高校固定資產(chǎn)管理問題研究改

1、摘 要經(jīng)營活動能否順利開展，固定資產(chǎn)是一項不可或缺的基礎(chǔ)條件。經(jīng)營活動獲得收益的多少，很大程度上取決于固定資產(chǎn)能否得到科學(xué)有效的管理。高校運營也遵循這一規(guī)律。要提高高校運營收益，就必須要加強高校經(jīng)營者對固定資產(chǎn)管理的重視，通過提高內(nèi)控、規(guī)范管理核算步驟等途徑，保障固定資產(chǎn)的安全和完整，不斷提高固定資產(chǎn)管理水平，從而實現(xiàn)高校運營的高收益。本研究選取高校為研究對象，在研究中主要應(yīng)用了文獻分析法、實地調(diào)查法以及案例分析法等研究方法對固定資產(chǎn)管理這一內(nèi)容進行了詳細研究。本研究首先查閱了大量文獻資料，對于高校固定資產(chǎn)等概念進行了深入明確，并且了解了已有的關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理的成體系的理論成果。然后調(diào)查高

2、校的固定資產(chǎn)管理的相關(guān)財務(wù)報表，獲得第一手的研究資料。然后，在對其進行詳細的分析；最后以高校固定資產(chǎn)管理為例，對于高校固定資產(chǎn)管理工作的開展有一個更為清楚直觀的認識，從而在相應(yīng)理論方法的指導(dǎo)下，為其更好的服務(wù)于高校的經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：高校，固定資產(chǎn)，監(jiān)督機制IAbstractThe smooth operation of business activities,fixed assets is an indispensable basis. How much profit from business activities depends largely on whether the f

3、ixed assets can be scientifically and effectively managed.University operations also follow this rule.In order to improve the operating profit of colleges and universities,colleges and universities must pay more attention to the management of fixed assets,enhance the internal control, standardize th

4、e management and accounting procedures and other means to ensure the safety and integrity of fixed assets and continuously improve the management of fixed assets,so as to realize the operation of colleges and universities High yield. In this study, colleges and universities as the research object,ma

5、inly applied the literature analysis method, field investigation method and case analysis method and so on research methods to carry out a detailed study of the fixed asset management. First of all, this study consults a large amount of documents and materials,deeply studies the concept of fixed ass

6、ets in colleges and universities, and gets an understanding of the existing theoretical achievements about the system of fixed assets management in colleges and universities. And then investigate the relevant financial statements of the fixed assets management in colleges and universities to obtain

7、the first-hand research materials, and then conduct a detailed analysis of them; finally, take the fixed assets management of colleges and universities as an example, to carry out the management of fixed assets in colleges and universities more For a clear and intuitive understanding, so that under

8、the guidance of the corresponding theoretical methods, better management of fixed assets management work, to better serve the management of colleges and universities to lay a good foundation.Key words：colleges and universities, fixed asset management, supervision mechanismIII目 錄摘 要IAbstractII第1章 緒 論

9、1第1節(jié) 研究意義1第2節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1第3節(jié) 研究內(nèi)容2第4節(jié) 研究方法3第2章 高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)理論4第1節(jié) 固定資產(chǎn)的相關(guān)概念4第2節(jié) 高校固定資產(chǎn)的分類4第3節(jié) 固定資產(chǎn)的折舊方法4第3章 高校固定資產(chǎn)管理存在的問題6第1節(jié) 管理體系不完善6第2節(jié) 監(jiān)督機制不健全7第3節(jié) 資產(chǎn)管理效率低7第4章 高校固定資產(chǎn)管理解決對策8第1節(jié) 完善高校固定資產(chǎn)管理制度8第2節(jié) 加強高校固定資產(chǎn)管理監(jiān)督8第3節(jié) 實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理方式多元化9結(jié)論10參考文獻11綏化學(xué)院2014級本科生畢業(yè)論文第1章 緒 論第1節(jié) 研究意義隨著國家、社會對教育的重視和投入越來越大，高校之間的競爭也越來越激烈

