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文檔簡介
1、G25長深高速(天津北段)2018年小修保養(yǎng)工程(3標段)招標編號:XZGS2018001招 標 文 件招標單位:天津新展高速公路有限公司代理機構:天津平信工程咨詢有限公司二一八年二月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知5第三章 評標辦法33第四章 合同條款及格式42第五章 工程量清單78第六章 圖紙85第七章 技術規(guī)范86第八章 投標文件格式89第一章 招標公告 第一章 招標公告G25長深高速(天津北段)2018年小修保養(yǎng)工程14標段施工招標公告1招標條件本招標項目G25長深高速(天津北段)2018年小修保養(yǎng)工程已批準實施,項目業(yè)主為天津新展高速公路有限公司,建設資金來自自籌。項目已具
2、備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍2.1本項目為G25長深高速(天津北段)全線小修保養(yǎng)工程。2.2本次招標范圍:2.2.1 G25長深高速(原唐津高速公路(天津北段)長度為60.663公里K1002+489(原K59+511)K1063+152(原K120+174),起于河北省豐南縣;止于天津市濱海新區(qū)津塘公路(103國道)。2.2.2本次招標范圍:為G25長深高速(天津北段)全線小修保養(yǎng)工程,本次招標為4個標段,其中:1標段:G25長深高速(天津北段)樁號K1063+152K1040+978路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通設施維修保養(yǎng);2標段:G25長深高速(天
3、津北段)樁號K1040+978K1020+078路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通設施維修保養(yǎng);3標段:G25長深高速(天津北段)樁號K1020+078K1002+489路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通設施維修保養(yǎng);4標段:K1002+489K1063+152鋼護欄、防眩板、聲屏障、橋欄桿等交通設施維修更換;2.3實施地點:本工程座落在G25長深高速(天津北段)。2.4計劃施工工期:2018年3月15日2021年3月14日,共計:1095日歷天。3投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備獨立法人資格并且具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)的 “公路養(yǎng)護工程三類甲級”資質,同時具有一項公路養(yǎng)護工程
4、施工業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3每個投標人最多可對4個標段投標,只能中1個標段,如果多個標段均排名第一,將優(yōu)先授予合同額較高標段。3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,否則相關投標均無效。3.5依據(jù)關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知高檢會20155號文件,投標人對投標人單位和個人(指法定代表人、項目經理、項目總工)進行行賄犯罪查詢,經查詢均應無行賄犯罪紀錄,否則不予通過資格審查。4招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者,請于2018年2月
5、12日至2018年2月23日每日上午9時00分至11時30分,下午13時30分至16時00分,攜帶本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的企業(yè)基礎信息或營業(yè)執(zhí)照信息網(wǎng)頁截圖、資質等級證書副本原件、基本賬戶開戶許可證原件、單位介紹信、購買人本人身份證及上述資料復印件一套(加蓋單位公章)前往天津市河北區(qū)海河東路望海大廈1號樓4門302購買招標文件。上述所有證件均應為有效證件,無論任何原因正在辦理中的證件或證明均不作為有效證件。4.2 招標文件售價 1000 元,售后不退。5投標文件的遞交及相關事宜5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。踏勘現(xiàn)場時間:不組
6、織。投標預備會時間:不組織。5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2018年3月6日 9 時 30 分,投標人應于當日 9 時 30 分前將投標文件遞交至天津市和平區(qū)大理道66號和平賓館會議廳。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在天津交通運輸委員會官網(wǎng)(7. 招標文件關鍵內容另見附件,最終以發(fā)售紙質招標文件為準。8聯(lián)系方式招標人:天津新展高速公路有限公司招標代理機構:天津平信工程咨詢有限公司地 址:天津市濱海新區(qū)長深高速(G25)天津北段中心橋收費站地 址:天津市河北區(qū)海河東路望海大廈1號樓4門302電 話:022-
7、25362136郵 編:300143傳 真 話系人:袁玉琴傳 真 系 人:姜林2018年2月12日第二章 投標人須知第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名 稱:天津新展高速公路有限公司地 址:天津市濱海新區(qū)塘沽區(qū)津塘公路長深高速公路中心橋收費站聯(lián)系人:袁玉琴電話:022-253621361.1.3招標代理機構名 稱:天津平信工程咨詢有限公司地 址:天津市河北區(qū)海河東路望海大廈1號樓4門302聯(lián)系人:姜林電 話:832882661.1.4項目名稱G25長深高速(天津
8、北段)2018年小修保養(yǎng)工程1.1.5建設地點本工程座落在天津市1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例自籌100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本次招標范圍:為G25長深高速(天津北段)全線小修保養(yǎng)工程,本次招標為4個標段,其中:1標段:G25長深高速(天津北段)樁號K1063+152K1040+978路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通設施維修保養(yǎng);2標段:G25長深高速(天津北段)樁號K1040+978K1020+078路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通設施維修保養(yǎng);3標段:G25長深高速(天津北段)樁號K1020+078K1002+489路基保養(yǎng)、路面清掃、橋涵保養(yǎng)、交通
