地字06-05)中銳地產(chǎn)集團工程管理制度

1、中銳地產(chǎn)集團工程技術(shù)管理制度總則 第一條 編制依據(jù)1.1 中銳地產(chǎn)集團（以下簡稱集團）對于項目的發(fā)展規(guī)劃和營銷要 求。1.2項目實施的一般流程和集團對項目的管理要求。第二條 項目技術(shù)管理的目的2.1 建立通用的技術(shù)審批流程，確保項目實施過程中的技術(shù)環(huán)節(jié)規(guī) 范化運作。2.2 嚴肅技術(shù)工作的重要性，為達到工程的進度和質(zhì)量要求奠定基 礎(chǔ)。2.3 為工程技術(shù)工作的開展搭設(shè)平臺，建立技術(shù)責任體系，保證工 程安全、有效的推進。第三條 項目技術(shù)管理的內(nèi)容及范圍3.1 集團項目技術(shù)管理包括對總包的技術(shù)管理和對專業(yè)分包的技術(shù) 管理。3.2 項目技術(shù)管理的內(nèi)容包括項目從開工到竣工備案驗收的全過程 的技術(shù)環(huán)節(jié)的管理

2、工作。分則第四條 項目總承包技術(shù)管理的實施4.1 工程開工審批單位工程開工前應具備如下條件：場地“三通一平”及施工設(shè)備已滿足 開工條件，測量放線復核已完成，施工管理人員已到位，圖紙會審及技術(shù)交 底、施工組織設(shè)計（或方案）已審批，施工單位應提交“單位工程開工報告” 由項目公司工程部審查后報項目公司負責人及集團項目管理中心審批。詳見項目開工審批管理辦法（試行） 4.2 施工圖紙會審及設(shè)計交底4.2.1 施工圖紙設(shè)計交底前項目公司（集團相關(guān)部門參與） 、監(jiān)理單位、施工 單位應分別進行圖紙會審，并各自形成圖紙會審記錄，交由項目公司技術(shù)負 責人匯總。4.2.2 圖紙會審前，參加會審人員要先行預審，熟悉圖

3、紙，了解工程特點、設(shè) 計要求、關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，寫出書面意見和建議。4.2.3 圖紙會審要抓住重點：設(shè)計是否符合規(guī)范；設(shè)計體系安全性、適用經(jīng)濟性是否滿足要求；有無大的錯漏和各專業(yè)工種間的矛盾等。4.2.4 設(shè)計交底由項目公司技術(shù)負責人召集設(shè)計單位、 監(jiān)理單位、 施工單位在 開工前進行。會議紀要由項目公司技術(shù)負責人整理，經(jīng)項目公司、設(shè)計單位、 監(jiān)理單位會簽，作為施工的依據(jù)；設(shè)計交底會上未解決事項，由項目公司技 術(shù)負責人跟蹤落實。未經(jīng)會審及交底的圖紙，原則上不得使用，施工單位自 行施工，如圖紙錯漏或修改造成返工及其它責任由施工單位負責。4.3 施工組織設(shè)計4.3.1 施工前，施工單位必須編制施工

4、組織設(shè)計（方案） ，在自審手續(xù)齊全的 基礎(chǔ)上，報監(jiān)理公司及項目公司審查，審核后由項目公司技術(shù)負責人報集團 項目管理中心審批。4.3.2 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計（或方案）是組織施工和工程監(jiān)理的依據(jù)，不得 隨意變更。需變更時應提出申報，按程序重新審批。4.3.3 因工程特殊無法在限定時間內(nèi)編制總施工組織設(shè)計時， 應分階段編制施 工組織設(shè)計（或方案），經(jīng)上報審批后實施；單位工程施工組織設(shè)計可分兩次 編制： 0.00 以下和 0.000 以上，單項工程的施工組織設(shè)計和主要分部、 分項工程，如樁基、深基坑支護、水電工程、質(zhì)量通病防治、幕墻工程、模 板工程、臨時用電等應單獨編制施工方案；4.3.4 沒有編報

5、施工組織設(shè)計 （或方案） 的單位工程和單項工程原則上不能開 工。4.4 工程施工放線、驗線4.4.1 項目工程開工前， 由項目公司委托規(guī)劃局測繪院放出規(guī)劃紅線， 項目公 司工程部和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位建立場地平面控制和高程控制網(wǎng)，并建立 控制主軸線（基線）標樁。施工單位應在現(xiàn)場清楚標明墻、柱軸線位置（包 括平面軸線及建筑物大角垂直軸線位置） ，自行核驗無誤，填報放線報驗單。4.4.2 項目公司工程部負責督促監(jiān)理對主軸線引出的各層軸線和標高的驗線 復核。4.4.3 項目公司工程部、監(jiān)理單位負責建筑紅線、平面控制網(wǎng)、高程控制點及 主軸（基線）的復核驗線。4.5 建設(shè)項目施工場地管理4.5.1 在集

