江蘇精細化工項目實施方案（參考模板）

1、CMC泓域咨詢 /江蘇精細化工項目實施方案江蘇精細化工項目實施方案xx（集團）有限公司報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資40772.68萬元，其中：建設投資33968.35萬元，占項目總投資的83.31%；建設期利息413.36萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金6390.97萬元，占項目總投資的15.67%。項目正常運營每年營業(yè)收入75300.00萬元，綜合總成本費用63457.83萬元，凈利潤8629.51萬元，財務內部收益率14.79%，財務凈現值-332.81萬元，全部投資回收期6.35年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文，不

2、作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。積極推動工業(yè)互聯網、云計算和5G在行業(yè)中的應用。繼續(xù)做好行業(yè)應用試點示范，開展重點行業(yè)智能車間、智能工廠以及智慧化工園區(qū)建設，推進倉儲物流、銷售服務和企業(yè)管理的應用，促進企業(yè)和園區(qū)的產業(yè)與信息化融合發(fā)展。建立健全化肥、農藥、涂料等生產監(jiān)督及產品追溯系統(tǒng)，建立產品追溯數據庫，推進生產企業(yè)商品編碼體系建設，大力推廣追溯體系的應用。鼓勵生產企業(yè)建立產品用戶基礎信息庫，推動企業(yè)向服務型和智能型轉變，提高生產企業(yè)與客戶之間的

3、融合度。目錄第一章 項目概述11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化14四、 項目總投資及資金構成17五、 資金籌措方案17六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標17七、 原輔材料及設備18八、 項目建設進度規(guī)劃18九、 環(huán)境影響18十、 報告編制依據和原則19十一、 研究范圍20十二、 研究結論21十三、 主要經濟指標一覽表21主要經濟指標一覽表21第二章 項目背景分析24一、 江蘇化工產業(yè)全國領先24二、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業(yè)體系25三、 產業(yè)結構特色突出28四、 科技創(chuàng)新能力提升29五、 園區(qū)發(fā)展水平

4、領先30第三章 選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省40四、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進44五、 全面暢通經濟循環(huán)積極拓展內需市場46第四章 建筑技術方案說明50一、 項目工程設計總體要求50二、 建設方案50三、 建筑工程建設指標53建筑工程投資一覽表54第五章 法人治理結構55一、 股東權利及義務55二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第六章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 主要任務71第七章 SWOT分析說明74一、 優(yōu)勢分析（S）74二、 劣勢分析（W）76三、 機會分析（O）76四、 威

5、脅分析（T）78第八章 工藝技術方案81一、 企業(yè)技術研發(fā)分析81二、 項目技術工藝分析83三、 質量管理84四、 設備選型方案85主要設備購置一覽表86第九章 原輔材料分析87一、 項目建設期原輔材料供應情況87二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理87第十章 項目環(huán)境保護88一、 編制依據88二、 建設期大氣環(huán)境影響分析88三、 建設期水環(huán)境影響分析89四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析90五、 建設期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境管理分析91七、 結論92八、 建議93第十一章 投資估算94一、 編制說明94二、 建設投資94建筑工程投資一覽表95主要設備購置一覽表96建設投資估算表97三

6、、 建設期利息98建設期利息估算表98固定資產投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十二章 經濟收益分析104一、 經濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十三章 風險評估分析115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十四章

7、招標及投資方案119一、 項目招標依據119二、 項目招標范圍119三、 招標要求120四、 招標組織方式122五、 招標信息發(fā)布122第十五章 項目綜合評價123第十六章 附表附件126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現金流量表135借款還本付息計劃表136第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：江蘇精細化工項目2、承辦單位名稱：xx（集團）

8、有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：賀xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強

9、團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架

10、構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約87.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx噸精細化工/年。二、 項目提出的理由堅持全球化發(fā)展

11、理念，擴大對外開放。加強國際交流和合作，擴大國際貿易。穩(wěn)定石油和天然氣、天然橡膠、硫磺等資源型產品進口，提高國內市場保障能力。增大傳統(tǒng)產品的對外出口，減少貿易逆差，減少國內市場壓力。借“一帶一路”發(fā)展機遇，對油氣和煤炭等資源豐富的國家，增大對外建設投資。利用國內市場和人工等優(yōu)勢，吸引外商來華投資，尤其鼓勵外資在高端化學品、化工新材料和高端裝備等領域的投資，鼓勵境外企業(yè)和科研機構在國內建立全球研發(fā)中心，提高更高層次的利用外資水平。積極鼓勵國內企業(yè)開展境外并購、參股和建立實驗基地以及營銷服務體系，壯大企業(yè)規(guī)模和競爭力。積極參加國際行業(yè)組織活動，參與制定國際規(guī)則和解決國際爭端，提高在國際組織的地位，