9、設施維修保養(yǎng);4標段:K1002+489K1063+152鋼護欄、防眩板、聲屏障、橋欄桿等交通設施維修更換;1.3.2計劃工期計劃工期: 1095 日歷天計劃開工日期: 2018年 3 月15 日計劃交工日期: 2021年 3 月 14 日1.3.3質量要求驗收的質量評定:合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件:見附錄1財務要求:見附錄2業(yè)績要求:見附錄3信譽要求:見附錄4項目經理和項目總工資格:見附錄5其他要求:見附錄61.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受,但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 / 家;還應滿足下列要求:1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織1.10.1投標預備會不召開召開,1.1
10、0.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日 10 天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15天前1.11分 包不允許允許1.12偏 離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 10 天前2.2.2投標截止時間2018年3月6日9時 30 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 12小時內(以發(fā)出時間為準)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 12 小時內(以發(fā)出時間為準)3.1.1構成投標文件的其他材料3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件
11、填寫工程量清單投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調價函是否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天3.4.1投標保證金投標保證金的金額:每標段為人民幣 2 萬元投標保證金的形式:銀行電匯、或轉賬支票、或銀行保函投標保證金的遞交截止時間為:2018年3月1日16時之前(1)如采用電匯招標人的開戶銀行及帳號如下:開戶名稱:天津平信工程咨詢有限公司開戶銀行:天津銀行第五中心支行銀行賬號:257201201090186267投標保證金若采用銀行電匯形式,并從投標人的基本賬戶匯出,電匯憑證上的匯款人名稱必須與投標人名稱一致,且須注明“2018年G25
12、長深高速小修保養(yǎng) 標段”,否則視為未遞交投標保證金。投標人應確保投標保證金在指定日期前劃撥到招標人指定的賬號上(以銀行到帳日期為準),并將電匯憑證復印件附于投標文件中,否則視為投標文件無效。(2) 如采用銀行保函若采用銀行保函,則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式,且應在投標有效期滿后30天內保持有效,招標人如果按規(guī)定延長了投標有效期,則投標保證金的有效期也相應延長。投標人應在指定的投標保證金遞交截止時間前將銀行保函原件交至天津市河北區(qū)海河東路望海大廈1號樓4門302,經核驗后取得接收憑證,銀行保函復印件及接收憑證復印件應裝訂在投標文件的正本之中,否則視為投標文
13、件無效。不論中標與否,保函不予退回。(3)如采用轉賬支票若采用轉賬支票,投標人應在規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前,將由投標人的基本帳戶開出的支票交至天津市河北區(qū)海河東路望海大廈1號樓4門302并換取收據(jù),否則視為投標保證金無效。3.4.2近年財務狀況的年份要求2014年2016年3.4.3近年完成的類似項目的年份要求2014年至今3.4.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年2016年3.5是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.6.3簽字或蓋章要求3.6.4投標文件副本份數(shù)2份,另加1份投標文件電子文件(光盤或U盤)3.6.5裝訂要求4.1.2封套上寫明投標文件第一個信封(商務及技術
14、文件)內層封套:投標人郵政編碼:_投標人地址:_投標人名稱:_投標人聯(lián)系人:_投標人聯(lián)系電話:_招標人地址及名稱:_(寄)投標文件第一個信封(商務及技術文件)外層封套:招標人地址:_招標人名稱:_(項目名稱) 標段施工招標第一個信封(商務及技術文件)投標文件在_年_月_日_時_分前不得開啟投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)內層封套:投標人郵政編碼:_投標人地址:_投標人名稱:_投標人聯(lián)系人:_投標人聯(lián)系電話:_招標人地址及名稱:_(寄)投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)外層封套:招標人地址:_招標人名稱:_(項目名稱)_標段施工招標第二個信封(投標報價和工程量清單)投標文件在_
15、年_月_日_時_分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點天津市和平區(qū)大理道66號和平賓館會議廳4.2.3是否退還投標文件否是4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 7 天前5.1開標時間和地點投標文件第一個信封(商務及技術文件)開標時間:同投標截止時間投標文件第一個信封(商務及技術文件)開標地點:同遞交投標文件地點投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)開標時間:2018年3月7日11時00分投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)開標地點:天津市和平區(qū)大理道66號和平賓館會議廳5.2.1開標程序(4)密封情況檢查:由投標人推選的投標人代表檢查投標文件的密封情況(5)開標
16、順序: 隨機 6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:五人以上單數(shù),其中技術、經濟專家不小于成員總數(shù)的三分之二;評標專家確定方式:從天津市市政公路工程專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人是否,推薦的中標候選人的人數(shù)為/名7.3.1履約擔保無9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門:天津市高速公路管理處地 址:天津市東麗區(qū)津漢公路899號電 話要補充的其他內容1.3補充第1.3.4項 安全目標在生產過程中無生產責任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。1.4.3補充第1.4.3(16)目(16)投標人單位和個人(指法定代表人、項目經理、項目總工)有行賄犯罪紀錄。2.2、2
