為將來某時期預(yù)測值的一種方法。該方法對過去若干歷史數(shù)據(jù)求算數(shù)平均數(shù),并把該數(shù)據(jù)作為以后時期的預(yù)測值。而加權(quán)移動平均法是在簡單移動平均法的基礎(chǔ)上,給不同時期的變量值賦予不同的權(quán)重來計算預(yù)測值。簡單移動平均法的應(yīng)用范圍簡單移動平均法只適用于
51、短期預(yù)測,在大多數(shù)情況下只用于以月度或周為單位的近期預(yù)測。簡單移動平均法的另外一個主要用途是對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,以消除數(shù)據(jù)中的額異常因素或除去數(shù)據(jù)中的周期變動成分。簡單移動平均法的主要優(yōu)點是簡單易行、容易掌握。其缺點是:只是在處理水平型歷史數(shù)據(jù)時才有效,每計算一次移動平均需要最近的n個觀測值。而在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,歷史數(shù)據(jù)的類型遠(yuǎn)比水平型復(fù)雜,這就大大限制了簡單移動平均法的應(yīng)用范圍。第九章 流動資金估算一、 擴(kuò)大指標(biāo)估算法擴(kuò)大指標(biāo)估算法簡便易行,但準(zhǔn)確度不如分項詳細(xì)估算法,在項目初步可行性研究階段可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴(kuò)大指標(biāo)
52、估算法,擴(kuò)大指標(biāo)估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例(營業(yè)收入資金率)、或流動資金占經(jīng)營成本的比例(經(jīng)營成本資金率)、或單位產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額來估算流動資金。二、 分項詳細(xì)估算法分項詳細(xì)估算法雖然工作量較大,但是準(zhǔn)確度較高,一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法。分項詳細(xì)估算法是對流動資產(chǎn)和流動負(fù)債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進(jìn)行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳
53、細(xì)估算法估算流動資金,其準(zhǔn)確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況確定。(二)年周轉(zhuǎn)次數(shù)計算各類流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項目特點確定,或按部門(行業(yè))規(guī)定執(zhí)行。(三)流動資產(chǎn)估算流動資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。為簡化計算,項目評價中僅考慮存貨、應(yīng)收
54、賬款和現(xiàn)金三項,可能發(fā)生預(yù)付賬款的某些項目,還可包括預(yù)付賬款。1存貨估算存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售,或者仍然處在生產(chǎn)過程,或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等,包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。為簡化計算,項目評價中僅考慮外購原材料、外購燃料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品,對外購原材料和外購燃料通常需要分品種分項進(jìn)行計算。2應(yīng)收賬款估算應(yīng)收賬款的計算也可用營業(yè)收入替代經(jīng)營成本??紤]到實際占用企業(yè)流動資金的主要是經(jīng)營成本范疇的費用,因此選擇經(jīng)營成本有其合理性。3現(xiàn)金估算項目評價中的現(xiàn)金是指貨幣資金,即為維持日常生產(chǎn)運營所必須預(yù)留的貨幣資金,包括庫存現(xiàn)金和銀行存款。4預(yù)付
55、賬款估算預(yù)付賬款是指企業(yè)為購買各類原材料、燃料或服務(wù)所預(yù)先支付的款項。(四)流動負(fù)債估算流動負(fù)債是指將在1年(含1年)或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利、預(yù)提費用等。為簡化計算,項目評價中僅考慮應(yīng)付賬款,將發(fā)生預(yù)收賬款的某些項目,還可包括預(yù)收賬款。1應(yīng)付賬款估算應(yīng)付賬款是因購買材料、商品或接受勞務(wù)等而發(fā)生的債務(wù),是買賣雙方在購銷活動中由于取得物資與支付貨款在時間上不一致而產(chǎn)生的負(fù)債。2預(yù)收賬款估算預(yù)收賬款是買賣雙方協(xié)議商定,由購買方預(yù)先支付一部分貨款給銷售方,從而形成銷售方的負(fù)債。估算流動資金應(yīng)編制流動資金估算表。
56、第十章 建設(shè)投資簡單估算法一、 建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項稅額我國于2009年開始實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅,允許從銷項稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時該可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額不得計入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于廢止中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例和修改中華人民共和國增值稅暫行條例的決定(國務(wù)院令第691號)、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財稅201832號)和關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)等規(guī)定,工程項目投資構(gòu)成中的建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用中所含增值稅進(jìn)項
57、稅額,應(yīng)根據(jù)國家增值稅相關(guān)規(guī)定實施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設(shè)投資,為此建設(shè)投資估算應(yīng)按含增值稅進(jìn)項稅額的價格進(jìn)行。同時要將可抵扣增值稅單獨列示,以便財務(wù)分析中正確計算各類資產(chǎn)原值和應(yīng)納增值稅。二、 比例估算法比例估算法可分為兩種:(一)以擬建項目的設(shè)備購置費為基數(shù)進(jìn)行估算該方法以擬建項目的設(shè)備購置費為基數(shù),根據(jù)已建成的同類項目的建筑工程費和安裝工程費占設(shè)備購置費的百分比,求出相應(yīng)的建筑工程費和安裝工程費,再加上擬建項目的其他費用(包括工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費等),其總和即為擬建項目的建設(shè)投資。(二)以擬建項目的工藝設(shè)備投資為基數(shù)進(jìn)行估算該方法以擬建項目的工藝設(shè)備投資為基數(shù),根據(jù)同類型的已建項目的有關(guān)統(tǒng)計資料,各專業(yè)工程(總圖、土建、暖通、給排水、管道、電氣、電信及自控等)占工藝設(shè)備投資(包括運雜費和安裝費)的百分比,求出擬建項目各專業(yè)工程的投資,然后把各部分投資(包括工藝設(shè)備投資)相加
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