6、團下達項目建設(shè)任務后，項目公司工程部應會同項目公司相關(guān)部門、下達放線任務，督促施工單位將建設(shè)項目施工場地原貌，包括周邊環(huán)境 和對原地面標高、用地紅線控制點的坐標等進行核實；4.5.2 施工用水、用電的移交。4.5.3 項目公司工程部應根據(jù)放線結(jié)果，調(diào)查工程項目開工（如基坑開挖等） 可能對周邊建筑物或地下管線造成影響的，應知會施工單位采取相應預防措 施；提供地質(zhì)勘察報告。4.5.4 項目公司工程部應根據(jù)現(xiàn)場實際情況， 認真審查施工單位編制的施工組 織設(shè)計中的施工場地總平面布置，安排施工場地，在項目建設(shè)過程中，項目 公司工程部應按安全文明管理規(guī)定對場地進行管理，施工完成后，應督促施 工單位及時清理

7、好現(xiàn)場。4.6 設(shè)計變更及工程變更申請的審批4.6.1 集團設(shè)計管理部門根據(jù)集團的營運要求或工程實際情況對原設(shè)計圖紙 提出的變更修改，同時經(jīng)設(shè)計院確認后按流程審批簽發(fā)；4.6.2 施工單位、 監(jiān)理單位提出的工程變更要求， 應先填報工程變更申請表（A-12 ）提出變更的原因、變更的內(nèi)容，經(jīng)項目公司初審后，報集團相關(guān)部 門按流程審批。4.6.3 重大的設(shè)計變更，集團相關(guān)部門應組織設(shè)計單位、項目公司工程部、監(jiān) 理單位、施工單位參加會審，確定變更方案后，施工單位應編制調(diào)整預算報 審核部審定。詳見工程變更（簽證）管理辦法（試行）。4.7 安全及文明施工的技術(shù)管理4.7.1 項目建設(shè)工地應成立以施工單位為

8、主的安全、 文明施工管理小組， 項目 公司工程部經(jīng)理或總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）應參加管理小組工作，加強對 施工單位的安全、防火、文明施工的監(jiān)督與管理，落實崗位責任制；4.7.2 各類施工組織設(shè)計（或方案） ，必須包含安全、文明管理措施，否則不 予審批；4.7.3 建立安全、 文明施工定期檢查與巡視檢查制度， 現(xiàn)場監(jiān)理人員應每天巡 視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。項目公司工程部每周至少一次組織對施工現(xiàn)場 檢查，糾正違章行為， 對存在問題及隱患， 提出整改通知， 限期整改。4.7.4 集團項目管理中心將不定期對各建設(shè)工地進行檢查， 將檢查出的問題和 獎罰情況在通報中反映。（詳見施工現(xiàn)場安全及文明施工管理

9、辦法 （試行）第五條 專業(yè)分包工程的技術(shù)管理5.1 專業(yè)分包的范圍總承包合同外的專業(yè)分包工程一般有：電梯、發(fā)電機組、冷卻塔、擦窗 機、玻璃幕墻、智能化系統(tǒng)、體育、游樂設(shè)施、櫥柜、小區(qū)附屬設(shè)施（門牌、 小區(qū)指示牌、交通安全設(shè)施、垃圾站） 、室外給水、排水、排污、煤氣、通訊、 有線電視、供電、市政道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人防、白蟻防治、前期勘探工程、 工程檢測、景觀等。5.2 專業(yè)分包工程技術(shù)方案的確認5.2.1 專業(yè)分包工程的設(shè)計方案和技術(shù)經(jīng)濟指標由項目公司工程部和項目公 司技術(shù)負責部門提出方案，報集團相關(guān)部門審定下達工程委托書及設(shè)計任務 書；專業(yè)分包工程的承包合同由項目公司簽訂，分包單位的確定，應按集

10、團工程招投標管理辦法（試行） 執(zhí)行。5.2.2 項目公司、總包單位、監(jiān)理單位、獨立分包單位應分別進行獨立分包工 程施工圖紙會審；會審后由項目公司技術(shù)負責人組織總包、設(shè)計、監(jiān)理、獨 立分包單位進行行設(shè)計交底。5.3 專業(yè)分包工程的施工管理5.3.1 專業(yè)分包工程的施工單位進場， 應納入總承包單位工程管理范圍內(nèi)， 由 總承包單位統(tǒng)一管理，項目公司工程部應負責協(xié)調(diào)總承包與分包工程進度配 合，交叉作業(yè)的順序、安全、文明施工等；5.3.2 專業(yè)分包單位入場的臨時辦公、材料堆放場地、用水、用電等，由項目 公司工程部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；5.3.3 專業(yè)分包工程施工前，應提交施工組織設(shè)計（或方案） ，項目公司工程