10、。辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大應(yīng)運而生。高校原有的固定資產(chǎn)不可能和學(xué)校的發(fā)展完全同步，如果不能采取有效措施管理固定資產(chǎn)，勢必會導(dǎo)致辦學(xué)資源的浪費或者流失。駱笑紅.基于預(yù)算績效評價的高校固定資產(chǎn)管理探討J.經(jīng)濟研究參考,2017(41):91-93.從固定資產(chǎn)本身的特點來看，其存在著購買、運行、維修和報廢四個發(fā)展階段。報廢作為固定資產(chǎn)生命周期的最終過程是一個不可忽視的過程，但卻是最容易被忽視的過程。固定資產(chǎn)按照不同的角度，可分為非使用型、無需生產(chǎn)型、非生產(chǎn)型、租賃型、融資租賃型、捐贈型等，包括建筑、機械設(shè)備、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營設(shè)備。固定資產(chǎn)的生命周期可以體現(xiàn)為馬鞍形曲線，尚未投入使用，需要關(guān)注基建采購，凈收入

11、低于0；正式投入使用，凈收入的正常時期基本保持穩(wěn)定；經(jīng)過幾年的運作，固定資產(chǎn)績效逐漸老化，此時增加維護成本，凈收入逐年下降，固定資產(chǎn)應(yīng)考慮適時退出，即處理。在充分研究高校固定資產(chǎn)特征基礎(chǔ)上，找出處理其一般方法和主要技術(shù)影響。最后選取最合理管理方法，用最少的投入成本，爭取最大的運營收益，最大限度提高固定資產(chǎn)的使用效率。第2節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀固定資產(chǎn)實物管理是固定資產(chǎn)管理中重要組成部分，但是因為實物具有范圍非常廣、價值不等、配置不集中等特征，所以固定資產(chǎn)實物管理的實際工作很難做到一點紕漏沒有。在信息技術(shù)沒有普及的年代，高校固定資產(chǎn)實物管理主要通過辦公人員手動操作進行管理，這項工

12、作的重要性也遠遠沒有得到突出。到新世紀伊始，我國關(guān)于固定資產(chǎn)管理開展的研究層出不窮，相關(guān)理論相繼問世，并且應(yīng)用到很多政府機關(guān)、企事業(yè)單位的實際管理中，取得良好效果。汪中求、吳宏彪、劉興旺（2005）在精細化管理一書中系統(tǒng)分析了科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理方法，著作指出，科學(xué)有效的管理就是不斷糾正錯誤做法，驗證正確做法的過程，只有不斷的嘗試才能找到最合適的管理策略。張蓮（2009）的一份成果高校固定資產(chǎn)管理探討中，重點分析了高校固定資產(chǎn)自身存在的可能對管理產(chǎn)生負面影響的一些特征，比如數(shù)量眾多、價格高、地點分散、種類繁多、更新頻繁等等。類麗君（2015）在一篇題為高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的問題與對策的研究成

13、果中指出，加強內(nèi)部控制是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。加強內(nèi)部控制包括提高管理階層的重視程度、加大監(jiān)督力度、建立完善的管理機制等等。劉威.基于TOPSIS法的高校固定資產(chǎn)管理績效評價J.財會月刊,2017(17):54-59.2.2 國外研究現(xiàn)狀中國對固定資產(chǎn)實物管理研究起步要晚一些，所以理論體系相對來說不如國外的系統(tǒng)。國外學(xué)者認為：高校運營，固定資產(chǎn)實物是具有決定性的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有充足的實物投入，高校才能正常運營并且收獲效益?；谶@點認識，國外學(xué)者對固定資產(chǎn)實物管理這項工作進行了大量理論和實踐相結(jié)合的研究，同時也取得了非常豐富的研究成果。R.P.Hoskins A.T.Brint and

14、G.Strbac和Graham Scott（2014）在一項研究成果中認為：網(wǎng)絡(luò)化管理是高校固定資產(chǎn)管理的高效模式，但是首先要設(shè)計一個完善的管理系統(tǒng)作為保障。固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化系統(tǒng)化對于運營收益的影響是非常大的。Ashburton（2010）在針對提高ISXHydrO One高校的固定資產(chǎn)管理水平的研究中，應(yīng)用了全壽命周期管理理論，解決了該校固定資產(chǎn)管理中存在的問題。Powerlink（2011）高校在研究中針對固定資產(chǎn)運行周期的不同階段采取不同的措施，取得了顯著效果，固定資產(chǎn)管理水平得到提升。第3節(jié) 研究內(nèi)容競爭是市場經(jīng)濟最顯著特征，中國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對高效管理水平的要求也會越來越高

