關(guān)于三重一大事項進(jìn)行全方位監(jiān)督的調(diào)研報告新編

1、關(guān)于三重一大事項進(jìn)行全方位監(jiān)督的調(diào)研報告 202x年x月x日點擊查看更多：三重一大制度落實方面存在的問題及對策建議關(guān)于三重一大事項進(jìn)行全方位監(jiān)督的調(diào)研報告 依據(jù)市紀(jì)委課題爭辯通知支配，紀(jì)檢組成立專題調(diào)研組，圍繞三重一大事項進(jìn)行全方位監(jiān)督的實踐和思考進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下： 一、監(jiān)督三重一大事項的主要做法和經(jīng)驗 2021年10月，紀(jì)檢組派駐之初，已依據(jù)市委辦公室關(guān)于加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見(十辦發(fā)202125號)文件精神，結(jié)合派駐監(jiān)督的7家單位實際，爭辯制定并下發(fā)了關(guān)于建立三重一大事項決策監(jiān)督機制的通知，對三重一大事項集體決策范圍進(jìn)行了具體界定，明確重大事項決策、重要干部任免、重大項目支配、

2、大額度資金使用等4個方面需要接受紀(jì)檢組監(jiān)督的27項具體內(nèi)容;明的確行事前報備、事中參與和事后檢查3種方式對三重一大事項監(jiān)督，規(guī)范了決策前報告、決策中列席會議監(jiān)督、決策后檢查的相關(guān)程序。7家監(jiān)督單位樂觀幫忙紀(jì)檢組開展監(jiān)督工作，落實三重一大集體決策的監(jiān)督工作成效明顯，強化了對三重一大事項決策制度貫徹執(zhí)行的自覺性，完善了三重一大集體決策風(fēng)險防控措施和具體操作方法。主要經(jīng)驗做法有： (一)事前報備，明晰權(quán)責(zé)，監(jiān)督關(guān)口前移 紀(jì)檢組挺紀(jì)在前，不斷強化對7家監(jiān)督單位的事前監(jiān)督，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，重點對三重一大事項決策的前期把關(guān)，推動監(jiān)督關(guān)口前移。一是事前需報備。凡是屬于各監(jiān)督單位的三重一大事項決策，均需提前3天

3、向紀(jì)檢組書面報告，填寫三重一大事項報告表，列明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體承辦人員責(zé)任清單，提交三重一大事項相關(guān)議題和爭辯爭辯所涉及的決策打算、支配意見、相關(guān)文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料。對三重一大事項報告的前期預(yù)備材料不全、相關(guān)責(zé)任人審核把關(guān)不嚴(yán)的，紀(jì)檢組要求打回后補充相關(guān)政策依據(jù)，提前嚴(yán)格把關(guān)決策程序;依據(jù)事前報告材料對明顯有違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的事項決策，直接拒絕。二是明晰責(zé)權(quán)。紀(jì)檢組明確職責(zé)分工，指定組內(nèi)成員定點聯(lián)系一至兩家監(jiān)督單位，特地把關(guān)所聯(lián)系監(jiān)督單位的三重一大事項報告材料。7家監(jiān)督單位同時明確一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)按時報送本單位三重一大事項材料，理清責(zé)任邊界，強化溝通協(xié)調(diào)機制，層層壓實責(zé)任。凡是各

4、監(jiān)督單位未報告而擅自召開決策會議的、個人打算三重一大事項的、拒不執(zhí)行或擅自轉(zhuǎn)變集體決策的、有意不列入監(jiān)督范圍內(nèi)的，按相關(guān)程序，依紀(jì)依規(guī)準(zhǔn)時追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員等相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是抓早抓小。自派駐以來，各部門累計報告三重一大事項79件次，其中，涉及重大決策打算事項內(nèi)容49項、重要人事支配事項內(nèi)容11項、重大項目實施事項內(nèi)容3項、大額度資金使用事項內(nèi)容16項。其中，紀(jì)檢組在三重一大事項決策事前報告時因存在較大違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險而直接拒絕的2項，因前期預(yù)備不充分、相關(guān)政策不明而打回需重新報告的3項，實現(xiàn)了關(guān)口前移，預(yù)防為主，抓早抓小，切實發(fā)揮派駐貼身監(jiān)督作用。 (二)