11、部和項目公司技術(shù)負責人初審后提出審查意見，報集團項目管理中心審批；5.3.4 專業(yè)分包工程施工亦應嚴格執(zhí)行原材料、成品、半成品報驗、分項工程 及隱蔽工程驗收和施工樣板驗收等制度。5.4 專業(yè)分包工程的竣工驗收與政府部門的專業(yè)驗收5.4.1 專業(yè)分包工程的竣工初驗、 竣工驗收由項目公司工程部組織項目公司技 術(shù)負責部門、物業(yè)、施工單位（含總包及獨立分包單位）參加，驗收合格后 項目公司工程部督促施工單位及時辦理專業(yè)驗收，必要時營銷部門要參與驗 收；5.4.2 凡需要政府主管部門進行專業(yè)驗收方可通過小區(qū)綜合驗收的單項工程， 必須按誰施工誰負責報驗和驗收的原則，由施工單位向政府主管部門申請專 業(yè)驗收，集

12、團相關(guān)部門和項目公司工程部參加專業(yè)驗收。專業(yè)驗收合格，方 可辦理結(jié)算手續(xù)。第 13 頁，共 30 頁中銳地產(chǎn)集團項目開工審批管理辦法（試行）第一條 編制目的1.1 為了加強集團新開項目的開工管理， 保證項目工程建設(shè)的順利進行， 防止 計劃外項目開工，根據(jù)集團工程管理制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團工程項目的 實際情況，制定本辦法。第二條 適用范圍2.1本管理辦法中的“新開項目”含：整個群體開發(fā)項目、單項工程、單位工程、單個建筑（如變電所、水泵房、垃圾房等）；園林、景觀工程、小區(qū) 內(nèi)市政、大市政；精裝修工程；集團獨立發(fā)包的專業(yè)分包工程、采購的 工程；未經(jīng)審批的分部、分項工程等。第三條 項目開工審批權(quán)限3

13、.1 擬新開項目成本在 20萬元（含 20萬元）以下的，需由項目公司工程部提出申請駐項目公司審核主管-項目公司工程負責人-項目公司負責人;3.2 擬新開項目成本在 20 萬元以上， 100 萬元（含 100 萬元）以下的，需由 項目公司工程部提出申請-駐項目公司審核主管-項目公司工程負責人-項 目公司負責人-集團項目管理中心-集團副總;3.3 擬新開項目成本在 100 萬元以上， 500萬元（含 500 萬元）以下的，需由 項目公司工程部提出申請-駐項目公司審核主管-項目公司工程負責人-項 目公司負責人-集團項目管理中心-集團分管副總-集團總經(jīng)理;3.4 擬新開項目成本在 500 萬元（含 5

14、00 萬元）以上的，需由項目公司工程部 提出申請-駐項目公司審核主管-項目公司工程負責人-項目公司負責人- 集團項目管理中心-集團分管副總T集團總經(jīng)理-集團董事長。第四條 項目開工申請審批條件4.1 場地“三通一平”及施工設(shè)備已滿足開工條件，測量放線復核已完成，勘 查報告已提供;4.2 總包單位、監(jiān)理單位集團內(nèi)部招標工作已經(jīng)完成， 合同已簽;4.3 施工管理人員已到位， 施工圖紙會審及技術(shù)交底、 施工組織設(shè)計 （或方案） 已審批;4.4 施工單位已提交“單位工程開工報告”4.5 項目總進度計劃已審批;4.6 規(guī)劃許可證、施工許可證，已經(jīng)辦理;如遇特殊情況，合同、施工許可證 未能按時辦理，應在申

15、請表內(nèi)說明（如寫不下，可附頁說明）;4.7 在項目開工申請報告后需附項目成本分析報告;第五條 項目開工審批流程5.1 項目開工前項目公司工程部應填報項目開工申請報告 （見附件），經(jīng)項 目公司相關(guān)部門和集團相關(guān)部門審批，同意后方可開工。5.2 項目公司審批部分應在一周內(nèi)完成， 并應在計劃開工前一周提交集團相關(guān) 領(lǐng)導審批。以便集團各部門有5.3 擬上報的項目開工計劃應至少提前一月的計劃中反映， 足夠的準備時間。5.4 項目公司工程部應對項目開工申請報告流轉(zhuǎn)全過程進行跟蹤，以便在 流轉(zhuǎn)順利進行。第六條 違反項目審批流程開工的處罰辦法6.1 因相關(guān)人員未能及時對項目開工申請報告進行審核或申報，造成工程

16、開工延誤的，將視情節(jié)嚴重程度，處以10003000 元不等的罰款。6.2 未嚴格按照本管理辦法執(zhí)行開工審批手續(xù)， 擅自開工的，視情節(jié)嚴重程度， 每次處以200010000元罰款；情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的，集團將嚴 肅處理，直至撤銷職務。6.3 在合理期限內(nèi)未能及時辦理完成項目開工申請報告所需內(nèi)容的，各部 門主管領(lǐng)導應將此項內(nèi)容與季度考核掛鉤。中銳地產(chǎn)集團現(xiàn)場安全文明施工管理辦法試行）第一條 編制目的1.1 為了加強施工現(xiàn)場安全及文明施工管理， 使建設(shè)項目能在安全、 文明的環(huán) 境中順利高效的完成， 同時提升企業(yè)在社會上的聲譽， 特制定本辦法。1.2 建立完整清晰的安全責任體系，保證項目實施全