15、。作為高效管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)的管理對于提高高校競爭實力和公眾印象都有著重要意義。但是由于傳統(tǒng)管理理念一直占主導(dǎo)地位，很多高校對這項工作的認識程度還遠遠不夠。部分高校固定資產(chǎn)管理存在諸多不足，例如形式單一、分類混亂、機制不健全、監(jiān)督不到位等等。所以，本研究選取高校固定資產(chǎn)管理為研究對象，通過實例分析，加深對高校固定資產(chǎn)管理工作的理論認識。利用成功管理理論指導(dǎo)管理工作實際，更好的開展固定資產(chǎn)管理的管理工作，為其更好的服務(wù)于高校的經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。針對我國目前高校固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的不足，總結(jié)出解決的有效策略，提高高校固定資產(chǎn)管理水平，提高我國固定資產(chǎn)管理理論體系的完善程度。彭高明.高校

16、固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)與思考J.實驗室研究與探索,2017,36(02):266-268.第4節(jié) 研究方法（1）文獻調(diào)查法根據(jù)研究的內(nèi)容，從書店、網(wǎng)絡(luò)以及圖書館查閱相關(guān)的資料，系統(tǒng)了解國內(nèi)外的現(xiàn)狀。（2）調(diào)查分析法通過對研究問題的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實地的調(diào)查，例如調(diào)查高校的固定資產(chǎn)管理的相關(guān)財務(wù)報表，獲得第一手的研究資料，然后，在對其進行詳細的分析，只有這樣才能確保研究內(nèi)容的真實有效性。（3）案例研究法在進行高校固定資產(chǎn)管理研究的過程中，通過以具體案例分析為例，對于高校固定資產(chǎn)管理工作的開展有一個更為清楚直觀的認識，從而在相應(yīng)理論方法的指導(dǎo)下，更好的開展固定資產(chǎn)管理的管理工作，為其更好的服務(wù)于高校的經(jīng)

17、營打下良好的基礎(chǔ)。第2章 高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)理論第1節(jié) 固定資產(chǎn)的相關(guān)概念高校運行的重要內(nèi)容之一就是管理固定資產(chǎn)。因為固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中所占比例非常大，所以固定資產(chǎn)能否得到科學(xué)管理，將直接影響高校的正常運行，甚至影響平衡的真實性財務(wù)狀況也是一個很大的。固定資產(chǎn)及其相關(guān)成本的影響是決定凈利潤的關(guān)鍵因素之一，因此，高校改善固定資產(chǎn)管理，是高校生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但實際情況是，高校固定資產(chǎn)管理過程中往往出現(xiàn)許多不規(guī)范或非法現(xiàn)象，造成高校資產(chǎn)和會計信息的流失不能真正反映高校的經(jīng)營狀況。高校正常運行必須依賴一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)就是我高校運行提供物質(zhì)基礎(chǔ)的基本資源。管理固定資產(chǎn)是高校一項非常重要

18、的財務(wù)工作。如果固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題，不僅高校財務(wù)管理會受到影響，高校自身的發(fā)展也會受到不良影響。但是固定資產(chǎn)管理在高校中需要多個部門互相溝通、互相配合才能完成。所以高校需要建立一個完整的固定資產(chǎn)管理體系才能不斷提高這項工作的管理水平。趙偉.高校固定資產(chǎn)管理賬實、賬賬不符問題探析J.高等財經(jīng)教育研究,2016,19(04):43-45+49.第2節(jié) 高校固定資產(chǎn)的分類固定資產(chǎn)是指高校使用時間超過一年，為高校運行提供物質(zhì)基礎(chǔ)的具有一定價值的非貨幣性資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)包括房屋、各種器械、運輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備等等。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)中最重要的部分，也是高校運行的重要形式。固定資產(chǎn)在會計核算分為非生產(chǎn)性