5、深化現(xiàn)場，規(guī)范程序，重在化解問題 紀(jì)檢組結(jié)合7家監(jiān)督單位的實際，依據(jù)三重一大事項的一事一議原則，充分把握監(jiān)督單位三重一大事項決策的前期預(yù)備狀況后，經(jīng)組務(wù)會集體爭辯爭辯，依據(jù)組內(nèi)職責(zé)分工原則，視具體狀況支配組內(nèi)對應(yīng)聯(lián)系同志或紀(jì)檢組長深化現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。一是深化現(xiàn)場，直面問題。摒除坐辦公室監(jiān)督，深化現(xiàn)場走訪調(diào)研為主，實現(xiàn)三重一大事項決策實施過程中的兩到會兩現(xiàn)場，依據(jù)實際狀況列席黨組會議、局長辦公會議等會議;開展專項突擊監(jiān)督檢查或暗訪時直奔沖突突出的辦公窗口現(xiàn)場、監(jiān)督單位主辦的市級大型業(yè)務(wù)活動現(xiàn)場。事中監(jiān)督，突出監(jiān)督檢查有關(guān)民主決策程序和過程的合規(guī)性狀況、中心八項規(guī)定精神和民主集中制落實狀況、中國共產(chǎn)

6、黨黨組工作條例等黨紀(jì)黨規(guī)制度的落實狀況以及決策落實中的腐敗風(fēng)險點防控狀況等，直面問題，發(fā)覺問題要求立行整改，充分體現(xiàn)紀(jì)檢組派駐監(jiān)督的權(quán)威高效。二是規(guī)范程序，強化紀(jì)律法規(guī)意識。除紀(jì)檢組的兩到會兩現(xiàn)場外，7家監(jiān)督單位黨組織還需支配機關(guān)紀(jì)檢干部或紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員列席黨組會議、局長辦公會議，對會議召開前期狀況、背景狀況進(jìn)行背書說明，進(jìn)一步壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。如某部支配機關(guān)紀(jì)委書記列席部務(wù)會，某局支配局黨總支紀(jì)檢委員列席局長辦公會等。紀(jì)檢組對兩到會兩現(xiàn)場的監(jiān)督狀況進(jìn)行背書，準(zhǔn)時總結(jié)發(fā)覺問題的性質(zhì)及根源，對前期決策的預(yù)備狀況進(jìn)行現(xiàn)場點評，強化事中決策的程序性、紀(jì)律性和政策依據(jù)的充分性方面存在問題的監(jiān)督。三

7、是準(zhǔn)時化解沖突問題，力求決策民主科學(xué)。自派駐以來，紀(jì)檢組共列席監(jiān)督單位爭辯三重一大事項決策會議40余次，其中針對全市人社系統(tǒng)組織的考試活動現(xiàn)場專題辦公5次，圍繞七家綜合監(jiān)督單位的中心工作存在的問題準(zhǔn)時提出廉政要求和建議20余條，準(zhǔn)時排查解決信訪問題4件，在監(jiān)督單位黨組決策會議上行使拒絕權(quán)直接終止3項三重一大事項，嚴(yán)防決策程序不合規(guī)、不到位等狀況，盡可能將廉政風(fēng)險點防范在事項決策的早期，準(zhǔn)時消退監(jiān)督盲點、免除決策帶來的后患，切實擔(dān)負(fù)起對7家監(jiān)督單位的三重一大事項決策過程中的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組深化三轉(zhuǎn)，始終做到事中監(jiān)督不錯位、不越位、不缺位，緊盯關(guān)鍵少數(shù)在決策中發(fā)表意見狀況，發(fā)覺問題第一時間制止并要

