電大行政管理畢業(yè)論文正文

1、螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃

2、羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈

3、袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞

4、肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆

5、袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀

6、膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇

7、羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂

8、袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆

9、肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕

10、袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄

11、膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿

12、羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆

13、螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀

14、肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄

15、袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈

16、膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃

17、羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇

18、蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁

19、肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈

20、襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂

21、膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇

22、罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻

23、螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅

24、肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀

25、裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆肁肆蒈蕿羇膅薀螄袃膄芀薇蝿膃莂螂膈膂薄薅肄膁蚇袁羀膁莆蚄袆膀葿衿螂腿薁螞肁羋芁袇羇芇莃蝕袃芆蒅袆螈芅蚈蚈膇芅莇薁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁莁莄薈肀莀蒆螃羆荿薈薆袂荿莈螂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖羂蕆蟻螀肁蕿袆

26、聿肀艿蠆羅聿蒁裊羈肈薄螈袇肇蚆薀膅肇莆螆 梅州中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策【內(nèi)容摘要】 當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人力資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人力資源在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性的意義。本文通過(guò)對(duì)梅州中小企業(yè)傳統(tǒng)人事管理體制的現(xiàn)狀及其弊病進(jìn)行研究和剖析，深入分析了人力資源管理理論在提升梅州中小企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上的戰(zhàn)略意義，在此基礎(chǔ)上提出了提高梅州中小企業(yè)人力資源管理水平的幾點(diǎn)具體對(duì)策。【關(guān)鍵詞】 梅州 中小企業(yè) 人力資源管理隨著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)，人力資源管理（hrm）因其與人的因素的內(nèi)在的密切聯(lián)系而使得其重要性日顯突出。人力資源管理是指采用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)人的思

27、想、行為進(jìn)行有效的管理，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。人力資源管理是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理理論，通過(guò)不斷獲取人力資源，并對(duì)其進(jìn)行整和、調(diào)控和開(kāi)發(fā)，并給予他們報(bào)償而有效地開(kāi)發(fā)和利用，其基本功能主要有以下幾方面：規(guī)劃、甄選、考評(píng)、激勵(lì)、開(kāi)發(fā)和調(diào)配。這六大功能雖各有側(cè)重，但又不是割裂的，而是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程。梅州地區(qū)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較活躍的區(qū)域，其中相當(dāng)一部分是中小企業(yè)，它們?cè)诖龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高梅州市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面具有舉足輕重的作用。一、梅州中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀梅州中小型企業(yè)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來(lái)的。受當(dāng)時(shí)

28、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和制度因素的影響，企業(yè)成功與企業(yè)主銳利目光、個(gè)人魅力、創(chuàng)業(yè)精神和特殊稟賦有關(guān)。但制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中市場(chǎng)給予的巨大機(jī)會(huì)，掩蓋了梅州中小型企業(yè)在管理上的缺陷。這時(shí)期多數(shù)梅州中小型企業(yè)采取以個(gè)人為中心、以親情為主導(dǎo)的管理模式，創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人魅力和感召力成為企業(yè)凝聚力主要來(lái)源，這對(duì)保證決策高效率和企業(yè)初期凝聚力起決定作用。因此，初始階段梅州中小型企業(yè)管理活動(dòng)中的決策非程序化、管理非制度化、執(zhí)行非理性化和隨機(jī)性構(gòu)成了初創(chuàng)期梅州中小企業(yè)管理的基點(diǎn)，而轉(zhuǎn)軌期的眾多商機(jī)支撐企業(yè)迅速成長(zhǎng)，其自身內(nèi)部管理的不足沒(méi)有引起足夠的重視。 （一）缺乏科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略 人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。人力資源是