17、過程的安全狀況受控。第二條 編制依據(jù)2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國建筑法及上海市關(guān)于工程現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。2.2 集團對項目安全生產(chǎn)、文明施工的具體要求。第三條 施工現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定3.1 項目建設(shè)工地應成立以施工單位為主的安全、 文明施工管理小組， 項目公 司工程部經(jīng)理或總監(jiān)（總監(jiān)代表）應參加管理小組工作，加強對施工單位的 安全、防火、文明施工的監(jiān)督與管理，落實崗位責任制；要求施工單位形成 書面文件，報監(jiān)理、項目公司審核批準，批準后報集團項目管理中心備案。項目公司工程部及監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位對制度的執(zhí)行。3.1.1 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患責令立即排除

18、， 重大事故隱患排除前或排除過 程中無法保證安全的，可立即做出暫停施工的決定；3.1.2 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，當場予以糾正或者責令限期改正；3.1.3 對違反文明施工管理行為進行記錄，并查處。3.2 各類施工組織設(shè)計（或方案） ，必須包含安全、文明管理措施，否則不予 審批。3.3 建立安全、 文明施工定期檢查與巡視檢查制度， 現(xiàn)場監(jiān)理人員應每天巡視 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。項目工程部每周至少一次組織對施工現(xiàn)場檢查， 糾正違章行為，對存在問題及隱患，提出整改通知，限期整改；項目工程管附檢查情況表。將檢查出的問題和獎理應向集團項目管理中心報告每周的安全文明施工情況，3.4 集團項目管理中心將不

19、定期對各建設(shè)工地進行檢查， 罰情況在通報中反映。3.5 遇施工現(xiàn)場周邊環(huán)境復雜的，在進場施工前，項目公司應當會同設(shè)計、施 工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力及其他有關(guān)部門，對可能造成周圍 建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或者堵塞的建設(shè)工程工地，進行 現(xiàn)場檢查，并制定相應的技術(shù)措施，由施工單位納入施工組織設(shè)計，保證施 工的安全進行。3.6 工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī) 定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪?單位不按建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

20、和合同 約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的， 由總承包單位負主要責任。項目公司及工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安 全防護、文明施工措施情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)施工單位未落實合同、投標書、 施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，應責令其立即 整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，必要時責令其暫停 施工。另外項目公司及監(jiān)理單位應檢查施工單位對安全防護、文明施工措施 費用的使用，確保該費用的正常投入及?？顚Ｓ?。3.7 項目公司、監(jiān)理單位、施工單位等應遵守國家、地方文明施工管理辦法、 條例等規(guī)定。第四條 施工現(xiàn)場安全文明施工具體要求4.1 施工單位

21、應當按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、 成品、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。建設(shè)工程 實行總包和分包的，分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的，應當 先向總包單位提出申請，經(jīng)總包單位同意后方可實施，并報項目公司工程部備案。4.2 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌， 標明工程項目名稱、 工地四周范圍和面積、 工程結(jié)構(gòu)或者層數(shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單 位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防 保衛(wèi)及安全生產(chǎn)、文明施工責任人、開、竣工日期、施工許可證批準文號、 安全和管線保護方面重大事故的統(tǒng)計表、工地總平面圖、

22、安全警示布置圖， 并按標準設(shè)置安全警示標識等。 施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。4.3 施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡4.4 施工現(xiàn)場的用電線路、 用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操 作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須 設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具， 必須采用符合安全要求的電壓。4.5 施工中需要停水、 停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時， 必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準， 并事先通告受影響的單位和居民。4.6 進行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時，發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等 應

23、當暫停施工，保護好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)部門報告，在按照有關(guān)規(guī)定處理 后，方可繼續(xù)施工。4.7 施工機械應當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置， 不得任意侵 占場內(nèi)道路。施工機械進場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施 工機械操作人員必須建立機組責任制， 并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。4.8 施工單位對施工現(xiàn)場應采取硬化處理，按標準設(shè)置道路，并保持道路通暢，為使排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標志?，F(xiàn)場清晰、整潔，安全、有序，現(xiàn)場施工堅持實行“落手清”制度，每天的 施工廢料、垃圾隨時清

24、掃，統(tǒng)一堆放，及時外運，確保施工現(xiàn)場天天整潔。4.9 施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī)， 建立安全生產(chǎn)責 任制，加強規(guī)范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安 全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查 和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。4.10 工地環(huán)境衛(wèi)生：建設(shè)工程工地內(nèi)應當設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責 任區(qū)包干圖，并按下列規(guī)定設(shè)置相應的設(shè)施：4.10.1 按照衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應的廁所和生活垃圾容器， 并落實專人管理，按規(guī)定時間清除；4.10.2 按照衛(wèi)生、通風和照明要求，設(shè)置茶亭和其他必要的職工生活設(shè)施， 并建立

