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1、xx年全市廣播電視工作要點(diǎn)xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年,是文化體制改革的推進(jìn)年。全市廣播電視工作的指導(dǎo)思想是:把握導(dǎo)向、提高質(zhì)量,增強(qiáng)廣播電視宣傳的影響力;創(chuàng)新體制、激活機(jī)制,增強(qiáng)廣播電視行業(yè)的活力;繁榮事業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)廣播電視整體的競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)管理、建設(shè)隊(duì)伍,增強(qiáng)廣播電視行政的能力。一、把握導(dǎo)向、提高質(zhì)量,增強(qiáng)廣播電視宣傳的影響力、抓好日常宣傳,加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。緊緊圍繞市委、市政府工作大局,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,遵循“三貼近”原則,做好廣播電視經(jīng)常性宣傳工作;同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳,以增強(qiáng)廣播電視
2、宣傳的影響力。在重點(diǎn)宣傳內(nèi)容上,要著重抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳、構(gòu)建和諧社會(huì)的宣傳、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的宣傳、加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的宣傳、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳、社會(huì)主義思想道德和精神文明建設(shè)的宣傳以及“建黨85周年”、“辛亥革命95周年”、“孫中山誕辰140周年”等重大紀(jì)念活動(dòng)的宣傳;在重點(diǎn)宣傳形式上,市電視臺(tái)著重推出“直播荊門”大型直播節(jié)目,同時(shí)整合電視、廣播、報(bào)社、網(wǎng)站資源,采取整體聯(lián)動(dòng)的方式,對(duì)重大選題進(jìn)行系列報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)直播。2、抓好典型報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。開設(shè)專題欄目精彩荊門,開展新聞人物系列宣傳,著力推出一批各行各業(yè)、方方面面的全市有影響的重大
3、典型,以典型帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作的開展;同時(shí),切實(shí)加大輿論監(jiān)督的力度,堅(jiān)持建設(shè)性監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督的原則,抓住黨和政府推動(dòng)的、廣大人民群眾關(guān)注的重大問(wèn)題開展輿論監(jiān)督,著力辦好電臺(tái)的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、電視臺(tái)的“政協(xié)關(guān)注人大在線”、中國(guó)荊門網(wǎng)站的“12345”市長(zhǎng)熱線、廣電報(bào)社“市民來(lái)信”等輿論監(jiān)督性欄目。3、抓好上宣外宣,加強(qiáng)欄目打造。要繼續(xù)開展“上中央臺(tái)、攻聯(lián)播稿、保基本位”的新聞競(jìng)賽活動(dòng),要提高上宣外宣稿件的質(zhì)量,力爭(zhēng)推出在全國(guó)產(chǎn)生一定影響、在全省產(chǎn)生較大影響的重頭稿件,繼續(xù)保持新聞評(píng)獎(jiǎng)在全省廣電系統(tǒng)的領(lǐng)先位置,綜合用稿位于全省市、州前五位;同時(shí),要強(qiáng)化精品意識(shí),著力打造一批名優(yōu)欄目,要認(rèn)
4、真實(shí)行制片人制、節(jié)目收購(gòu)制、欄目(節(jié)目)審讀制、欄目(節(jié)目)淘汰制等制度,在繼續(xù)辦好各臺(tái)、報(bào)新聞欄目和電臺(tái)的象山夜話、政風(fēng)行風(fēng)熱線,電視臺(tái)的農(nóng)林苑、政協(xié)關(guān)注人大在線,報(bào)社的生存關(guān)注,鐘祥的有話好說(shuō)、鏗鏘雙節(jié)棍等欄目的同時(shí),各臺(tái)、報(bào)和各縣(市)、區(qū)要著力打造一個(gè)以上新的名優(yōu)欄目。二、創(chuàng)新體制、激活機(jī)制,增強(qiáng)廣播電視行業(yè)的活力、推進(jìn)廣播電視體制改革。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好廣播電視體制改革,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的新體制。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化全面履行導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理等
5、各項(xiàng)行政職能。按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施的要求,廣播電視事業(yè)性質(zhì)資產(chǎn)實(shí)行國(guó)有事業(yè)體制,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)從事業(yè)體制中剝離,面向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大廣播電視的活力。2、整合全市廣播電視網(wǎng)絡(luò)。采取“行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,大力推進(jìn)全市廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整合。一是積極推動(dòng)全市縣(市)、區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)由省公司收購(gòu),交市網(wǎng)絡(luò)公司托管的進(jìn)程。二是大力進(jìn)行企事業(yè)單位有線電視網(wǎng)絡(luò)與行政區(qū)域內(nèi)有線電視網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)整合,市直單位抓好荊門石化總廠、605研究所、宏圖飛機(jī)制造廠有線網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)整合,葛洲壩水泥廠、荊門鐵路有線網(wǎng)的整合。3、積極慎重地做好經(jīng)營(yíng)性公司的轉(zhuǎn)企改制。按照公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)
6、分類管理的要求,積極推進(jìn)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司和廣電實(shí)業(yè)公司的轉(zhuǎn)企改制,建立法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行公司化改造,培育市場(chǎng)主體。同時(shí)采取措施,加大宏觀調(diào)控力度,把落實(shí)人員社會(huì)保障和困難單位解困作為重要工作來(lái)抓,保持穩(wěn)定,確保體制改革的順利推進(jìn)。4、積極推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的改革。探索非公益性頻道頻率的剝離經(jīng)營(yíng),在確保頻道頻率所有權(quán)、資產(chǎn)控制權(quán)、節(jié)目終審權(quán)和節(jié)目播出權(quán)的前提下,將經(jīng)營(yíng)性頻道頻率實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)允許國(guó)有資本和非公有資本參與廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)資本投資廣播電視產(chǎn)業(yè)。5、繼續(xù)深化人事制度改革。繼續(xù)實(shí)行并完善“全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用、合同管理”的用人制度