8、求整改落實，層層壓實責(zé)任到人，確保發(fā)覺的問題能準(zhǔn)時得到解決，監(jiān)督不流于形式，促進(jìn)合規(guī)有序、民主科學(xué)施策。 (三)督導(dǎo)落實，彰顯成效，強化責(zé)任追究 紀(jì)檢組通過查閱會議紀(jì)要、相關(guān)決策會議記錄、實地調(diào)研三重一大事項落實狀況等多種形式，在常規(guī)性工作、半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、其他各類專項檢查的監(jiān)督中，同時穿插了對風(fēng)險較大的三重一大事項報告狀況的監(jiān)督檢查，強化了三重一大事項的全過程全方位監(jiān)督，確保三重一大決策事項的落實不跑調(diào)、不走樣、不打折扣。派駐以來，紀(jì)檢組將三重一大事項決策監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要的常規(guī)性工作，針對三重一大事項決策的落實狀況進(jìn)行了多次監(jiān)督檢查。發(fā)覺應(yīng)向紀(jì)檢組報送三重一大事項報告

9、而未報的2起，嚴(yán)峻批判教育2人。如針對某局處理相關(guān)違紀(jì)問題而未準(zhǔn)時向紀(jì)檢組報告，紀(jì)檢組向市紀(jì)委報告申請撤回某局黨組不合規(guī)的處分打算，由紀(jì)檢組訂正糾偏并重新立案調(diào)查，對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。目前，各監(jiān)督單位對三重一大事項決策更加習(xí)慣接受紀(jì)檢組的監(jiān)督，情愿主動邀請紀(jì)檢組對三重一大事項決策進(jìn)行全程監(jiān)督。通過紀(jì)檢組對三重一大事項決策的監(jiān)督，7家監(jiān)督單位的紀(jì)律法規(guī)意識明顯增加，科學(xué)民主決策進(jìn)一步增加。 二、存在的問題及緣由分析 盡管紀(jì)檢組自派駐以來就開展三重一大事項的全方位監(jiān)督，取得了明顯成效，但是仍舊存在一些問題，如監(jiān)督單位對三重一大事項監(jiān)督生疏不夠，監(jiān)督措施不夠，監(jiān)督體系未健全等問題。調(diào)研組就相關(guān)

10、問題實行了調(diào)查問卷和走訪談話相結(jié)合的方式與相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢干部進(jìn)行了調(diào)查了解，問題撰寫如下： (一)對三重一大事項監(jiān)督的生疏不夠 三重一大事項報告制度實施以來，紀(jì)檢組在對三重一大事項實行監(jiān)督過程中發(fā)覺，部分單位對三重一大事項報告制度的重要性生疏不夠，部分單位前期對紀(jì)檢組的監(jiān)督，一時不能適應(yīng)，甚至有抵觸心情。少數(shù)單位的一把手在執(zhí)行某項決策時，民辦法識比較淡薄，習(xí)慣自己單獨做打算，或者只和個別領(lǐng)導(dǎo)通氣，沒有進(jìn)行民主決策，沒有邀請紀(jì)檢組列席爭辯三重一大事項會議的意識，或者前期已議定后再在三重一大事項會議上邀請紀(jì)檢組列席走過場。部分單位接受監(jiān)督的責(zé)任意識不強，主要表現(xiàn)在：一是報告不主動、不準(zhǔn)時。

11、在報告過程中，有些單位想起了就報告，有些單位在召開三重一大事項決策會議前數(shù)小時以電話方式報告紀(jì)檢組，要求紀(jì)檢組直接參與會議，無相關(guān)前期決策依據(jù)和議定事項材料;部分單位在三重一大事項的報告上往往是被動應(yīng)付，有的甚至不報告或事后再補充報告，部分單位在爭辯項目招標(biāo)、重大資金使用等重要事項時，不情愿紀(jì)檢組工作人員參與其中，往往是事情爭辯了才報送，導(dǎo)致了紀(jì)檢組對事項爭辯的過程不清楚，信息不暢通，形成兩張皮，紀(jì)檢組知情權(quán)、參與權(quán)得不到保障，無法進(jìn)行有效監(jiān)督。二是報告不規(guī)范、不全面。少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)民辦法識不強，習(xí)慣了管理他人，不習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)，對來自各方面的監(jiān)督有抵觸心情。對三重一大事項的理解不夠，哪些內(nèi)容