29、組織的重要戰(zhàn)略資源，它在相當(dāng)程度上直接決定著組織戰(zhàn)略的成敗。人力資源戰(zhàn)略對(duì)組織具有持久的、長(zhǎng)期的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，以及梅州中小型企業(yè)主、企業(yè)管理層素質(zhì)的不斷提高，他們對(duì)企業(yè)人力資源也有了較全面的理解。越來(lái)越多的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展具有著重要的戰(zhàn)略意義，并著手制定本企業(yè)的人力資源規(guī)劃，也取得了一些成績(jī)。同時(shí)，為解決“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)付式管理，不少梅州中小型企業(yè)管理者都請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷并制定相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及人力資源規(guī)劃。從這點(diǎn)來(lái)看，梅州中小型企業(yè)對(duì)人力資源管理重要性的認(rèn)同感正逐漸從意識(shí)上轉(zhuǎn)到實(shí)際中去。 （二）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，人員素質(zhì)不高 要建立科

30、學(xué)的人力資源戰(zhàn)略、完善的激勵(lì)和薪酬機(jī)制，必須依靠科學(xué)的人力資源管理機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的管理人員來(lái)實(shí)施。梅州中小企業(yè)雖然意識(shí)到了人力資源管理的重要性，但由于管理基礎(chǔ)薄弱，人力資源部門(mén)功能定位不清，導(dǎo)致人力資源管理部門(mén)先天不足。雖然梅州中小企業(yè)不能像大型企業(yè)一樣有一整套人力資源管理系統(tǒng)。但其職能卻是類(lèi)似的，必須有貫穿企業(yè)管理全過(guò)程的人力資源規(guī)劃、招聘、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、薪酬、社會(huì)保障與勞資關(guān)系等一系列職能。目前不少梅州中小企業(yè)人事管理的職能正步原國(guó)有企業(yè)中人事工作僅承擔(dān)行政人事事物和勞資福利的后塵。人力資源管理職能界定不清，尤其是對(duì)核心員工激勵(lì)不到位，將會(huì)影響士氣進(jìn)而影響企業(yè)績(jī)效，這在高科技企業(yè)更

31、是如此。其直接后果是人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)和人員配備不合理，仍由人事行政部門(mén)承擔(dān)或直接由行政后勤部人員兼任人力資源管理工作。就人員配備而言，不僅專(zhuān)職人力資源管理人員配備很少，分工也不明確，即使有也大多未受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，大多停留在員工的檔案管理、工資和勞保福利等日常事務(wù)性管理中，是典型的以“事”為中心的“靜態(tài)”人事管理。 （三）人力資本的投入嚴(yán)重不足 經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析近幾年梅州中小企業(yè)狀況時(shí)發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能利用勞動(dòng)力的追加和物力資本的追加來(lái)解釋。越來(lái)越多的人承認(rèn)，這只能歸功于教育的提高和人的能力的充分開(kāi)發(fā)和利用。一個(gè)工人技能的提高如用一部機(jī)器或一件工具一樣，可以節(jié)約勞動(dòng)力。雖然提高工

32、人的技能要投入相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，但它能生產(chǎn)更多的利潤(rùn)，足以補(bǔ)償費(fèi)用的支出。由于知識(shí)技術(shù)的爆炸性增長(zhǎng)與迅速更新，職業(yè)半衰期越來(lái)越短，梅州中小企業(yè)要謀得在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新發(fā)展，就必須對(duì)職工進(jìn)行終身教育和培養(yǎng)，以保證企業(yè)發(fā)展所需人才技能的更新。然而，大多數(shù)梅州中小企業(yè)在人才培養(yǎng)上或多或少都存在著一些短期行為，沒(méi)有形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略略相匹配的系統(tǒng)性、持續(xù)性的培訓(xùn)機(jī)制，只使用不培養(yǎng)已成為普遍的現(xiàn)象。由于企業(yè)規(guī)模不大，固定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)時(shí)間亦難保證，培訓(xùn)方式也多限于師徒之間的傳幫帶，培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)的應(yīng)急需求為主，僅有的培訓(xùn)也成為一種短期行為。 （四）人力資源管理缺乏有效的技術(shù)手段，信息化程度低 梅州中

