計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)業(yè)務(wù)手冊(cè)

1、37000000105701-001行政許可計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)（含新建、復(fù)查換證）業(yè)務(wù)手冊(cè)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2015-1-30目 錄一、前言4二、審批要素4（一）事項(xiàng)名稱和編碼4（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)4（三）受理范圍4（四）審批依據(jù)4（五）審批條件5（六）審批材料6（七）審批證件7（八）審批時(shí)限7（九）審批收費(fèi)8（十）審批咨詢8三、審批流程8（一）收件81.接收82.登記93.編號(hào)94.出具憑證9（二）受理91.審核92.補(bǔ)正材料93.受理決定9（三）審查9（四）審批決定10（五）決定書(shū)送達(dá)10（六）審批流程圖10（七）歸檔12（八）決定公開(kāi)12四、投訴舉報(bào)12五、表單及文書(shū)13（一）申請(qǐng)與受理類

2、13（二）審查與決定類13（三）特別程序類13一、前言本業(yè)務(wù)手冊(cè)根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局令第72號(hào)）、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范（JJF1033）及行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定要求編寫(xiě)。主要內(nèi)容包括審批要素、審批流程、審批進(jìn)程查詢、投訴舉報(bào)、表單與文書(shū)等內(nèi)容。二、審批要素（一）事項(xiàng)名稱和編碼事項(xiàng)名稱：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)（含新建、復(fù)查換證）編碼：（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（三）受理范圍省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理、審批省直部門(mén)事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)，省質(zhì)監(jiān)局組織建立的次級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)。 省質(zhì)監(jiān)局委

3、托各市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理各市質(zhì)監(jiān)局組織建立的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)申請(qǐng)，在省工商部門(mén)注冊(cè)的企業(yè)單位最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)的申請(qǐng)。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)審批各市質(zhì)監(jiān)局組織建立的最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器核準(zhǔn)和在省工商部門(mén)注冊(cè)的企業(yè)單位最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)的申請(qǐng)。（四）審批依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法、中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局令第72號(hào)）、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范（JJF1033）（五）審批條件計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定或者計(jì)量授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格（沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)校準(zhǔn)、比對(duì)等方式，將量值溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)）

4、，配套的計(jì)量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn)； 具備開(kāi)展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料； 具備符合計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場(chǎng)地； 具備與所開(kāi)展量值傳遞工作相適應(yīng)的技術(shù)人員，開(kāi)展計(jì)量檢定工作，應(yīng)當(dāng)配備2名以上獲相應(yīng)項(xiàng)目檢定資質(zhì)的計(jì)量檢定人員，開(kāi)展其他方式量值傳遞工作，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的人員； 具有完善的運(yùn)行、維護(hù)制度，包括實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制度，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保存、使用、維護(hù)制度，周期檢定制度，檢定記錄及檢定證書(shū)核驗(yàn)制度，事故報(bào)告制度，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等； 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量重復(fù)性和穩(wěn)定性符合技術(shù)要求。

5、 （六）審批材料 一、申請(qǐng)新建需提交材料 (申請(qǐng)材料均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章）1.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請(qǐng)書(shū)（網(wǎng)上填寫(xiě)，并提供書(shū)面材料一式兩份）； 2.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告（僅網(wǎng)上提交）； 3. 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量重復(fù)性考核記錄（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；4.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；5.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書(shū)（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）； 6. 開(kāi)展檢定或者校準(zhǔn)項(xiàng)目的原始記錄及相應(yīng)的模擬檢定證書(shū)或者校準(zhǔn)證書(shū)（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；7.計(jì)量檢定人員或者校準(zhǔn)人員資質(zhì)證明（每項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不少于兩名持證計(jì)量檢定人員）（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）;8.可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相

6、應(yīng)測(cè)量能力的其他技術(shù)資料。二、申請(qǐng)復(fù)查換證需提交材料 （申請(qǐng)材料均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章）1.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請(qǐng)書(shū)（網(wǎng)上填寫(xiě)，并提供書(shū)面材料一式兩份）； 2.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)原件一份（收回）； 3.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告（僅網(wǎng)上提交）； 4.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)有效期內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計(jì)量設(shè)備連續(xù)、有效的檢定或者校準(zhǔn)證書(shū)（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；5. 隨機(jī)抽取的兩份該計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)近期開(kāi)展檢定或校準(zhǔn)工作的原始記錄及相應(yīng)的檢定或校準(zhǔn)證書(shū)（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；6.計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員資格證明（每項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不少于兩名持證計(jì)量檢定人員）（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；7.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)有效期內(nèi)連續(xù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

7、重復(fù)性試驗(yàn)記錄（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；8.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)有效期內(nèi)連續(xù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）； 9計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更換申報(bào)表（如果適用）（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）；10計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)封存（或撤銷）申報(bào)表（如果適用）（僅網(wǎng)上提交原件掃描件）； 11可以證明計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測(cè)量能力的其他技術(shù)資料。（七）審批證件計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)，證書(shū)有效期四年。（八）審批時(shí)限10工作日（專家評(píng)審時(shí)間及整改時(shí)間不計(jì)算在行政許可的期限內(nèi)）。（九）審批收費(fèi)根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)的通知（魯價(jià)費(fèi)發(fā)【2008】49號(hào)）和關(guān)于停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（魯財(cái)綜200910號(hào)），新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)600元，復(fù)查換證每項(xiàng)300元。