19、固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)租賃、不使用固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)融資租賃、固定資產(chǎn)和其他捐贈。第3節(jié) 固定資產(chǎn)的折舊方法折舊法是衡量高校固定資產(chǎn)價值變化的有效會計方法。高校固定資產(chǎn)折舊會受到多種因素影響，其中主要有折舊基數(shù)、使用期限、折舊準備等。閑置資產(chǎn)可以用于各種形式的臨時使用。盤活閑置固定資產(chǎn)，不僅可以給高校帶來一定的現(xiàn)金收入，而且可以節(jié)約管理成本?，F(xiàn)行單行折舊管理制度的改革勢在必行，加速折舊法能更好地彌補其不足之處。另一方面，折舊的提取與固定資產(chǎn)的運行規(guī)則相一致，即固定資產(chǎn)的折舊和攤銷應(yīng)當(dāng)提前攤銷，分期攤銷；另一方面可以減少由于科學(xué)技術(shù)的進步無形損失的風(fēng)險，提高資本運作的有效性。如果高校固定資產(chǎn)沒有進行

20、有效折舊，將會影響到財務(wù)管理的真實性和準確性，財務(wù)狀況將不能如實反映高校財務(wù)現(xiàn)狀。這也將導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能達到有效使用，大量固定資產(chǎn)被閑置和浪費。第3章 高校固定資產(chǎn)管理存在的問題第1節(jié) 管理體系不完善在高校管理工作中，對財務(wù)資金的重視程度要遠遠高于對固定資產(chǎn)的重視程度。所以相對來說財務(wù)管理機制建立的都比較完善，而固定資產(chǎn)的管理機制都存在著不健全，或者執(zhí)行不力的情況。導(dǎo)致很多高校在固定資產(chǎn)管理這項工作上出現(xiàn)問題。雖然看上去有規(guī)定，但是實際無章法可循。并且這些不完善的管理制度在一定程度上成為各種漏洞的保護傘。另外對于固定資產(chǎn)的管理，高校的內(nèi)部員工在對規(guī)定的執(zhí)行過程中，執(zhí)行不到位，使制度成為一種形式

21、化的擺設(shè)。提高高校固定資產(chǎn)管理水平已經(jīng)成為提高高校管理水平的當(dāng)務(wù)之急。隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷推進，高校固定資產(chǎn)管理水平評價標準也在不斷提升。管理機制不完善，沒有相應(yīng)的監(jiān)督問責(zé)制度，是需要解決的首要問題。趙文淼,宋勝菊.基于反饋控制談高校固定資產(chǎn)管理制度體系改進J.中華女子學(xué)院學(xué)報,2016,28(02):113-117.高校固定資產(chǎn)管理機制不完善，相關(guān)工作人員不能按照標準進行必要的管理記錄，出現(xiàn)資產(chǎn)管理和轉(zhuǎn)移時也不能履行必要的手續(xù)。如果工作人員發(fā)生變化，固定資產(chǎn)就會出現(xiàn)賬面和實物不符的情況。高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類也將不能準確統(tǒng)計，更得不到有效配置和使用。就算是最后問題已成事實，固定資產(chǎn)的去向也無

22、法找尋，出現(xiàn)問題的責(zé)任也無法追究。很難區(qū)分責(zé)任，造成員工之間相互推諉，不可避免地導(dǎo)致資產(chǎn)流失。高校沒有建立一套適合自身特點的固定資產(chǎn)管理體系。沒有嚴格的管理機制和體系，就不能將這項工作清晰的落實到每一個相關(guān)部門。沒有明確的劃分責(zé)任的規(guī)定，出現(xiàn)管理上的漏洞以后很難找到責(zé)任承擔(dān)者。而固定資產(chǎn)庫存這項重要工作如果沒有明確的管理制度，還會造成高效資產(chǎn)的浪費，加快固定資產(chǎn)更新的速度和頻率，增加教育投資。資產(chǎn)申報制度不足以進行，無法找出資產(chǎn)流失的原因，不能追究責(zé)任。王小寧,王起彤,都靈.基于DEA技術(shù)的高校固定資產(chǎn)管理績效評價以教育部直屬高校為例J.會計之友,2015(24):79-83.第2節(jié) 監(jiān)督機制