12、提升國際話語權。精細化工采用“10+10”發(fā)展模式，即升級發(fā)展十大傳統(tǒng)精細化工板塊，突破發(fā)展十大新領域精細化工板塊。到“十四五”末，精細化工產業(yè)發(fā)展結構和布局結構實現優(yōu)化，新領域精細化工產值占總精細化工30%以上，化工園（集中）區(qū)內精細化工企業(yè)產值占總精細化工75%以上。三、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇，全面融入國家發(fā)展總體格局，深化“13”重點功能區(qū)建設，加快江海河湖聯動發(fā)展，以城市群為主體提高區(qū)域競爭力，構建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。（一）深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質量一體化發(fā)展深化重點領

13、域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，率先開展全面創(chuàng)新改革試驗，強化關鍵核心技術聯合攻關，協(xié)同推進產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，共建世界級現代產業(yè)集群，開展民營經濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點。2、強化長江經濟帶高質量發(fā)展引領示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復。健全長江經濟帶共抓大保護工作新機制，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改，持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程，大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農業(yè)面源污染和水產養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯系，推進與長江上中游、江河湖庫、

14、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質量建設深化國際產能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”，強化與沿線國家和地區(qū)互聯互通，深化產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢互補合作，促進共同發(fā)展。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構建江海河湖聯動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經濟地理獨特優(yōu)勢，加強空間協(xié)同，突出功能互補，構筑區(qū)域協(xié)調均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復與建設，大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質量，打造優(yōu)質藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北

15、地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢，促進地區(qū)間產業(yè)分工協(xié)作，加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產業(yè)集群，培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展具有地域特色的綠色產業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范，深化基礎設施一體化和公共服務一卡通，積極探索產業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數據交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質和輻射能力，推進優(yōu)質公共服務資源布局，打造高層次開

16、放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新，提升高端商務、現代商貿、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設，推進城市生態(tài)修復、功能完善工程，打造高品質城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給，完善特色服務體系，擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造，增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經濟發(fā)展質量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資407

17、72.68萬元，其中：建設投資33968.35萬元，占項目總投資的83.31%；建設期利息413.36萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金6390.97萬元，占項目總投資的15.67%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資40772.68萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）23900.89萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額16871.79萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：75300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：63457.83萬元。3、項目達產年凈利潤（N

18、P）：8629.51萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.79%。5、全部投資回收期（Pt）：6.35年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：35482.09萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關規(guī)劃和產業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和

19、嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設是可行的。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用

20、率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程

21、。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。十一、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。十二、 研究結論本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現技術

22、進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積101947.001.2基底面積34220.001.3投資強度萬元/畝381.372總投資萬元40772.682.1建設投資萬元33968.352.1.1工程費用萬元29882.482.1.2其他費用萬元3144.242.1.3預備費萬元941.632.2建設期利息萬元413.362.3流動資金萬元6390.973資金籌措萬元40772.683.1自籌資金萬元23900

23、.893.2銀行貸款萬元16871.794營業(yè)收入萬元75300.00正常運營年份5總成本費用萬元63457.836利潤總額萬元11506.027凈利潤萬元8629.518所得稅萬元2876.519增值稅萬元2801.2510稅金及附加萬元336.1511納稅總額萬元6013.9112工業(yè)增加值萬元21159.0213盈虧平衡點萬元35482.09產值14回收期年6.3515內部收益率14.79%所得稅后16財務凈現值萬元-332.81所得稅后第二章 項目背景分析一、 江蘇化工產業(yè)全國領先江蘇省是我國化工大省，現已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業(yè)體系，化

24、工產業(yè)規(guī)模位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。從企業(yè)數量看，全省現有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%。從產能規(guī)?？?，我省的多個子行業(yè)在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4.9%，原油加工量占全國的比重為6.5%；乙烯產能占全國的比重為8.8%，居第四位；醋酸規(guī)模國內第一，占有全國總產能約38，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環(huán)氧丙烷等在國內也占有較大份額；聚苯乙烯產業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產能占全國總產能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基

25、丙烯酸甲酯（PMMA）等產能全國第一；我省氟化工生產企業(yè)總產值約占全國氟化工總產值的16%；精細化工產業(yè)中傳統(tǒng)精細化工產能全國領先，特別在農藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出，新領域精細化工中電子化學品領域全國領先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術水平看，我省是全國化工行業(yè)技術研發(fā)領先的地區(qū)。在聚烯烴生產工藝和產品牌號開發(fā)、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產品開發(fā)、聚醚胺產品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領行業(yè)發(fā)展的地位。二、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業(yè)體系堅持鞏固壯大實體經濟