17、.3補充第2.2.4、2.3.3項2.2.4、2.3.3招標人將在天津市交通運輸委員會官網(wǎng) 專項專欄 招投標信息(http:/ 2補充第2.4款:投標控制價上限2.4.1 3標段投標控制價上限為1998213元。2.4.2招標人、招標代理機構對投標人發(fā)出的澄清、修改或評標委員會對投標人發(fā)出的澄清,投標人應在規(guī)定的時間內按要求回函確認,否則招標人不承擔由此引起的一切后果。2.5補充第2.5款:潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。3.5.1第3.5.1項補充人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書、各種證明材料的復印件中姓名應完全一
18、致。名稱不一致的,按未提供證件或證明處理。提供的相關業(yè)績證明材料復印件必須能體現(xiàn)出“投標人須知前附表”附錄5要求的內容及其任職情況。提供的相關業(yè)績證明材料復印件為對應項目的中標通知書或合同協(xié)議書或工程接收證書(工程竣工驗收證書)或發(fā)包人出具的證明材料的復印件。相關人員業(yè)績證明時間為2013年1月至今。3.5.3第3.5.3項補充提供的相關業(yè)績證明材料復印件必須能體現(xiàn)出“投標人須知前附表”附錄3要求的內容。3.5.9補充第3.5.9項3.5.9招標文件中所有要求提供的復印件均指原件彩色掃描打印件或彩色復印件;招標文件中所有要求提供的證件、證明材料等除標明復印件外均指原件。上述所有原件和復印件必須
19、是有效的。無效的或未能提供原件和復印件而出具相關單位開具的正在辦理或證明其有效的相關證明均不能作為其提供的依據(jù),視同未提供。3.7.2第3.7.2項補充投標文件第一個信封(商務及技術文件)不得出現(xiàn)有關投標報價的內容,否則評標委員會將否決其投標。3.7.3第3.7.3項補充委托期限應保證授權委托書在投標有效期滿前一直有效。法定代表人身份證明、法定代表人和委托代理人身份證復印件均須附在公證書內,加蓋鋼印,鋼印應清晰可辨。投標人提供的公證書應符合關于推行新的定式公證書格式的通知(司發(fā)通201132號)文件中文書上的簽名(印鑒)公證書的格式要求。3.7.4第3.7.4項補充投標文件副本應為正本的復印件
20、。3.7.6補充第3.7.6項投標文件中相關時間不得有明顯錯誤,工程名稱、招標人名稱以及投標人名稱不得有誤,否則按廢標處理。投標人須將檢查機關出具的投標人單位和個人(指法定代表人、項目經理、項目總工)行賄犯罪記錄查詢結果告知函附在投標文件其他資料中。4.2.5第4.2.5項補充單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的,招標人不予受理,如在評標期間發(fā)現(xiàn)按廢標處理。5.2.2第5.2.2項補充(3)未足額按時提交投標保證金或銀行保函。7.1補充第7.1款由評標委員會推薦三名中標候選人并確定中標人。中標結果將同時在天津市交通運輸委員會官網(wǎng)
21、 專項專欄 招投標信息(公示如下內容:中標候選人排序、名稱、投標報價,中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號,中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績,被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因等。依據(jù)公路工程建設項目招標投標管理辦法(交通運輸部2015年第24號令)第五十三條規(guī)定,中標人企業(yè)業(yè)績及人員業(yè)績將進行網(wǎng)上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將取消其中標資格,并上報監(jiān)督管理部門,依據(jù)中華人民共和國招標投標法第五十四條、中華人民共和國招標投標法實施條例第六十八條和公路工程建設項目招投標管理辦法第六十九條進行處理。7.4.3補充第7.4.3(3)目:不平衡報價調整原則7.4.3(3)
22、簽訂合同前招標人將有可能對中標人工程量清單中的不平衡報價進行調整。調整原則為:在保持其投標總價不變的前提下,對明顯存在不平衡的工程子目單價進行調整,使其趨于平衡,中標人應無條件接受調整。7.4.5第7.4.5款細化為如果根據(jù)本章第3.5.8項、第7.3.2項、第7.4.1項及第7.4.3項規(guī)定,招標人取消了中標人的中標資格,在此情況下,招標人可將合同授予下一個中標候選人,或者按規(guī)定重新組織招標。10補充第10.3款:外地進津建筑企業(yè)備案通知書非在津注冊的中標人,簽訂合同前還應提供外地進津建筑企業(yè)備案通知書11合同續(xù)簽日常養(yǎng)護合同需每年一簽,如中標人在履約期間不滿足業(yè)主要求,業(yè)主有權不與其續(xù)約。
23、附錄1 資格審查文件(資質最低條件)施工企業(yè)資質等級要求要求具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)的“公路養(yǎng)護工程三類甲級”資質。附錄2 資格審查條件(財務最低要求)財 務 要 求近三年平均營業(yè)額至少100萬元附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè) 績 要 求獨立完成一項公路養(yǎng)護工程項目。交工驗收的時間為在2014年1月1日至今,驗收質量合格。附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()中無經營異常情況。附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經理1公路工程或市政工程專業(yè)工程師,中級及以上職稱近五年(工程接收證書(或發(fā)包人對
24、投標人履行合同的證明文件)中履行合同結束的時間為:2013年1月1日至今)擔任過一項公路養(yǎng)護工程項目經理;項目總工1公路工程或市政工程專業(yè)工程師,中級及以上職稱,近五年(工程接收證書(或發(fā)包人對投標人履行合同的證明文件)中履行合同結束的時間為:2013年1月1日至今)擔任過一項公路養(yǎng)護工程項目總工;1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5本標段
25、建設地點:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(l)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人