33、小企業(yè)在管理人力資源的過(guò)程中，受體制的局限，很難將先進(jìn)的人力資源管理思想轉(zhuǎn)化為適合梅州中小企業(yè)特點(diǎn)的可操作的制度、措施的技術(shù)手段。調(diào)查顯示，58.7%的梅州中小企業(yè)有簡(jiǎn)單的人力資源信息庫(kù)，只有7.8%建立了智能化人力資源管理信息系統(tǒng)，說(shuō)明梅州中小企業(yè)人力資源管理信息化程度不高，正處于起步和初級(jí)階段。有不少梅州中小企業(yè)人力資源信息管理僅僅是將原先文字形式的一些人事管理活動(dòng)用電腦來(lái)處理而已，對(duì)人力資源管理的一些關(guān)鍵活動(dòng)如培訓(xùn)和員工發(fā)展、績(jī)效考評(píng)等采用信息化的程度還較低。由于沒(méi)有十分成熟的人力資源管理技術(shù)和工作流程的實(shí)踐，難以提煉固化成為人力資源管理信息系統(tǒng)，信息化程度低，工作效率不高也就在所難免。

34、 二、梅州中小企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，通過(guò)與國(guó)際接軌，借鑒和吸收跨國(guó)公司先進(jìn)的管理方法，梅州地區(qū)一部分大中型國(guó)有企業(yè)或上市公司在人力資源管理上都初見(jiàn)成就，開(kāi)始樹(shù)立人力資源管理理念，努力建立完善的科學(xué)管理制度，給員工提供了良好的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，使員工和企業(yè)開(kāi)始形成一種和諧的文化關(guān)系。 但是，梅州大多數(shù)中小企業(yè)對(duì)人員的管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃和與之相適應(yīng)的科學(xué)管理制度，管理觀念仍然停留在一個(gè)比較低級(jí)的階段，對(duì)正規(guī)、科學(xué)的人力資源管理體系缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和理解。與國(guó)外大公司和國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比，梅州大部分中小企業(yè)在人力資源的使用、管理方面還有許多差距，主要表現(xiàn)為以下幾大方

35、面：(一) 高層管理者管理觀念和管理方式相對(duì)滯后中小企業(yè)的高層管理者素質(zhì)和管理觀念對(duì)企業(yè)的管理決策制定和企業(yè)發(fā)展方向有舉足輕重的影響。人力資源管理隊(duì)伍的建設(shè)首先在于人，一個(gè)好的ceo首先是一個(gè)好的人事經(jīng)理。人力資源開(kāi)發(fā)和管理的成功首先取決于直線經(jīng)理的參與，在國(guó)內(nèi)的有些企業(yè)，對(duì)直線管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)：人力資源管理是人事部的事，與自己部門(mén)無(wú)關(guān)。因此，企業(yè)高層管理者，尤其是主要管理者先進(jìn)的人力資源管理理念在培育企業(yè)精神、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念、造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍等方面都有著決定性作用。而梅州大部分中小企業(yè)高層管理理念依然比較落后，許多企業(yè)高層還是決意延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那套人事管理模式。這種管理理念和方式與企業(yè)的

36、發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，強(qiáng)調(diào)人事管理本身管理功能的發(fā)揮，著重規(guī)章管理，以解決企業(yè)當(dāng)前的問(wèn)題和執(zhí)行交辦事項(xiàng)。傳統(tǒng)管理方式使梅州地區(qū)企業(yè)人員很難做到人事相宜，形不成合理流動(dòng)的優(yōu)化配置的機(jī)制，企業(yè)的人事安排往往因人設(shè)崗，情大于法的人事管理仍然很普遍。另外，許多梅州中小型企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，往往忽視人力資源規(guī)劃，人力資源與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。梅州中小型企業(yè)在與其他大型企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)相反還存在一定的劣勢(shì)，正是高層管理者忽視人才的落后理念造成的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為人力資源管理工作重要的企業(yè)占95%以上，但在企業(yè)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行排序卻把人力資源部門(mén)排在后面，真正能夠參加企業(yè)重大方針政策決策過(guò)程的只有26.6

