新人教版高中思想政治必修1《國家財政》復習學案

1、國家財政復習學案 【課程標準要求】3.8評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發(fā)展的影響和作用。 政府財政支持的項目，如文化教育、公共服務、地方治安、社會保障、重大基礎設施和工程、應對突發(fā)災變等。 可評議影響國家經濟發(fā)展的特大型建設項目，也可評議影響公眾日常生活的公共設施。 【復習目標】掌握并熟練運用以下高考考點-明確目標，把握方向（1）財政收入與支出考點1財政收入的構成 考點2稅收與財政的關系 考點3影響財政收入的因素 考點4財政支出 考點 5財政支出的構成 考點6財政收支平衡（2）財政的作用考點7財政與人民生活保障 考點8 財政與基礎設施工程 考點 9財政與宏

2、觀調控【復習重點】財政的作用創(chuàng)設情境 合作探究探究一探究：（1）2009年中央財政收入35915.71億元，國家取得收入的渠道有哪些？（2）2009年財政支出43819.58億元，財政支出的用途有哪些？（3）2009年我國財政赤字7500億元，什么是財政赤字？赤字表明我國實行了什么樣的財政政策？ 探究二 材料一小注：年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年。國際金融危機還在擴散蔓延，世界經濟深度衰退，我國經濟受到嚴重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經營困難，有的甚至停產倒閉，失業(yè)人員大量增加，農民工大批返鄉(xiāng)，經濟增速陡然下滑。（摘自2010年政府工作報告）材料二 2009的政府工作，以應對國際金融

3、危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線。加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，大規(guī)模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，實行結構性減稅，擴大國內需求；保持貨幣信貸快速增長，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴大直接融資規(guī)模，滿足經濟社會發(fā)展的資金需求，大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展。有效擴大了內需，很快扭轉了經濟增速下滑趨勢。2011年，我國發(fā)展面臨的形勢依然極其復雜。實現(xiàn)制定的經濟目標，繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適當的財政赤字和國債規(guī)模。要著力優(yōu)化財政支出結構，增加“三農”、欠發(fā)達地區(qū)、民生、社會事業(yè)、結構調整、科技創(chuàng)新等重點支

4、出；壓縮一般性支出，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。繼續(xù)實行結構性減稅。依法加強稅收征管。對地方政府性債務進行全面審計，實施全口徑監(jiān)管，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。 -摘自2009、2011年政府工作報告探究：（1）分析材料一，2007年下半年以來我國經濟發(fā)展速度為什么出現(xiàn)大幅度下滑？列舉經濟滯緩的實際表現(xiàn)？（2）2009年我國經濟發(fā)展開始回暖，結合材料二，分析我國采取了什么樣的經濟政策調控經濟平穩(wěn)較快發(fā)展？請結合材料具體分析？考點1財政收入的構成 考點2稅收與財政的關系 考點3影響財政收入的因素

5、財政收入（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。（2）財政收入構成：稅收收入(國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源)利潤收入 債務收入 其他收入（3）影響財政收入的主要因素經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。只有經濟發(fā)展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。分配政策。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。考點4財政支出 考點5財政支出的構成 考點6財政收支平衡（1）財政支出含義：財政支出就是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用。（2

6、）財政支出的用途（構成），可以分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。（3）財政收支的關系：財政收支平衡是指當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。財政盈余：指當年的財政收入大于財政支出的部分。財政赤字：指當年的財政支出大于財政收入的部分。（09廣東文基高考） 2009年我國政府工作主要任務之一是加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全國財政赤字預計達9500億元。這表明本年度我國a國債支出大于國債收入 b財政收入大于財政支出c稅收支出大于稅收收入 d財政支出大于財政收入（08上海）四川汶川大地震發(fā)生后，截至5月22日1

7、4時，中央財政已累計撥款10295億元.政府的這一救災撥款屬于a財政收入 b財政支出 c財政結余 d財政決算財政的作用考點7財政與人民生活保障 考點8 財政與基礎設施工程 考點 9財政與宏觀調控（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（財政與人民生活保障）財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用（財政與基礎設施工程）如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)

8、、地區(qū)的建設，有助于資源的合理配置。例如，能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施行業(yè)，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。（3）國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。（財政與宏觀調控）經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經濟增長。在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經濟“降溫”。（2010天津

9、高考）圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是鞏固國家政權，維護社會秩序 健全社會保障體系，改善人民生活調控收支水平，促使經濟平穩(wěn)運行 完善社會公共服務體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境a. b. c. d. （09寧夏高考）2009年1至4月份，我國居民消費價格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、動力購進價格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經濟增長，可采取的財政政策有加大政府的社會保障支出 加大國企上繳財政的利潤比例 擴大國債發(fā)行規(guī)模 擴大財政收支盈余a. b. c. d.（08廣東單科）102007年5月30日，我國證券(股票)交易印花稅稅率由le調整為3e，當日滬深兩市跌停個股約860只，其主要影響因素是 a財政政策 b貨幣擴張政策 c收入政策 d貨幣緊縮政策課堂檢測：2010江蘇單科卷圖表1：江蘇省gdp和財政收入情況（單位：億元） 圖表2：江蘇省財政支出