25、定期清掃制度；4.10.3 有條件設(shè)置食堂的，須符合當?shù)芈毠な程霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定；4.10.4 落實各項除四害措施， 控制四害孳生； 自行落實除四害措施有困難的， 可委托有關(guān)服務機構(gòu)代為處理。4.11 施工單位應當做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn) 場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的，周圍應當設(shè)置遮擋圍欄，臨街的 腳手架也應當設(shè)置相應的圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場應按標準設(shè)置圍擋、大門，建 立門衛(wèi)制度，設(shè)置專職門衛(wèi)人員，對施工現(xiàn)場實行封閉式管理；4.12 施工單位應當嚴格依照中華人民共和國消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的 備用狀態(tài)

26、。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施 工單位應當采取特殊的消防安全措施。4.13 施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照工程建設(shè)重大事故報 告和調(diào)查程序規(guī)定執(zhí)行。4.14 施工單位應當采取下列防止環(huán)境污染的措施：4.14.1 妥善處理泥漿水和其它渾濁廢棄物，未經(jīng)沉淀處理不得直接排入城市 排水設(shè)施和河流；4.14.2 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；4.14.3使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；4.14.4采取有效措施控制施工過程中的揚塵；4.14.5禁止將有毒有害廢棄物用作土方回

27、填；第 27 頁，共 30 頁4.14.6對產(chǎn)品噪聲、振動的施工機械、應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。當夜間施工時（當晚22: 00第二天6: 00）,施工單位需向當?shù)丨h(huán)保部門進行申報，并將申報結(jié)果在工地大門邊公示。4.14.7 施工中產(chǎn)生的各類垃圾應當堆置在規(guī)定的地點,不得倒入河道和居民 生活垃圾容器；4.14.8 施工中不得隨意拋擲建筑材料、 殘土、舊料和其他雜物。4.14.9 運用其他有效方式, 減少施工對市容、 綠化和環(huán)境的不良影響。4.15 對運輸車輛的要求:運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛,應當采取 有效措施,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或流溢,保證行駛途中不污染道路

28、和環(huán)境。4.16 圍欄的設(shè)置：建設(shè)工程工地四周應當按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄；建 造多層、高層建筑的，還應當設(shè)置安全防護設(shè)施，不得低于當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)、 文件的規(guī)定。4.17 其他臨時設(shè)施的設(shè)置：建設(shè)工程工地內(nèi)還應當設(shè)置其他各項臨時設(shè)施，達到下列要求：4.17.1施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分隔；4.17.24.17.3施工區(qū)域或者危險區(qū)域有醒目的警示標志， 并采取安全保護措施；建筑材料在固定場地整齊堆放； （ 四）施工現(xiàn)場道路暢通，場地平整，無大面積積水。4.18 臨時占地管理：施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經(jīng)批準臨時占用的區(qū)域，應當嚴格按批準的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸

29、建筑材料或者機具設(shè)備，并設(shè)置好圍欄。4.19 交通保障措施：因建設(shè)工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞的， 施工單位應當采取有效措施， 確保出入口和道路的暢通。4.20 賠償責任：施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或者損壞的，應當立即疏?；蛘咝迯?；對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的，應當承擔經(jīng)濟賠償責任。4.21 施工現(xiàn)場應建立、執(zhí)行下列安全制度：4.21.1 安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前，施工單位應以書面形式向施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)及安全操作交底，交底人、被交底人應當在交底資料上簽字；4.21.2 安全教育制度。對職工進行經(jīng)常性的安全教育并做好

30、記錄；4.21.3 安全檢查制度。施工單位應根據(jù)實際情況建立定期的安全檢查制度， 及時消除事故隱患，并建立安全檢查及隱患整改記錄；4.21.4 安全生產(chǎn)管理建檔制度。施工單位應當建立健全建筑工程文明施工檔 案，應將工程項目文明施工各項工作的落實情況、各有關(guān)職能部門對施工現(xiàn) 場的監(jiān)督檢查情況一并記錄歸檔，作為各階段建設(shè)工程文明施工評價的資料。4.22 對于下列危險作業(yè)，施工單位應當編制專項施工方案，制定專項安全措 施，批準（手續(xù)同總的施工組織設(shè)計）后實施：基礎(chǔ)施工；地下工程施工； 腳手架（包括懸、挑、掛等特種腳手架）的搭設(shè)、使用和拆除；起重、垂直 運輸機械設(shè)備的安裝、拆除；安全防護設(shè)施的架設(shè)；大