37、%。由此看出，企業(yè)高層需要高級(jí)人才為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，但人力資源管理工作卻還處于執(zhí)行層。很多企業(yè)的老板對(duì)于培育人才缺乏信心，既擔(dān)心投入的人力、物力沒(méi)有回報(bào)，更擔(dān)心人才不能長(zhǎng)期為他們服務(wù)，造成對(duì)于人力資源的投入（精力和財(cái)力）很不夠。因此對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，要有人力資源管理的獲得優(yōu)勢(shì)，必須從根本上改變高層管理者觀念，順應(yīng)新時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，利用自身的優(yōu)勢(shì)，制定先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的體制和運(yùn)作方式。（二）人力資源管理隊(duì)伍素質(zhì)不容樂(lè)觀一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，量身制定合理、高效的人力資源管理體制和機(jī)制。高素質(zhì)的管理隊(duì)伍還能進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)員工和管理層的關(guān)系，使之上

38、行下效，暢通無(wú)阻。高素質(zhì)的管理隊(duì)伍能進(jìn)一步解放企業(yè)思想，充分調(diào)動(dòng)一線職工和管理人員積極性，進(jìn)一步與市場(chǎng)緊密銜接，信息暢通。在梅州一些中小企業(yè)里，人力資源管理尚處于理念傳播階段，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源管理的引進(jìn)又較普遍地存在模仿抄搬，只是簡(jiǎn)單地嫁接一些技術(shù)工具和工作程序，忽視或沒(méi)有意識(shí)到與民族性、文化傳統(tǒng)、行業(yè)特征及企業(yè)具體情況的結(jié)合。2004年2月，梅州市出臺(tái)了梅州市現(xiàn)代人力資源管理崗位能力考試實(shí)施辦法。這也正表明了目前梅州許多中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一支具有國(guó)際化理念高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，樹(shù)立起科學(xué)的人才觀，全面貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面提升人才資源開(kāi)發(fā)整體水平。此外，管理隊(duì)伍的實(shí)際工作能力仍然比較低效，作

39、為一種綜合素質(zhì)，它的提高更多來(lái)源于實(shí)踐與鍛煉。許多梅州一些中小企業(yè)的管理隊(duì)伍往往是互相推諉，草草了事。如梅州方太廚具有限公司在建立之初管理隊(duì)伍都是家庭成員，效率低下，2003年4月到10月，方太聘請(qǐng)思捷達(dá)公司作為咨詢方幫助公司建立研發(fā)管理平臺(tái)，管理隊(duì)伍素質(zhì)大大提高，人力資源的整合和人力資源體系也逐漸完善。許多梅州中小企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)成員具有很不一樣的背景，可能來(lái)自許多不同的企業(yè)，直接造成了管理團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀、風(fēng)格、做事方式的不一致，是眾多梅州企業(yè)管理方面面臨的巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，如何構(gòu)建人力資源體系，尤其是績(jī)效管理系統(tǒng)，成了當(dāng)務(wù)之急。（三）員工素質(zhì)參差不齊員工素質(zhì)就是指一個(gè)人的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力、經(jīng)

40、驗(yàn)、特長(zhǎng)與興趣均與其所在崗位所需的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力、經(jīng)驗(yàn)、特長(zhǎng)相適應(yīng)，并能在該崗位上靈活運(yùn)用的知識(shí)才能和創(chuàng)新能力。有數(shù)據(jù)表明，中小型企業(yè)中知識(shí)型員工已漸漸成為創(chuàng)造價(jià)值的主導(dǎo)要素，具有剩余價(jià)值的索取權(quán)。在企業(yè)20%的知識(shí)型員工創(chuàng)造了企業(yè)80%的價(jià)值，他們決定著中小型企業(yè)的未來(lái)，相反剩下80%的員工只創(chuàng)造了企業(yè)20%的價(jià)值，他們決定著企業(yè)的穩(wěn)定。因此企業(yè)員工的素質(zhì)直接導(dǎo)致了企業(yè)利益的最大化。研究發(fā)現(xiàn)梅州市中小企業(yè)擁有知識(shí)型員工的人數(shù)明顯不足。另外，在許多梅州中小型企業(yè)中，員工素質(zhì)不高，根本沒(méi)有職業(yè)生涯計(jì)劃，常常因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ?，而缺乏職業(yè)安全感。個(gè)別中小型企業(yè)中的員工因薪酬結(jié)構(gòu)不合理，埋怨工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)