23、不健全固定資產(chǎn)管理工作本身就非常復(fù)雜，而高校固定資產(chǎn)管理工作的難度更大。有關(guān)部門針對高校固定資產(chǎn)管理專門出臺了一套執(zhí)行和評價標準。高校必須要個遵守這些標準，對固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理和規(guī)劃，提高資源利用率。從而可以提高固定資產(chǎn)的利用率。但對于固定資產(chǎn)的管理而言，高校缺乏一種衡量固定資產(chǎn)管理效果的一個有效的評價機制，從而導(dǎo)致高校員工對固定資產(chǎn)的管理積極性不高，而且缺少具備一定資質(zhì)的管理工作人員，導(dǎo)致高校對固定資產(chǎn)這項工作的重視程度呈下降趨勢。在固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)成新率降低，處理混亂等嚴重漏洞。高校雖然制定了一些評價體系，但是在實際的操作系統(tǒng)沒有起到監(jiān)督和評價的實際作用，一些

24、領(lǐng)導(dǎo)人不符合要求的績效和員工的評分不具有人性化。從這些問題產(chǎn)生的根源上來看，固定資產(chǎn)管理水平不高，主要原因就是沒有嚴謹?shù)谋O(jiān)督機制，即使建立了工作制度也不能嚴格執(zhí)行，預(yù)期管理效果也不能實現(xiàn)。趙善慶.公立高校固定資產(chǎn)管理新模式的構(gòu)建基于財務(wù)預(yù)算角度J.財會月刊,2015(31):22-25.第3節(jié) 資產(chǎn)管理效率低就目前來看，雖然部分高校也在努力提高固定資產(chǎn)管理工作水平，提高財物清查力度，但是管理機制不健全、重視程度不夠等問題仍然存在。對高校而言，需要從整體角度來把握整個高校的固定資產(chǎn)，對于高校來說，沒有使用的那些閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照高校經(jīng)營情況分為正常運行，運行穩(wěn)定、報廢處理等類別，并對每類資產(chǎn)

25、，根據(jù)相應(yīng)的政策進行及時的處理以及資本的迅速轉(zhuǎn)化，從而提高資金的使用效率。我們認為，正常運行的高校固定資產(chǎn)，不能認為其正常運轉(zhuǎn)了，就沒有問題存在了，我們也應(yīng)從技術(shù)水平、經(jīng)濟合理性、資產(chǎn)使用效率等方面進行評估。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)陳舊、低效的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時處理。提高資產(chǎn)的處置效率以及資金的使用效率。因為營運目標的特殊性，高校的經(jīng)營性目標要求相對比較小，高校工作人員對資產(chǎn)利用水平?jīng)]有予以足夠的重視。很多高校都存在著積極購買固定資產(chǎn)，之后卻忽略資產(chǎn)的配置使用、更新保值等環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。最終造成賬面和實物之間不符，資產(chǎn)沒有得到合理利用而浪費的嚴重問題。趙善慶.公立高校固定資產(chǎn)管理新模式的探索J.實驗室研究與探

26、索,2015,34(06):285-289.第4章 高校固定資產(chǎn)管理解決對策第1節(jié) 完善高校固定資產(chǎn)管理制度為了進一步提高防止高校風(fēng)險的能力，提高高校固定資產(chǎn)運營效率，充分實現(xiàn)內(nèi)部控制的基本規(guī)范要求，對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制提出相對應(yīng)的解決方案。提高高校管理內(nèi)部控制水平，讓高校固定資產(chǎn)管理流程更加規(guī)范，落實相關(guān)責(zé)任，確保財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。高校各管理階層首先要提高固定資產(chǎn)基礎(chǔ)性作用的重視程度，不斷加強這項工作的管理力度，結(jié)合高校自身特點盡快建立一套完善嚴謹?shù)墓芾頇C制。高校應(yīng)該派政治素質(zhì)相對比較高的專職人員來熟悉高校固定資產(chǎn)管理規(guī)定，并且需要加強對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。此外還需采取具體措施，來保護和規(guī)

27、范最新的財務(wù)、審計條例的專業(yè)培訓(xùn)，定期對其專業(yè)知識進行全面調(diào)查，提高他們對規(guī)章制度、財務(wù)知識和專業(yè)知識的認識。最后高校需要旗幟鮮明地為承擔(dān)責(zé)任負責(zé)，防止其個人利益受損。高校要針對本單位特點建立一整套比較完善的固定資產(chǎn)管理制度，其中要包括有關(guān)固定資產(chǎn)的預(yù)算、購買、使用、轉(zhuǎn)移、維修、折舊、盤查、處置、清理等多種制度。雖然這些系統(tǒng)在相關(guān)規(guī)范中都有所涉及，但是如何使這些管理系統(tǒng)進行實用化操作，將該業(yè)務(wù)精細化，使其更具操作性，是高校應(yīng)該徹底考慮的問題。張穎,王杰,梁勇,田璐.高校固定資產(chǎn)管理績效考核的原則和指標分析J.實驗技術(shù)與管理,2014,31(07):232-234.高校對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制是一個