26、須知前附表;(5)項目經理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量;(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50;(6)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求,填
27、寫投標文件中的相應表格,并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況;(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供招標代理服務的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建
28、人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;(13)經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響的正在訴訟的案件;(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內;(15)為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承
29、擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5招標人提供的本標段工程的水文、地質、氣象和料場分布
30、、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構成合同文件的組成部分,投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問顆的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁
31、轉包和違規(guī)分包,且不得再次分包。其他要求:投標人如有分包計劃,應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”,且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差,偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價超過投標控制價上限(如有)的,屬于重大偏差,視為對招標文件未作出實質性響應,按廢標處理。1
32、.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差:(1)在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤;(2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善。1.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理:(1)對于本章第l.12.2項(1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清;(2)對于
33、本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差,如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標,應要求投標人對細微偏差進行澄清,只有投標人的澄清文件被評標委員會接受,投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標,評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分,但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2.招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術規(guī)范;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的
34、澄清、修改,構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有
35、責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件應包括下列內容:第一個信封(商務及技術文件)(1)投
36、標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如有);(4)投標保證金;(5) 施工組織設計;投標人將第八章“投標文件格式”第六項施工組織設計附表九“合同用款估算表”放入第二個信封(投標報價和工程量清單)(6) 項目管理機構;(7) 擬分包項目情況表;(8) 資格審查資料;(9) 承諾函;(10) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封(投標報價和工程量清單) (1) 投標函;(2) 已標價工程量清單;(3) 調價函及調價后的工程量清單(如有);3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分
37、下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。(1)本項目招標采用工程量固化清單,招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件(光盤或U盤)。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價,即可完成投標工程量清單的編制,確定投標報價,并打印出投標工程量清單,編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目,將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中,招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義,并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤(或U盤)中,密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標
38、人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致,如果報價金額出現(xiàn)差異時,則以投標函大寫金額報價為準。(2)本項目招標由招標人提供書面工程量清單,由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本標段各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.