26、根基，以培育建設具有國際競爭力的產業(yè)集群為主抓手，加快構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系，不斷提升江蘇在全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術優(yōu)勢，堅持空間集聚、創(chuàng)新引領、智能升級、網絡協(xié)同、開放集成的方向，著力在技術、設計、品牌、供應鏈等領域鍛長板補短板，加快建設省級和國家級先進制造業(yè)集群，重點打造物聯網、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級產業(yè)集群。推進產業(yè)鏈主導企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎能

27、力升級、開放合作促進四大行動，加快產業(yè)鏈供應鏈高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、產業(yè)資源整合優(yōu)化，突出產業(yè)優(yōu)化布局、強化產業(yè)風險預警，推動先進制造業(yè)集群邁向產業(yè)鏈價值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢，吸引國內高端產業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進要素在江蘇集聚發(fā)展，進一步提升資源配置能力，不斷增強國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。實施集群發(fā)展促進機構培育計劃，構建開放高效的集群創(chuàng)新服務體系，鼓勵組建產業(yè)集群發(fā)展聯盟。2、推進產業(yè)基礎高級化實施產業(yè)基礎再造工程。圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎和工業(yè)基礎軟件等“五基”，加大基礎研究和關鍵共性技術投入力度，強化技術攻關、重點

28、突破、應用牽引、整機帶動，完善產業(yè)基礎協(xié)同創(chuàng)新機制，構建高標準的產業(yè)基礎體系。大力突破一批市場需求大、質量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎零部件和關鍵基礎材料，引導基礎零部件、基礎材料和整機產品聯動研發(fā)，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關行動計劃，推進產品設計、專用材料和先進工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應用，提升具有自主知識產權的儀器設備和成套裝備生產能力。提升基礎工藝水平，加快發(fā)展增材制造等先進制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產工藝。3、提高產業(yè)鏈供應鏈現代化水平全面提升產業(yè)鏈供應鏈競爭力。實施“531”產業(yè)鏈遞進培育工程，著力培育50條重點產業(yè)鏈，做強30條優(yōu)勢產業(yè)鏈，推動10條卓

29、越產業(yè)鏈快速提升。開展“產業(yè)強鏈”三年行動計劃，創(chuàng)建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業(yè)集群，攻克一批制約產業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術，推動一批卓越產業(yè)鏈競爭實力和創(chuàng)新能力達到國內一流、國際先進水平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領軍企業(yè)。實施引航企業(yè)培育計劃，圍繞重點產業(yè)鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業(yè)。聚焦產業(yè)鏈終端產品特別是整機裝備，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場運營優(yōu)勢，強化研發(fā)、設計、標準等領先能力，積極將全球知名供應商納入產品供應鏈，重點支持通過并購、引進、參股等方式集聚高端要素，提升產業(yè)鏈垂直整合能力，力爭涌現出一批技術引領型、市場主導型的

30、“鏈主”企業(yè)，打造具有生態(tài)主導力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。（二）提高金融服務實體經濟效率和水平1、強化現代產業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度，引導金融資源重點支持先進制造業(yè)集群建設和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群培育，鼓勵金融機構創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是中長期融資產品和服務模式，開展投貸聯動，提高制造業(yè)貸款比重，降低制造業(yè)融資成本。2、推動金融支持科技創(chuàng)新建立適應科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務體系，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動更多的原創(chuàng)科技成果實現商業(yè)化產業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場上市、發(fā)行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務體系支持銀行等金融機構開發(fā)個性化

31、、差異化、定制化金融產品，切實改進支農支小金融服務。三、 產業(yè)結構特色突出原料路線多元化。我省乙烯和丙烯產能目前約占全國烯烴總產能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化路線產能占總產能的57%。產品質量高端化。在市場、技術、人才、政策等多重因素推動下，我省化工產品結構持續(xù)升級?；ば虏牧虾透叨藢Ｓ没瘜W品等高端化工產品的生產規(guī)模進一步擴大，多種產品在國內首先實現工業(yè)化突

32、破。高性能環(huán)氧樹脂及制品（特種環(huán)氧樹脂、風能樹脂）已經打破國外壟斷進入電子信息、光伏風電等高端領域。環(huán)氧瀝青已成功應用于可起降飛機的高速路跑道，填補了國內空白，而其造價僅為美國同類產品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產業(yè)集群，成為全球氟產業(yè)鏈最長、最完善、聚集度最高的區(qū)域。在化工新材料的細分市場，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。四、 科技創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的帶動下，經過“十二五”、“十三五”的發(fā)展，我省化工行業(yè)突出增強原始創(chuàng)新能力、提升產業(yè)技術實力和深挖科技資源潛力，創(chuàng)新能力、裝備技術、人才水平顯著提升，一批關鍵技術有所突破，為“十四五”期間化工產業(yè)的高質