28、全面的整體，貫穿整個高校經(jīng)營活動的整個過程。高校應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容上突破會計控制的局限性，把治理層面和管理層面結(jié)合起來，構(gòu)建固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機制，從而保證固定資產(chǎn)管理的有效性，從而可以充分利用高校的資源，有效地進行具體的業(yè)務(wù)操作流程。其中固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度應(yīng)包括對員工的激勵和約束，同時對固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程進行控制。在此過程中，要注意考慮風(fēng)險控制點與各控制點之間相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，從而形成科學(xué)合理的管理體系。內(nèi)部控制體系也要嚴謹完善。同時，不僅控制重點，而且控制了高校固定資產(chǎn)管理全過程的有效、全面、準確的控制。首先，高校要建立一個完善的采購體系，讓資產(chǎn)的購買、保存、維修、使用等各個環(huán)節(jié)形成一個嚴密的

29、工作鏈，提高固定資產(chǎn)管理體系的不斷完善。對于固定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的建立，高校需要明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人。固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人就是負責(zé)人。在制度建立之初，就要明確規(guī)定各級責(zé)任的承擔(dān)者，各類項目責(zé)任的承擔(dān)者。同時還要將固定資產(chǎn)盤查結(jié)果明確告知。其次高校要完善財務(wù)管理體系。建立一個能夠讓各個部門互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督，責(zé)任明確的財務(wù)管理體系，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、審計部門和監(jiān)督部門共同完成固定資產(chǎn)管理的評價監(jiān)督工作。再次高效還要加強問責(zé)機制的完善工作。監(jiān)督部門應(yīng)該嚴格按照制度對固定資產(chǎn)管理部門進行監(jiān)督評價，對其進行相應(yīng)的獎勵或者懲罰。如果出現(xiàn)管理不到位、紀律渙散、失職等問題，要及時、嚴厲處理相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)

30、。不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平，讓固定資產(chǎn)的購置、維護和處置更加規(guī)范合理，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)資產(chǎn)浪費和丟失現(xiàn)象，確保管理工作人員嚴格履行職責(zé)。同時，通過對固定資產(chǎn)會計、折舊、減值等制度的規(guī)范化，確保財務(wù)報表和相關(guān)信息的真實完整。高校固定資產(chǎn)的有效內(nèi)部控制應(yīng)以風(fēng)險為基礎(chǔ)，事前防范，事前控制，事后處理。因此，本文結(jié)合高校的特點，主要的流程是固定的資產(chǎn)治理高校建立直接聯(lián)系的梳理、風(fēng)險因素、過程和控制，控制措施，明確高校各方面風(fēng)險和應(yīng)采取的有效控制，從風(fēng)險源，提高固定資產(chǎn)高校的基礎(chǔ)管理水平。第2節(jié) 加強高校固定資產(chǎn)管理監(jiān)督提高高校固定資產(chǎn)管理水平，還要建立一套與管理制度相配套的監(jiān)督評價

31、制度。用于監(jiān)督工作人員嚴格遵守管理制度并且能夠?qū)⒅贫蓉灤┰诿恳豁椆ぷ髦腥?，讓固定資產(chǎn)最大限度發(fā)揮作用。為提高固定資產(chǎn)管理機制的執(zhí)行程度，高校還要結(jié)合本單位人員構(gòu)成情況建立一套有效的評價制度，并且將評價結(jié)果用于對工作人員的獎懲中，提高工作人員嚴格遵守制度的積極性。同時也要不斷提高固定資產(chǎn)管理工作人員的主觀能動性，利用內(nèi)部控制機制落實責(zé)任，促進固定資產(chǎn)管理制度的全面推進。提高高校固定資產(chǎn)管理水平的重點內(nèi)容就是加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，只有從日常細節(jié)入手才能有效避免資產(chǎn)閑置浪費、賬物不清等情況的出現(xiàn)。這項工作首先要完成的就是合理分配固定資產(chǎn)，要在綜合分析各部門反應(yīng)情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的使用固定資