41、高等原因，都不同程度地跳槽、改行。這些人的流失，不僅帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密，帶走了客戶，使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失，而且增加了企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響在其他在職員工的穩(wěn)定性和效忠心。最后，我們還應(yīng)重視員工的培訓(xùn)需求分析和效果評(píng)估。許多企業(yè)是對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn)，但效果一直不理想。一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有36%的人認(rèn)為單位進(jìn)行過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)需求分析，接受過(guò)培訓(xùn)效果的評(píng)估的人只占28%。在開(kāi)展培訓(xùn)需求分析的企業(yè)中，79%的企業(yè)采用“學(xué)員滿意度”的評(píng)估方法，72%的企業(yè)采用“考試測(cè)驗(yàn)”的評(píng)估方法，44%的企業(yè)通過(guò)被培訓(xùn)者工作行為的改變來(lái)進(jìn)行評(píng)估，26%的企業(yè)通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高來(lái)進(jìn)行評(píng)估

42、，只有8%的企業(yè)會(huì)計(jì)算培訓(xùn)的投資回報(bào)率。通過(guò)這些數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)目前最迫切的任務(wù)是要提高人力資源開(kāi)發(fā)的效果，包括對(duì)培訓(xùn)前需求分析、培訓(xùn)后的效果評(píng)估等問(wèn)題。（四）薪酬制度不合理薪酬，就是物質(zhì)激勵(lì)。是最重要的人力資源管理職能之一。它有助于鞏固公司的文化和主要價(jià)值觀，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。薪酬制度可以起到吸引優(yōu)秀的求職者、留住優(yōu)秀員工、激勵(lì)員工、促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等重要作用。但是如果薪酬制度與公司戰(zhàn)略不相適應(yīng)，則可能對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生巨大障礙。中國(guó)歷來(lái)有“不患貧，患不均”的傳統(tǒng)思想，即使在今天這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代其影響依然很大。長(zhǎng)期以來(lái)，梅州很多中小企業(yè)實(shí)行的是一種簡(jiǎn)單的論資（學(xué)

43、歷）、排輩（工齡）的平均主義的分配制度。這樣的薪酬制度實(shí)際上并沒(méi)有做到真正的按勞分配，更沒(méi)有達(dá)到勞動(dòng)力再生產(chǎn)的最低價(jià)值。主要表現(xiàn)為固定收入的比例偏高，浮動(dòng)收入偏低，薪酬與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密的聯(lián)系關(guān)系。最近一項(xiàng)調(diào)查表明，雖然梅州市中小企業(yè)號(hào)召團(tuán)隊(duì)合作，但只有的被調(diào)查者將團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)與績(jī)效薪酬計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)。 由于梅州很多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入與其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱，員工的收入與其績(jī)效未掛鉤，造成了企業(yè)的薪酬體系結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)者、管理者與普通員工之間、普通員工與普通員工之間的收入水平?jīng)]有拉開(kāi)，成為目前梅州大部分中小企業(yè)收入分配制度中的最大問(wèn)題。三、提高梅州中小企業(yè)人力資源管理水平的對(duì)策對(duì)梅州中小企業(yè)而言，提高