12、屬于三重一大事項，哪些不屬于三重一大事項，既不清楚又不詢問了解，沒有形成部門較為完善的黨組織議事規(guī)章，或早期制定的部門議事規(guī)章中未明確三重一大事項范圍需報告紀(jì)檢組等程序環(huán)節(jié);或者自行任憑打算報或不報，躲避監(jiān)督，造成了應(yīng)當(dāng)報告的沒有報告，不需要報告的報告了，有的以決策的事項狀況緊急為由，不能事先通知紀(jì)檢組而搞臨時動議，弱化了紀(jì)檢組貼身監(jiān)督的作用。三是報告不真實、不客觀。部分單位一把手避重就輕報告，面對政策邊界不清的、一時難以議定的、決策風(fēng)險較大的等簡單問題時，有的雖然表面上按程序?qū)⑷匾淮笫马棃蟾婕o(jì)檢組，但暗地里搞事先打招呼，使得主要領(lǐng)導(dǎo)的真實意圖在開會前大家都心知肚明，導(dǎo)致向紀(jì)檢組報告三重一大

13、事項，不是為了主動接受監(jiān)督而是為了想推卸決策帶來的風(fēng)險責(zé)任。有的為了逃脫主體責(zé)任缺失而被追責(zé)問責(zé)，將未按程序或民主集體決策的三重一大事項加一道保險絲，實行補充完善手續(xù)的方式補報紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組分擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 (二)對三重一大事項監(jiān)督的措施不多 紀(jì)檢組對監(jiān)督單位三重一大事項實施監(jiān)督的制度和規(guī)定制定了不少，但是普遍存在操作性差，缺乏后續(xù)措施。主要表現(xiàn)在：一是事前監(jiān)督缺乏有力抓手。由于沒有明確三重一大事項監(jiān)督的具體實施細(xì)則，各監(jiān)督單位對三重一大事項接受監(jiān)督的理解生疏程度不同，監(jiān)督單位缺乏三重一大事項清單條款，結(jié)合單位實際的自主性任意性任憑性較大，提交報告的前期預(yù)備材料的內(nèi)容范圍和質(zhì)量參差不齊，有針對

14、性進(jìn)行事前監(jiān)督把關(guān)的難度較大，導(dǎo)致事前監(jiān)督缺乏有效抓手，特殊是針對重大項目決策和大額資金支出時，紀(jì)檢組前期應(yīng)當(dāng)把握和了解的狀況難以詳實，提前防范化解違紀(jì)違法風(fēng)險的掌控力不夠。二是對決策過程的監(jiān)督力度不夠。雖然事前已報告，但在決策過程中，監(jiān)督單位沒有邀請紀(jì)檢組參與，或邀請參與某個環(huán)節(jié)的監(jiān)督代替全程監(jiān)督，導(dǎo)致實施過程中監(jiān)督不到位，消滅不執(zhí)行、亂執(zhí)行或擅自轉(zhuǎn)變集體打算等問題。紀(jì)檢組對監(jiān)督單位參會的多、現(xiàn)場監(jiān)督的少，單個環(huán)節(jié)監(jiān)督的多、全程監(jiān)督的少，事務(wù)性參與的多，大額資金和重大項目監(jiān)督的少，造成了對監(jiān)督單位在監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督形式上難以做到全面化、多樣化，把握狀況難以充分全面，簡潔使得監(jiān)督消滅盲區(qū)。在紀(jì)檢