32、產(chǎn)。如果管理環(huán)節(jié)某一要素出現(xiàn)變化，必須要及時完成固定資產(chǎn)的統(tǒng)計。如果固定資產(chǎn)出現(xiàn)變動，必須要盡快進行登記。對外商投資和外商投資固定資產(chǎn)進行可行性評價，簽訂有效合同，確保固定資產(chǎn)的安全。制定相應(yīng)規(guī)章制度，增強審計部門執(zhí)行力，確保部門之間相互制衡，維護公司固定資產(chǎn)的利益。提高相應(yīng)部門人員素質(zhì)，增強人員工作能力，協(xié)調(diào)好部門之間的人事關(guān)系。設(shè)置完美的內(nèi)控制度，并且保證制度的透明性，讓公司領(lǐng)導(dǎo)和員工感受到制度的存在。培養(yǎng)內(nèi)部審計人才，相應(yīng)工作由董事會負責(zé)，做到審計和管理分開，給審計工作足夠的獨立性與權(quán)威性，保障公司的合法利益。千萬不要忽視已購入的固定資產(chǎn)，已購入的固定資產(chǎn)對企業(yè)短期經(jīng)濟效益與長期經(jīng)濟投資

33、都有著不可忽視的作用，有一套科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理方式，是公司利益最大化的保障。所以，在公司日常工作中要總結(jié)經(jīng)驗，尋找一套科學(xué)有效適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式。并且完善固定資產(chǎn)保管制度，能夠購置時有驗收，領(lǐng)用時候登記，保證賬與實務(wù)的一致。規(guī)范固定資產(chǎn)的日常核算，完善固定資產(chǎn)總賬、明細賬、卡片等資料，做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符。結(jié)算資產(chǎn)需要依據(jù)制度來開展資產(chǎn)評估，依照咨詢函評估價進行處置，保證企業(yè)經(jīng)濟利益不受損害，資產(chǎn)處理后應(yīng)該按照實際情況組織相關(guān)人員開展資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，對殘值收入和轉(zhuǎn)讓要及時入賬。此外，報廢固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門批準，規(guī)范固定資產(chǎn)的出售、出售、處置，根據(jù)職權(quán)，主要集體決

34、策，避免固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。第3節(jié) 提升資產(chǎn)管理效率內(nèi)部控制，可根據(jù)企業(yè)自身情況而定，大體包括對企業(yè)固定資產(chǎn)入賬的記錄、預(yù)計使用年限預(yù)估、定期盤查制度、折舊計提資產(chǎn)減值損失、固定資產(chǎn)報廢等。固定資產(chǎn)入賬需要做到將該資產(chǎn)的名稱、入賬日期、入賬價值、型號等準確無誤地進行記錄，并可以根據(jù)企業(yè)的需求在設(shè)備上貼上標簽以便核對，并由管理部門建立固定資產(chǎn)卡片和相關(guān)檔案，做到賬目清晰完整記錄齊全、憑證數(shù)字準確完好無損。預(yù)計使用年限的預(yù)估，可以將固定資產(chǎn)進行分類，如桌椅等不易損耗使用年限較長的固定資產(chǎn)，打印機、傳真等易發(fā)生故障的設(shè)備等。定期盤點制度，其最終目的是控制資源的浪費或損耗，增加相應(yīng)設(shè)備的使用效率。企業(yè)購置固定資產(chǎn)的時候，首先要確定該固定資產(chǎn)的實用性、利用率等方面。資源的長遠效益是購置固定資產(chǎn)中最為重要的一個考慮因素。從實用性的角度出發(fā)，企業(yè)購置的固定資產(chǎn)一定要根據(jù)自身需要和實際情況來購買，減少盲從性。從使用率的角度來說，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各個部門具體的需求情況來決定購買數(shù)量，而并非一味求全，按照各部門各自的標準對各部門進行配置即可，以減少固定資產(chǎn)閑置率，達到配置最優(yōu)化。其他諸如資源分配、庫存最大化利用等都可在一定范圍內(nèi)減少固定資產(chǎn)損失。除此之外，作為公司的員工，每個人都應(yīng)嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，不隨意損壞企業(yè)資產(chǎn)，保障企業(yè)固定資產(chǎn)的安全。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人更可以根據(jù)