44、梅州中小企業(yè)人力資源管理水平，必須要有效把握以下幾個(gè)方面：（一）更新與夯實(shí)人力資源管理的新理念梅州中小企業(yè)要在全球化時(shí)代取得新的發(fā)展，必須不斷更新人力資源的新觀念。人力資源管理是在人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的人性化管理，它反映了企業(yè)發(fā)展的客觀需要，是從以工作為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成以員工為導(dǎo)向的一種以人為本的管理。人事管理是致力于建立一種對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管的機(jī)制，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)低成本地有效運(yùn)行的一種管理，而人力資源管理則將員工當(dāng)作一種資本，將員工視為能創(chuàng)造價(jià)值的最重要的企業(yè)資源，致力于建立一種能把人的問(wèn)題與企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題綜合考慮的機(jī)制。 現(xiàn)代的企業(yè)人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理在管理理念、管理活動(dòng)、管理重

45、心等方面有諸多的不同，用通俗的語(yǔ)言來(lái)描述就是：傳統(tǒng)的人事管理以“事”為中心，現(xiàn)代人力資源管理以“人”為中心；傳統(tǒng)的人事管理把人當(dāng)作成本，把人當(dāng)作工具，不尊重人的價(jià)值，不尊重人性，缺乏明確的員工職業(yè)發(fā)展體系，現(xiàn)代人力資源管理把人當(dāng)作資源，當(dāng)作具有增值潛力的資本，以“社會(huì)人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”、“復(fù)雜人”等人性假設(shè)為前提，為員工進(jìn)行職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)與管理，追求人與企業(yè)的共同發(fā)展；傳統(tǒng)的人事管理是一種被動(dòng)反應(yīng)型的管理，現(xiàn)代人力資源管理是一種主動(dòng)開(kāi)發(fā)型的管理，基于員工的工作績(jī)效是能力與激勵(lì)水平的函數(shù)，而員工的能力是一個(gè)相對(duì)常量，員工的工作績(jī)效決定于被激勵(lì)的水平，所以激勵(lì)是現(xiàn)代人力資源管理的核心。（二）不斷

46、完善現(xiàn)代人力資源管理的組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化的人力資源管理機(jī)構(gòu)是能確定企業(yè)在什么樣的發(fā)展階段需要什么樣的人才、能及時(shí)為企業(yè)尋找合適的人才、留住人才、發(fā)展人才，能對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行有效配置，為企業(yè)保持強(qiáng)勁的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的人力資源支持、保證的管理機(jī)構(gòu)。從事人力資源管理的人員應(yīng)該是經(jīng)過(guò)人力資源管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)管理人才，擁有人力資源管理方面的知識(shí)與能力。許多梅州中小型企業(yè)已經(jīng)有了自己專(zhuān)門(mén)管理人力資源的部門(mén)，只不過(guò)大多分工不明、責(zé)任不清、理念滯后，使得人力資源管理機(jī)構(gòu)不能盡其所值。所以，梅州中小型企業(yè)應(yīng)該盡快完善適應(yīng)現(xiàn)代化人力資源管理的組織機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)部門(mén)，能明白人力資源是企業(yè)內(nèi)最重要的資源，懂

47、得如何去開(kāi)發(fā)本企業(yè)內(nèi)部的人力資源，知道怎樣去引進(jìn)企業(yè)急需的人力資源，掌握激勵(lì)員工的各種原則和方法，懂得如何去激勵(lì)員工，以獲得員工利益和企業(yè)利益的共同發(fā)展。這樣一支人力資源管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組織，是推動(dòng)人力資源管理改革的基礎(chǔ)條件之一。（三）積極建立一支高素質(zhì)、高效率的員工隊(duì)伍1、企業(yè)必須重視人力資源的開(kāi)發(fā)梅州中小型企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，就必須重視人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，把為員工提供培訓(xùn)作為一種提高員工素質(zhì)的手段，同時(shí)也作為激勵(lì)和留住人才的一種重要方式。從某種意義來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)是否重視人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)可以預(yù)測(cè)其未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。為全面貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,樹(shù)立起科學(xué)的人才觀,加快開(kāi)發(fā)培養(yǎng)