39、3投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時,應立即通知招標人核查,除非招標人以書面方式予以更正,否則,應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法,在投標總價中計入安全生產費用,安全生產費用應符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目,由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5除投標人須知前附表另有規(guī)定外,招標人不接受調價函。若招標人接受調價函,則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定:(1)調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式;調價函應說明調價后的最終報價,并以最終報價為準
40、,而且投標人只能有一次調價的機會。(2)工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。(3)調價函必須附有調價后的工程量清單;調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁,與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單,或調價函未裝在投標文件正本首頁,調價函均視為無效,仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個,或對不允許調價的內容進行了調價,或調價函有附加條件,投標文件作為廢標處理。(4)若招標人接受調價函,投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致,如果報價金額出現(xiàn)差異時,則以有效調價函的大寫金額報價為準。3.2.6在合同實施期間,投標人填寫的單價、合價和總額
41、價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整,由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍,并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍;投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重,合同實施期間將按此權重進行調價。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延
42、長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式:電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。(1)若采用電匯,投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶,否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。(2)若采用銀行保函,則應
43、由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式,且應在投標有效期滿后30天內保持有效,招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期,則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人最遲應當在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金,與中標人簽訂書面合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金,招標人應當同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息,且退還至投標人的基本賬戶。3.4.4有下列
44、情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正;(4)投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(發(fā)證日期、有效期等關鍵頁)的復印件(并加蓋單位章)、施工資質證書副本(發(fā)證日期、有效期等關鍵頁)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復印件(并加蓋單位章)?!皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書以
45、及資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件,并應提供其擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)(或發(fā)包人對投標人履行合同的證明文件)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。工程接收證書(工程竣工驗收證書)可以是發(fā)包人出具的公路工程(標段)交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工
46、程竣工驗收鑒定書或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7投標人在投標文件中填報的項目經理和項目總工不允許更換。3.5.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料,若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛
47、假資料,招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理,并沒收其投標擔保;若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料,招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保;若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料,招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門,作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要
48、求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單(包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格)、調價函及調價后的工程量清單(如有)的內容應由投標人的法
49、定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容已加蓋單位章的除外)。如果投標文件由委托代理人簽署,則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具,并由法定代表人和委托代理人親筆簽名,不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經公證機關對授權委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后,原件應裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標人的
50、法定代表人親自簽署投標文件,則不需提交授權委托書,但應經公證機關對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后,將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標的,投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書(如有)須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件
51、正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊(A4紙幅),并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂,否則,招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4.投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1本次招標采用雙信封形式,投標文件第一個信封(商務及技術文件)以及第二個信封(投標報價和工程量清單)應單獨密封包裝。第一個信封(商務及技術文件)的正本與副本應分別包裝在相應的內層封套里,然后統(tǒng)一密封在一個外
52、層封套中。第二個信封(投標報價和工程量清單)的正本與副本應分別饈在相應的內層封套里,投標文件電子文件(如需要)以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件 (若采用工程量固化清單形式)應與第二個信封(投標報價和工程量清單)正本包在同一個內層封套里,然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條,內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。4.1.2投標文件的內層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,投標文件第一個信封(商務及技術文件)以及第二信封(投標報價和工程量清單)封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項
53、要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下,招標人如果決定延后投標截止時間,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下,招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出
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