31、型起重吊裝工程；模 板工程；施工現(xiàn)場臨時用電；其它危險作業(yè)。以上所述危險作業(yè)項目在安裝 后、使用前應實施嚴格驗收，并做好驗收記錄。4.23 建筑起重機械安裝后，須由特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行檢驗，合格后投 入使用，有安裝質(zhì)量問題須進行整改，經(jīng)復檢合格后方可投入使用。4.24 應當對現(xiàn)場所有人員進行各項安全、文明施工教育：施工作業(yè)人員應當 遵守施工安全操作規(guī)程、安全管理制度，提高自我防護意識。施工作業(yè)人員 有權(quán)對危害人身安全及身體健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、 檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。4.25 施工現(xiàn)場接到事故隱患整改通知書后應立即落實整改。存在重大事故隱 患被安全監(jiān)督管理機構(gòu)

32、查封的施工現(xiàn)場，在事故隱患未消除前，未經(jīng)安全監(jiān) 督管理機構(gòu)驗收合格，施工現(xiàn)場不得擅自開工。4.26 施工現(xiàn)場消防管理應遵守下列規(guī)定：4.26.1 根據(jù)施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施，建立動火審批制度，按標準配備消防水源，合理配備滅火器材。4.26.2 施工現(xiàn)場須設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處， 吸煙室應遠離危險區(qū)。4.27 施工單位應編制應急預案，并報監(jiān)理單位、項目公司審批后嚴格執(zhí)行。4.28 施工單位應按公安部門的規(guī)定做民工登記管理工作。加強對從業(yè)人員的 教育和管理，依法簽訂勞動用工合同，確保工人工資按時足額發(fā)放。第五條 安全協(xié)議管理5.1總包單位應在開工前與建設(shè)單位簽訂“安全協(xié)議”5.25.

33、3總包單位應在分包工程開工前與分包單位簽訂 “安全協(xié)議”；總包單位應在建設(shè)單位獨立分包的工程開工前與獨立分包單位和建設(shè)單 位簽訂“三方安全協(xié)議” ；5.4 如未簽訂安全協(xié)議，項目現(xiàn)場不準開工。第六條 違反安全文明施工管理辦法的處罰措施6.1 如經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位查出未按要求做好安全、文明工作的，并且未按 照要求及時整改或者整改后再次發(fā)生的視情節(jié)嚴重程度及該項工作在專項措 施費中占的比例處以10010000元罰款，直至扣除合同中相關(guān)內(nèi)容的全部費 用。6.2 監(jiān)理單位如未能做好本管理辦法中的規(guī)定，將在“監(jiān)理工作月考評表”中予以記錄。6.3 因項目公司現(xiàn)場管理人員管理不力并造成損失的， 將視情節(jié)嚴

34、重程度給予 處分，或1001000元不等的罰款。中銳地產(chǎn)集團工程監(jiān)理管理辦法（試行）第一條 編制目的1.1 本辦法旨在加強對受委托的工程監(jiān)理單位的管理， 使其能切實做好工程施 工的全面管理，進而高效地實現(xiàn)本集團內(nèi)開發(fā)項目的質(zhì)量、進度和成本控制 目標。第二條 編制依據(jù)2.1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-20002.2工程監(jiān)理合同2.3工程施工合同2.4其它相關(guān)規(guī)范、制度第三條 監(jiān)理工作3.1 總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)理單位應選派總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表主持項目的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師/ 總監(jiān)代表的任命應得到集團項目公司的認可，總監(jiān)理工程師/總監(jiān)代表和主持專業(yè)工作的監(jiān)理工程師的調(diào)換必須征

35、得集團項目公司的同意，各個項 目的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量需得到集團項目公司的認可?？偙O(jiān)理工程師或 總監(jiān)代表至少有一人應全職在現(xiàn)場，平時缺勤應事先向建設(shè)單位請假，如未 經(jīng)建設(shè)單位認可不應擅自離開項目，項目公司將對監(jiān)理公司每次處以 500 元 罰款。合同內(nèi)要寫明監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表的作息時間，并應滿 足工程需要。3.2 圖紙的審查與下發(fā)集團規(guī)劃設(shè)計部負責工程施工圖的設(shè)計委托和設(shè)計監(jiān)督。經(jīng)集團規(guī)劃設(shè)計部審查認可的施工圖按照監(jiān)理合同和施工合同規(guī)定的份數(shù)發(fā)至監(jiān)理單位 后，監(jiān)理單位應組織監(jiān)理工程師和施工單位進行圖紙會審，形成會審紀要后， 由項目公司組織設(shè)計院進行圖紙交底。經(jīng)審核后的施工圖和

36、圖紙交底紀要由 監(jiān)理單位整理，并經(jīng)各方會簽后， 由項目公司發(fā)至各單位。3.3 工程施工總進度計劃的審查監(jiān)理單位應根據(jù)施工合同中對工程施工進度的相應規(guī)定，審查施工單位 提交的施工總進度計劃、年度施工進度計劃、月度、周進度計劃。經(jīng)審查的 施工進度計劃應報項目公司批準并報集團項目管理中心備案。3.4 施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的審查監(jiān)理單位應負責審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，并向施 工單位提出書面審查批復意見，并連同施工組織設(shè)計或技術(shù)方案一同報項目 公司批準。3.5 項目監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定并結(jié)合工程總進度和項目的工程特點， 在工程項目開工前的 10 日內(nèi)向