48、一支具有國(guó)際化理念、現(xiàn)代管理知識(shí)和較高實(shí)際操作技能的人力資源管理開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍，全面提升人才資源開(kāi)發(fā)整體水平，2004年2月，梅州市出臺(tái)了梅州市現(xiàn)代人力資源管理崗位能力考試實(shí)施辦法。它規(guī)定了人力資源管理開(kāi)發(fā)人才的培養(yǎng)分為管理員、主管、總監(jiān)三個(gè)層次。培訓(xùn)內(nèi)容以現(xiàn)代人力資源管理與開(kāi)發(fā)理論、現(xiàn)代管理技能、人事政策法規(guī)和操作實(shí)務(wù)為主，以能力和素質(zhì)的全面提升為根本目的，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)達(dá)到培養(yǎng)100名總監(jiān)、2000名主管、5000名管理員的目標(biāo)。人力資源管理與開(kāi)發(fā)人才的培養(yǎng)面向全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中從事人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障工作者和在校大中專(zhuān)學(xué)生及社會(huì)各界人員。2、加大人力資源投資 加大人力資源資本投資，大

49、力培養(yǎng)人才是構(gòu)筑人力資源開(kāi)發(fā)和利用最有效、最快捷的途徑。實(shí)踐證明，人力資源是所有資源中增值潛力最大、最具有投資價(jià)值的資源，人力資源投資也是所有投資中風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大的戰(zhàn)略性投資。梅州中小型企業(yè)對(duì)人力資源資源的開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)采取集約式發(fā)展，注重“四高”、“三強(qiáng)”，即人力資源資本高投資、人力資源總量高增長(zhǎng)、人力資源素質(zhì)高提升、人力資源結(jié)構(gòu)高協(xié)調(diào)，凝聚力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，快速構(gòu)筑人力資源的開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。可操作的方法：一是建立人力資源投資基金制度，梅州中小型企業(yè)每年將利潤(rùn)中的3%用于員工培養(yǎng)、項(xiàng)目科研和提供員工成長(zhǎng)的環(huán)境；二是梅州政府將人力資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立人力

50、資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)人員；三是個(gè)人自費(fèi)，個(gè)人根據(jù)自己的發(fā)展要求，自費(fèi)進(jìn)修各學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)、科研創(chuàng)作；四是樹(shù)立“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的新觀念，從機(jī)制上促進(jìn)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)利用，激發(fā)投資主體的積極性。（四）建立相對(duì)完善的激勵(lì)機(jī)制人力資源管理的核心問(wèn)題就是激勵(lì)問(wèn)題，回顧梅州中小型企業(yè)的改革歷程，可以說(shuō)，梅州中小型企業(yè)的改革史也是激勵(lì)機(jī)制演進(jìn)的歷史。從承包制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其目的無(wú)不是為了激勵(lì)中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和中小型企業(yè)的員工這些企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造者發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。 1、激勵(lì)要物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合物質(zhì)激勵(lì)是指通過(guò)物質(zhì)刺激的手段，鼓勵(lì)員工工作。它的主要表現(xiàn)形式有

51、正激勵(lì)，如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等；負(fù)激勵(lì)，如罰款等。物質(zhì)需要是人類(lèi)的第一需要，是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因。所以，物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式，也是目前梅州中小型企業(yè)內(nèi)部使用得非常普遍的一種激勵(lì)模式。但在事實(shí)上人類(lèi)不但有物質(zhì)上的需要，更有精神方面的需要。因此企業(yè)單用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起作用，必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)才能真正地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。精神激勵(lì)主要是創(chuàng)造良好的工作氛圍，授予各種榮譽(yù)稱號(hào)和對(duì)作出突出貢獻(xiàn)者給予不同形式的嘉獎(jiǎng)(比如旅游、企業(yè)提供深造和培訓(xùn)資金、獎(jiǎng)勵(lì)住房等)。有效的激勵(lì)機(jī)制不僅可以調(diào)動(dòng)員工的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，而且可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高中小型企