8、差旅費(fèi)由申請(qǐng)單位支付。（十）審批咨詢省質(zhì)監(jiān)局辦理地點(diǎn): 濟(jì)南市市中區(qū)歷陽(yáng)大街六號(hào)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)大廳；辦理時(shí)間：工作日8:30-12:00,13:00-17:00。各市質(zhì)監(jiān)局辦理地址及聯(lián)系方式請(qǐng)查詢各市質(zhì)監(jiān)局辦理行政許可業(yè)務(wù)聯(lián)系方式三、審批流程（一）收件1.接收受理審查崗位人員接收行政許可申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)做好接收登記并啟動(dòng)行政許可申請(qǐng)受理工作。對(duì)未提交在線申報(bào)材料直接向山東省質(zhì)監(jiān)局政務(wù)大廳提交書(shū)面申請(qǐng)的，受理審查崗位人員應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人先行進(jìn)行在線申報(bào)。2.登記3.編號(hào)4.出具憑證（二）受理（三）審查受理考核申請(qǐng)后，省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)及時(shí)委托考評(píng)單位或成立考評(píng)組承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核考評(píng)任務(wù)，組

9、織計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。（四）審批決定省質(zhì)監(jiān)局對(duì)考核資料進(jìn)行審核，作出許可或不予許可決定。（五）決定書(shū)送達(dá)行政許可申請(qǐng)人到證件領(lǐng)取崗位，做好登記，領(lǐng)取受理決定書(shū)、補(bǔ)正通知書(shū)或不予受理決定書(shū)。對(duì)需要補(bǔ)正或不予受理的，證件領(lǐng)取崗位人員應(yīng)將行政許可申請(qǐng)人材料一并退還行政許可申請(qǐng)人。相關(guān)電子材料退還行政許可申請(qǐng)人郵箱。（六）審批流程圖申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或按要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，5個(gè)工作日內(nèi)予以受理。材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)返回材料，發(fā)放一次性補(bǔ)正告知書(shū)。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)許可范圍的或不屬于許可管理范圍或?qū)儆诜煞ㄒ?guī)規(guī)定其它不予受理情形的，不予許可，發(fā)放不予受理決定書(shū)受理收到申請(qǐng)

10、人的申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)受理工作，材料可當(dāng)場(chǎng)更正的，允許當(dāng)場(chǎng)更正。領(lǐng)取受理通知書(shū)申請(qǐng)人持交費(fèi)發(fā)票和通知書(shū)，到領(lǐng)取崗位領(lǐng)取受理通知書(shū)。審查受理考核申請(qǐng)后，省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)及時(shí)委托考評(píng)單位或成立考評(píng)組承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核考評(píng)任務(wù)，組織計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。許可省質(zhì)監(jiān)局對(duì)考評(píng)單位或考評(píng)組提交的考評(píng)材料進(jìn)行審核，符合條件的10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。歸 檔省質(zhì)監(jiān)局委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)最終檔案整理、保管。對(duì)不符合許可條件的，省質(zhì)監(jiān)局作出不予許可決定，由受理申請(qǐng)窗口送達(dá)不予行政許可決定書(shū)。對(duì)符合許可條件的，省質(zhì)監(jiān)局作出許可決定，由受理申請(qǐng)窗口送達(dá)相應(yīng)的行政許可證件文書(shū)。交費(fèi)申請(qǐng)人持通知書(shū)向收費(fèi)崗位人員繳納規(guī)定的費(fèi)

11、用。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可預(yù)審預(yù)審人員對(duì)提交的申請(qǐng)材料電子文檔進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)。申請(qǐng)人可依據(jù)意見(jiàn)建議，補(bǔ)充修改申請(qǐng)材料后重新提出許可申請(qǐng)。申請(qǐng)人自行選擇是否需要預(yù)先指導(dǎo)是承辦機(jī)構(gòu)：山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)電話七）歸檔行政許可檔案材料由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一整理歸檔，并按規(guī)定妥善保管。檔案保存周期為行政許可證件有效期的兩倍。檔案材料一般應(yīng)包括：行政許可申請(qǐng)人申請(qǐng)材料、法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求的附件、實(shí)地審查（審查）材料、行政許可申請(qǐng)人實(shí)地審查不合格整改材料、證件領(lǐng)取人員簽字及單位介紹信（或委托書(shū)）、行政許可申請(qǐng)人獲證后名稱變更材料、行政許可申請(qǐng)人許可條件變更備案及審查材料、行政許可證件補(bǔ)領(lǐng)材料、行政許可證件復(fù)印件等。（八）決定公開(kāi)社會(huì)公眾可登陸山東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（申請(qǐng)人除通過(guò)上款明示途徑查詢?cè)S可信息外，也可通過(guò)山東金質(zhì)行政審批管理系統(tǒng)申報(bào)賬戶實(shí)時(shí)查詢。四、投訴舉報(bào)投訴舉報(bào)形式：省局受理的各類涉及行政許可的投訴舉報(bào)、省局12365投訴舉報(bào)中心接辦涉及行政許可的各類投訴舉報(bào)、直接受理的涉及行政許可的各類投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)程序：1、受理。對(duì)轉(zhuǎn)報(bào)的各類行政許可投訴舉報(bào)，由承辦單位確認(rèn)是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，商情批轉(zhuǎn)相關(guān)職能處室。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，做好受理登記。2、承辦。承辦單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)及批