37、建設(shè)單位報送“項目監(jiān)理規(guī)劃”和“項目監(jiān)理 實施細則”。項目公司應對此在 7 日內(nèi)審查完畢。監(jiān)理單位應按照批準的“監(jiān) 理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”認真履行好工程監(jiān)理義務。3.6 監(jiān)理單位提出的工程變更在施工圖審核過程中，或施工過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程變更的問題，監(jiān)理 單位應按照安全和優(yōu)化的原則提出適當?shù)墓こ套兏庖姡蠄箜椖抗具M行 核準。工程變更所涉及的工程量應由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方共同現(xiàn)場測量確認。并對測量進行現(xiàn)場記錄由各方簽字認可。具體操作流程詳見工程變更（簽證）管理辦法（試行） 。3.7 月施工進度計劃的審核監(jiān)理單位應督促施工單位編制并提交下月詳細的施工進度計劃。經(jīng)監(jiān)理 單位審核的月進度計劃應

38、在每月 25 日以前報項目公司批準。項目公司應在月 底以前將批復的月施工進度計劃發(fā)至監(jiān)理公司安排施工單位執(zhí)行。3.8 施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會監(jiān)理單位負責每星期組織有關(guān)施工單位、項目公司參加施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會， 全面檢查和督促工程質(zhì)量、進度、安全、現(xiàn)場管理和其它合同規(guī)定的落實情 況，協(xié)調(diào)和解決工程問題。監(jiān)理單位負責形成會議紀要，經(jīng)項目公司和各有關(guān)施工單位確認蓋章后 生效。3.9 施工進度的檢查監(jiān)督監(jiān)理單位應注意檢查施工單位的人員和設(shè)備投入情況，督促施工單位按 進度計劃組織施工。對于進度落后的施工單位應立即督促其采取增加人員、 設(shè)備、加班或其它方式彌補工程進度落后的狀況。為了便于考核，監(jiān)理公司 應在每月 15

39、 日以前報送當月工程中期進展情況。3.10 工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督監(jiān)理單位不僅應該現(xiàn)場監(jiān)督工程施工質(zhì)量，還應按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定采用 自備或使用施工單位的試驗器具對施工質(zhì)量進行抽查，并做出試驗報告，對 試驗結(jié)果進行統(tǒng)計分析。對于試驗結(jié)果表明施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求的，應 書面要求返工。對委托第三方進行的試驗，監(jiān)理單位應及時取得試驗結(jié)果，并對試驗結(jié) 果進行統(tǒng)計分析和質(zhì)量評價。相應的質(zhì)量報告應隨同監(jiān)理報告提交項目公司。3.11 關(guān)鍵施工工序的現(xiàn)場監(jiān)督對于關(guān)鍵施工工序，如地基處理等隱蔽施工工序、混凝土澆筑等，監(jiān)理 單位應實施嚴格的施工過程旁站監(jiān)理，并對施工過程進行真實的記錄。隱蔽 工程必須在監(jiān)理單位檢查驗收合

40、格并進行相應記錄后方可覆蓋。3.12 材料質(zhì)量的控制監(jiān)理單位應嚴格實行材料進場報驗制度，檢查所有建筑材料質(zhì)量單證的 完備性和有效性，拒絕不合格材料用于工程施工。還應督促施工單位按照有 關(guān)規(guī)程規(guī)范要求進行抽樣檢查主要建材的質(zhì)量。抽樣檢查合格后，方可用于 工程當中。3.13 停工與復工如監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)施工單位違反有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工，造成嚴重的質(zhì)量 和安全問題的，應在征得項目公司同意后，書面指令施工單位立即停工，限 期整改。在施工單位完成整改，并提出復工申請，經(jīng)檢查具備復工條件，并 報集團項目管理中心批準后，通知施工單位復工。3.14 監(jiān)理報告監(jiān)理單位應在每月 25 日以前向項目公司提交工程施工監(jiān)理

41、報告。監(jiān)理報告應包括，但不限于以下內(nèi)容：3.14.1工程質(zhì)量狀況；3.14.2施工進度計劃完成情況；3.14.3工程形象進度；3.14.4各施工單位的合同執(zhí)行情況等。除此以外，監(jiān)理單位還應在報告中向項目公司報告各項目現(xiàn)場監(jiān)理的組 織機構(gòu)、各監(jiān)理人員在場工作日的統(tǒng)計，以及各監(jiān)理人員的職責范圍等監(jiān)理 情況。項目公司將根據(jù)各監(jiān)理人員的職責范圍，對其工作能力、責任心、工作 成效進行評價，并有權(quán)要求監(jiān)理單位調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。監(jiān)理單位應按 要求迅速進行人員調(diào)整。項目公司要求撤換的監(jiān)理人員不得繼續(xù)從事集團其 它項目的監(jiān)理工作。3.15 工程進度付款的審核3.15.1 在施工單位按規(guī)定每月上報工程進度付款