52、業(yè)在市場(chǎng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展和效益增長(zhǎng)。2、激勵(lì)制度要體現(xiàn)公平的原則要在廣泛征求員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)一套大多數(shù)人認(rèn)可的制度，并且把這個(gè)制度公布出來(lái)，在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持；要和考核制度結(jié)合起來(lái)，這樣能激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使這種外部的推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成一種自我努力工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮人的潛能；制定制度要體現(xiàn)科學(xué)性，企業(yè)必須系統(tǒng)地分析、搜集與激勵(lì)有關(guān)的信息，全面了解員工的需求和工作質(zhì)量的好壞，不斷地根據(jù)情況的改變制定出相應(yīng)的政策。3、要多種激勵(lì)機(jī)制的綜合運(yùn)用梅州中小企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)而采用不同的激勵(lì)機(jī)制，例如可以運(yùn)用工作激勵(lì)，盡量把員工放在他所適合的位置上，并在可能

53、的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感，從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性，培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情和積極性?？梢赃\(yùn)用參與激勵(lì)，通過(guò)參與，形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感，以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。梅州中小型企業(yè)職工參與企業(yè)決策和企業(yè)管理的渠道有許多，其中職工通過(guò)“職代會(huì)”中的代表參與企業(yè)重大決策較為普遍。但“職代會(huì)”目前存在一種流于形式，起不到應(yīng)有的作用的現(xiàn)象，因此仍有待進(jìn)一步完善和健全。總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化一體化時(shí)代的到來(lái)，人力資源的競(jìng)爭(zhēng)已成為21世紀(jì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，中小企業(yè)應(yīng)從深層次上認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。而中小企業(yè)在作為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)弱勢(shì)的一個(gè)群體，有必要認(rèn)識(shí)自身存在的

54、問(wèn)題，制定科學(xué)有效的人力資源管理政策并迅速實(shí)施。為了適合目前中小企業(yè)的自身特點(diǎn)，降低管理成本，只要抓住人力資源管理的關(guān)鍵，在崗位職責(zé)、工作績(jī)效考核、工資分配等方面，利用科學(xué)的管理方法，嘗試管理人員年薪制、人事外包等新方法，充分體現(xiàn)現(xiàn)代人力資源管理“認(rèn)識(shí)人性、尊重人性、以人為本”的核心和本質(zhì)，就可以避免民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理困境，邁上較為規(guī)范化的軌道，只有這樣才能在日益競(jìng)爭(zhēng)的商海大戰(zhàn)中立于不敗之地。待添加的隱藏文字內(nèi)容3參考文獻(xiàn)：1、組織行為學(xué)編寫(xiě)組新編組織行為學(xué)中央廣播電視大學(xué)出版社2006124-1282、邢 偉 ，方曉波梅州民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的調(diào)查關(guān)注政府（電子版本）3、鄭 劍， 俞 峰

55、， 林承亮梅州民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀（電子版本）4、鴻翥吉馬中國(guó)本土企業(yè)創(chuàng)新之路環(huán)球企業(yè)家，2005，（12）.5、高建華中型民企家族式管理到經(jīng)理人管理人力資源開(kāi)發(fā)與管理，2006，（2）:26-286、michael sisk真正行之有效的報(bào)酬體系人力資源開(kāi)發(fā)與管理，2006，（1）:11-127、王雷建立健全營(yíng)銷(xiāo)人員激勵(lì)機(jī)制 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2006，2（52）: 51-52 蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈

56、荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿

57、薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀

58、蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄

59、葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄葿螁芄芀蒈袃肇膆蕆肅袀薅蒆螅膅蒁蒅袇羈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿薃螁膂蕆薂襖羅莃薁羆膀艿薀螆羃芅蕿袈羋膁薈羀肁蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁莂蚃衿肆莈螞羈罿芄蟻蟻膄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蝿羈羆芁螈蚇膁膇螇螀羄薆螆羂腿蒂螅肄肂莈螅螄羋芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