7、,繼續(xù)實(shí)行和完善“新聞從業(yè)人員稿酬制、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員效益工資制、行管技術(shù)人員崗位工資制”的崗位工資制度。三、繁榮事業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)廣播電視整體的競(jìng)爭(zhēng)力、以“數(shù)字電視整體平移”為契機(jī),推進(jìn)社會(huì)家庭信息化,拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步建設(shè)和完善數(shù)字電視節(jié)目平臺(tái)和傳輸平臺(tái),積極爭(zhēng)取市政府的支持和投資方的合作,大力推進(jìn)我市有線電視數(shù)字化,為廣大人民群眾提供更多的高清晰數(shù)字電視節(jié)目,同時(shí)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、視頻點(diǎn)播、生活信息等多功能多媒體服務(wù),力爭(zhēng)xx年底完成荊門南城區(qū)、東城區(qū)等范圍內(nèi)的數(shù)字電視平移2萬(wàn)戶。2、以“廣播電視村村通”為基點(diǎn),加大廣播電視的有效覆蓋,擴(kuò)展農(nóng)村廣播電視市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府
8、116號(hào)文件精神和市人大六屆二次會(huì)議決議,切實(shí)加快農(nóng)村廣播電視發(fā)展,以“自然村”為基點(diǎn),以“戶戶通”為標(biāo)準(zhǔn),以“長(zhǎng)期通”為目標(biāo),采取無(wú)線數(shù)字電視、有線電視、無(wú)線模擬電視、地面衛(wèi)星接收設(shè)施等多種方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋,力爭(zhēng)xx年底新發(fā)展農(nóng)村電視用戶4萬(wàn)戶。3、以“承建全市電子政務(wù)”為抓手,大力推進(jìn)政務(wù)應(yīng)用,發(fā)展電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)市直政務(wù)部門和縣(市)、區(qū)政府的電子政務(wù)光纖接入,加快縣(市)、區(qū)與縣(市)、區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的光纖接入,努力實(shí)現(xiàn)市直、縣(市)、區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)的聯(lián)網(wǎng),為盡快建立全市電子政務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)造條件;推進(jìn)全市市直、縣(市)、區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流轉(zhuǎn),逐步實(shí)
9、現(xiàn)協(xié)同辦公;加強(qiáng)“中國(guó)荊門”政府門戶網(wǎng)站和各部門、各縣(市)、區(qū)政府網(wǎng)頁(yè)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開、便民服務(wù);力爭(zhēng)建設(shè)視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),確保電子政務(wù)的高效安全運(yùn)行。積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)辦“荊門新聞網(wǎng)”。4、以“廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收”為基礎(chǔ),加強(qiáng)廣告策劃,提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加大廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收力度,注重研究并不斷適應(yīng)廣告市場(chǎng)行情,加強(qiáng)廣告策劃,拓展廣告經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。市直廣電系統(tǒng)廣告經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、頻道經(jīng)營(yíng)等收入在xx年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%,力爭(zhēng)15%。5、繼續(xù)抓好電臺(tái)播控室的改造,逐步實(shí)現(xiàn)電臺(tái)臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化。四、加強(qiáng)管理、建設(shè)隊(duì)伍,增強(qiáng)廣播電視行政的能力、加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理。一是切實(shí)加
10、強(qiáng)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的集中整治,在無(wú)線覆蓋、有線通達(dá)的地方堅(jiān)決撤除衛(wèi)星地面接收設(shè)施,堅(jiān)決查處違規(guī)銷售、私自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為;二是加強(qiáng)傳輸視聽節(jié)目的管理,堅(jiān)決制止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在互聯(lián)網(wǎng)和其他網(wǎng)上傳輸視聽節(jié)目的行為;三是加強(qiáng)廣播電視臺(tái)(站)管理,堅(jiān)決撤除企事業(yè)單位衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施,堅(jiān)決制止擅自播放影視劇、廣告等違規(guī)行為。2、加強(qiáng)廣播電視內(nèi)部管理。一是廣告播放管理。認(rèn)真執(zhí)行廣播電視廣告播出管理辦法,完善廣播電視廣告播放監(jiān)督技術(shù)手段,建立健全全市廣播電視廣告播放檢測(cè)系統(tǒng),建立全市廣播電視廣告監(jiān)督信息通報(bào)制度,確保廣播電視廣告播放規(guī)范有序。二是安全播出管理。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,做到安全播出的組
11、織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí);加強(qiáng)對(duì)制作、播出、傳輸、發(fā)射、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備、系統(tǒng)和各類基礎(chǔ)設(shè)施的檢修和維護(hù),務(wù)必做到設(shè)備完好、系統(tǒng)可靠、備份有效;實(shí)行安全播出值班制度,重要節(jié)假日和敏感期要實(shí)行24小時(shí)值班,實(shí)行重大事故報(bào)告制。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算管理。要努力增收節(jié)支,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和成本核算,嚴(yán)格投資審查,嚴(yán)格成本控制。局機(jī)關(guān)、市電臺(tái)、市電視臺(tái)、廣電報(bào)社等單位要成為無(wú)外債單位,市網(wǎng)絡(luò)公司要成為會(huì)計(jì)記帳盈利單位。3、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為目標(biāo),以在職培訓(xùn)為主要途徑,以吸收和引進(jìn)宣傳、技術(shù)緊缺人才為措施,切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè);以政治理論學(xué)習(xí)、馬克思主義新聞?dòng)^學(xué)習(xí)和職業(yè)精神、道
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