42、申請后，監(jiān)理單位應根據(jù)施 工合同中的有關(guān)合同價款規(guī)定對工程形象進度進行審定。3.15.2 對工程量的審定應指監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范檢查為合格產(chǎn)品的工程 量。不合格的施工不應進入計量支付。3.15.3 監(jiān)理公司審核后的工程形象進度應有相應的工程質(zhì)量評定結(jié)果，并隨 當月月報上報，以便項目公司核查。3.15.4 監(jiān)理單位每月 25 日前將審核完畢并由主管監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師 簽字及加蓋公章的工程付款申請報送項目公司。3.16. 安全管理責任3.16.1 監(jiān)理企業(yè)在參加投標時， 投標文件必須有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度。并在承諾書中明確安全負責人，對安全生產(chǎn)監(jiān)理做出保證，必須把建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理條

43、例中規(guī)定的監(jiān)理安全責任內(nèi)容列入監(jiān)理規(guī)劃，并制訂實 施措施，嚴格執(zhí)行。招投標代理機構(gòu)要盡職盡責，在招標書中明確上述內(nèi)容 要求，對不響應安全生產(chǎn)要求的視為無效標書。3.16.2 監(jiān)理人員必須對施工單位報送的專項施工方案及計算書（包括：基坑 支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程； 拆除、爆破工程）等資料進行審查，并在規(guī)定的時間內(nèi)提出審查意見，確保 編制內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定要求和工程建設(shè)強制性標準，復審合格后，由總監(jiān)理 工程師簽字。對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定應組織專家論證的深 基坑，地下暗挖，高大模板工程專項施工方案，監(jiān)理人員必須審查專家論證意見。3.16.3 監(jiān)理人員在

44、實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工 單位整改，隱患嚴重的要求施工單位暫停施工，并報告項目公司，隱患整改 完必須經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格，并簽發(fā)復工指令后方可恢復施工。3.16.4 施工單位擔不按監(jiān)理要求對安全隱患進行整改，拒不停工或擅自復工 的，監(jiān)理企業(yè)必須及時向項目公司報告3.17 項目監(jiān)理工作總結(jié)報告工程竣工驗收后， 監(jiān)理單位應向項目公司提交 “項目監(jiān)理工作總結(jié)報告”報告應包括但不限于以下內(nèi)容：3.17.1對竣工項目的監(jiān)理過程和施工過程的描述；3.17.2實施監(jiān)理的機構(gòu)組成、人員和職責范圍；3.17.3監(jiān)理大事記；3.17.4監(jiān)理單位對竣工項目的質(zhì)量說明；3.17.5竣工項目

45、的完整監(jiān)理日志；3.17.6重要工程事項的說明；3.17.7竣工項目的監(jiān)理質(zhì)量檢測記錄等。第四條監(jiān)理費的支付4.1 監(jiān)理費的支付應與各個項目進度完成情況同比進行。 監(jiān)理單位應首先按照 建設(shè)單位認可的格式提交各個項目監(jiān)理費支付申請，經(jīng)項目公司在核查工程 進度、質(zhì)量狀況和監(jiān)理工作狀況的基礎(chǔ)上，提出監(jiān)理費支付審查意見后予以 支付。第五條 工程驗收5.1 監(jiān)理單位應根據(jù)工程進展情況， 對工程各個環(huán)節(jié)進行驗收。 主要驗收環(huán)節(jié) 如驗槽、地基驗收、基礎(chǔ)驗收、主體驗收、單項工程驗收、竣工驗收等建設(shè) 單位應參加的項目，監(jiān)理單位應提前三天以書面形式通知項目公司，并附監(jiān) 理單位和施工單位的驗收紀錄。整個驗收程序應嚴

46、格執(zhí)行政府質(zhì)監(jiān)站的驗收 備案制度。第六條 因監(jiān)理責任造成的損失認定6.1 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員失職， 造成工程竣工驗收后質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì) 量問題的，監(jiān)理單位應負責通知施工單位維修并負責監(jiān)督質(zhì)量問題的修復， 并對修復情況提交報告。6.2 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員失職，造成竣工驗收后出現(xiàn)嚴重質(zhì)量責任事故 的，監(jiān)理單位將承擔相應經(jīng)濟責任。6.3 監(jiān)理單位對因工程監(jiān)理把關(guān)不嚴所造成的集團經(jīng)濟損失所承擔的經(jīng)濟責 任為：受損工程的相應監(jiān)理費 X 監(jiān)理單位應承擔責任的比例。6.4 監(jiān)理單位應承擔的經(jīng)濟責任由項目公司從監(jiān)理費中扣除。6.5 為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理費的 5%將作為保留金，在工程缺陷責任期后發(fā)還監(jiān)理單位。第七條 監(jiān)理工作考評7.1 集團項目公司總經(jīng)理負責每月按照監(jiān)理合同的具體規(guī)定對監(jiān)理工作進行考評?？荚u結(jié)果在征求監(jiān)理單位意見后，由集團項目公司最