衡陽預(yù)拌砂漿管理辦法.doc

1、如有幫助，歡迎下載支持！衡陽市預(yù)拌砂漿管理辦法(征求意見稿 )第一章總則第一條 為減少城市噪聲和粉塵污染， 提高施工效率， 節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法、湖南省散裝水泥條例 、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌砂漿的規(guī)劃、 生產(chǎn)、銷售、運輸、使用、監(jiān)督和管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱的預(yù)拌砂漿， 是指由水泥、 砂以及根據(jù)需要摻入的外加劑， 摻合物等成份， 經(jīng)專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的用于各種建設(shè)工程的砂漿拌和物，包括干混砂漿和濕拌砂漿。第四條 鼓勵預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用粉煤灰、 脫硫灰渣和運用鋼渣、

2、廢渣、工業(yè)尾礦、建筑垃圾等一般固體廢物制造的人工機制砂，逐步減少對天然砂的使用。第五條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)專用設(shè)備購置、生產(chǎn)新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用項目等， 按照相關(guān)規(guī)定可從原散裝水泥專項資金中予以適當扶持。第二章職責分工第六條市經(jīng)信部門負責預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。市散裝水泥管理機構(gòu)負責本市行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌砂漿監(jiān)督如有幫助，歡迎下載支持！管理的具體工作。 主要職責包括負責編制預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃、 生產(chǎn)企業(yè)的布點規(guī)劃、 登記備案以及產(chǎn)品目錄； 同時負責會同住建部門、環(huán)保部門做好禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的有關(guān)工作。第七條 市住建部門負責預(yù)拌砂漿使用過程的監(jiān)督管理； 定期編制并發(fā)布預(yù)拌砂漿指導(dǎo)價格； 負責配

3、合做好對施工現(xiàn)場的日常執(zhí)法檢查等工作。第八條 市質(zhì)監(jiān)部門會同市住建部門、 市散裝水泥管理機構(gòu)負責預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查等工作。發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、工商、城管、公安等部門按照各自職責，做好預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。第三章規(guī)劃布局第九條 市經(jīng)信委會同規(guī)劃部門按照統(tǒng)一布點、合理布局、方便需求、鼓勵競爭、有利環(huán)保、有序發(fā)展的原則，組織編制衡陽市預(yù)拌砂漿布局專項規(guī)劃。第十條 新建、擴建、改建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目，應(yīng)當符合衡陽市預(yù)拌砂漿布局專項規(guī)劃。第十一條 衡陽市預(yù)拌砂漿布局專項規(guī)劃在未頒布實施之前，新增預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目應(yīng)在現(xiàn)有合法的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)按

4、照自愿的原則進行新、擴、改，未經(jīng)規(guī)劃許可不得擅自新建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。第四章生產(chǎn)和運輸?shù)谑l本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)如有幫助，歡迎下載支持！項目，應(yīng)當符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策、 環(huán)保要求和布點規(guī)劃。第十三條預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)須全部使用符合標準要求的散裝水泥，不得使用袋裝水泥； 同時配置必要的儲存和運輸設(shè)施，散裝設(shè)施能力應(yīng)當達到70%以上。第十四條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)須嚴格按照 湖南省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程進行生產(chǎn)和管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)法定代表人是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任者。第十五條預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律及相關(guān)規(guī)定， 采取有效的廢水、 廢氣、噪音、固體廢物

5、污染防治措施，確保污染物穩(wěn)定達標排放。第十六條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法向市散裝水泥管理機構(gòu)報送預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量、銷售量等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計報表。第十七條 預(yù)拌砂漿專用車輛應(yīng)當遵守城區(qū)貨車限行的規(guī)定，確需在限制、禁止的時間、路段通行的，應(yīng)當?shù)焦步痪块T辦理通行手續(xù)。 預(yù)拌砂漿專用車輛應(yīng)當符合核定載質(zhì)量， 不得超載、超速和遮擋、污損號牌。裝載預(yù)拌砂漿的專用車輛發(fā)生交通違法行為的， 有關(guān)部門應(yīng)當及時處理。處理時間需要 1 小時以上的，應(yīng)當先予記錄放行，待卸載后再行處理。第十八條 預(yù)拌砂漿專用車輛應(yīng)當符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，必須密閉運輸，保持車輛清潔，防止沿途撒落和滲漏。如有幫助，歡迎下載支持

6、！第五章使用和監(jiān)督管理第十九條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目 （不含居民家庭裝飾裝修工程）應(yīng)當使用預(yù)拌砂漿。自 2018 年 1 月 1 日開始，衡陽市主城區(qū)新二環(huán)路之內(nèi)的建設(shè)項目禁止現(xiàn)場預(yù)拌砂漿，必須使用預(yù)拌砂漿。自 2018 年 7 月 1 日開始，衡陽市全市城區(qū)（雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)、南岳區(qū)、高新區(qū)）的建設(shè)項目禁止現(xiàn)場預(yù)拌砂漿，必須使用預(yù)拌砂漿。第二十條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對工程項目使用預(yù)拌砂漿情況進行審查， 對不符合規(guī)定的施工圖設(shè)計文件不予通過審查。第二十一條 建設(shè)工程報建時應(yīng)簽訂使用預(yù)拌砂漿協(xié)議， 承諾使用預(yù)拌砂漿， 市散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當會同市住建部門相關(guān)單位加強對建設(shè)工程使用預(yù)拌砂漿情況的巡查。 工程監(jiān)理單位要加強監(jiān)理， 對不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的， 應(yīng)當要求其立即整改到位。第二十二條 預(yù)拌砂漿進入施工現(xiàn)場應(yīng)當進行交貨檢驗。 交貨檢驗由建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織施工單位和生產(chǎn)企業(yè)共同進行。檢驗不合格的，不得交付使用。第六章法律責任第二十三條違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由市散裝水泥管理機構(gòu)、市住建及其他有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。如有幫助，歡迎下載支持！第二十四條對