15、組不知情的特殊狀況下，甚至簡潔將紀(jì)檢組原本應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督職能作用的，轉(zhuǎn)變成為不作為充當(dāng)?shù)静萑?、為亂作為充當(dāng)愛護傘、為兩面人充當(dāng)擋箭牌的負(fù)面作用。三是對三重一大監(jiān)督中發(fā)覺的問題整改落實和總結(jié)背書不夠。大部分三重一大事項報告實施備案制度，紀(jì)檢組只把握相關(guān)基本狀況和決策結(jié)果。對列席參與民主決策三重一大事項，或?qū)ο嚓P(guān)大型活動狀況監(jiān)督檢查時，發(fā)覺的問題種類繁多，需要分門別類進(jìn)行清單化梳理和總結(jié)背書不夠。如不構(gòu)成違紀(jì)但有廉政風(fēng)險狀況的;過去打政策擦邊球歷史遺留問題，但目前要求整改落實不了的;或者大型活動中存在監(jiān)督管理程序不到位和風(fēng)險隱患，無法終止實施活動打算的等等。紀(jì)檢組很難要求各監(jiān)督單位對監(jiān)督發(fā)覺的問題進(jìn)行

16、整改，但理清責(zé)任后總結(jié)背書以備將來可能消滅違紀(jì)違規(guī)問題時進(jìn)行追責(zé)問責(zé)的工作做得不夠，未建立相應(yīng)的三重一大事項的電子臺賬檔案管理制度，長期持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用不夠。 (三)對三重一大事項的監(jiān)督機制不全 三重一大事項報告制度的規(guī)定，目的是為了加強對監(jiān)督單位核心工作的監(jiān)督，防止消滅決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等狀況。但由于監(jiān)督力量不夠、體制機制不順等問題，造成了三重一大事項報告制度的難以執(zhí)行。主要緣由有：一是監(jiān)督力量不足，紀(jì)檢組干部缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。目前，紀(jì)檢組派駐監(jiān)督7家單位，但只有4名同志，每名同志平均聯(lián)系2家以上監(jiān)督單位，監(jiān)督力量不足而監(jiān)督單位職能業(yè)務(wù)工作也不盡相同，監(jiān)督側(cè)重點不同，需要監(jiān)督的事情多

17、，要求紀(jì)檢干部必需認(rèn)真學(xué)習(xí)了解監(jiān)督單位職能職責(zé)和廉政風(fēng)險點，既要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)問，又要對聯(lián)系單位進(jìn)行業(yè)務(wù)政策的把握，防止外行監(jiān)督內(nèi)行的狀況，真正以專業(yè)的監(jiān)督策略，實行有效的監(jiān)督措施，進(jìn)行最大限度的監(jiān)督，極大地考驗著紀(jì)檢組干部的職業(yè)素養(yǎng)力量。但目前針對派駐紀(jì)檢組的工作性質(zhì)進(jìn)行專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會較少，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。同時，多數(shù)黨員對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的問題缺少舉報和提出意見建議的士氣，缺乏相關(guān)的激勵機制，也導(dǎo)致部分紀(jì)檢干部不愿直面違紀(jì)問題，不敢較真碰硬，監(jiān)督防線有待進(jìn)一步織密織牢。二是監(jiān)督機制不健全，派出部門未出臺剛性規(guī)章制度。一方面，監(jiān)督單位的一把手權(quán)力過于集中，但一把手綜合力量千差萬別;在工作中

18、往往強調(diào)了一把手的功能和作用，忽視了副職領(lǐng)導(dǎo)的作用;部分一把手缺乏接受監(jiān)督的意識，不擅長聽取別人的意見和建議，導(dǎo)致副職領(lǐng)導(dǎo)特殊是分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同志的意見建議難以接受等，弱化監(jiān)督作用和效果。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察體制不斷在改革中，運行機制不順。在改革期間，紀(jì)檢組職能職責(zé)仍舊不夠清楚明確、具體規(guī)范，對監(jiān)督單位的三重一大事項進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)權(quán)范圍上較難權(quán)衡把握。上級部門沒有明確紀(jì)檢組關(guān)于對監(jiān)督單位三重一大事項進(jìn)行監(jiān)督的硬性規(guī)定和監(jiān)督成效檢驗的剛性制度，未對紀(jì)檢組統(tǒng)一明確三重一大事項監(jiān)督的權(quán)限、操作方法、具體規(guī)章和考核檢驗等要求，未將對監(jiān)督單位三重一大事項進(jìn)行監(jiān)督列入派駐紀(jì)檢組年度工作的量化指標(biāo)考核內(nèi)容