33、量發(fā)展打下了良好基礎。第一，在引進、消化、吸收國外先進技術的同時，通過不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識產權的重大科技成果，部分已達到國際先進水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學品的生產技術實現突破，打破了國外技術壟斷，促進了行業(yè)轉型升級，保障下游相關產業(yè)的發(fā)展。第二，高校與科研院所的應用技術創(chuàng)新意識增強，若干領域的“省企業(yè)重點實驗室”相繼成立，科研成果產業(yè)化應用速度加快，成功率提高。第三，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強，全省已建成各類化工平臺174家，其中包括科技公共服務平臺8家、企業(yè)重點實驗室3家、工程技術研究中心163家。五、 園區(qū)發(fā)展水平領先化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術人才，是

34、化工產業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，我省認定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū)，省內近半數園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當水平，在國內化工園區(qū)綜合實力中表現突出，特色化的產業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長足進步。我省9個化工園區(qū)被評為“2020中國化工園區(qū)30強”，30強的前10強中南京江北新材料科技園、泰興經濟開發(fā)區(qū)、揚州化學工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學工業(yè)園、常州濱江經濟開發(fā)區(qū)、高科技氟化學工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學工業(yè)園位列其中。第三章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地

35、區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有

36、南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質量效益進一步提高，全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?，著力推進結構調整和動能轉換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，

37、牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經貿摩擦的不利影響，實現高基數上的穩(wěn)中有進、進中提質。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現年收入6000元目標，821個省定經濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質量優(yōu)良天數比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房

38、地產等重點領域風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?！耙粠б宦贰苯粎R點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現代物流“金三角”建設加快，中阿（聯酋）產能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自

39、查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設成果顯現，累計依法關閉退出低端落后化工生產企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現，沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項實現“一網通辦、異地可辦、就近辦理”，高質量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)

40、新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產業(yè)鏈整合效應不斷顯現，產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重突破50%，生產性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農業(yè)現代化建設邁出堅實步伐，重要農產品生產和供應穩(wěn)定

41、，糧食年產量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，

42、新冠肺炎疫情深度改變全球經濟格局。國際環(huán)境日趨復雜，世界經濟持續(xù)低迷，經濟全球化遭遇逆流，產業(yè)鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域實現從跟跑到并跑、領跑等提供了有利

43、條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經濟社會發(fā)展主動權，確保社會主義現代化建設開好局、起好步。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經濟實力、科技實力、綜合國力已經躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設社會主義現代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動力

44、。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經濟強的引領度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質量發(fā)展的豐碩成果奠定了現代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、

45、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經濟率先恢復增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深

46、入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領先，聚焦高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實現社會主義現代化，并做到水平更高、走在前列。經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產總值在2020年基礎上實現翻一番，居民人均收入實

47、現翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系；形成高水平開放型經濟新體制，參與國際經濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強；基本實現省域治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，公民素質和社會文明程度達到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗中國示范省份，初步展現出現代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質量發(fā)展邁上新

48、臺階。地區(qū)生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩(wěn)健，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現代基礎設施支撐力明顯增強，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上，現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業(yè)更加充

49、分更有質量，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右，現代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經濟新體制基本形成，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省突

50、出創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)創(chuàng)新模式，打造關鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產業(yè)發(fā)展需求，加強基礎研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業(yè)技術攻堅行動。聚焦重點產業(yè)集群和標志性產

51、業(yè)鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產權的原創(chuàng)性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產學研協(xié)同攻關，綜合運用定向擇優(yōu)、聯合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，引導建立產學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權和科技

52、人才股權合作，支持建設行業(yè)研究院和產業(yè)研究院等共性技術平臺，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關鍵小國等國政府間的產業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點國別和地區(qū)的聯合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產才融合，以產聚才，以才興產，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才

53、和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立

54、完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術崗位結構比例動態(tài)調整機制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高

55、科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術轉化與產業(yè)化基地。3、強化知識產權創(chuàng)造保護運用打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產權法治化建設，充分發(fā)揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制，健全侵權糾紛行政裁決制度，統(tǒng)一侵權判斷標準和行政處罰自由裁量基準，提升糾紛解決效能。實施知識產權懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權違法行為。四、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發(fā)展，形成新時代制度型開放新優(yōu)勢，加快構建陸海聯動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國

56、內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統(tǒng)籌深層次開放與維護經濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經濟技術合作競爭能力和本地優(yōu)勢產能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區(qū)域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯動新引擎和開放型經濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和徐州聯合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經濟新體制。率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，構建與高標準全球經貿規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進投