19、，存在紀(jì)檢組之間各自為政、各行其是制定或不制定三重一大事項決策監(jiān)督機制的狀況。三是監(jiān)督單位與紀(jì)檢組就制定相關(guān)政策規(guī)章制度的協(xié)作連接不夠。一方面，監(jiān)督單位強化自身建設(shè)，夯實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，早期雖制定了一些部門的規(guī)章制度，但很多的舊規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)最新中心精神等新要求新政策，亟需進(jìn)行修改完善。另一方面，紀(jì)檢組從督導(dǎo)落實主體責(zé)任動身，對相關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行狀況與部門規(guī)章制度存在不全都時，缺乏有效的連接溝通機制。如某組織部對個人事項報告表嚴(yán)格保管，必需要求紀(jì)委立案后才能查閱復(fù)印相關(guān)個人檔案資料，而紀(jì)檢部門接受關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實的反映狀況時，就已難以開展初核工作等狀況。監(jiān)督單位與紀(jì)檢組

20、在制定相關(guān)政策規(guī)章制度方面協(xié)作連接不夠，極易導(dǎo)致對相關(guān)紀(jì)律規(guī)章制度與部門規(guī)章制度的沖突，弱化了黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行力度。 三、對策建議 (一)進(jìn)一步完善三重一大事項監(jiān)督制度 建議市紀(jì)委監(jiān)委向市委起草關(guān)于進(jìn)一步完善三重一大事項監(jiān)督制度的請示報告，以市委落實全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任為抓手，明確市直各部門單位關(guān)于三重一大事項集體決策需履行的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的責(zé)權(quán)邊界等規(guī)范性要求;對重大事項決策、重要干部任免、重要項目支配和大額資金使用等監(jiān)督的內(nèi)容和范圍進(jìn)行嚴(yán)格界定;進(jìn)一步明確哪些內(nèi)容屬于三重一大事項，哪些需要向市紀(jì)委或其派駐紀(jì)檢組報告、報備等不同事項類型的明細(xì)清單;進(jìn)一步明確監(jiān)督管理方式，如事前報備、事中

21、參與和事后跟蹤等方式及其具體實施流程，特殊是三重一大事項決策的前期工作規(guī)范要求和程序等;進(jìn)一步明確要求派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一建立三重一大事項監(jiān)督紀(jì)實電子檔案制度，實行一事一卡，全過程具體紀(jì)實事項的時間、地點、責(zé)任人、參與監(jiān)督的過程或環(huán)節(jié)、結(jié)果等狀況，形成特地的監(jiān)督紀(jì)實檔案。如紀(jì)檢組依據(jù)三重一大事項內(nèi)容和工作要求打算是否支配人員列席，對于不列席的會議，會議爭辯打算事項及表決狀況由監(jiān)督單位在3個工作日內(nèi)以書面形式報紀(jì)檢組等等做出具體規(guī)定;建立三重一大事項監(jiān)督落實考評規(guī)章，如條款式列明三重一大事項決策的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問責(zé)和嘉獎情形，把落實三重一大事項監(jiān)督制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的重要內(nèi)容，以此作為述責(zé)述廉的重要條件，并將考核結(jié)果納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，做到與規(guī)范制度相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲相結(jié)合，與評先表優(yōu)相結(jié)合，營造寬敞黨員干部、特殊是關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺接受監(jiān)督、主動監(jiān)督的良好政治生態(tài)。 (二)進(jìn)一步充實三重一大事項決策的監(jiān)督力量 建議盡快配齊配強紀(jì)檢組人員，擇優(yōu)選調(diào)一批綜合素養(yǎng)高的人員，使紀(jì)檢組人員達(dá)到5人以上;加強派駐紀(jì)檢組人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履行工作職責(zé)